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卷三 国统志三

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孝明天皇嗣位。讳统仁,仁孝第四子,母新侍门院藤原氏。家庆薨,家定任将军。时美、英、俄皆迭以兵船来劫盟,宏化年丙午,美将必氏以兵舰来浦贺。嘉永二年己酉,英船来浦贺,剽掠下田。六年癸丑,美将披理兵舰四艘至浦贺,俄将布锸廷以兵舰四艘入长崎。安政元年甲寅,披理又帅七船至浦贺,入神奈川,俄舰又入南海至大坂弯。幕府虽命各港筑炮台,许诸侯作大舰、赍火器,入江户,征诸藩兵设备,而审力不敌,仍许之泊船三港,下田,箱馆、长崎。设蕃书调所司其事。及美使巴尔理士来请见将军,将军亦许之。又请于江户设公使馆,开十港通商,幕府乃遣人奏之帝。帝初闻外变忧甚,祷于七庙七大寺,以幕府奏,下公卿议,不许。家茂命老中堀田正笃西上,奏请敕许,未得报,美使又促曰:"旷日不得命,将直入京师请命。"幕府驰书正笃促之,帝召关白大臣等会议,所拟旨有"处置外事一依幕府"之语。权大纳言忠能曰:"若如此,则国体不立,是举朝无人也。"权大纳言正房曰:"果下此敕,当取白麻裂之。虽得严谴,亦所甘心。"众同声应之,于是廷臣八十余人诣关白尚忠第,草敕曰:"美夷之请,神州安危之所系。今将军变祖宗法,失兆民心,何以保万世。前许开下田,事已误,今又与彼约,果如所奏,则国威坠地。幕府其使三亲藩更4,x而奏之。"而美使复要逼之,遂与定互市则十四条。旋与荷兰、与英、佛、俄皆定草约。正笃复命,见美使告以京师事,美使不悦,进船至小柴,告下田奉行井上清直等日:"今英、佛将以兵来逞其欲,苟听我请,则我谕二国寝其事。"幕府危惧,遂命清直等与定约十四则,钤印授之。时安政五年戊午六月也。七月,家茂又命外国奉行永井尚志与兰使订互市则,与英、佛、俄诸使皆订定草约。德国亲藩庆笃、庆恕、庆喜、庆永等请废条约,奉敕旨,不听。家定薨,家茂任将军。

初,水户藩德川齐昭素主攘夷论,尝建美国十不可和之议,小用。初,齐昭大修国政,尤注意海防,收封内梵钟铸巨炮,造船筑堡,壁垒一变。天保癸卯,幕府废外船炮击之令,齐昭切谏,后以其家老结城寅寿诬告,幕府幽锢之。及美船来,起用,又不得志去。及齐昭既卒,其遗臣二百余人据长冈驿,奉齐昭木主,宣言攘外夷、诛幕吏,责豪农富商出军需。幕府严捕之。齐昭擢用藩臣藤田彪,负重望,其徒日彪党;结城之党曰寅党,彼此相倾,至于拥众夺地,幕府屡讨未平。及王师东下,寅党尚抗拒官军,久而后平。明治初年,赠齐昭从一位,诏褒其功。及是帝降旨于齐昭,令主攘夷事,且数幕府违旨之罪。幕府老中井伊直弼乃罪齐昭,捕斩党人,幽锢公卿。齐昭既见黜,愤甚,其臣安岛带刀等欲假敕旨以遂其志,密谋之朝臣鹰司家臣、近卫家婢,奉敕东下。直弼家臣谍闻之,遂大索齐昭党于诸国,逮捕中井等二十七人,遣人诣京与关白尚忠谋,谴责关白鹰司政通、内大臣三条实万等。又捕鹰司家臣等五十七人,江户亦捕安岛等数十人,皆下狱。直弼面责齐昭日:"君愤言之不用,乃私奏京师,私请敕书。夫君职在辅幕府而悖谬至此,何也?"遂锢齐昭于水户,并幽其子庆笃、庆喜,余党分别斩锢流窜。是狱也株连蔓延,逮捕甚众,内多慷慨忧国之士,众论冤之,谓之戊午之狱。齐昭旋于明年卒。又讽诸侯之持异议者退隐。土佐侯山内丰信、宇和侯伊达宗城、肥前侯锅岛齐正皆退隐。而诸国处士之主攘夷者益愤激不服,遂倡尊王以攘夷之说,纷纭竞起。至于刺大老,万延元年庚申2月,井伊直弼趋朝至外樱田,水户臣佐野光明等十七人与鹿儿岛人某要之于道,雨衣奴装,直斫直弼,提首而去,旋出自首曰:"井伊直弼有大罪五,神入共愤,臣等一死,为天下诛之,敢请斧钺!"文久二年壬戌,又有人刺老中安藤信正于坂下门,信正伤肩仅免。贼斗死,检尸得书日:"信正继井伊氏后,侮蔑朝廷,亲昵洋夷,既贷殿山地于美使,又与美使论废帝事。使国学者检旧典,大逆无道,臣等敢戮元凶,以慰天下望-z-。"攻使馆,己未六月,有人杀俄人三名于横滨。庚申七月,有人杀美国使馆书记官于三田。辛酉六月,水户人袭东禅寺英馆,杀伤英卒。英使责老中信正曰:"日本政府无权,纵人横逆至此!"约佛使、兰使将以兵逼,信正百方慰谕,给死者银三千圆事始平。自是英人遂置兵横滨,以备不虞。壬戌冬,又有人焚殿山美使馆。氽朝岜,壬戌七月,有人系关自尚忠冢臣数人,楞其首日:"行天诛。"癸亥二月,又乐池内大学于大坂,投其耳于大纳言忠能、大纳言实爱家,日:"公等不罢职,如大学耳矣f''大学,盖主议和者。遮说要藩,声讨幕府,岛津久光将赴江户,处士要之于道,陈幕府不奉朝旨,愿依大藩问罪关左之意。久光慰谕留之伏水,既而相率入京,阻之不听,遂抗拒互斗,自是京尹威令挫而不行。纵横于辇毂下,幕府不能制,朝议亦患之。于时倡尊王攘夷者,处士也;横行擅杀者,亦处士也。公卿危惧,志向渐变,守护职松平容保等议处分处士,或欲逮捕之,或欲赏其志戒其行。容保日:"不如谕处士各归其主,无主者幕府食之。"乃命町奉行搜索,又置文武场,为处士容身之地。既而又有人入等持院斩足利氏三世木偶,枭之三条碛,揭示日:"当时王纲解纽,不能正名诛贼。今大政将复古,故先诛三贼,以惩奸恶之过尊氏者!"容保等议曰:"托名正义,轻蔑朝爵,不可宥。"乃逮下狱,将处重刑。毛利定广上书,请释其罪,容保等坚持不可,而朝旨亦欲宽之,因得不死。处士益猖狂不可制。时长门藩毛利庆亲上书幕府,请翼戴王室,协和众心。