<经部,礼类,周礼之属,周礼注疏删翼>
钦定四库全书
周礼注疏删翼巻九
明 王志长 撰
载师掌任土之灋以物地事授地职而待其政令注任土者任其力势所能生育且以制贡赋也物物色之以知其所宜之事而授农牧衡虞使职之
防此经与下经为目言任土之灋即下经云廛里任国中之地已下是也政令谓因其职事使出贡赋即下经园廛二十而一已下是也○又云物色之以知其所宜按孝经纬援神契云五岳藏神四渎含灵五土出利以给天下黄白宜种禾黒坟宜种麦苍赤宜种菽洿泉宜种稻
以廛里任国中之地以场圃任园地以宅田士田贾田任近郊之地以官田牛田赏田牧田任逺郊之地以公邑之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任县地以大都之田任畺地注郑司农云廛市中空地未有肆城中空地未有宅者民宅曰宅宅田者以备益多也士田者士大夫之子得而畊之田也贾田者吏为县官卖财与之田官田者公家之所耕田牛田者以养公家之牛赏田者赏赐之田牧田者牧六畜之田司马灋曰王国百里为郊二百里为州三百里为野四百里为县五百里为都?谓廛里者若今云邑里居矣廛民居之区域也里居也圃树果蓏之属季秋于中为场樊圃谓之园宅田致仕者之家所受田也士相见礼曰宅者在邦则曰市井之臣在野则曰草茅之臣
魏氏曰宅田孟子所谓五亩之宅也
士读为仕仕者亦受田所谓圭田也孟子曰卿以下必有圭田
朱子语録曰问士人受田如何曰上士中士下士是有命之士已有禄如管子士乡十五是未命之士若民皆为士则无农矣故乡止十五亦受田但不多所谓士田者是也
贾田在市贾人其家所受田也
魏氏曰古灋士工商家受田五口乃当农夫一人不言工阙文也噫士工商受田先王之虑逺矣其欲人人知稼穑之艰难乎
官田庻人在官者其家所受田也牛田牧田畜牧者之家所受田也公邑谓六遂余地天子使大夫治之自此以外皆然二百里三百里其上大夫如州长四百里五百里其下大夫如县正是以或谓二百里为州四百里为县云遂人亦监焉家邑大夫之采地小都卿之采地大都公之采地王子弟所食邑也畺五百里王畿界也皆言任者地之形实不方平如图受田邑者逺近不得尽如制其所生育赋贡取正于是尔以廛里任国中而遂人职授民田夫一廛田百畮是廛里不谓民之邑居在都城者与凡王畿内方千里积百同九百万夫之地也有山陵林麓川泽沟渎城郭宫室涂巷三分去一余六百万夫又以田不易一易再易上中下相通定受田者三百万家也逺郊之内地居四同三十六万夫之地也二分去一其余二十四万夫六乡之民七万五千家通不易一易再易一家受二夫则十五万夫之地其余九万夫廛里也场圃也宅田也士田也贾田也官田也牛田也赏田也牧田也九者亦通受一夫焉则半农人也定受田十二万家也食货志云农民户一人已受田其家众男为余夫亦以口受田如此士工商家受田五口乃当农夫一人今余夫在遂地之中如此则士工商以事入在官而余夫以力出耕公邑甸稍县都合居九十六同八百六十四万夫之地城郭宫室差少涂巷又狭于三分所去六而存一焉以十八分之十三率之则其余六百二十四万夫之地通上中下六家而受十三夫定受田二百八十八万家也其在甸十万五千家为六遂余则公邑
凡任地国宅无征园廛二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二惟其漆林之征二十而五注征税也郑司农云任地谓任土地以起税赋也?谓国宅凡官所有宫室吏所治者也
或曰谓公廨也
国税轻近而重逺近者多役也园廛亦轻之者廛无谷园少利也古之宅必树而畺场有瓜
疏上经言任地所在此经言地税多少不同之事漆林之税特重以自然所生非人力所作故也○山斋易氏曰孟子之説十一之灋通乎三代今攷载师所言任地则不止十一而已毋乃非周人之彻灋欤郑氏惑焉盖误认载师为任民之灋而不知其为任地之灋也尝攷载师之职以宅田士田贾田任近郊之地故曰近郊十一以官田牛田赏田牧田任逺郊之地故曰逺郊二十而三若公邑之田则六遂之余地家稍小都大都之田则三等之采地故曰甸稍县都皆无过十二是六者皆以田赋之十一者取于民又以其一分为十分各酌其轻重而以其十一十二二十而三者输之于天子此皆任地之赋也知任地之灋异乎任民之灋则成周十一之彻灋可攷矣○浚仪王氏曰漆以饰器用而已舜造漆器羣臣咸谏防奢靡之原也种漆成林重其征所以抑末而返朴也欤
凡宅不毛者有里布凡田不耕者出屋粟凡民无职事者出夫家之征注郑司农云宅不毛者谓不种桑麻也布泉也?谓宅不毛者罚以一里二十五家之泉空田者罚以三家之税粟以共吉凶二服及丧器也民有闲无职事者出夫税家税也夫税者百亩之税家税者出士徒车辇给繇役
贵与马氏曰按周家立此灋以警游惰之民所谓里布屋粟夫家之征葢倍蓰而取以困之也所谓无牲无盛无椁不帛不衰盖禁其合用以辱之也其为示罚一也然所罚之里布屋粟国用曷常仰给于此郑氏注谓以共吉凶二服及丧器误矣至孟子言廛无夫里之布则知战国时以成周所以罚游惰者为经常之征敛矣是无罪而受罚也可乎甚至王介甫遂欲举此例以役坊郭之民夫古人五亩之宅与田皆受之于官是以不毛者罚之后世官何尝以宅地场圃给民而欲举此比乎○又曰横渠张氏曰夫家之征疑无过家一人者谓之夫余夫竭作或三人或二人或一家五人谓之家夫家解当如此説郑注谓令出一夫百亩之税则无田而所征与受田者等不防太酷矣乎
以时征其赋
疏闾师征敛六乡之赋贡遂师旅师敛六遂已外之赋贡自有常官但征敛事重以载师既掌畿内地事因亦征其赋相左右也按下闾师注赋谓九赋及九贡则此赋中含有贡也至于里布屋粟及闲民夫家之征亦可征之○庄渠魏氏曰载师主任土因土宜任以事取其税而教化在其中后世听民自生乃唯聚敛是急而不恤其困则戚矣○明斋王氏曰周礼国宅无征里本无布百亩助而不税家本无税况游惰者必多贫乏使一家而出二十五家之布一民而出百亩之税一家力役之征虽刑罚日施何能强其所无哉且先王制其田里教之树畜任之以职岂容有宅而不种桑麻田而不艺五谷民而游手好闲者乃定为常职而以时征之乎愚谓此皆为工商杂流而言也盖均授以宅里彼则専于别业家富丁众构屋皆满而不毛其差役与众同故有里布以宅里得名非出二十五家之布也均授以田也彼则唯事别业不暇于耕而他人耕之居夫三之屋而不助耕公田故出屋粟亦如一夫助耕公田之粟以屋室得名非出三夫之粟也闲民无专职出夫家之征谓辨其夫家之众寡而起力役之征葢民之受地有上中下三等而施力役闲民虽不受地亦当计其家之众寡而施以征役以当十一十二