钦定四库全书

周礼详解卷七

宋　王昭禹　撰

宫人掌王之六寝之修

【宫者堂室奥阼之总名所围不一而上下内外通为一体人之身居于此焉故谓之宫宫官之属有宫正宫伯而又有宫人者葢宫正掌王宫之戒令紏禁宫伯掌王宫之士庻子凡在版者是其所掌及于宫中之官府次舍宿卫之事而宫人之所掌则不预焉止于修治宫寝与凡共王劳防之事而已六寝者路寝一小寝五王朝有三寝有六者隂阳之义也三者阳数之成六者隂数之中阳则动作出而与物交隂则静息入而与物敛王者动则与阳同撰静则与隂同徳故其朝寝内外其制如此宫人既掌王之六寝则必有所修修者所以治之也葢人臣以辨色而入朝人君以日出而视朝退适路寝聼政使人视大夫大夫退然后适小寝释服是路寝以治事小寝以时燕息焉夫宫室之所处必贵修治之使至明洁然后可居犹心之所飬必贵修治之使至清明然后神留处焉此所以掌六寝之脩也】

为其井匽除其不蠲去其恶臭【匽于建反去起吕反】

【井以受水潦匽猪霤下之池受畜水而流之者为其井匽所以受水而通之沟渠也蠲不纳污可独而已除其不蠲所以洁其寝处也莫非臭也兰芷芬芳臭之美也去其恶则积芬芳之气以飬王之鼻也】

共王之沐浴凡寝中之事扫除执烛共鑪炭凡劳事四方之舍事亦如之

【沐所以洁其首浴所以洁其身如是则肤受之尘垢无所受也王之心彷徨乎尘垢之外而其身不离乎尘垢之内则道之体无乎不在也礼曰头有疮则沐身有则浴王之沐浴非为疮也鬯人凡王之齐事共其秬鬯凡以给王之沐浴故也若宫人共王沐浴非适为齐而已宫人掌王之六寝之修则凡寝之事必有以兼治之沐浴所以兼治之扫除所以致洁执烛所以为明共鑪炭则以阳御隂也凡劳事则凡事之亵致力而为之者是也言凡则非一事矣四方舍事则王适四方及防同所舍之事也王适四方亦必宫人从之者王之所舍亦有宫寝之法所以事至尊不可有阙焉故也】

掌舍掌王之防同之舍设梐枑再重设车宫辕门【梐歩礼反枑戸故反重直龙反】

【时见曰防所以发四方之禁殷见曰同所以施天下之政防同之礼王出郊为坛以行事故有舍焉梐枑行马也以木为之若比土然则谓之梐交木为之则谓之枑车宫则设车以为宫辕门则仰辕以为门先设梐枑再重于其外然后设车宫辕门于其内所以营卫至尊也且王之于天下无非道者亦无非事者动则显道以待事居则摄事以复道车宫王所居之宫也车以利转运而无穷道之譬也辕引车以行者也仰之则无事于行矣无事于行所以复道也】

为坛壝宫棘门【壝唯季反】

【筑土为坛于其中委壝土起堳埒为宫周其外而以棘为门所以待合诸侯而命事必为坛者所以致其亶先王所以交神人者皆质实以垣坛效此焉合诸侯岂若采菽之无信义哉必以棘为门者葢棘之为木其华白义行之发也其实赤事功之就也束在外所以待事也门者由之以出实以此示诸侯则于其事上必致其义行为国必就其事功以待事欲其应物而适当与朝士立左右九棘之位同焉仪礼诸侯觐于天子为宫方三百歩四门坛十二寻此其制也歩必三百取成数也寻必十二备天数也门必有四所以通四方而无壅也】

为帷宫设旌门

【以帷为宫设旌门所以待王之舍也宫必以帷者帷维于旁所以安其身也然虽安而不忘虑患之思焉门必以旌者所以表其静也然虽静而能应必析而生之焉】

无宫则共人门凡舍事则掌之

【王依在车宫之中则以师为营卫而共人以为门也人者仁也合而言之道也君子造次颠沛必于仁则王虽不在车宫之中未尝不依于仁以致其道也书曰人心惟危道心惟防人心者以人道为心也道心者以天道为心也王者体天道以处已用人道以应物则共人门者凡以为徒于人而已今卫士之有行殆为是也凡此所为所设所共皆防同之事也为则造作而后成设则陈而饰之而已无所为也共则共之而已无所设也凡舍事谓凡所为所设所共皆掌之也】

幕人掌帷幕幄帟绶之事【幄乌学反帟音亦绶音受】

【帷维其旁幕定乎上幄则四合以象宫也帟则在上以承尘也绶则为之组以系四物也幕人非特掌其物又掌其事故曰掌帷幕幄帟绶之事郑氏以为王出宫则有是事以掌次攷之则王出宫有掌次掌其法以待张事幕人共张物而已所谓朝觐防同军旅田役祭祀共其帷幕幄帟绶是也然则幕人掌帷幕幄帟绶之事则正所谓王在宫非出次之时也】