其子长广留于京,萨摩藩岛津久光、土佐藩山内丰信亦先后入京,帝遂诏萨、长、土三藩留镇阙下。自是列藩承风,争朝京师者八十余国。庆亲在江户既上书,又见老中曰:"时事至此,幕府当以庆永为大老,庆喜为辅,速革旧政,不则仆欲与萨、肥诸藩议奉诏而令四方也。"又日:"近者游士不经幕府,直奏朝廷,若有挟天子令诸侯者,当成群雄割据之势。请将军入朝,撰士于列藩,参国政献替可否。每事奏而后行,则人心服而国威张矣。"帝知庆亲忠,敕召之,未往。其子定广将就国,途过京师,敕留之,与岛津久光宿卫辇下。久光先密奏出兵京师,至京奏曰:"幕府戮志士,而志士益激。臣恐其酿乱,欲东建言于幕府,途遇处士要臣举事,臣敢请处分。"朝廷谕久光督率之。帝屡遣敕使东下,征家茂入朝,壬戌六月,命大原重德副以岛津久光,谕幕府三事:一日将军宜率诸侯入朝,议攘夷;二日宜选沿海大藩为五大老,整式备;三日当起庆喜辅将军庆永任大老,以改革幕政。寻又遣三条实美等促之。家茂既尚帝妹,乃奉敕解释庆喜等罪。释庆喜、庆胜、庆永、山内丰信、伊达宗城等罪,并释鹰司近卫家幽禁,旋又释戊午以来以国事被罪者。盖岛津、毛利二氏在京颇调停之云。以松平容保为在京守护职,帝亦令守京,于是朝廷、幕府之间稍和。家茂既入朝,帝优礼之,仍敕令攘夷,家茂留大坂未归,家茂亟欲归,庆恕、容保等请留家茂。帝燕见家茂日:"业既委万事于卿,当在辇下指挥诸侯。"帝谒石见清水祠庙,将就祠前赐攘夷节刀,家茂称疾不出。乃遣庆笃为将军,自代委以攘夷,首途东下。又敕庆喜与会议,家茂寻宣言览摄海形胜,出大坂,后闻英国偿金事定,乃航海东归。诏定攘夷期,令家茂颁告列藩。是年癸亥,以五月十日为攘夷期。而是时英国以生麦被杀事刻期责偿金,幕吏给之。先是岛津久光由江户归,途过生麦村,有英人驰冲久光前驱,卫士杀之,英使怒,责幕府偿金五十万圆。在朝公卿多主张不偿之说,幕吏以将军未归迁延不决,老中多称病。既而要求益逼,遂议使德川茂德西上奏请,茂德又称疾。庆笃致书关白,日:"议决不偿。"关白告之中外。而老中松平信笃、井上政直以刻期不得已已授券英人。时帝遣小笠原长行东下,令与幕吏会议外事,长行欲先锁港而后偿金,老中不听。长行至横滨见各国公使,述前议,皆不听。庆喜东下,闻偿金议决,驰驿止之,事不可回。乃报京师,即诏公卿诸侯会议,众秉烛而退,上下骚然。有美国兵舰泊赤间关者,长门人遽以炮击。诏赏长人武断,又责幕府以迁延,又诏让幕府私盟七国,曰:"锁港限三十日,七国不退则攘之。"老中等皆谓难行。又颁开战诏于诸藩。诏日:兵端既开,沿海有急则诸国当应援。"又诏日:"蕃船如来,击之勿失!"而幕府则下教日:"既奏请见许,勿浪战。"帝遂诏行幸大和,议亲征。会幕府与长人有隙,长、萨、土三藩恃势相轧,又互有隙。朝旨忽中变,长人遂挟三条实美等公卿七人走长门,廷议逐长人归国。时以攘夷议决,毛利氏奏请车驾幸大和,示亲征之意,廷议从之。会美人以赤关事诉之幕府,幕府遣使以擅伐责长藩,长藩抑留幕使暗杀之,遂与幕府有隙。廷臣之助幕府者乘隙间之,朝廷始疏毛利氏。既行幸议决,忽有流言,谓"长人谋乘行幸时火大内,阻还驾,将驻跸函岭以征幕府"者。时处士屡说朝臣尊融齐敬促亲征,又投书公纯忠房责以议阻亲征之罪,皆恶之。文久三年癸亥,八月十七日夜半,尊融以下尽朝,议乃变。急召守护职容保征兵备变,传命锁九门,使萨摩、会津诸藩分守之,停三条实美等公卿十三人参朝,密召正亲町实德、柳原光爱等入。尊融传诏日:"亲征非帝旨也,乃传奏等信长人危激之言,矫诏图不良耳!卿等其审之。"十八日昧爽,长人闻变,不知故,率众驰至,则诸国守门兵枪炮成列,不许入。众大惊,驰集关白第,面关白辅熙亦受朝禁,未之知。俄而有诏停行幸,免长藩守卫,代以淀藩。长人诉辩不肯去,与萨人、会人相持久之,京人皆荷担而立。先是,三条实美掌亲兵,实美遂率亲兵千余驰骑入朝,门者拒之,亦走诣关白第,一第喧扰。时光爱奉敕召辅熙入,而实美因关白有所请,朝旨不纳,且遗使责以违旨私出之罪,长人之屯土幂门者,光爱衔诏,慰以引兵归国,以待后命。长人不肯退。萨人请讨之。长之队将遂拥三条实美、三条西季知、东久世通禧、壬生基修、四条隆谮锦、小路赖德、泽宣嘉公卿七人航海而去。诘朝诏召实美等,不在,得实大怒,尽削官爵。寻禁长藩入京,驻留邸监一二人,余悉逐去。容保等仍日警备,遂下诏日:"近日敕旨真伪错出,以致纷扰。凡系十八日以后令者,乃实朕意,列藩其审之。"朝旨于是一变矣,时谓之翻覆纶旨。幕府旋奏,请增尊融、容保等封。是月有故廷臣中山忠光等举兵大和,号天忠党,将攻京师,幕府讨平之,忠光等航走长门。旋又有平野次郎等举兵但马,奉泽宣嘉为首,幕府亦平之,宣嘉仍西奔。长人举兵犯阙,容保等纠合诸藩兵词刘乙。长人之还国也,毛利庆亲父子自叙癸丑以来力主攘夷、周旋朝廷、幕府间之事,号日《奉敕始末书》,遣家臣上之,不省。又奏论诏旨前后之异,又奏曰:"臣奉'攘夷之事一委之汝'之诏,欲竭力致死以报国。而廷旨忽中变,保无引外敌以镇内变如石敬塘其人者?愿朝廷审之。"又不省。于是其宰臣福原、元侗等以三道兵犯京,王公等皆大惊,会议彻晓。时萨、土、久留米三藩重臣连署请讨长人,守护职容保遂纠合诸侯兵讨平之。元侗等遁走,所获军令状乃有庆亲父子印信,朝议遂声毛利氏罪,日为朝敌,夺其父子官爵,敕幕府追讨。会美亦纠英、佛、和四国师攻马关,长人溃败,幕府遂传檄诸藩,督师西征,长人惧,伏罪。幕府使传命庆亲日:"父子当屏居待罪。"