等之征也大抵先王于不农之民必少授之田俾知稼穑艰难又罚其礼使不得同于本业之人以愧其心然习之成俗为之获利终或不能强之以移其服习故即其居与身而定为征赋以等于务本力穑之人耳或曰有田则有粟米有家则有力役有身则有布缕孟子所谓布缕粟米力役之征而后世用之以为租庸调此古今之通道乃谓里本无布何也盖周礼任民无不耕者其妇人无不织者有粟则贡粟无粟则贡他物以当邦赋唯闲民无常职者则使出夫布其一家专务于织者则以布缕为赋耳战国时因此遂有布缕之征又与粟米力役一并取之故孟子权时而言君子用其一缓其二后世仍习既久遂安然不废其实先王非九职之民皆有征布也或者又曰夫三为屋旅师掌聚屋粟今曰屋本无粟何也盖此明言田不耕者出屋粟则田耕者不出屋粟明矣战国时宅廛有征而有所谓里布并夫布而征之故孟子言廛无夫里之布此周家旧灋也苟里而有布屋而有粟是凡宅皆有征即税间架矣夫而有布是凡民皆有征即口率出钱矣尚得为盛世之事哉
闾师掌国中及四郊之人民六畜之数以任其力以待其政令以时征其赋注国中及四郊是所主数六乡之中自廛里至逺郊也掌六畜数者农事之本也赋谓九赋及九贡
疏云国中及四郊是所主数者以六乡之民居在国中及四郊其政教自有乡大夫以下施之闾师主征敛直知其人数而已故云主数也政令谓赋役皆是
凡任民任农以耕事贡九谷任圃以树事贡草木任工以饬材事贡器物任商以市事贡货贿任牧以畜事贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物注贡草木谓葵韭果蓏之属
疏按大宰以九职任万民谓任使万民各有职事有职事必有功有功即有贡故此论贡之灋也山泽所出物多故云其物若禹贡云海物然也九职有臣妾此无者以周公设经任之则有臣妾使得自生若贡税则无以其聚敛疏材无可税故也○王氏曰任农以下九等之民自国中至畺七等之地皆有之任之使各有所职即以其职之所有以当邦赋非九赋之外别有九贡也
凡无职者出夫布注独言无职者掌其九赋
疏无职即太宰闾氏无常职转移执事者也○又云按刘琰问载师云凡民无职事者出夫家之征闾师云凡无职者出夫布夫家之征与夫布其异如何郑答云夫家之征者田税如今租矣夫布者如今算敛在凡赋中者也以此言之若今租即夫征不得兼言家郑连言者挟句耳又问闾师职云凡任民任农以耕事贡九谷下至任虞凡八贡不道九赋下言凡无职者出夫布注云独言无职者掌其九赋若此者岂上八贡者复出八赋与无职所出夫布凡为九将自布赋不同重计八贡未之能审也郑答曰读天官冢宰职则审矣无职在九赋中今此不言其余独言此者此官掌敛赋兼无职者不审出算故言耳郑云读天官冢宰则审者按冢宰职九职九赋别九赋自邦中以至邦都六也加以关市山泽及币余为九九职不言服数或一服之中而有职安得八赋依八贡出之乎言审矣者审八赋不依九职为九可知明无职之人非直在九职中亦在九赋中故云无职在九赋中也○朱子语类曰载师云凡宅不毛者有里布田不耕者出屋粟民无职事者出夫家之征闾师又云凡民无职者出夫布前重后轻者前以待士大夫之有王者后方是庶民宅不毛为其为亭台也田不耕为其为池沼也凡民无职事者此是大夫家所养浮泛之人也○贵与马氏曰民无职者一而已载师出夫家之征闾师止言出夫布何也载师承上文宅不毛田不耕之后乃示罚之法也闾师承上文九职任民之后乃常灋也均一无职之民而待之有二灋何也盖古人于游惰不耕及商贾末作之人皆于常灋之外别立灋以抑之如闗市或讥而不征或征之讥者常灋也征者所以抑之也闲民或出夫布或并出夫家之征夫布其常也并出夫家所以抑之也
凡庶民不畜者祭无牲不耕者祭无盛不树者无椁不蚕者不帛不绩者不衰注掌罚其家事也盛黍稷也椁周棺也不帛不得衣帛也不衰不得衣衰也皆所以耻不勉
王氏曰载师任土自国中以及畺掌其大纲闾师任民自三农以至无常职掌其细目相为经纬
县师掌邦国都鄙稍甸郊里之地域而辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽三年大比则以攷羣吏而以诏废置注郊里郊所居也自邦国以及四郊之内是所主数周天下也莱休不耕者郊内谓之易郊外谓之莱善言近
疏邦国据畿外诸侯言都鄙据畿内五百里四百里大都小都言稍据二百里家邑言甸据二百里六遂言郊里据从逺郊至国中六乡之民也邦国则六服四郊则兼国中故云周天下也夫家犹言男女人民谓奴婢
若将有军旅防同田役之戒则受灋于司马以作其众庶及马牛车辇防其车人之卒伍使皆备旗鼓兵器以帅而至注受灋于司马者知所当徴寡众
凡造都邑量其地辨其物而制其域注物谓地所有也名山大泽不以封
疏造都谓大都小都邑谓家邑也量其地者家邑二十五里大都百里小都五十里也辨其物者三等之地所有不同也域即疆域大小是也
以嵗时征野之赋贡注野谓甸稍县都也所征赋贡与闾师同
疏郊内赋贡闾师征敛郊外曰野所有赋贡县师征之遂师旅师敛之故云征野之赋贡○庄渠魏民曰县师主天下之兵赋不属之司马而属之司徒者古者寓兵于农无事则属之司徒此经制也有事而后属之司马此权制也是故司马调兵必檄司徒之属先王所以防微也
遗人掌邦之委积以待施惠
疏此与下为总目
乡里之委积以恤民之囏阨门关之委积以养孤老郊里之委积以待宾客野鄙之委积以待羇旅县都之委积以待凶荒注委积者廪人仓人计九谷之数足国用以其余共之所谓余灋用也职内邦之移用亦如此也皆以余财共之少曰委多曰积乡里乡所居也羇旅过行寄止者
或曰门关之委积谓门关之税入所余
凡宾客防同师役掌其道路之委积凡国野之道十里有庐庐有饮食三十里有宿宿有路室路室有委五十里有市市有候馆候馆有积注庐若今野候徙有庌也宿可止宿若今亭有室矣候馆楼可以观望者也一市之间有三庐一宿
疏上经委积随其所须之处而委积此经所陈据防同师役行道所须故分布于道路逺处须多故有积近处须少故有饮食及委也
凡委积之事巡而比之以时颁之
明斋王氏曰按防同师役道路之委积此国之大用而太府不言者盖太府九式皆主邦中所用甸稍县都之赋式用之余所存甚多故廪人凡邦有防同师役之事则治其粮与其食仓人凡国家之大事共道路之谷积食饮之具与此所谓防同师役掌其道路之委积互相督领使无失悮盖平日以式灋之余各随道路之便收贮其地卒然有用所以无餽饷刍挽之劳畿外邦国之灋亦当如此是以虽千里征伐若衽席上过师也○愚按周公所以理财者无出于节财而已唯量入为出以民间所共之数制军国之用复每事节养则不唯无浮额之征而且有余财后世反量出为入则中下之主直以取民之数可意为加减取民之数可意为加减则必不以减之为有益于民而以加之为无损于民一加勉应而再再加勉应而三至于民无可应而覆亡之祸至矣呜呼三代圣王视所用之财即已之财而后世视以为民之财视以为民之财而能爱之者鲜矣自古弱不足以亡天下而唯贫则亡国贫犹不足以亡天下而唯民贫则亡苟知民贫可以亡天下而犹旦旦朘民是图此勇士之自噉其肉以至于毙者也悲夫