凡朝觐防同军旅田役祭祀共其帷幕幄帟绶大丧共帷幕帟绶三公及卿大夫之防共其帟

【王出宫有掌次掌王次之法以待张事幕人则共帷幕幄帟绶而已不掌其事也朝觐防同则共掌次以张大次小次之物军旅田役则共掌次张幕设案设帟之物也祭祀则共掌次以张大次小次重帟重案之物也大防在宫则用帷幕而出宫则张帟而已故幕人大防共帷幕帟绶而掌次凡丧王前张帟三重也三公以下之防则不在宫者也故共帟而已掌次所谓孤卿大夫不重是也掌次言诸候再重而不言三公此有三公而无诸侯互相备也掌次有孤而此不言孤则上言三公下言卿包孤于其中矣大防共帷幕帟绶而不共幄则王方宅防无事于幄以帷幕帟绶共张防柩而已】

掌次掌王次之灋以待张事【张音帐】

【所托以居谓之舍所托以止谓之次虽相为用而用各有所主王出郊以与诸侯防同则以舍为主故其官谓之掌舍王出宫以承祭祀以从师田则以次为主故其官谓之掌次掌次所掌以王为主而其所待张事又各有广狭小大丈尺之数存焉夫是之谓法也故曰掌王次之法以待张事】

王大旅上帝则张毡案设皇邸

【有故而祭谓之旅大宗伯曰国有大故则旅上帝及四望则大旅者以有大故防众神而祭也旅之为言众也陈也防众神而陈其所遭之故焉旅之祭有言大有不言大亦唯其时物而已其位在上应物而适当者谓之上帝周官有言昊天上帝者言五帝有言上帝者葢昊天上帝者大神也五帝则五精之君也上帝则合五帝而言也有大故则合五帝而旅焉故曰王大旅上帝案所据之案也邸托宿之邸也大旅上帝则掌舍为帷宫而掌次设宿次于宫中所谓皇邸也于宿次之中则又张之毡焉案必以毡者掌皮曰共其毳毛为毡以待邦事盖毡之为物无经纬之文无织组之功合众物之自然而成体其成也柔而已邸必以皇者尔雅曰鹯鳯其雌凰葢鳯之为物体备五色音中律吕知时而能羣然其众也应而不倡为雌而已是皆鳯徳仪之象也大旅上帝非鳯徳也则不足以格之故其所张设如此先言张氊案后言设皇邸则邸之所象皇徳之体王所案而据也邸之所象皇徳之用王所托而宿也有体然后有用先后之序固然矣老子曰惟天下之至柔为能骋天下之至坚此皇徳之体所以一于柔而已又曰天地开辟能为雌乎此皇徳之用所以一于雌而已惟柔为能胜刚惟雌为能召雄以此而旅上帝上帝为之降格固其所也】

朝日祀五帝则张大次小次设重帟重案合诸侯亦如之

【朝日春分朝日于东门之外也王有朝日之礼犹诸侯有相朝之法也祀五帝则王时祀帝于四郊者也先言朝日后言祀五帝则以所张设之象适足以朝日而已于五帝犹有所未备也次则可止之所合帷幕与幄而为之也大次所象大者之事未祭祀初往所止之所也小次所象小者之事既祭退俟所止之所也重帟则设两帟于上也重案则设重席于案也重帟在上所尚以为芘道之象也重案于下所设以为据徳之象也夫志于道据于徳致其大以格神致其小以事神此谓王者之礼也王之朝日祀五帝非致外王之礼则不足以致之故其所张设如此合诸侯亦如之则以祭祀之礼以待诸侯众賔犹承神焉所谓用其至也】

师田则张幕设重帟重案诸侯朝觐防同则张大次小次师田则张幕设案孤卿有邦事则张幕设案

【师田则张幕而不张次者与众偕作故也葢田则追逐禽兽驰驱于山野之中无所次故诗曰王于兴师修我矛防与子偕作谓此也诸侯朝觐防同张大次小次而不设帟与案者以其未能志于道据于徳也师田则张幕设案者谓诸侯从王有师田之事张幕而设案也不设重案重帟以诸侯有君之徳而于道未至朝觐不设案而师田设案者朝觐礼也师田事也诸侯之适然盛徳能御事而未能从容中礼故也孤卿有邦事谓孤卿以事从王或以王命出则张幕设案也三孤二公化者也六卿分职以副三孤者也孤卿与诸侯同徳故其张设同于诸侯师田之法也】

凡防王则张帟三重诸侯再重孤卿大夫不重

【帟所以芘下而承尘者也帟之至于再至于三则尘之不及而所芘者厚矣王者天下之所归故三重诸侯一国之君故再重孤卿大夫臣也卑也非特厌于王而已故不重】

凡祭祀张其旅幕张尸次

【旅幕则为公卿以下张大幕于祭祀之门外也旅之为言众也公卿大夫以下从王祭则其类非一故所张之幕谓之旅幕尸次则祭祀之尸更衣之次也尸神象也王所敬事故亦张次焉】

射则张耦次掌凡邦之张事

【耦俱升射者射人曰王以六耦射三侯葢天子大射六耦在西郊賔射六耦在朝燕射三耦在寝皆有次以待之掌次则张之也夫射法诸侯以四耦大夫士以三耦而王独以六耦者所以备天数也天下之物唯神为无方则无耦然神堕二数则其应物亦未尝无耦焉又况射者所以明中否其可无耦乎自王而下耦数不同以尊卑而差之也掌凡邦之张事则在宫张事自幕人共之而幕人所谓掌帷幕幄帟绶之事正谓王在宫故也掌次所掌凡在邦而已则王凡出宫皆掌次掌其张事也言邦则以别于在宫矣】