庆亲上书日:"前命福原、元侗等出镇亡命,不图其举兵犯阙,致蹈大逆。"旋退入莜城,诛首谋元侗等十余人,献首谢罪。幕府以长人内讧,仍再议征西,家茂率师过阙,因入朝请敕旨许外交条约。帝亦许之。初,幕府假开三港,渐及他漱当麟藉有期限'时兵库开港期迫,外使遂以兵舰驶入兵库,请敕允条约征,内外切迫,乃上书辞职,别疏请敕许开港。庆喜、容保等亦上书申家茂不得已之意,帝乃许开横滨、箱馆、长崎三港,仍不许兵库之请。家茂遂奉敕颁告中外。自戊午草约至于乙丑,纷纭争执者八年,终许之焉。家茂方遣使责长藩,而萨人忽与长人合。诏征萨兵会讨,不从,师卒无功,家茂旋薨于军。自是强藩不复受节制,而幕府势益孤矣。长人先有二党,一日恭顺党,一曰激烈党。征讨师至,庆亲父子入荻城已伏罪,激烈党高杉晋作传檄幕兵,戮恭顺党首数人。庆亲父子居山口城。山口盖仿西式为堡垒者也。于是!藩兵决死战。幕府于广岛设总督府,令诸藩会兵,惟萨摩独辞。初,京师之变,萨人击长人,多虏获,长人亦炮击萨舰,二藩如水火。既而萨人相议曰:"今日之要务,在一敌忾以护皇国,而动兵邦内,使外人得渔人利,非策之得。"萨士西乡隆盛密遣使于长,修好讲和。会土佐人坂本龙马在长,力赞成之。于是萨、长之交合,而朝廷、幕府均未之知也。至是萨人辞会师,萨士大久保利通又至大坂谏西征之师,幕府不听。丙寅六月,幕军进压长防四境,海陆兵三道并进,俱不利。家茂方卧病大坂,诏命庆喜代为指挥。庆喜将往广岛,败闻屡至,诸藩引兵,朝野失色。家茂旋卒,遂诏罢西征。幕府别遣胜安房命长人罢兵。自西师之起,幕府帑藏不支,兵又驽,故师卒无。家茂既薨,以庆喜任将军,明年遂奉还政权。帝旋以患痘崩,在位二十年。改元六:曰嘉永,曰安政,曰万延,曰文久,曰元治,日庆应。帝自即位,深以国家安危为忧,盖与外交相终始云。当光格即位,为德川氏极盛之时,而外患既萌芽矣。孝明在位,外入迭请通商,要挟日甚,举国嚣然倡攘夷说。苟或异议,则目为奸党。幕府初亦拒之,继审其势力不敢,意遂转移。孝明始亦决计攘夷,末年寻悟其非,敕旨亦反。而二三强藩巨室乘浪士愤激之势,王霸离间之交,始欲假朝议而顺人心,继乃用士气而亡幕府。故当时攘夷之论,要'其所归,不在攘夷,而在尊王。尊王所;亡幕府也。迨王室尊、幕府亡,而知夷终不可攘。遂决然变计,大开外交,仍与德国氏末年无异,然而德川氏亡矣。自光格至此凡三世,八十六年。德国氏自家康至庆喜凡十四世,二百六十六年。

明治天皇嗣,名睦仁,帜仁亲王之子。今皇即位。庆应三年五月,开兵库港,十月,德川庆喜上表奉还政权。十二 月,复七卿及毛利氏官爵,废摄关、议奏、传奏、守护职,所司代新置总裁、议定、参与三职,颁告全国,亲裁万机。庆喜潜人大坂城,容保、定敬等从之。诏禁容保、定敬入京,召庆喜,不至。庆喜请斥萨藩士参朝政,亦不报。明治元年正月,庆喜大举侵阙。拜嘉彰亲王为征讨总督,赐锦旗讨之,庆喜败,遁入江户,诏削庆喜以下官爵。先是,土佐侯山内丰信上书庆喜日:"比年以外交酿内乱,纷扰十数年。无他,政出二门也。我中世以还,武门执政久矣,然方今天下大势一变,不可复墨守旧规.宜奉还大政于朝廷,以定万国并立之基业"云云。庆应丁卯冬十月十四日。庆喜大会列藩群臣于二条城,示以请还政权之意,诸将咸失色而退。有萨、土二藩士在坐,力怂恿之,庆喜即决议具奏。优诏报日: "诸侯赏罚黜陟之权自天子出,其他仍如旧。待加贺以下三十三藩入觐时决之。"时廷议纷纭,德川亲藩多谏朝廷以为不可,而萨、土诸藩促之曰: "天下将定于一,今廷议游移,坐失事机,若王室何?"十五日,遂降旨依奏,收还政权。十二月八日,中山忠能、正亲町、三条实爱、岩仓具视、德大寺实则与德川庆胜、庆菜、岛津茂久、山内丰信暨尾、越、萨、土重臣会议小御所,茂久曰:"朝廷已收还政权,然土地人民不属,有名无实。宜令德川氏割八百万石以充经费。"具视赞成之,出书于袖中,则筹画变革事宜也。丰信日:"诸侯亦宜割土地人民入贡。"议至彻旦。九日,容保奏辞守护职,与定敬俱入二条城。有诏罢会津桑名人九门宿卫,即容保、定敬所领国,而代以萨、土、艺诸藩。又废摄政关白及幕府所设之守护职。所司代诸官,权置总裁、议定、参与三职,以炽仁亲王为总裁,具视、忠能、实爱为议定,萨人小松带刀、土人后藤象次郎为参与。诏日:"自今以往,大小政令自朝廷出,四其体之。"于是复三条实美、毛利庆亲等官.爵,令来京a毛利氏以兵入京师,实美等踵至。又以实美任议定,长人木户孝允为参与。时德川、毛利事己平而嫌隙未忘,会桑人亦自疑忌,庆喜亦觖望,意中变,与容保、定敬等议日:"近日朝旨非前日比,既许将军依旧任事,而九日小御所之会,我辈乃不得与,必有骗幼主以谋私者。"乃奏请勒兵备不虞,诸藩守阙者亦戒严,屹然相持,人情恂恂。将士或说庆喜日:事已至此。坐受箝制,孰与据大坂城扼咽喉以制人?"庆喜颔之,遂留书于朝,于十二日夜南走至大坂,抗疏请清君侧。不省。时朝议欲召庆喜,纳其封2百万石赐以三百万石为巨藩,以厌喜列议定。令庆胜传旨促入觐。庆喜奉命而心危之,不敢往。会江户有处士数百,潜伏萨摩邸,出劫富商,掠金谷,庆喜因奏陈萨人在东寇掠之状,请黜其藩士之参朝政者。又不省。庆喜下令江户搜捕处士,而东兵遽火萨摩邸。报至大坂,将士聚议日:"事至此,衅端既开,骑虎不得下矣。"明治元年戊辰,正月三日,庆喜以兵三万抵伏见鸟羽,命会桑人为前驱。诏命萨、长二藩南扼伏水、鸟羽二关,许以便宜从事。是目幕军遣行人请过二关,曰:"寡君奉诏入朝,而公等阻之,不得已则有战耳!"