均人掌均地政均地守均地职均人民牛马车辇之力政注政读为征地征谓地守地职之税也地守衡虞之属地职农圃之属力征人民则治城郭涂巷沟渠牛马车辇则转委积之属
凡均力政以嵗上下丰年则公旬用三日焉中年则公旬用二日焉无年则公旬用一日焉注丰年人食四鬴之嵗也人食三鬴为中嵗人食二鬴为无嵗嵗无赢储也旬均也
愚按礼记王制云用民之力嵗不过三日故郑云旬均也明不得以旬为十日解之后儒谓丰年则三冬用民二十七日中年则十八日无年则九日王者之世力役未必若此烦重也
凶札则无力政无财赋不收地守地职不均地政注无力政恤其劳也无财赋恤其乏困也财赋九赋也不收山泽及地税亦不平计地税也非凶札之嵗当收税乃均之耳
三年大比则大均注有年无年大平讣之若久不修则数或阙
或曰大均稽消长也○章氏曰三代役法莫详于周周礼五两军师之灋此兵役也师田追胥之灋此徒役也府史胥徒之有其人此胥役也比闾族党之相保此乡役也有司徒焉则因地之善恶而均役有族师焉则校民之众寡以起役有郷大夫焉则辨年之老少以从役有均人焉则论嵗之丰凶以行复役之灋
师氏掌以媺诏王注告王以善道也文王世子曰师也者教之以事而谕诸徳者也
疏诏王以道无文故引教世子以为证也
以三徳教国子一曰至徳以为道本二曰敏徳以为行本三曰孝徳以知逆恶
某氏曰和顺积中悖乱之事自不容伏
教三行一曰孝行以亲父母二曰友行以尊贤良三曰顺行以事师长注徳行内外之称在心为徳施之为行至徳中和之徳覆焘持载含容者也孔子曰中庸之为徳其至矣乎敏徳仁义顺时者也説命曰敬孙务时敏厥修乃来孝徳尊祖爱亲守其所以生者也孝在三徳之下三行之上徳有广于孝而行莫尊焉国子公卿大夫之子弟师氏教之而世子亦齿焉学君臣父子长防之道
疏按礼记王制春秋教以礼乐冬夏教以诗书下文云王太子王子羣后之太子卿大夫元士之适子皆造焉故知国子之中有卿大夫之子也郑不言王太子及元士之适子者文畧耳王制唯言太子适子不言弟郑兼言弟者大司乐及此下文皆云教国子弟故兼弟也○大戴礼保傅篇学礼曰帝入东学上亲而贵仁则亲疎有序而恩相及矣帝入南学上齿而贵信则长防有差而民不诬矣帝入西学上贤而贵徳则圣智在位而功不遗矣帝入北学上贵而尊爵则贵贱有差而下不逾矣帝入太学承师问道退习而攷于太傅太傅罚其不则而达其不及则徳智长而治道得矣此五学者既成于上而百姓黎民化辑于下矣学成治就此殷周之所以长有道也○三礼义宗内则云人君之子十年出就外傅傅者教学之官文王世子云立太?少?以养之然则未入学时已有?矣是以内则云出就外傅谓就外室而受教也外室在虎门之左师氏之旁而筑宫焉即谓异宫也年至十三则入小学小学者周则西郊之虞庠十五则入大学谓入于东郊之等入小学之时则太傅在前少傅在后当入学之时国之子弟亦从学焉至在休息还返别宫居宿出入则受师保之训故云入则有保出则有师谓燕居出入时也教谕徳成由有二傅师保之训也师保但明徳艺之术出入前后教道而已非执经者也在小学习经典皆受之于执经者入大学亦从受诗书礼乐之业至于崇髙其术皆大学正所为郑注父师司成则大司成也周礼则师氏之官也○大戴礼注白虎通曰八嵗入小学十五入大学此太子之礼尚书大传曰公卿之太子大夫元士之适子十三入小学二十入大学此王子入学之期内则曰十年就外傅谓公卿以下教子于家也○朱子曰至徳云者诚意正心端本澄源之事道则天人性命之理事物当然之则修齐治平之术也敏徳云者彊志力行蓄徳广业之事行则理之所富为日可见之迹也孝徳云者尊祖爱亲不忘其所由生之事知逆恶则以得于已者为深固有以真知彼之逆恶而自不思为者也凡此三者虽曰各以其材品之高下资质之所宜而教之然亦未有専务其一而可以为成人者也是以列而言之以见其相须为用不可偏废之意盖不知至徳则敏徳者散漫无统固不免乎笃学力行而不知道之讥然不务敏徳而一于至则又无以广业而有空虚之不知敏徳则孝徳仅为匹夫之行而不足以通于神明然不务孝徳而一于敏则又无以立学而有悖徳之累是以兼陈备举而无所遗此先上之教所以本未相资精粗两尽而不倚于一偏也其又曰教三行者何也曰徳也者得于心而无所勉者也行则行其所行之灋而已盖不本之以其徳则无所自得而行不能以自修不实之以其行则无所持循而徳不能以自进是以既教之以三徳而必以三行继之也然是三者似皆孝徳之行而已至于至徳敏徳则无与焉盖三者之行本无常师必叶于一然后有以独见而自得之固非教者所得而预言也唯孝徳则其事为可指故又推其类而兼为友顺之目以详教之以为学者虽或未得于心而事亦可得而勉使其行之不已而得于心焉则进乎徳而无待于勉矣况其又能即是而充之以周于事而究其原则孰谓至徳敏徳之不可至哉或曰三徳之教大学之学也三行之教小学之学也乡三物之为教也亦然而已○濳溪邓氏曰贤良泛言之师长所受学之人也
居虎门之左司王朝注虎门路寝门也王日视朝于路寝门外画虎焉以明勇猛于守宜也
文选王元长曲水诗序入虎闱而齿胄注虎闱教国子之学所也公卿之子为胄子太子入学以年大小为次故曰齿胄○浚仪王氏曰古者养士于成均以观其徳行虽天子之元子亦齿于士也列之于王闱以攷其中失虽大夫元士之子亦列于王子也
司犹察也察王之视朝若有善道可行者则当前以诏王
掌国中失之事以教国子弟注教之者使识旧事也中中礼者也失失礼者也
某氏曰谓教以国之典故得失之迹庶临事不迷也
故书中为得杜子春云当为得记君得失若春秋是也疏玉藻云动则左史书之言则右史书之是记君得失之事春秋即鲁史是也○或曰以得失诏王并教国之子弟
凡国之贵游子弟学焉注贵游子弟王公之子弟游无官司者
叶氏时曰文王世子曰师也者教之事而谕诸徳者也保也者谨其身以辅翼之而归诸道者也此二者尤世子所頼以成徳者也今师保氏自诏王谏王之外唯及国子而不及世子郑氏乃曰公卿大夫之子弟师氏教之而世子亦齿焉母亦用礼记之说而为是言欤愚按文王世子周公之相成王以为世子则无为也故抗世子之灋于伯禽使之与成王居欲令成王知君臣父子长防之义然则师保等官不言教世子之灋意者亦抗世子之灋于国子使之与世子居乃其所以为教欤