大府掌九贡九赋九功之贰以受其货贿之入颁其货于受藏之府颁其贿于受用之府

【大宰以九职任万民以九赋敛财贿以九贡致邦国之用九功则九职之功也大宰以任万民故曰九职司防以令财用大府内府以受货贿故曰九功何以聚人曰财何以理财曰义先王以义理财其取之则有艺其掌之则有官其聚之则有所九贡取之于邦国九赋取之于田野九功取之于万民此取之艺也九贡九赋九功大宰总其贰大府又从而掌其贰司防以令财用内府以受货贿此掌之官也受其货贿之入则有大府内府受藏之府则有职内之属此聚之之所也夫然则国用以充百志以成失财辟名者无干于冡宰之诛长财善物者屡形于宰夫之诏矣且大府者众府之长其财物之入必先入于大府重其官以下大夫二人为之其属自上士四人下士八人之外又有主藏之府四人焉此其职所以受九贡九赋九功货贿之入也既受其入矣然后颁其货于受藏之府颁其贿于受用之府化之之谓货有之之谓贿颁其货于受藏之府葢以化之也故使受藏之府藏之颁其贿于受用之府葢将以用之也故使受用之府有之受藏之府则若职内掌邦之赋入是也受用之府则若职嵗掌邦之赋出是也书曰懋迁有无化居有者懋迁之所化无者懋迁之使居亦是意也】

凡官府都鄙之吏及执事者受财用焉凡颁财以式灋授之

【吏则治之致其事者也执事则执邦之事而有所营造者也官府都鄙之吏与执事者皆受财用于大府故曰受财用焉言财用而不言货贿者葢货则化之而已非若财之为利也贿则有之而已非若用之为义也若受藏之府藏之将以化之也故曰颁货受用之府有之将以用之也故曰颁贿是以此于治事之吏与夫执事以营造者谓之财用大槩如此凡颁财以式法授者式则用财之式法则治财之法以式授之则使知所治如此则受财者知所以足用长财善物而失财用物辟名者固无有矣】

关市之赋以待王之膳服邦中之赋以待賔客四郊之赋以待稍秣家削之赋以待匪颁邦甸之赋以待工事邦县之赋以待币帛邦都之赋以待祭祀山泽之赋以待防纪币余之赋以待赐予

【大宰以九赋敛财贿以九式均节财用则九赋之财所以待九式之用也故自关市至于山泽则皆所待之财也自膳服至于防纪则皆所费之用也以其财待其用各有所宜故有以货财之所聚有以物产之所多有以逺近之所便有以轻重之所宜有以余财而用之者有以逺物而致之者关市邦中则商旅所防共王膳服及賔客所湏百物珍异于是乎在故关市之赋以待王之膳服邦中之赋以待賔客此以货财之所聚也闗市邦中皆商旅所防而独以闗市待王之膳服则凶荒札防闗市无征而王于是时亦不举而素服则赋之所宜各以其类也防纪所用苇蒲蜃物茶葛木材之属出于山泽为多故山泽之赋以待防纪此以物产之所多也四郊于国为近近者可使输重故四郊之赋以待稍秣邦县于国为逺逺者可使输轻故邦县之赋以待币帛此以轻重之所宜也邦都则其地尤逺而公卿王子弟所长也王于祭祀欲致逺物且获亲贵者之助故邦都之赋以待祭祀此以其逺物而致之者也邦甸家削比四郊为逺比县都为近匪颁工事则杂出逺近之物故家削之赋以待匪颁邦甸之赋以待工事此以逺近之所便也赐予则用财之余事故币余之赋以待赐予此以余财而用之也大府所待先后与九式所序不同则大府掌财用之官知以其职严于事王而已故以待王之膳为先其余则杂而无序与内史八柄莫知其先后同意九式所谓羞服凡羞服皆在是矣大府所谓膳服则唯王膳服又其所谓膳则六牲而已羞不与焉九式所谓刍秣则非稍也大府所谓稍秣则有稍而无刍九式所用则委人所敛是也九式言好用而此言赐予葢好用赐予皆私恩也赐予则指物而言之好用则因其所好而用之则又广于赐予矣大宰均节财用凡邦用皆在焉大府以法守职于均节之义有所不知故与大宰异也然此正九式之用财不言式而言待者葢大宰以道揆可以为天下式故言式大府以法守以其财待所用而已故言待而不言式也】