既而东军大至,王师力拒之,战三日,东军败,庆喜、容保、定敬等仓猝航海东去。九日"1q.督纯仁亲王入大坂。十二日,诏削庆喜以下官爵,大告四方,谕以不可不征之旨。寻拜有栖川炽仁亲王为征东大总督,授锦旗节刀,令各国使臣毋得援战军鬻兵器。三月,帝延见英、法、美、兰各国公使。以二条城为太政官,代裁决庶政,帝亲临会公卿诸侯,设五誓:日万机决于公论;日上下;日朝、幕一途;日洗旧习,从公道;日求智识于寰宇。誓毕,策问开虾夷议,寻刊行《太政官日志》,幸大坂观海军。大总督自东海道航海达骏府,陆军自中山道取甲府,海军至品川。庆喜请降,入宽永寺待命。四月,敕使桥本实梁、柳原前光入江户,收其城,宥庆喜死一等,屏居水尸。庆喜、客保等之东也,臣属惊骇,有建议者日:"为今之计,当藉外国力以靖内变。不则拥轮王寺法亲王以令天下,是或东照公贻我子孙者。"盖谓德川家光请以亲王为东睿山座主,后沿为例者也。议不决,幕臣日夜谋拒守,或欲扼函关,或欲由海路袭大坂,而庆喜一意主恭顺,手书禁诸臣曰:"慎勿抗官军,抗官军犹剁刃于吾腹也。"遂出城居宽永寺僧舍,命家臣胜安房、大久保一翁留镇抚。既而官军海陆大至,胜安房出见,参谋西乡隆盛,具陈庆喜恭顺状,请弭征师。隆盛征谢罪表上之督府,督府下令止战,移兵入江户戍之。及敕使至,庆喜遂移居水户,麾下诸队欲从者数千人,庆喜尽挥去,仅以十队行。德川遗党横行房、总之间,官军讨平之,大总督入江户。闰四月,官军击总野贼。五月,讨据东台贼,关东悉平。自庆归顺,德川氏遗臣旧部往往脱走,结队联党,纠合亡量三湖函馆,告诸国贸易如旧,用美国公推例以武扬为总裁,设官置戍。寻托船将上书曰:"德川遗臣过三十万人,非七十万石所能养,是皆二茸条 育,虽填沟壑,不能与工商伍。臣哀其间关流离,辄率之移住虾夷,从事开拓。臣等固三千一心,然不可无主,敢请举虾夷地赐之旧主,以德川氏一人为之总领,臣等必效死致力,变榛芜为富庶,并以固朝廷北门锁钥。"朝议以其上书无状,布告各国,征诸道兵海陆并进。至明年五月,稷本等军舰或遭飓,或触石,或为官船击碎,尽沉没,困守五棱郭。官军遣人招之降,曰:"惜哉!铁石丈夫,今徒瓦裂耳。"梗本等卒不愿,相约屠腹死,惟介使者赠其所译《万国海律全书》于参谋黑田清隆。参谋赠以酒,又遣人说谕梗本等,乃议就刑以宥众死,遂降。初朝廷闻函馆变,庆喜请自往讨,及是东北悉平,德川臣属无复抗王师者,众论亦颇谅庆喜之心云。其后武扬、圭介皆赦罪进官。十二月,分陆奥为五国,出羽为二国。车驾还幸京师。是岁始造纸币。二年正月,罢警跸喝道仪。二月,置集议院,征诸藩士为议员,撤诸道关,废磔、焙二刑,许发印新闻纸。三月,置待诏院,车驾再幸东京,遂迁都。先是明治元年。大久保利通疏称:"西京本一山城,形势不便,请迁都大坂。"既而改江户称京,至是遂定都焉。利通又上疏曰:"我中世以还,天子深居九重,民之视君尊如帝天,君之视臣贱如奴隶。至将军窃政,犹作威作福,妄自尊大。卒之君臣乖隔,离德离心,效已可睹矣。夫普天率土,莫非王臣。此而以帝号自娱,以示天无二日之尊,犹之可也。今天下万国,正不知几人称帝,几人称王。乃盛仪卫、饰边幅,与井底蛙何异?又何以联情谊而使指臂耶?诚欲合全国君臣上下为一心,必自天子降尊始。白今以往,请尽去拜跪俯仰之仪,一以简易质实为主。国有大事与众同议,我天皇必亲临太政官而取决焉。政府诸臣每日必见面,每月必会食,俾人人亲君而爱上,庶国势可兴。"云云。维新以后废旧仪,改新法,一切政教大旨皆基于此。五月,东北悉平,建招魂社祭战死者,赏丁卯以来战功。设电信机,置弹正台,废征士称,立府、藩、县一致之制,以旧藩主充知藩事,赐岁人十一,废公卿诸侯之称概为华族,其臣隶为士族。幕府虽废,而二三强藩争握政权,虽非众建诸侯之旧,转成群雄割据之势,汹汹扰扰,势且大乱。当道者谓:必收一切政权归于中朝,乃足以纾国用而张国势。以奥羽未定,虽有密议未敢宣泄也。及东北悉平,木户孝允始倡言:"幕府前给藩地称为朱印文凭者,应作废纸,概以土地民人之权还之朝廷。"商于长藩,藩主喜以告大久保,遂拟试行于萨、长二藩,而土佐、肥前亦赞成其议。二年正月,四藩遂连名上表,闻者群起而效之。而廷议以关系大,广询于众,犹未敢决。及是乃听其请,改藩主二百七十六名为藩知事,名府藩县合一之制,就各藩租入之数以十分之一给之,为世禄。七月改置官省,设官位二十阶,分敕、奏、判任三等。东京、京都、大坂三府外尽改为县,改虾夷为北海道,分十二国。九月,诏赏复古功臣三十四人,赐禄有差。十二月,废中下大夫、上士等称,悉为士族,废禄制,给廪米。时高知藩知事山内丰信建言:"废士族制禄,更给禄券,请先试行于藩内。"诏听所请。后十二月,遂定皇族、华族禄制,收其采地,别给廪米。三年正月,定诸旗章。九月,许齐民称姓氏。十二月,收诸国寺社领地,定亲王赐姓制,颁新律纲领。四年二月,征萨、长、土三国兵为亲兵。幕府既覆,萨、长、土藩之士渐次登用,肥前侯锅岛直正亦率藩士尽力王室,当时有"萨长肥土"之称,而朝臣欲专揽大权复古制。及府藩县之制下,内乱虽渐定,而诸藩以世禄官人渐萌不平。参议仅大久保一人为萨人,萨人以功多亦觖望,萨士横山疏论时政,至屠腹以死谏。既而撤屯戍,萨兵悉罢归,物情益愤惧。于是萨、长、土三藩再议联合。岩仓大纳言大久保、木户二参议特赴萨、长密商,并至肥计画,既而萨士西乡隆盛、土人板垣退助皆入京,复征三藩兵十七队卫京师,更以西乡、木户、板桓、大隈为参议,大久保为大藏卿。