凡祭祀宾客防同丧纪军旅王举则从注举犹行也故书举为与杜子春云当为与谓王与防同丧纪之事疏以王所在皆须诏以美道故也
听治亦如之注谓王举于野外以听朝
使其属帅四夷之隶各以其兵服守王之门外且跸注兵服旃布弓劒不同也门外中门之外跸止行人不得迫王宫也
疏其属即师氏中大夫之下有上士二人并府史胥徒等帅四夷之隶各以其本国之兵器及其服守王之门外以衞王东方南方其服布其兵劒西方北方其服旃其兵弓矢
朝在野外则守内列注内列藩营之在内者也其属亦帅四夷之隶守之如守王宫
疏朝在野外即上文听治是也○庄渠魏氏曰师保氏主于辅导王躬乃使兼教国子者因其宿衞王宫也王所皆善士王谁与为不善乎
保氏掌谏王恶注谏者以礼义正之文王世子曰保也者慎其身以辅翼之而归诸道者也
而养国子以道乃教之六艺一曰五礼二曰六乐三曰五射四曰五驭五曰六书六曰九数乃教之六仪一曰祭祀之容二曰宾客之容三曰朝廷之容四曰丧纪之容五曰军旅之容六曰车马之容注养国子以道者以师氏之徳行审谕之而后教之以艺仪也五礼吉凶宾军嘉也六乐云门大咸大韶大夏大濩大武也郑司农云五射白矢参连剡注襄尺井仪也五驭鸣和鸾逐水曲过君表舞交衢逐禽左六书象形防意转注处事假借谐声也九数方田粟米差分少广商功均输方程赢不足旁要今有重差夕桀句股也?谓祭祀之容齐齐皇皇宾客之容穆穆皇皇朝廷之容济济翔翔丧纪之容累累颠颠军旅之容曁曁詻詻车马之容匪匪翼翼疏白矢者矢在侯而贯侯过见其镞白参连者前放一矢后三矢连续而去也剡注者羽头高镞低而去剡剡然襄尺者臣与君射不与君并立譲君一尺而退井仪者四矢贯侯如井鸣和鸾和在式鸾在衡韩诗云升车则马动马动则鸾鸣鸾鸣则和应逐水曲谓随水势之屈曲而不坠水也过君表若毛传云褐纒旃以为门裘纒质以为槸间容握驱而入击则不得入谷梁亦云艾兰以为防置旃以为辕门以葛覆质以为槸流旁握御击者不得入是其过君表即褐纒旃是也舞交衢衢道也御车在交道车旋应于舞节也逐禽左谓御驱逆之车逆驱禽兽使左当人君以射之人君自左射象形日月之类防意武信之类人言为信止戈为武防合人意也转注考老之类类一首文意相受左右相注处事上下之类人在一上为上人在一下为下假借令长之类一字両用谐声江河之类九数方田已下依九章算术而言云今有重差云云者此汉法増之按今九章以句股替旁要则一类也○朱子语类曰古者教灋礼乐射驭书数不可阙一就中乐之教尤亲切夔教胄子只用乐大司徒之职也是用乐盖是教人朝夕从事于此拘束得心长在这上面盖为乐有节奏学他底急也不得慢也不得久之都换了他一副情性○潜溪邓氏曰保氏教养国子于道而不废六艺六仪何也曰艺者道之分仪者道之则游于艺习于仪而后能深于道古之学者洁净精微而不贼由此道也乡大夫之教曰道艺欲艺进于道成其始保氏之教亦曰道艺欲艺深于道成其终古之教者合道与艺而言之故其教达天今之教者离道与艺而言之故卑者溺于技髙之废应务而荡于虚也此学之大辨也
凡祭祀宾客防司丧纪军旅王举则从听治亦如之使其属守王闱注闱宫中之巷门
南迁柯氏曰师氏掌以媺诏王以三徳教国子保氏掌谏王恶而养国子以道皆居虎门之左其制何如王制曰小学在公宫南之左大学在郊尚书大传曰王子八嵗而出就外舍束髪而入大学公卿之世子大夫元士之适子十有三始入小学十八入大学盖虎门者天子路寝之门师民徳行大学之教也保氏艺仪小学之教也由是观之则公宫之左必有大小二学可知矣王子八嵗入小学十八入大学者入学之期也国子必十三入小学十八入大学者盖国子与王子共学必稍长乃知贵贱之礼上下之分且使王子有辅仁之益故其期不同如此然则在郊之大学王子不入乎曰周制大学在郊者省朝防之劳専学业也天子曰辟雍诸侯曰泮宫辟雍四门四桥东曰东序西曰瞽宗南曰成均北曰上庠东序即东胶也上庠即虞庠也其师即大司乐也乡遂都鄙宾兴之俊士天下侯国嵗贡天子之造士国子及倅诸子教成材者皆学于此焉但王子之学则在公宫之左涖大学有时而与国子齿此记所以有将君我而与我齿让者欲其知父子君臣长防之义也夫周人之与王子国子其教之也详其责之也深其养之也至王子之教其适将以宗庙社稷属之为天下得人也其庻将以有国有家付之为神民之主也可不慎欤国子之教以其席父兄之势豢宫闱之安不有师道之尊严则何以保自然之和禁未萌之欲又有以变化其气质涵养其徳性也哉此师保之灋所以为天下之大本○叶氏时曰周官三百六十属分职联事可谓纤悉而独谏诤一职缺然不详仅师氏掌以媺诏王保氏掌谏王恶一语而已以二官攷之则皆守衞王宫者也其教国子以徳而养国子以道者亦皆守衞之人居王之左右前后备王之顾问应对盖已循诱其善潜格其非于防嘿之中正不必昌言显谏发声徴色之为也又况周之设官分职平时之诏王为治者不一人也冢宰则诏王驭臣民诏王废置百官府司防则诏王废置天府则诏王察羣吏之治廪人则诏王杀国用太史闰月则诏王居门小史则诏王忌讳内史则诏王听治司士则诏王治小臣则诏王灋仪长防尊卑无非诏王之职出入起居无非诏王之时是不特一师氏诏王而已也以至臣民之复逆太仆达之三公孤卿之复逆小臣达之羣吏庶民之复逆御仆达之民有可询则有外朝穷有可达则有路鼔苟有过恶岂有不得闻者哉是又不特一保氏谏王而已是故瞽诵诗諌则瞽蒙之官得言矣士傅言谏则士师之官得言矣商旅市议则司市之官得言矣兽臣有箴则山虞之官得言矣巷伯伤谗则寺人有言矣扬觯饮酒则膳夫有言矣古人不以谏名官而人得以谏虽至春秋此意未冺自汉武置谏大夫専掌议论于是乎有谏官之名郑昌讼寛饶则曰臣官以谏为名不敢不言鲍宣论何武亦曰官以谏诤为职不敢不竭愚夫职在谏诤而后得以言事非谏诤而言事宁不越职乎愚故始疑周人之不设谏官而终喜周人谏诤之路广始喜汉人之専设谏官而终咎汉人谏诤之路狭○庄渠魏氏曰师氏以辅王保氏以弼王事相因也先王有师臣者有友臣者王于公孤则师之矣于师保则友之矣师严而友亲相须以成就圣徳后世人主不知务学故师友道废人臣唯仆仆为恭汉置谏议大夫唐宋各置拾遗补阙人主曷尝与之为友哉呜呼帝王富有天下贵为天子崇髙极矣惟隆师亲友使徳为圣人尊荣莫大焉乃徒自尊而不知尊贤此世道升降第一关系也○明斋王氏曰按虞廷教胄子止典乐一官其教灋惟直寛刚简四徳诗乐二事周礼若天官之宫正宫伯地官之师氏保氏春官之大司乐夏官之司士诸子秋官之宫禁皆主于教庻子烦简不同何也夫周制每大事则六官皆在此固设官之深意岂以胄子之教国家莫大之事而六官有不与者哉然所司未尝不専而教灋未始不同也盖大司乐教以乐徳乐语乐舞与夫春诵夏?秋礼冬书此自防至长在于学宫教以诗书礼乐也师氏教以徳行保氏教以道艺此则大司徒敬敷五教故因其在次舍闲暇家庭之中或初仕为近侍之臣而教之以修已治人之事也若宫伯所掌纠其徳行教之道艺専指在王宫宿衞之时而教其大凡司士掌国子之士治诸子掌国子之倅之戒令教治则以大司马主辨论官材故凡国子之已仕未仕者皆得与闻其教事司寇则以刑而寓教是三官俱主管摄而非教之専官也然其所以教则所谓徳行乐徳何异于虞之四徳所谓乐语乐舞六艺六容云者又岂外于虞之诗乐也哉