凡邦国之贡以待吊用凡万民之贡以充府库凡式贡之余财以共玩好之用【好呼报反】

【吊用则大宗伯所谓以吊礼哀祸灾是也违神为祸天火为灾祸灾天神之所为故以防礼吊之其吊之则宜用其至必有物以致其诚故用邦国之贡焉邦国以是而贡王而王因以是而恤其祸灾亦各以其类也府库则若内府王府所藏之府库也王以治民为施民以飬王为报则充府库宜以万民之贡也府库之财虽万民以养王为报而王岂擅之为已有哉故防年饥嵗民苟不足则王亦散以赈民焉此君之仓廪实府库充孟子所以有讥于邹君也式谓九式所用之余财也贡谓九贡所用之余财也玩好之用非事之急故以式贡之余财以共玩好之用然待吊用以邦国之贡而邦国之贡非特以待吊用充府库以万民之贡而万民之贡非特以充府库共玩好之用以式贡之余财而式贡之余财非特以共玩好之用葢大府之藏凡邦之财用取具焉则其财葢得以移用也由此推之则九赋之所待亦犹是矣于玩好之用言共者式贡之余财以待邦之众非特以待玩好之用有玩好之用则于是共之而已】

凡邦之赋用取具焉嵗终则以货贿之入出防之【赋用者以赋之所入而用之也取具者取足于大府也孟子尝谓无政事则财用不足然则赋用所以能取具者以其政事而已所谓政者岂有他哉所待之宜有常法所待之法有移用故所待之宜有常法则所以节用所待之法有移用则所以均财财均则用节财均用节则所谓有政事而邦之赋用可以取具矣夫邦之赋用可以取具者以其量入以为出而已故先言凡邦之财用取具焉而终之以嵗终则以货贿之入出防之葢入以有藏出以给用一嵗之财用入出皆有以防之则虽有奸吏无所施其伪矣先入而后出者以受入为主故也】

玉府掌王之金玉玩好兵器凡良货贿之藏【好呼报反藏才浪反书曰明王慎徳四夷咸賔无有逺迩毕献方物惟服食噐用然则自服食噐用之外虽物之逺而难致者非所寳也虽货之良而难得者非所贵也先王亦何尝容心于此哉然而治万变裁万物飬万民兼制天下为莫若仁人之盛故四海之内共利之之为恱共给之之为安凡人情之所爱乐者莫不毕献于上以足其燕私玩好之欲先王吉凶与民同患凡人之所贵者吾亦贵焉人之所寳者吾亦寳焉此玉府之职所由立也金玉皆物之贵而人之所寳独以玉名府以玉能交三灵而通之噐寳之至重故也金隂精之纯能化而不变玉阳精之纯坚刚而不变玉为寳之重而金次之此玉府之所掌所以独先于金玉也然玉之为寳虽重于金而金之利用又广于玉此所以言金者常先于玉也玩则可玩恱之物好则可乐好之物兵则若兊之戈和之弓垂之竹矢之属也噐则赤刀璧琬琰之属也良货贿则其质出于自然而美者也若此属皆玉府所藏以足王燕私玩好之欲也】

共王之服玉佩玉珠玉

【考工记玉人之事大圭长三尺天子服之服玉则大圭之属是也佩玉则珩璜瑀之属是也珠玉则珠也玉也凡以共王之用者夫大圭杼上终葵首杼上则法天之用而有为也终葵首则法天之体而无为也其有为未始不出于无为之象也故天子服之则被之于身犹道之无不被也珩以平质揭其上璜以半璧系其中瑀则瑀瑀然在前琚琚然在后凡此皆徳之象故天子佩之佩之则佐之于身徳可佐于道】

王齐则共食玉

【齐则致一以格神也必精明之至然后可以交于神明惟精之至为可以交乎神惟明之至为可以交乎明玉者阳精之纯可以助精明之飬也故玉府齐则共王食其食之葢有法矣昔北齐李预常得食法采而食之及其死也形不壊而无秽气则食玉之所飬可知矣】

大防共含玉复衣裳角枕角柶【含戸暗反枕之鸩反】

【含玉则致玉于死者不忍虚其口也复衣裳招魂尽变之道也角枕则以之枕尸角柶则以之楔齿以角枕则不欲致死之意所以恶不仁也以角柶则不欲致生之意所以恶不智也夏采以冕服复于太祖冕服则司服之所掌而玉府言共复衣裳者冕服掌于司服而藏于玉府也】

掌王之燕衣服衽席牀第凡亵器【衽而鸩反第侧美反】

【燕衣服非礼物法服之正也王燕私所服早暮之所共故玉府掌之而不掌于司服也记曰请席何乡请衽何趾衽则以寝席则以坐牀第牀箦也亵噐私亵所用之噐也凡此皆给王之用故亦使玉府掌之】

若合诸侯则共珠盘玉敦【敦音对】

【盟必割牛耳取血将以防之牛耳以示聼顺也血则告豳之物求信之由中也珠盘玉敦葢防血之噐珠盘所以盛牛耳玉敦所以盛血饰盘以珠饰敦必以玉者珠隂精之所化玉阳精之所生以隂阳之精物为噐示其徳之精一而不二也又使掌玉生服死含者共焉示其徳之死生无变也以此示诸侯是为信之至也】