故家世族束之高阁,居要路者多新进平民,益奋袂攘臂以图事功,而维新之规模益拓矣。使华族悉隶东京,以汽器制金银币。三月,定武官礼式,用军服。四月,许庶人乘马,遣外务卿伊达宗城于我大清定条规。五月,遣参议副岛种臣于俄罗斯,议桦太疆界。七月,废藩为县,帝亲谕藩知事罢其职,敕萨、长、肥、土四藩知事,赏奉还版藉之建议者。先是尾、肥、阿、因四藩知事,上郡县议,帝嘉纳之。故有是命。废诸官省,改太政官官制。八月,定官制等级,分官等为十五,置太政大臣、左右大臣、参议三职,列诸省长官上;许华族平民相婚嫁,废秽多非人称,令国民任便散发脱刀。十月,敕右大臣岩仓具视为大使,参议木户孝允、大藏卿大久保利通等为副使,聘问欧米各国。定府县官制,改知县事名县令,府曰知府事。十一月,颁县治条例及事务章程。五年三月,废亲兵,置近卫兵,颁敕奏官犯罪条例。四月,禁典卖土地于外国人,置教导职,颁教宪三条。许僧侣食肉娶妻。五月,车驾西巡。六月,设邮便局。七月,定学制,分学区。八月,置裁判所,创银行。九月,作铁道,自东京至横滨。十月,禁买卖人口,解放娼妓。十一月,诏废太阴历,颁行太阳历。寻颁征兵令。六年一月,改置镇台营所,广置公园,废五节,以纪元节、以神武即位之日为纪元节,二月十一日也。天长节帝生日十一月三日也。为祝日。二月,改正父祖被殴律,禁复仇。三月,诏许与外人婚,帝断发,皇太后、皇后亦革剃眉涅齿旧习。遣外务卿副岛种臣于我大清。六月,颁撮影御容于府县。七月,定耕地税,征地价,颁布坑法。九月,大使岩仓具视等还。十月,参议西乡隆盛、副岛种臣等罢。先是遣使朝鲜,朝鲜守旧制,摈国书,其答书亦不逊,于是征韩议大兴。既而岩仓、木p等自欧洲还,抗执不可。隆盛遽谢病归,种臣及参议后藤象次郎、板垣退助、江藤新平相踵辞职去,一国哗然。后有贼刺伤岩仓于途,堕马几死,讯因征韩议不行,谓出右大臣主持,故除之,以动庙议云。十二月,税华、士族禄,许士族以下奉还禄赏。课家禄税、官禄税以充海陆军费,又设家禄赏典还纳之法,其自请还纳者,给以六年金额。七年一月,前参议副岛种臣等连署上表,请起民撰议院。谓仿泰西制立议院,撰地方民人之贤者俾议政事,以分官权也。其时大学头加藤宏之投书驳论,以为民智未开,计时未可。后两议聚讼饶说,争哄日盛一日。二月,肥前贼起,讨平之。初,新平以征韩议不合,怏怏不乐,佐贺士族之失志无聊者推为党魁。有岛义勇者解职居东京,托镇抚为名归国,归则煽动党人劫豪户、掠军赀。二月二日遂举兵逼县厅,县吏皆本县士族,多党贼者。电机报警,东京戒严,遣大久保利通等镇之。未至,贼陷佐贺城,乃诏以嘉彰亲王为征西都督,发东京、大坂、广岛镇台兵讨之。岛津久光亦西下备变。既而官军四面蹙攻,新平等遁去,旋捕新平于土佐、义勇于萨摩,枭斩之。三月,设女子师范学校。陆军中将西乡从道将兵征台湾生番。六月,设北海道屯田兵制。七月,赐百官避暑暇,颁印税规则。八月,诏参议大久保利通使我大清,论台湾事,遂议和撤兵。十一月,许士族还纳百石以上家禄,赏典禄。八年一月,大久保利通、伊藤博文,木户孝允、板垣退助、井上馨等会议于大坂。木户参议等从欧米归,益尚西法,专欲养国力以图进步。以攻击征韩讨蕃之故,朝端如水火。既而木户归山口,板垣归高知,政党纷纭,益形乖午。井上馨忧之,竭力调和。于八年一月,约木户、板垣、大久保、伊藤会商于大坂,密定将来施政方法。于是木户、板垣复任参议,世谓之大坂会议。盖立宪政体之诏实胚胎于此。二月,课烟草税、车马税、酒麴税。四月,废左右院,置元老院、大审院,敕建立宪政体。敕日:"朕即位之初,首会群臣,以五事誓神明,定国是。幸赖祖宗之灵,群臣之力,致今日小康。顾中兴日浅,未臻上理,朕乃扩充誓文之意;更设元老院以定立法之源,置大审院以巩司法之权,又召集地方官以通民情,图公益,渐建立宪政体。欲与汝众庶俱赖其庆,汝等其体朕意。"九年九月,敕有栖川亲王日:"朕今欲本我国体,斟酌海外各国成法,汝其条列以闻,朕亲裁之。"立宪政体盖谓仿泰西制,设立国法,使官民上下分权立限,同受治于法律中也。歹月,始开地方官议会,以参议木户孝允为议长,帝率文武百官亲临,许华、士族官吏及平民旁听。凡会议之法,议长先条举议问及议草,令书记官诵之,而后各员发论问答,陈其所见,议长从其可否多寡决之。颁j蹲谤律、新闻条例。七月,议定全国民会公选法。十月,左大臣岛津久光罢职。初,朝廷有立法、行政分为二权之论,既设元老院,置法制局,专主立法。势既渐分,而板垣以极论参议兼任各卿之弊,太政大臣三条等欲俟朝鲜炮击军舰事定再议。左大臣岛津久光,守旧党也,转力赞板垣之说,亟欲施行。于是内阁互相弹劾,复怀疏入宫,取决于国皇。国皇从三条言,岛津、板垣即退职。人情汹汹,大臣参议出入各增警卫,都下流言或曰当讨萨,或曰当征长。自大坂会议不过数月,忽生龃龉,木户参议慨然太息,谓国是不定,国步益艰。明年遂辞职,更任为内阁顾问。板垣既归,遂倡民权自由之说,居林下十数年,众推为党魁云。十一月,害桦太全岛与俄罗斯,以换千岛。九年一月,诏参议黑田清隆、议官井上馨使于朝鲜,定修好条规。四月,定官吏惩戒例。五月,朝鲜修信使来。六月,车驾行幸奥羽,定道路等级,颁地方官任期例。九月,改府县裁判所,置地方裁判所。十月,熊本、山口贼起,讨平之。初,熊本县士族大野铁平等倡尊攘说,称神风党。及废刀剃发令下,悲愤谋作乱,遂袭镇台及县令宅。山口县前原一诚等又据莜作乱,一诚为戊辰功臣,官至参议,以议不合辞职,至是弄兵。诏褫其位,寻捕斩之。熊本乱亦平。