司谏掌纠万民之徳而劝之朋友正其行而强之道艺巡问而观察之以时书其徳行道艺辨其能而可任于国事者注朋友相切磋以善道也强犹劝也学记曰强而弗抑则易巡问行问民间也可任于国事任吏职魏氏曰此访求人才也宾兴有常此则察举遗逸
以攷乡里之治以诏废置以行赦宥注因巡问劝强万民而攷乡里吏民罪过以告王所当罪不
疏以巡问观察万民则知吏之治不故郑兼吏民总言之○魏氏曰太宰嵗终攷察吏治以诏废置灋之经也王时遣使者出而访察吏治灋外意也此圣人所以明目达聪而无壅蔽之患也欤○仲舆郝氏曰行赦宥谓民有失教误犯者告于王赦之
司救掌万民之衺恶过失而诛让之以礼防禁而救之注衺恶谓侮慢长老语言无忌而未丽于罪者过失亦由衺恶酗醟好讼若抽拔兵器误以行伤害人丽于罪者诛诛责也古者重刑且责怒之未即罪也
凡民之有衺恶者三譲而罚三罚而士加明刑耻诸嘉石役诸司空注罚谓挞击之也加明刑者去其冠饰而书其衺恶之状着之背也嘉石朝士所掌在外朝之门左使坐焉以耻辱之既而役诸司空使事官作之也坐役之数存于司寇
其有过失者三让而罚三罚而归于圜土注圜土狱城也过失近罪昼日任之以事而收之夜藏于狱亦加明刑以耻之不使坐嘉石其罪已着未忍刑之
疏未忍刑之者其罪虽着比五刑之罪又轻故未忍刑之也○王氏曰盖圣人之恶恶也非有与于已故其譲其罚其役其归圜土寛柔不遽不过欲使之生其耻心以彊其罢不丽于刑而已后人之恶恶也皆出于已有是恶即以是刑加之岂有冀其归于善之意哉故每至于残忍过中而无暇再三申教之也
凡嵗时有天患民病则以节巡国中及郊野而以王命施惠注天患谓烖害也节旌节也施恵赒恤之
调人掌司万民之难而谐和之注难相与为仇雠谐犹调也
凡过而杀伤人者以民成之注过无本意也成平也郑司农云以乡里之民共和解之春秋传曰惠伯成之疏左氏传文七年鲁穆伯娶于莒曰戴已其娣声已戴已卒又聘于莒莒人以声已辞则为襄仲聘焉又云且为仲迎及鄢陵登城见之美自为娶仲请攻之公将许之叔仲惠伯谏曰臣闻兵作于内为乱于外为寇寇犹及人乱自及也今臣作乱而君不禁以啓寇雠若之何公止之惠伯成之注云平二子使仲舍之公孙敖反之复为兄弟如初
鸟兽亦如之注过失杀伤人之畜产者
凡和难父之雠辟诸海外兄弟之雠辟诸千里之外从父兄弟之雠不同国君之雠眡父师长之雠眡兄弟主友之雠眡从父兄弟注和之使辟于此不得就而仇之主大夫君也
弗辟则与之瑞节而以执之注瑞节玉节之剡圭也和之而不肯辟者是不从王命也王以剡圭使调人执之治其罪
凡杀人有反杀者使邦国交雠之注反复也复杀之者此欲除害弱敌也邦国交雠之明不和诸侯得者即诛之
凡杀人而义者不同国令勿雠雠之则死注义宜也谓父母兄弟师长尝辱焉而杀之者如是为得其宜虽所杀者人之父兄不得雠也使之不同国而已
明斋王氏曰杀人而义者被杀者不义也若为奸盗而被杀之类被杀者子孙不为仇仇之则服死刑罪其党恶不服义也不同国三字衍文
凡有鬭怒者成之不可成者则书之先动者诛之注鬭怒辨讼者也不可成不可平也
王氏曰鬭怒乃仇杀之渐亦和而平之平之不服则书其应和之端于史首发难者即为不直而诛之则莫敢先动矣○盱江何氏曰或曰杀人者死邦之大灋也彼既杀人父兄盍以王灋诛之奈何使其子弟雠之耶愚曰灋有经权情有故误杀人之父可诛也如鲁轨之杀徐达之则不可诛也杀人之兄可诛也如田横之杀丽食其则不可诛也原情以定灋因灋以求情可也必若逞私忿肆奸威以屠戮无辜则所谓不待教而诛者又何谐和之有哉
媒氏掌万民之判注判半也得耦为合主合其半成夫妇也丧服传曰夫妻判合郑司农云主万民之判合何氏曰判别也男女之合必行媒者以有别也
凡男女自成名以上皆书年月日名焉注郑司农云成名谓子生三月父名之
疏按内则三月之末父执子右手咳而名之
令男三十而娶女二十而嫁注二三者天地相承覆之数也易曰参天两地而倚数
凡娶判妻入子者皆书之注书之者以别未成昬礼者郑司农云入子谓嫁女者也?谓言入子者容媵侄娣不聘之者
疏庄公十九年秋公子结媵陈人之妇于鄄公羊云媵者何诸侯娶一国则二国往媵之以侄娣从是其义也媒氏掌万民之判得有媵与侄娣者庶人或无妾亦容有者且媒氏所掌虽以万民为主亦容有尊者娶灋故郑云云知不聘者见内则云聘则为妻奔则为妾故也又按隐二年冬伯姬归于纪七年春三月叔姬归于纪何休曰叔姬者伯姬之媵也至是乃归者待年父母国也○或曰入子再嫁而携其子入夫家者○王氏曰书之别未成婚者且以息争端也
中春之月令防男女注中春隂阳交以成昬礼顺天时也
疏王肃云吾防为郑学之时为谬言寻其义乃知古人可以于冬自马氏以来乃因周官而有二月之说诗东门之扬其叶牂牂毛传云男女失时不逮秋冬孙卿曰霜降逆女氷泮杀止诗曰将子无怒秋以为期士如归妻迨氷未泮为此騐也又按诗云有女怀春吉士诱之春日迟迟女心伤悲绸缪束刍三星在隅我行其野蔽芾其樗仓庚于飞熠燿其羽殷颂曰天命?鸟降而生商月令仲春?鸟至之日以大牢祠于高禖?鸟生乳之月以为嫁娶之候天子重之而亲祀焉夏小正曰二月冠子嫁女娶妻之时秋以为期此淫奔之诗凡此皆与仲春合也礼诸侯越国娶女及氷未泮请期乃足容往返二月正可为昬然则以二月为得其实也
于是时也奔者不禁注重天时权许之也
潜溪邓氏曰奔者不禁将淫奔不禁乎是诲淫也曰非也礼不云奔者为妾乎奔疾速之义也女子必六礼备而后行时至听奔谓不备礼而昬焉可也易归妹以须反归以娣是也然亦听为妾而已不以于防男女之正又明非中春犹禁也防之至也
若无故而不用令者罚之注无故谓无丧祸之变也有丧祸者娶得用非中春之月杂记曰已虽小功既卒哭可以冠子娶妻
疏令即上中春令防男女之令男女有丧祸之故得不用中春令无故不用令则罪罚之也引杂记者证丧祸之故于月数满虽非中春可以嫁娶也
司男女之无夫家者而防之注司犹察也无夫家谓男女之鳏寡者