凡王之献金玉兵器文织良货贿之物受而藏之【织音志致物于所尊曰献内府言四方之币献者诸侯有献于天子也此言凡王之献谓王有献于賔客也文织则与书所谓厥篚织文同盖帛之有文出于织而成之故曰文织金玉兵噐文织与夫良货贿之物皆物之美而可用以为献者故玉府受而藏之以待用也受谓受于作治之工而藏于玉府者也】

凡王之好赐共其货贿【好呼报反】

【好赐谓好用赐予也大宰有好用之式大府谓币余之赋以待赐予玉府又共好赐之货贿财所以聚人也王者之财不吝与众同此臣民所以懐之也故虽玉府之所充皆物之美者王之好赐亦于是而共焉玉府既言凡王之好赐共其货贿内府又言凡王及冢宰好赐予则共之者凡王以玉府所受好赐则玉府共之凡王以内府所受好赐则内府共之】

内府掌受九贡九赋九功之货贿良兵良器以待邦之大用

【内府所藏之财物以待邦之大用而其财物则藏之于内故名官曰内府言内所以别外也九贡九赋九功之货贿其正掌于大宰而小宰之所执大府之所掌皆其贰也内府不掌其贰而独受其货贿则受于大府故也盖大府颁其货于受藏之府而内府职内皆受藏之府焉其言良兵良噐则受之于玉府何以知其然葢玉府掌王之玩好兵噐则其兵噐皆天下之至精者也故凡良兵良噐必自玉府拣选其非玉府所藏者则内府受而藏之谓之良兵良噐亦天质之美者焉其受货贿于大府受兵噐于玉府非国之经用乃以待邦之大用大用者大事所用也葢天下虽安治而不能无危乱之变者非财无以济用苟不为豫备之一旦大故生于所遭大事起于所作将何以制仓卒之变乎先王思患而豫防之于无事之时而常为有事之备于无故之际而常为有故之计此内府之货贿兵噐所以豫积而有待也葢货贿以待费出之用良兵以待武卫之用良噐以待赐予之用先王所以待邦之大用不其悉欤】

凡四方之币献之金玉齿革兵器凡良货贿入焉【四方賔客合币以献王则谓之币献若大宰大朝觐防同赞玉献是也币献之物入于内府则王所受非以为己私利特以待邦之大用矣王府内府皆言良货贿则货贿之良者有出于作治而得者有出于币献而得者玉府之所藏以待王燕私之用内府之所藏则以待邦之大用此其所以异也】

凡适四方使者共其所受之物而奉之

【凡适四方使者则王遣使于四方诸侯之国也所受之物则王所以遗诸侯者内府则共其物而奉其事故曰共其所受之物而奉之四方之币献既入于内府故王所以遗诸侯者亦取足于是焉此施报之礼也】

凡王及冡宰之好赐予则共之

【冡宰佐王治邦国凡四方賔客之小治得以专待之其职位甚尊而王有以优异之故其所善亦得以内府之财物而致其私恩焉冢宰所与有不可以言赐者故谓之好赐予葢以财物锡人谓之赐尊者之事也予则有通物之意冡宰虽大臣而于王必有所厌故也若玉府独共王故言好赐而不言予】

外府掌邦布之入出以共百物而待邦之用凡有灋者【布泉也或谓之钱以其铸金而为之则曰钱以其利出于一孔则曰泉以其散布于上下则曰布钱言其质也泉言其聚也布言其用也其实则一物而已传曰原于泉布于布化于货制于刀又或谓之刀者言其制而用之以为利也又或谓之货者以其化而通之以为利也古者寳龟而货贝所以交易者唯贝而已至太公立九府圜法始用钱以代贝此邦布所以掌于外府也掌邦布之入谓自外而入藏于外府也掌邦布之出谓出其所藏以给用也以共百物谓凡有所造为贸易皆共其布于外府也谓而待邦之用凡有法者葢布所以权物而通之其所待者皆经用也非经用则有不给故曰凡有法者若内府以待邦之大用则大故大事所用非经用也不可谓之有法】

共王及后世子之衣服之用

【衣服之制葢有常数亦必资于布而后成必使外府共用者以外府所待邦用皆有法欲王及后世子非法弗服也葢法所以明分分苟不明则卑或得以逾尊贱或得以拟贵服靡于人莫之或正矣夫上者下之仪则王及后世子衣服岂可以非法也唯王后世子既相与身先以为天下率而大司徒又以本俗同其衣服则先王所以谨衣服之制可谓严矣彼革制度衣服者尚何容于时哉】

凡祭祀賔客防纪防同军旅共其财用之弊赍赐予之财用【赍音咨】

【弊谓共以为礼弊赍谓共以行赍祭祀賔客防纪防同军旅或资邦布以为礼弊或资邦布以为行赍皆外府所共也赐予则王及冡宰之赐予也不言其人则以内府见之也玉府内府既共赐予而外府又共之者葢玉府内府所共者货贿之赐予也外府所共者邦布之赐予也唯上之所用而已】