自变法以来,明治三年,有长州奇兵队以藩厅处置不公作乱。四年,华族外山爱岩结久留米、柳川等藩士仍倡攘夷论,意欲清君侧之恶,以保祖宗旧制。其他因改历、因改地租、因征兵令中有收血税字,因防疫法命亲族不得依病人、苦朝政苛酷,竹枪席旗,蜂起骚扰,所在而有,均次第讨平之。十年一月,诏减地租六分之一,诏曰:"朕惟维新日浅,中外多事,国用实不赀,犹悯兆民疾苦,曩改正旧税法,.以地价百分之三为公租,使无偏重。今又察稼穑艰难,深念休养之道,更减税额为百分之二分五厘,有司宜省啬而用,以体朕意。"于是减诸官省费用。减诸省定额金,改正诸省府县官等,车驾幸京都。二月,幸大和。三月,西乡隆盛、桐野利秋等作乱麂岛,发军征讨,至八月乃平。隆盛既辞职,与陆军少将筱原国干、桐野利秋偕归其乡。设私学校,驱阖国壮士皆就学,与县令大山纲良谋派校士为各区长,一县翕然应之。先是,陆军遣船移鹿儿岛仓库弹药,校徒群起掠之,会警部中原尚雄巡察县属,私学徒闻之,缚尚雄等,附之县吏,拷掠百端,诬以受政府长官旨刺杀隆盛,爰书已具,乃宣告日:"陆军大将西乡隆盛有讯问政府之事,首途东上,孰愿从者?"众皆荷铳麇至。二月十五日,士族会者一万五千人,分为六军,遂发鹿儿岛。十八日,移檄熊本县及镇台,令其速降。少将谷干城焚街市,布地雷、火力守熊本城。后贼徒卒不能过熊本一步。警闻达京,诏暴其罪,并褫西乡等官爵,以有栖川亲王为征讨大总督,陆军卿山县有朋、海军大辅川村纯义为参谋,以近卫兵及各镇兵讨之。遣军舰十巡备西海,别遣敕使柳原前光由海道至鹿儿岛,恳谕岛津氏父子令镇抚旧属。官军诸道进攻,贼抵死力拒,然卒不支。至九月遁归鹿儿岛。二十四日。西乡以下皆战没。是役也全国骚然,士民桀黠失志者云集多响应,贼又多百战健卒,故能以一隅之力抗全国之军。然官军以电报飞递,军舰征调,巨炮弹丸,储积丰富,贼皆乌有,故能制贼死命。当破鬼岳时得贼簿记,有高知县士族通谋状,乃饬县逮捕,派兵扼险,一县大噪,然不及动兵。至明年案结。隆盛为维新元勋,与木户孝允、大久保利通称为-y_杰,负重望,得民心。及其没也,西南有彗星,国人尚名之为"西乡星"云。

十一年正月,我大清钦差出使大臣何如璋等来驻东京。五月,盗刺参议大久保利通。以其变法专制故也。凶徒石川县士岛田一郎既就缚,犹自呜得意,日:"吾为国除害矣!"先是明治二年,参与横井平四郎为十津川乡士所要杀,横井盖尝主张革命论者。兵部大辅大村益次郎亦遭刺杀,凶徒怀书自首,乃责其练习西洋兵法云。八月,车驾巡狩北陆诸国。十一月,还幸。嗣后巡幸诸国,间岁辄举行,以为常典。是年复开地方官会议。以参议伊藤博文为议长。先是,府县改置后,井上大藏大辅召集地方官,以议民政为地方官会议之始,自副岛种臣等请建议院,政府欲以地方官会议为议院始基,稍变官吏专制之治,藉以塞民权自由之口。而民权家乃谓:"官吏为朝廷所授,非人民公选,不足以代议。"所召集各官又自谓:"代民公议,不愿受官省抑制。"

书于太政官,乞裁抑议长之权。议长滋不悦,既定期开议矣,忽饬令散会,至八年始开议。议中有拟设民会一事,议员不听民选,姑以区户长为代,民权家益鸣不平。是岁,再开议,议定郡区町村编制之法、府县会规则、地方税规则。此三法仍由政府核定。租税分为二款:归国用者名国税,在地方用者名地方税,府县会议员则由民人公选云。而地方绅民结党立会以论时政者所在蜂起,中如高知县有三大党,日立志、曰静俭、日中立。立志主张民权,推板垣为首。静俭仍主封建之政,中立则两不偏倚。西乡事起,板垣虽调和诸党,戒党人毋躁,而立志社遣片冈健吉上疏,极论朝政,既而健吉等竟谋反,事觉,皆禁锢。其后立志社长又与诸县士结立爱国社,在大坂聚会,听者甚众。其他政党不可胜数。官民争权、屡兴讼狱,先是,酒田县民苦县令虐政,控诉于朝。政府遣松平亲怀检其事,松平辄系县民百余人于狱。县人又遣森藤右卫门叩阍上告,朝廷再命司法省判事儿岛惟谦鞫究其实,至十一年判决:令官偿民款六万三千余圆,处松平以罪,惩役一年。又横滨有高岛嘉右卫门所设玻璃街灯,区户长以人民公款购买之,众诉其专断。裁判所既断决,众不服,又上诉于东京上等裁判,高岛乃请以公款还众,以求解讼,十二年案始结。旧幕府时,并无律令,刑罚轻重一任藩主上下其手。至是始有民人控官之案,权利所关,众属耳目,事定后,民权之说益盛。至十一、十二年间,各府县联名上书,请开国会者多至数万人。德川氏季年,举国纷纷,倡尊王以攘夷之论。逮王室既尊,幕府既覆,诸藩瓦解,不足自立,事权扰攘,未知所归。谓归之国皇,自非命世英主崛起中兴者不能。谓归之朝臣,则西京旧族第因人成事,威德又不足服众。谓归之二三强藩,则尊王之论本于攘夷,既马关败绩,麂岛受创,确知夷不可攘。所以号召群策者,既失其挟持之具,苟但图富贵、据权势,如旧将军之所为,则德川氏二百余年之恩泽,二百余藩之羽翼,断不甘俯首听命。故下之奉版籍以还朝权,势也。上之废阀阅而擢功能,亦势也。维新之始,收拾人心,既有万机决于公论之诏,士民之杰出者执此以为口实,争欲分朝权以伸民气,促开国会,势也。而政权所属,上不能专制于朝廷,次不能委寄于臣隶,又不得不采泰西上下议院之法,以渐变君民共主之局,又势也。封建之世,权不可合,合则乱生,建诸侯而少其力,贾生之所以策汉也。德川家康收其效矣。列国之世,权不可分,分则削弱,五单于争立,匈奴之所以服汉也。木户孝允、大久保利通等知其意矣。假如德川氏之季,政出多门,此和彼战,议论未定,敌已渡河,仍复相忍为国,因循泄沓,惮于改革,恐日本已非已有矣。故夫日本今日之兴,始仆幕府,终立国会,固天时人事相生相激,相摩相荡,而后成此局也。然而二-y_豪杰,遭时之变,因势利导,奋勉图功,卒能定国是而固国本,其贤智有足多矣。