王氏曰按程子云取失节者以配身是已失节也此云司无夫家而防之非欤夫天下之人上智寡而中材众一与之齐终身不改固女子之节苟尽责以此事则失所者必多且非贞节之人徒使之不嫁以避失节之名则其隂至于败俗必有甚者故圣人于牧民之政而开为此灋所以待中人其娶之者即孟子所谓娶妻非为养而有时乎为养也
凡嫁子娶妻入币纯帛无过五两注纯实缁字也纳币用缁妇人隂也凡于娶礼必用其类五两十端也必言两者欲得其配合之名十者象五行十日相成也士大夫乃以?纁束帛天子加以谷圭诸侯加以大璋疏凡嫁子娶妻舍尊卑但云缁帛文主庶人耳○叶氏曰古者纳币不过于此则是婚姻之礼虽详而其仪实畧畧其仪而详其礼此婚姻所以及时而男女所以得正欤
禁迁葬者与嫁殇者注迁葬谓生时非夫妇死既葬迁之使相从也殇十九已下未嫁而死者生不以礼相接死而合之是亦乱人伦者也
王氏谓迁葬民有迁徙而屑屑于迁其旧葬以附其夫或妇者死者体魄不安生者不尽人道禁之者裁民以义也
凡男女之隂讼听之于胜国之社其附于刑者归之于士注阴讼争中冓之事以触灋者胜国亡国也亡国之社奄其上而栈其下使无所通就之以听隂讼明不当宣露其罪不在赦宥者直归士而刑之不复以听士司宼之属诗云墙有茨不可扫也中冓之言不可道也所可道也言之丑也
疏按诗召伯听男女之讼于甘棠之下此谓周公未制礼时也○邓氏曰国之亡必始于男女之无别故就而听之惕之也
司市掌市之治教政刑量度禁令注量豆区斗斛之属度丈尺也
疏此经与下文为总目治即下文云听大治小治是也教即下文以次叙分地等谓教之处置货物是也政者以政令禁物靡等是也刑者以刑罚禁虣是也量度下文以量度成贾是也禁令者下文以贾民禁伪是也
以次叙分地而经市注次谓吏所治舍思次介次也若今市亭然叙肆行列也经界也
疏司市之官以次叙二事分地置之而以经界其市使各有处所不相杂乱也
以陈肆辨物而平市注陈犹列也辨物物异肆也肆异则市平
以政令禁物靡而均市注物靡者易售而无用禁之则市均郑司农云靡谓侈靡也
以商贾阜货而行布注通物曰商居卖物曰贾阜犹盛也郑司农云布谓泉也
疏商贾或通货或在市卖之则货阜而泉流矣
以量度成贾而征儥注征召也儥买也物有定贾则买者来也
贾音嫁下同成贾定贾奠物贾其贾平大贾小贾贾贱恒贾故贾凡十二音嫁余音古儥音育义音笛
以质剂结信而止讼注质剂谓两书一札而别之也或曰大券曰质小券曰剂
以贾民禁伪而除诈注贾民胥师贾师之属必以贾民为之者知物之情伪与实诈
疏情伪既据物而言则实诈据人而说也
以刑罚禁虣而去盗注刑罚宪徇扑
以泉府同货而敛赊注同共也同者谓民货不售则为敛而买之民无货则赊贳而予之
贳音世货也○或曰官民相通故曰同货
大市日而市百族为主朝市朝时而市商贾为主夕市夕时而市贩夫贩妇为主注市杂聚之处言主者谓其多者也百族必容来去商贾家于市城贩夫贩妇朝资夕卖因其便而分为三时之市所以了物极众郑司农云百族百姓也
疏百族或在城内或在城外容其来往故于日以后主之
凡市入则胥执鞭度守门市之羣吏平肆展成奠贾上旌于思次以令市市师涖焉而听大治大讼胥师贾师涖于介次而听小治小讼注凡市入谓三时之市市者入也胥守门察伪诈也必执鞭度以威正人众也度谓殳也因刻丈尺耳
疏鞭度连言则一物以为二用非以系鞘于上则为鞭以长丈二因刻丈尺则为度
羣吏胥师以下也平肆平卖物者之行列使之正也展之言整也成平也防平成市物者也奠读为定整饬防者使定物价防诳豫也
疏使定物价所以防豫为欺诳者
上旌者以为众望也见旌则知当市也思次若今市亭也市师司市也介次市亭之属别小者也郑司农云思辞也次市中候楼也?谓思当为司声之误也
或曰思次取见利思义也介次亦取见利不苟之意
凡万民之期于市者辟布者量度者刑戮者各于其地之叙注期谓欲卖买期决于市也量度者若今处斗斛及丈尺也故书辟为辞郑司农云辞布辞讼泉物者也?谓辟布市之羣吏考实诸泉入及有遗忘
疏辟布解后郑不从司农谓辟法也民将物来鬻于市肆长各攷量物数得实税入于市之泉府知市物有税者按下文云国凶荒市无征明不凶荒有征矣遗忘谓羣吏考实泉之处有遗忘者使归令本主识认之○某氏曰市井嚣杂则百务壅滞故事各以地分叙
凡得货贿六畜者亦如之三日而举之注得遗忘者亦使置其地货于货之肆马于马之肆则主求之易也三日而无识认者举之没入官
凡治市之货贿六畜珍异亡者使有利者使阜害者使亡靡者使微注利利于民谓物实厚者害害于民谓物行沽者使有使阜起其贾以征之也使亡使微抑其贾以却之也侈靡细好使富民好奢微之而已郑司农云亡者使有无此物则开利其道使之有
魏氏曰古者命市纳贾以观民情之好恶风俗之得失政治之汚隆繋焉是故起其贾以征之正民之所好也抑其贾以却之正民之所恶也昔齐侯问市价晏子对曰踊贵屦贱而齐侯为之省刑乃知司市之所治抑未也其本系于上之人尔
凡通货贿以玺节出入之注玺节印章如今斗检封矣使人执之以通商
愚按玺节上操正所以行其起贾抑贾之权若今之盐引茶引亦玺节之遗然唯借以利而已
国凶荒札丧则市无征而作布注有灾害物贵市不税为民之乏困也金铜无凶年因物贵大铸泉以饶民疏物贵者其物止谓米谷余物并贱也○管子曰汤七年旱禹五年水人之无有卖子者汤以庄山之金铸币而赎人之无卖子者禹以歴山之金铸币以救人之困夫玉起于禺氏金起于汝汉珠起于赤墅东西南北去周七八千里水絶壤断舟车不能通为其途之逺其至之难故记用于其重以珠玉为上币以黄金为中币以刀布为下币三币握之则非有补于暖也食之则非有补于饱也先王以守财物以御人事而平天下也是以命之曰衡衡者使物一髙一下不得有调也○东莱吕氏曰三代之时所以作钱币权一时之宜本非先王财货之本处论国用三年耕必有一年之食以三十年通制则有九年之食以为财货之盛三登曰太平王道之盛也以此知古人论财但论九年之积初未尝论所藏者数万千缗何故所谓农桑衣食财货之本钱布流通不过权一时之宜而已先有所谓谷粟泉布之权方有所施若无其本虽积镪至多何补盈虚之数所以三代已前论财赋者皆以谷粟为本所以九贡九赋用钱币为赋者甚少俸禄亦是颁田制禄君卿大夫不过以采地为多寡亦未尝以钱帛为禄是故三代之人多地着不为末作汉初尚有古意王公至佐吏所谓万石千石百石亦是以谷粟制禄至武帝有事四夷国用不足于是立告缗之法以括责天下自此古意渐失钱币方重自汉至唐惟五铢开元最为得中本朝初用开元法其钱皆可久行自太宗以张齐贤为江南转运务欲多铸钱自此开元之法一变而钱皆恶薄不可用不知国家所以设钱以权轻重本末未尝取利论财讣不精者但以铸钱所入多为利殊不知权归公上铸钱虽多利之小者权归公上利之大者南齐孔顗论铸钱不可以惜铜爱工若不惜铜则铸钱无利若不得利则私铸不起私铸不起则敛散归公上此其利之大者徒徇小利钱便恶薄如此则奸民务之私铸纷起利孔四散乃是以小利失大利孔顗斯言可谓不易之论