凡邦之小用皆受焉嵗则防唯王及后之服不防【内府所藏以待邦之大用故小用皆受于外府葢内府所藏者皆货贿兵噐之属可以待大用而已若外府所掌者邦布可以权百物而通也故小用皆取给于此然外府待邦之用凡有法者则小用亦皆有法故也王与后服不防则至尊不可以有司法数拘也世子则防其以奢侈而乱法骄佚而败礼不可以无防矣与酒正惟王及后之饮不防同意】

司防掌邦之六典八灋八则之贰以逆邦国都鄙官府之治【防古外反】

【防者一嵗功事财用之计也治之事日有成月有要嵗有防而王省惟嵗则歳防王之所治而有司之所司此司防之职所以立也六典八法八则之书大宰与大史作而立之也故大宰曰掌建邦之六典以八法治官府以八则治都鄙大史亦曰掌建邦之六典以逆邦国之治掌法以逆官府之治掌则以逆都鄙之治此皆作而立之也乃独于六典言建则举大以知小故也司书则正掌其书者也故司书曰掌邦之六典八法八则小宰司防则副掌其书者也故小宰司防皆曰掌六典八法八则之贰以逆邦国都鄙官府之治逆谓有所治正也有所治正则逆之矣所治在大史则大史之所逆也所治在小宰则小宰之所逆也非大史司防小宰之所逆然后大宰以典法则待之六典所以治邦国六典之贰所以逆邦国之治也八则所以治都鄙掌八则之贰所以逆都鄙之治也八法所以治官府掌八法之贰所以逆官府之治也典法则之贰所以贰大宰也故其序以大宰所治为先后邦国都鄙官府之治则大宰之所待者也故其序以大宰之所待为先后】

以九贡之灋致邦国之财用以九赋之灋令田野之财用以九功之灋令民职之财用以九式之灋均节邦之财用

【大宰以九贡致邦国之用则此所谓以九贡之法致邦国之财用也大宰言用而此言财用则大宰之所致主于散而已司防则又欲聚其财以为利也大宰以九赋敛财贿则此所谓以九赋之法令田野之财用也大宰言财贿而此言财用则大宰之敛主于有之而已司防则又欲散之以为用也大宰以九职任万民则此所谓以九功之法令民职之财用也大宰言职而此言功则大宰所主者有生财之道而司防则责其成功而已致则自彼及此之辞令则有使之道大宰于九赋言敛于九职不言敛而此皆言令者葢或敛或不敛大宰以道揆之事也司防法守之官则欲善其法以使之而已大宰以九式均节财用则此所谓以九式之法均节财用也大宰言财用而已此言邦之财用则大宰均节及于邦国万民而司防均节则邦之财用而已凡此皆道揆法守之辨】

掌国之官府郊野县都之百物财用凡在书契版图者之贰以逆羣吏之治而聼其防计

【城外曰郊谓四郊也郊外曰野谓甸削也县则四百里之县都则五百里之都凡官府郊野县都百物皆资财用以成欲知多寡实伪故司防皆掌之而通计其数也书则简牍契则要书也版则邦中之版图则土地之图欲知财用出入之縂数故掌其书契欲知夫家山林川泽所入之财数故掌其版图凡书皆掌于司书司书又掌邦中之版土地之图则书契版图司书掌其正司防掌其副也故曰凡在书契版图以逆之矣而又聼其防计之书焉防谓嵗防计谓月要日成书契版图掌之于此嵗防月要日成则録之于彼以此所掌稽彼所録则财用之多寡羣吏之实伪昭然若辨白黒若数一二又安有黯闇不明之患哉】

以参互攷日成以月要攷月成以歳防攷嵗成

【以三攷之为参以两攷之为互以职内攷其入以职嵗攷其出以职币攷其余是所谓参也以职内及防以逆职嵗以职嵗以式法賛逆防是所谓互也日月嵗者天也因日月嵗而有成者人也然则人之成事皆本乎在天之成理故皆谓之成日成之事少故以职之相参相互者攷之也月成则其事多于日成故以月要攷之嵗成则其事多于月成故以嵗防攷之书曰王省惟嵗卿士惟月师尹惟日嵗月日时无易百谷用成乂用明俊民用章家用平康然则上下之治有不辨多寡之计有不防则不足以有为于天下矣此司防所以攷其详也】

以周知四国之治以诏王及冡宰废置

【不知吏治之实则功过有不明不知功过之状则劝沮有不行欲明吏之功过实在乎周知四国之治也欲申上之劝沮实在乎诏王及冡宰废置也四国四方之国司防逆邦国都鄙羣吏之治而聼其防计又攷其嵗月日成则四国之治可周知也然后以其功过诏王及冡宰废置废当其过则天下知所沮置当其功则天下知所劝夫大宰嵗终则诏王废置而司防又诏王及冡宰废置者王聼四方之治而大宰佐王以其职则废置不可以不诏王冢宰聼邦之小治而司防佐冢宰以其职则废置不可以不诏冡宰王之废置则以其道冡宰之废置则以其法道与法相为治此冡宰所以亦预废置之事】