外史氏日:余既编《国统志》,于皇统绝续之交,霸府兴废之故,国家治乱之由,复择其要详之小注。综其变故之大者,有四事焉,今汇叙于篇末:一在外戚擅权,移太政于关白。天智时,内大臣镰足有功王室,赐姓藤原氏。其子不比等,文武、圣武两帝皆纳其女,孝谦其外孙女也,不比等始为太政大臣。其后自光仁以至崇德二十七世,非藤原氏出者独光仁、桓武、仁明、宇多、后三条五帝耳。不比等四世孙良房纳女于文德,生清和,文德欲立长子惟乔,而惮良房不敢立,清和即位,良房始摄政。其子基经废阳成,立光孝,始立关白之号,谓万机先关白之也。基经二子时平、忠平,忠平摄政于朱雀时,与其子实赖、师辅并列三公,于是有天庆之乱。冷泉二弟为平、守平,村上欲立为平为冷泉储贰,而实赖等以非藤原氏出,阻之,而立守平,于是有安和之变。师辅三子,日伊尹、兼通、兼家。兼家三子,日道隆、道兼、道长,皆兄弟争政。伊尹女生华山,兼家女生一条,兼家乃使道兼赚华山逊位于一条,其后三帝皆道长女所出。道长二子赖通、教通,相继执政。赖通生师实,师实生忠实,忠实疏其长子忠通而爱其少子赖长,于是有保元之乱。其后忠通子孙更执朝政,于源平之际,至于一姓分为五派,更为摄、关,然其势衰微,不足道矣。当其盛时,皇后、太子,非藤原氏出,即藤原氏出,非摄、关女,均不得辄立。即勉强树立,而宣立后之诏,拜东宫之官,盈廷诸臣,至无一人敢执其事者。阳成废而退院,华山赚而为僧,举朝悚息,莫敢异议。而其由旁支入继大统者,辄涕泣感恩,谓非大臣力不得立,事无大小,先告关白,偶因一语不合,则以退要君,必优诏慰谕,强起视事而后已。盖历代之君,专呢其闺帏燕好之私,内有所制,外有所惮,而诸藤妃嫔操奁镜、执巾栉,遂夺大政而移之外家矣。虽有一二刚明之主,冀收大权而申独断,然积重之势不可挽回,盖非一朝一夕之故,所由来渐矣。极藤原氏之横,贿赂遍于朝廷,田园遍于通国,而诸国吏治废驰,盗贼蜂起,所在武人横行肆扰。当是时源、平二氏数镇东边,每用武人以奏功效,因袭之久,既如君臣,诸国武士,半其隶属。宝龟中议汰冗兵,姓堪者,专习武艺以应征调。至贞观、延喜之后,百度驰废,上下隔绝,奥羽、关东之豪民,辄坐制乡曲,藏甲畜,自称武士。而自藤原氏执政,官多世职,将帅之任,每委之源、平二家,于是所在武士分属源、平,源、平用之,若其臣隶。而诸藤原氏犹未之悟也。方且以门阀相高,以格例为政,鄙视武士,不列齿数,虽立战功,吝而不赏,然一遇有事,仍委之源、平二氏。二氏各发隶属赴之,如探物于囊,莫不立办。诸藤利其便也,又且延为爪牙,倾排异己,乃至父子兄弟争执朝权,于劫一朱器台盘,亦令调兵相助。忠实长子忠通,次子赖长,忠通方为摄政,忠实欲令让于赖长,请之法皇,不可。忠实怒曰:"摄政,朝廷所授,氏长誉,吾所与。"乃令左卫门尉源为义遣兵入忠通第,夺传家重器、朱器、台盘,以授赖长。逮乎保元之乱,则上皇倚源氏,朝廷倚平氏,互相争斗,平氏仆而源氏起,大权复移于将门矣。嗟夫!上至圣武,下迄源、平,藤氏之执朝权者凡二十余人,历四百余载,虽未有新莽、曹操其人敢于僭窃者,而骄纵奢逸,召祸酿乱,终举其千岁不拔之基,授之于向所奴隶之武人,而藤原氏亦与王室俱衰共颓,仅存空名。不亦哀哉!

一在将门擅权,变郡县为封建。上古国郡置造长,奉方职者百四十有四,犹封建也。孝德时废国造置国司,任国守者六十有六,犹变封建为郡县也。于是郡县七道,治以守介,而在朝之官有田有食封,多者不过千户。有功田,有大功者始许世袭。自相门执权,封户日多,各国庄园居其十八,守介所治一二而已。故国司常不赴任,举其地方豪族武人以自代。源赖朝兴,国司置守护,田园置地头,督赋税,备寇贼,武人任职遍六十州,总其权于帅府,封建之势始矣。北条氏因其旧制,守护之任,犹得考课,易置如古之国司然,往往因袭,传之子孙,渐成封建之势。建武中兴,以新田、足利诸族有灭北条氏功,思以土地收人心,概以一姓连跨数州,名虽守护,实则封建。足利氏叛,乃夺诸氏所有予子弟功臣,令其世袭,士马出于斯,刍粮出于斯,争战出于斯,封建之势成矣。足利氏之初,务以大封啖将士,迨所志已遂,而雄藩尾大,势不可制。及其衰也,内臣构难,外国党援,狼吞虎噬,反以自毙。织田氏起于陪臣,一时部将多属英杰,攻略所得辄以分赏,其志盖欲尽锄故国取而代之也。丰臣氏继兴,见织田氏所志甚难而功不克成,于是又变一法焉。兵威所加,但求降服,苟能归附,即还故封,虽蟠踞八九州者,亦因而抚之,不少杀削。以故一时群雄咸俯首听命,然而身没未几,海内分崩。盖日本封建之事,足利氏未享其利而先承其弊,织田氏欲去积世之弊而未及图其利,丰臣氏苟贪一日之利而未能祛其弊,至德j1j氏而封建之局乃一成而不变焉。德川i氏之盛时,诸侯凡二百六十余国,既分封土地,得众建力少之意;复广植子弟,为强干弱枝之谋;而又据其险要,操扼吭拊背之势,令诸侯筑邸第、质妻孥于江户,间岁则会同于东,使诸侯恋于室家,疲于道路,有所牵制而不敢逞。以故父老子弟不见兵革,世臣宿将习为歌舞;弦酒之欢,溢于街巷;骓虞酣嬉,二百余载,可谓盛矣。夫源氏种之,织田氏耕之,丰臣氏耘之,至德国氏而收其利。柳子厚日:"封建之势,天也,非人也。"岂其然乎?抑非德川氏之智勇不克收此效乎?然如岛津之萨摩,毛利之长门,锅岛之肥前,始于足利、织、丰之间,袭于德川之世,族大宠多,兵强地广,他日之亡关东而覆幕府又基于此。斯又人事之所不及料者矣。