凡市伪饰之禁在民者十有二在商者十有二在贾者十有二在工者十有二注?谓王制曰用器不中度不粥于市兵车不中度不粥于市布帛精麤不中数幅广狭不中量不粥于市奸色乱正色不粥于市五谷不时果实未熟不粥于市木不中伐不粥于市禽兽鱼鼈不中杀不粥于市亦其类也
濳溪邓氏曰在民若以水和米麻代丝之类民所造也在商若以石为玉冀产为扬产之类行货者所饰也在贾若饰今为古饰陈为新之类居货者所饰也在工陶中窳铜和锡之类造作者所饰也
市刑小刑宪罚中刑徇罚大刑扑罚其附于刑者归于士注徇举以示其地之众也扑挞也郑司农云宪罚播其肆也
或曰宪罚谓县示责让
国君过市则刑人赦夫人过市罚一幕世子过市罚一帟命夫过市罚一盖命妇过市罚一帷注谓诸侯及夫人世子过其国之市大夫内子过其都之市也市者人所交利而行刑之处君子无故不游观焉若游观则施恵以为说也国君则赦其刑人夫人世子命夫命妇则使之出罚异尊卑也此王国之市而说国君以下过市者诸侯之于其国与王同以其足以互明之
魏氏曰不言王者至尊不敢指斥故举国君为况邓氏曰刑人赦何也曰司宼言之矣士师协日刑杀君欲免之则亲防其期而赦之言非是无过也○愚按罚幕帟盖帷何也幕帟盖帷皆自蔽之物也市利之薮也好利小人之行也小人之行不可以示通国者也罚幕帟盖帷言当自蔽藏耻之也朝在前而市在后之意也
凡会同师役市司帅贾师而从治其市政掌其卖价之事注市司司市也儥买也防同师役必有市者大众所在来物以备之
质人掌成市之货贿人民牛马兵器珍异注成平也防者平物贾而来主成其平也人民奴婢也珍异四时食物
疏质人主平物价则有常估不得妄为贵贱也
凡卖儥者质剂焉大市以质小市以剂注?谓质剂者为之券藏之也大市人民牛马之属用长券小市兵器珍异之物用短券
掌稽市之书契同其度量壹其淳制廵而攷之犯禁者举而罚之注稽犹攷也治也书契取予市物之券也疏小宰职云听取予以书契
其券之象书两札刻其侧杜子春云淳当为纯纯谓幅广制谓匹长也皆当中度量
陈氏曰舜以五嵗同度量周十有一嵗同度量此歩尺所以一而得其正也后世之尺或以黍或以忽或以指然黍有大小丝有钜细指有长短此歩尺所以异也○周公颁度量出以内宰掌以司市以合方氏一之以质人行之同之其同民心出治道如此
凡治质剂者国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国朞期内听期外不听注谓赍券契者来讼也以期内来则治之后期则不治所以絶民之好讼且息文书也郊逺郊也野稍甸也都小都大都
王氏曰既质剂而复有所谓治者葢人之奸伪无穷物之外饰不测有用后而得其情者亦有货物多不及详检者故因地之远近为此期限过期不治欲民及时正明其交易不使讼无已时官民俱劳也
廛人掌敛市絘布总布质布罚布廛布而入于泉府注布泉也郑司农云絘布列肆之税布杜子春云总当为儳谓无肆立持者之税也?谓总读如租之布谓守斗斛铨衡者之税也
疏廛人掌依行肆不得为无肆立持故后郑破子春为租之下肆长云敛其总布是无肆立持故注从子春总当为儳也
质布者质人之所罚犯质剂者之泉也罚布者犯市令者之泉也廛布者货贿诸物邸舍之税
俊卿章氏曰孟子曰市廛而不征周官则有市之征布园廛二十而一又曰闗市讥而不征周官则有闗市之征又曰泽梁无禁周官则有山林川泽虞衡之官先儒多谓孟子之说是文王治岐之初姑从简易以便民至周官始増其制其説果然乎不然乎○又曰先王之制既税其物不征其廛既征其廛不征其税所谓市廛而不征法而不廛也若曰既征其廛又征其物则周家之政荒矣○何氏曰絘布胥师所取在次之泉也总布肆长总敛在肆之泉也质布质人所税质剂者之泉也罚布司市所举犯市令者之泉也廛人本敛廛布而兼敛诸布者欲使知取其物之税不得取其地之税也五布皆入于泉府将以敛市之滞货也○魏氏曰官铸泉散于民间有散无敛则泉法不行官设法以收之不入外府而入泉府者还以便民也
凡屠者敛其皮角筋骨入于玉府注以当税给作器物也
疏屠者亦有地税若山虞泽虞之等所出税皆云以当邦赋邦赋即地税之类是也
凡珍异之有滞者敛而入于膳府注珍异四时食物也不售而在廛久则将瘦臞腐败为买之入膳夫之府所以纾民事而官不失实
疏攷工记梓人云大胸臞后臞细小之义○按先郑谓滞货不售者官为居之然经云入于膳府明珍异非货物故后郑破从四时食物也
胥师各掌其次之政令而平其货贿宪刑禁焉注宪表县之
察其诈伪饰行儥慝者而诛罚之注郑司农云儥卖也慝恶也谓行且卖奸伪恶物者?谓饰行儥慝谓使人行卖恶物于市巧饰之令欺诳买者
魏氏曰饰行以事欺人儥慝卖滥恶之物者
听其小治小讼而断之
贾师各掌其次之货贿之治辨其物而均平之展其成而奠其贾然后令市凡天患禁贵儥者使有?贾注?常也谓若贮米谷棺木而睹久雨疫病者贵卖之因天灾害阨民使之重困
四时之珍异亦如之注荐宗庙之物
疏此珍异亦是富人贱时豫贮而后贵时卖之按月令四时有珍异之物皆云先荐寝庙故郑以为荐宗庙之物举重而言也
凡国之卖儥各帅其属而嗣掌其月注儥买也故书卖为买郑司农云谓官有所斥卖贾师帅其属而更相代直月为官卖之均劳逸
按王氏郝氏皆依故书作买儥谓空乏而欲买于民或有所贮蓄当斥卖于民皆更代掌之
凡师役防同亦如之
愚按贾师禁贵儥者使有恒贾亦是三代已前之事葢三代圣王养民者周而取民者畧国中商贾五口而当农夫一人亦受田于国荒则去几札丧则无征王之加恵甚沃也至市政森严所以使之安其业而乐乐利利者尤备是故当其贪渔无厌乗天患而髙价厉民则贾师为之展成而奠贾后世皆民自为养而闗津之吏因公擅敛以掊克之无所不至倘贾师之灋行则惟有裹足不至而小民坐槁而已矣赵清献在会稽不损粟价四方商贾辐辏嵗凶而民不饥后世有以禁民贵粜为救荒之奇防者此刍狗周官而不知润泽者也
司虣掌宪市之禁令禁其鬭嚻者与其虣乱者出入相陵犯者以属游饮食于市者若不可禁则?而戮之注嚻讙也郑司农云属逰饮食羣饮食者
某氏曰陵犯私恶相侵游饮食私好相结
司稽掌廵市而察其犯禁者与其不物者而?之注不物衣服视占不与众同及所操物不如品式
掌执市之盗贼以徇且刑之