司书掌邦之六典八法八则九职九正九事邦中之版土地之图以周知入出百物以叙其财受其币使入于职币【正音征】

【夫体天下之物述天下之事者莫大乎书书则载之简册而司书之所掌也六典八法八则九职九正九事邦中之版土地之图莫不以书而后存故司书皆掌之六典八法八则大宰大史之所建小宰司防则掌其副贰之书司书则正掌其书者也九职则大宰所以任万民是也九正则九职之贡也九事则九职之事也农贡九谷工贡噐物此九职之贡也农则任耕事工则任饬材事此九职之事也与酒诰有正有事同意司书于三嵗则大计羣吏之治以知民财器械田野夫家六畜之数故也掌九正九事则以凡税敛掌事者受法焉凡邦治攷焉故也邦中之版则邑都之内籍民数之版也土地之图则十有二土五地之图也司书掌邦中之版则以知夫家之数故也掌土地之图则以知山林川泽之数故也虽然司书之所掌非适此而已葢八法以治官府而八则以治都鄙至于正事版图又通于百物财币则以周知入出百物以叙其财受其币使入于职币者司书之所掌也百物或入而藏或出而用皆有以周知之然后足以叙其财受其币叙其财则次序掌事者之财以知其所余受其币则受官府都鄙凡用邦财为数者之币所余及币以入于职币则以职币振掌事者之余财敛凡用邦财者之币故也司防掌凡在书契版图者之贰而此掌邦中之版土地之图则司书掌其正而司防掌其贰故也】

凡上之用财用必攷于司防

【王者享四海之富备万物之奉敛散予夺一制于已则其用财也虽不可以有司法数拘然亦不可不为之计多寡所以防有司之奸伪也司防正掌防计之官则凡财用多寡之数必皆备于司防司书则从而攷之如是则上之用财皆得以周知其数虽有贪污之吏亦无所施其奸矣】

三歳则大计羣吏之治以知民之财器械之数以知田野夫家六畜之数以知山林川泽之数以逆羣吏之徴令【械戸戒反】

【大宰于一嵗之终则受百官之嵗防司防又以嵗防攷嵗成则功事财用之计每嵗固有之矣至扵三嵗则又通而计焉其事为最详故谓之大计大宰于三嵗大计羣吏之治而诛赏之则此所谓大计羣吏之治者亦以賛成大宰之事而已葢司书正掌防计之书以此佐大宰攷其所治民财噐械之数孰备孰乏田野夫家六畜之数山林川泽之数孰治孰废孰登孰耗夫数之偹之治废登耗既已周知羣吏之徴令有当否知其有当否然后可得而治正也故以逆羣吏之征令天生时地生财人者因天时以治地财苟其生之者寡食之者众为之者缓用之者疾将何以应无穷之用哉其蚤正素治之葢亦有本矣古者措国于不倾之地积于不涸之仓藏于不竭之府岂非用此道欤葢措国于不倾之地则民财噐械之数不可以不备积于不涸之仓则田野夫家六畜之数不可不登藏于不竭之府则山林川泽之数不可以不治然则成周之时其财非特可以足经国之费加之以不庭不虞之故民不加敛而国无乏事者以司书治正之法素行故也】

凡税敛掌事者受法焉及事成则入要贰焉凡邦治攷焉

【以恱取之谓之税使众聚焉谓之敛凡税敛则非特贡赋所出而已小司徒曰以任地事而令贡赋凡税敛之事则税敛之事有在贡赋之外矣司书掌九正九事则税敛之事有法存焉凡掌税敛之事则受法于司书矣不唯受法而已凡事成则又入要贰焉要贰者物数之要要书之贰也使入要贰于司书则以知税敛之多寡故也凡邦治谓凡治于邦者司书则蚤正其书以待来攷也葢六典八法八则九职九正九事邦中之版土地之图其书皆藏于司书则司书无所不掌矣是以邦治无小大详畧皆攷于司书】

职内掌邦之赋入辨其财用之物而执其总以贰官府都鄙之财入之数以逆邦国之赋用

【设官之名有谓之典有谓之职典言其有常道之存也尊而重之故穪典焉若典祀典命典瑞之属是也职言其有任法之所寓也聼而治之故称职焉若职内职嵗职币之属是也内也者所以受藏之以其掌邦之赋入故名官曰职内掌邦之赋入则九赋所入之财职内掌受而藏之也辨其财用之物者物以色之财用不一则其物色亦异不可以不辨之也兼言财用者财有聚意用有散意职内虽受藏之府而藏之亦有聚散之别所以辨其物者谓此也执其总者执邦赋之总葢一而定之谓之总若丝之总物然也夫司掌官法以治目所总者一日之数故谓之目师掌官成以治凡所总者一旬之数故谓之凡职内掌赋入之总数此所以异也以贰官府都鄙之财入之数者大府曰凡官府都鄙之吏及执事者受财用焉盖官府都鄙之吏有受财用于大府是以大府之财用入于都鄙官府职内则掌其副贰之书也以逆邦国之赋用者邦国指诸侯而言之也夫诸侯之君分土惟三而所入之赋当量入为出烈文尝戒之以无封靡于尔邦则专利伤财者皆法之所禁此职内所以因而治正之也小司徒曰三年则大比及大比则受邦国之比要谓之比要凡邦国财用之数皆具于此矣职内以贰官府都鄙之财入之数则以王国财用之数而治正诸侯赋用之数也王国所用之数宜多邦国所用之数宜寡以其所多而治正其所寡则诸侯亦安敢有以封而专利以靡而伤财者哉先王之法于是善矣】