一在处士横议,变封建为郡县。自将军主政六七百载,王室之危甚于赘旒,北条、足利二世,最为悖逆,然卒未有躬僭贼而干大统者。盖既已居其实,不必争其名。且存之则我得挟以驱人,废之则人将挟以谋我,此或奸雄窃贼操术之工者,而王室一线之延,正赖以不坠,得以成今日中兴之业。当将军主政时,尊之日幕府,日霸朝,甚则称国主,称大君,称国王。足利义满称臣于明,受封曰日本王,义满后又赠太上皇号。德川家宣与朝鲜国书,自称曰日本国王。而自将军以下,大夫臣士,士臣皂隶,皂隶臣舆台,各分其采邑以养家族,举国之食租衣税者,臣将军之臣,民将军之民久矣,夫不复知有王室矣。德氏兴,投戈讲艺,文治蒸蒸,亲藩源光国始编《大日本史》,立将军传、家臣传,以隐寓斥武门、尊王室之意。又以为伯夷者,非周武而忠殷室者也,因躬行让国,慨然慕其为人,为之立祠于家。光国又尝表章楠正成之墓,曰呜呼!忠臣楠子之墓。其后山县昌贞、高山正之、蒲生君平,或佯狂涕泣,或微言刺讥,皆以尊王之意鼓煽人心。昌贞,号柳庄,甲斐人,曾著《柳子十三篇》,以拟孙子。首篇日《正名》,谓:"名不正则言不顺,今以神圣大统之所属,亿兆瞻仰之所归,屈于一武人,名之不正孰甚焉!"后与竹内武部聚徒讲武,有上变者,告其考究江户、甲斐两城要害,举动非常。卒坐是伏诛。正之字仲绳,上野人,慷慨多奇节,有泣癖。语王室式微则泣,闻边防有警则泣,访南朝蒙尘诸将殉难之迹则泣.谭孝子节妇忠臣义仆之事则泣。每入京师。必先至二条桥,遥望阙,稽首日:"草莽臣正之昧死再拜。"后西游,自刃于久留米旅寓。君平名秀买,野人,尝作《今书》论赋役之弊,作《山陵志》以寓尊王,作《不恤纬》以寓攘夷,路过东寺,见足利尊氏像,大声数其罪,鞭之数百乃去。上书幕府,有司以非布衣所宜言,议处之重法,有解之者乃免。君平自此号默默斋,不复言事。既而源松苗作《国史略》,赖襄作《日本政记》、《日本外史》,崇王黜霸,名分益张。而此数君子者,肖子贤孙,门生属吏,张皇其说,继续而起。盖当幕府盛时,而尊王之义,浸淫渐渍于人心固已久矣。外舶纷扰,幕议主和,诸国处士乘间而发,幕府方且厉其威棱,大索严锢。而人心益愤,士气益张,伏萧斧、触密网者不可胜数,前者骈戮,后者耦起,慨然欲伸攘夷尊王之说于天下,至于一往不顾,视死如归,何其烈也。迨幕府愈治愈棼,威力日绌,萨、长、肥、土诸藩群起而承其敝。而诸国处士又潜结公卿,密连大藩以倾幕府。逮乎锦旗东指,幕臣乞降,而中兴功臣之受赏,由下士而跻穹官者,相望于册,又可谓巧矣。故论幕府之亡,实亡于处士。德川氏修文偃霸,列侯门族,生长深宫,类骨缓肉柔弱如妇女。即其为藩士者,亦皆顾身家,重禄俸,惴惴然惟失职之是惧。独浮浪处士涉书史,有志气,而退顾身家,浮寄孤悬,无足顾惜,于是奋然一决,与幕府为敌。徇节烈者于此,求富贵者于此,而幕府遂亡矣。前此之攘夷,意不在攘夷,在倾幕府也;后此之尊王,意不在尊王,在覆幕府也。嗟夫!德川氏以诗书之泽,销兵戈之气,而其末流祸患,乃以《春秋》"尊王攘夷"之说而亡,是何异逢蒙学射,反关弓而射羿乎?然而北条、足利、织田、丰臣诸氏,皆国亡而族灭,独德川氏奉还政权以后犹分田授禄,赏延于世。而东照之宫、日光之庙,朝廷犹岁时遣币以祀其先,斯又诸士之所以报德川氏者也。若夫高山、蒲生诸子,明治初年下诏褒赠,赏其首功,烈士之灵,九京含笑,亦可以少慰也夫!

一在庶人议政,倡国主为共和。尊王之说,自下倡之,国会之端,自上启之,势实相因而至,相逼而成也。何也?欲亡幕府,务顺人心。既亡幕府,恐诸藩有为德川氏之续者,又务结民心。故国皇五誓首日"万机决于公论"。论者日:此一时权宜之策,适授民以议政之柄而不可夺。数年以来,叩阍求请促开国会者,纷然竞起,又有甚于前日尊王之说。余尝求其故焉,盖自封建以后,尊卑之分,上下悬绝。其列于平民者,不得与藩士通婚嫁,不得骑马,不得衣丝,不得佩刀剑。而苛赋重敛,公七民三,富商豪农,别有借派;间或罹罪,并无颁行一定之律,畸轻畸重,惟刑吏之意,小民任其鱼肉,含冤茹苦,无可控诉;或越分而上请,疏奏未上,刀锯旋加,瞻仰君门,如天如神,穷高极远。盖积威所劫,上之于下压制极矣。此郁极而必伸者,势也。维新以来,悉从西法,更定租税,用西法以取民膏矣;下令征兵,用西法以收血税矣;编制刑律,用西法以禁民非矣;设立学校,用西法以启民智矣。独于泰西最重之国会,则迟迟未行,日国体不同也,日民智未开也,论非不是,而民已有所不愿矣。今日令甲,明日令乙,苟有不便于民,则间执民口日:西法,西法。小民亦取其最便于己者,促开国会,亦日:西法,西法。此牵连而并及者,亦势也。重以外商剥削,士民穷困,显官失职之怨望,新闻演说之动摇,是以万口同声,叩阍上请而不能少缓也。为守旧之说者日:以国家二千余载一姓相承之统绪,苟创为共和,不知将置主上于何地,此一说也。为调停之说者日:天生民而立之君,使司牧之,非为一人,苟专为一人,有兴必有废,有得必有失,正惟分其权于举国之臣民,君上垂拱仰成,乃可为万世不坠之业,此又一说也。十年以来,朝野上下,之二说者,纷纭各执,即主开国会之说,为迟为速,彼此互争;或英或德,又彼此互争。喧哗嚣竞,晓哓未已。而朝廷之下诏,已以渐建立宪政体许之民,论其究竟,不敢知矣。

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