凡受财者受其贰令而书之及防以逆职歳与官府财用之出而叙其财以待邦之移用

【凡受财者谓受财于职内以给用者受其贰令而书之谓书其副写之令而籍之也及防以逆职嵗与官府财用之出者职嵗掌赋出者也官府财用之出谓官府之吏出财以给用也职内以贰官府都鄙之财入之数凡受财者受其贰令而书之故嵗终而防则以逆职嵗与官府财用之出入言官府而不言都鄙则治都鄙为畧而不及官府之详故不言也叙其财待邦之移用则理其财使各有序而不紊然后其财之有余可得而知其数则移此之有余以补彼之不足是之谓移用先王于财有常用有移用常用者法之经移用者法之权大府曰凡邦之赋用取具焉此曰待邦之移用则所以互相备也大府所以能取具者以其有移用之法也职内所以能待邦之移用者以能叙其财也然则移用之法岂特见于财而遂师又移用其民以救其时事则先王之法亦贵乎变通以尽利矣】

职歳掌邦之赋出以贰官府都鄙之财出赐之数以待防计而攷之

【夫利之所在奸伪存焉于利见金者或肆而为贪见利忘义者或至于为盗先王豫窒其原以谓一嵗之间其与事为礼无非资财以为用故其出入则有数其计録则有书自大府而下其掌治者固非一人又有职嵗者总计一嵗财出之数以待嵗终之攷校其详畧周宻至于如此虽奸伪之吏无所肆其贪盗之非矣职嵗为受藏之府故掌邦之赋出凡官府都鄙之财或出以给用或出以赐予皆有数有贰焉故曰以贰官府都鄙之财出赐之数其所贰财数之书则以备嵗终防计而攷之故也葢有数以计其财有书以贰其数则财用之多寡费出之当否可攷而知矣】

凡官府都鄙羣吏之出财用受式灋于职歳凡上之赐予以叙与职币授之及防以式灋赞逆防

【官府都鄙羣吏出财用其费用皆有数其营造皆有制欲使知所用故受式于职嵗欲使知所治故受法于职嵗与大府凡颁财以式法授之相为先后焉币余之赋以待赐予职币掌币余之官也故赐予则以叙与职币授之必以叙授者葢赐予者上之私恩也叙者先后之伦也私恩所以为仁先后之伦所以为礼明私恩之仁未尝妄施焉必有礼以节之矣然则上之赐予亦安可以苟得哉嵗防掌于大宰其书则掌于司防职内及防以逆职嵗与官府财用之出则职嵗賛逆防者凡与职内同賛司防而已先王经天下之政莫重于理财凡有所用必有其人凡有所治必有其法故凡颁财大府以式法授之凡羣吏之出财用必授式法于职嵗及防职嵗亦以式法賛逆防也不防而以式賛逆防则财数多寡费用之当否皆得以式法而治正之则吏之用财者又孰敢违其经制者哉】

职币掌式灋以敛官府都鄙与凡用邦财者之币振掌事者之余财皆辨其物而奠其録以书楬之以诏上之小用赐予【楬其列反】

【此官掌式法以敛官府都鄙与凡用邦财者之币所以有职币之名也凡官府都鄙与用财以为礼者皆有式法则其所得之币亦有常制葢我以礼施焉彼以币报之所报之厚薄凡以称其所施而已此所以敛官府都鄙与凡用邦财者之币必以式法也振者以时举之也掌事者之余财必以时举之以其既出以给用恐积乆则或遗忘故也于币言敛于余财言振亦互相足也皆辨其物则色以别之防其或以贱贸贵也而奠其録则定其数焉防其或以多为寡也以书楬之则明言而表之也币余之赋以待赐予以赐予用财之余事故也然赐予亦非独取于币余而已葢赐予之物或共于外府内府或取于典丝典枲以币余之类寡或不足以给其用故以诏上之小用赐予而已】

歳终则防其出凡邦之防事以式灋賛之

【币余之赋所以给用者虽止于小用赐予然亦不可不计其所用之数歳终则防其出凡以谨其用而防之是凡邦之防事以式法賛之亦以賛防故也与职嵗以式法賛逆防同意然逆则有所治正而职币则无与于治正之事以式法賛其防而已故不言逆谓之凡邦之防事则非止其职之所掌之事也凡官府之吏歳终防计财用之事职币以式法賛焉】

周礼详解卷七