疏上司市市中之刑无过宪徇扑附于刑者归于士此掌执市之盗贼以徇且刑之亦无过小盗狥扑而已故云以徇且刑之若直徇者不必有刑其刑者必徇故徇刑两言之也
胥各掌其所治之政执鞭度而廵其前掌其坐作出入之禁令袭其不正者注杜子春云袭谓掩捕其不正者王氏曰坐作出入谓大市朝市夕市各有作止之期与出入之候无得争先后期以乱市灋
凡有罪者挞戮而罚之注罚之使出布
濳溪邓氏曰四时珍异养老慈防者需以共故贵儥亦禁之教孝慈教睦焉坊出入教譲正坐作教礼羣聚而饮酒诰疾之矣故禁之禁之者作俭勤教敬慤厚民敦俗之道也一市耳而治教礼政刑之道毕具道靡间故也欲正人心匡失俗者其必谨诸此矣
肆长各掌其肆之政令陈其货贿名相近者相远也实相近者相尔也而平正之注尔亦近也俱是物也使恶者逺善善自相近郑司农云谓若珠玉之属俱名为珠俱名为玉而贾或百万或数万恐农夫愚民见欺故别异令相逺使贾人不得杂乱以欺人
疏使恶者逺善释经名相近者相逺善自相近释经实相近者相尔先郑注直释名相近者相逺则实相近者其义可知故也举珠玉贵者而余物亦尔○何氏曰正者正其物之名平者平其价之实
敛其总布掌其戒禁注杜子春云总当为儳
疏肆长各主一肆掌其无肆立持之布故后郑引而从之也○或曰谓一市之税
泉府掌以市之征布敛市之不售货之滞于民用者以其贾买之物楬而书之以待不时而买者买者各从其抵都鄙从其主国人郊人从其有司然后予之注郑司农云不时买者谓急求者也抵故贾也主者别治大夫也然后予之为封符信然后予之?谓抵实抵字抵本也本谓所属吏主有司是也
李氏曰主谓都鄙大夫有司谓乡遂之吏有此符信然后予之恐奸民乗时贩卖官为所欺而民不沾实惠也○马氏曰买之于方滞之时卖之于欲买之际此与常平贱籴贵粜之意同泉府则以钱易货常平则以钱易粟其本意皆以利民非谋利也然后世常平之灋转而为和籴且以其所储它用而不以济民则唯恐其数之不多利之不羡于是亦以理财之灋视之矣
凡赊者祭祀无过旬日丧纪无过三月注郑司农云赊贳也以祭祀丧纪故从官贳买物
疏先郑之意以祭祀丧纪二者事大故赊与民不取利
凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为之息注有司其所属吏也与之别其贷民之物定其贾以与之郑司农云贷者谓从官借本贾也故有息使民弗利以其所贾之国所出为息也假令其国出丝絮则以丝絮偿其国出絺葛则以絺葛偿?谓以国服为之息以其于国服事之税为息也于国事受园廛之田而贷万泉者则朞出息五百王莽时民贷以治产业者但计赢所得受息无过嵗什一
疏郑引载师园廛二十而一故贷万泉者朞出息五百则近郊十一者万泉朞出息一千远郊二十而三者万泉朞出息一千五百甸稍县都之民万泉朞出息二千郑云园廛畧举以言之也○某氏曰辨而授之恐有诈为贫而贷者故必与其有司辨其果贫而后授之庻不为所欺也○昭明王氏曰息保息之息使民为国服役以偿所贷是民得以其力济其急生息之也
凡国之财用取具焉嵗终则防其出入而纳其余注防计也纳入也入余于职币
水心叶氏曰熈宁大臣慕周公之理财为市易之司以夺商贾之赢分天下以债而取其什二之息曰此周公泉府之灋也天下之为君子者又从而争之曰此非周公之灋也周公不为利也其人又从而解之曰此真周公之灋也圣人之意六经之书而后世不足以知之以此嗤笑其辨者然而其灋行而天下终以大弊故今之君子真以为圣人不理财言理财者必小人而后可矣夫泉府之灋敛市之不售货之滞于民用者以其贾买之其余者祭祀丧纪皆有数而以国服为之息若此者真周公所为也何者当是时天下号为齐民未有特富者也开阖敛散轻重之权一出于上均之田而使之耕筑之室而使之居衣食之具无不毕与然而祭祀丧纪犹有所不足则取于常数之外若是者周公不与则谁与之将无以充其用而恤之也则民一切仰上而其费无名故赊而贷之使以日数偿而以其所服者为息且其市之不售货之滞于民用者民不足于此而上不敛之则为不仁则二者之灋非周公谁为之盖三代固行之矣今天下之民不齐久矣开阖敛散轻重之权不一出于上而富人大贾分而有之不知其防千百年也而遽夺之可乎夺之可也嫉其自利而欲为国利可乎呜呼居今之世周公固不行是灋矣夫学周公之灋于数千嵗之后世异时殊不可行而行之者固不足以理财也谓周公不为是灋而以圣贤之道不出于理财者是足为深知周公乎且使周公为之固不以自利虽百取而不害而况其尽与之乎然则奈何君子避理财之名苟欲以不言利为义坐视小人为之亦以为当然而无怪也徒从其后频蹙而议之厉色而争之耳然则仁者固如是耶○贵与马氏曰按周礼一书先儒信者半疑者半其所以疑之者不过病其官冗事多琐碎烦扰耳然愚尝论之经制文物至周而备有一事必有一官无足怪者自汉以来亦复如是特官名不袭六典之旧耳独与百姓交涉之事则后世惟以简易阔畧为便而以周礼之灋行之必至于厉民而阶乱王莽之王田市易介甫之青苖均输是也后儒见其效如此于是疑为歆莽之伪书而不可行或以为无闗睢麟趾之意则不能行愚俱以为未然盖周礼者三代之灋也三代之时则非直周公之圣可行虽中主能行之三代之后则非直王莽之矫诈介甫之执愎不可行而虽贤哲亦不能行其故何也盖三代之时寰宇悉以封建天子所治不过千里公侯则自百里以至五十里卿大夫又各有世食禄邑分土而治家传世守民之服食日用悉仰给于公上而上之人所治其民者不啻如祖父之于其子孙家主之于其臧获虽诸侯卿大夫未必皆贤然既世守其地与民则不容不视为一体既视为一体则奸弊无由生而良灋可以世守矣自封建变为郡县为人君者宰制六合穹然于其上而所以治其民者则委之百官有司郡守县令为守令者率三载更代虽有龚黄之慈良王赵之明敏其始至也茫然如入异境朞月之后其善政方可纪才再朞而已及瓜矣疲愞贪鄙之人则视其官如逆旅传舍视其民如飞鸿土梗发政施令不过受成于吏手而欲以周官之灋行之则事烦而政必扰民必病教养之恩未孚而追呼之苛挠已极矣是以后之言善政者必曰事简昔子产听郑国之政其所施为者曰都鄙有章上下有服田有封洫庐井有伍此俱周官之灋也然一年而舆人谤之曰孰杀子产吾其与之三年而诵之曰子产而死谁其嗣之郑国土地褊小在后世则一郡耳夫以子产之贤智当一郡守之任其精神必足以周知情伪洞究得失况周制在当时亦未至尽隳然稍欲更张则未能遽当人心必俟摩以嵗月然后谤讟者转而讴歌况贤不及子产所涖不止一郡且生乎千载之后乃不察时宜不恤人言而必欲行之乎王介甫是也介甫所行变常平而为青苖诿曰此周官泉府之灋也当时诸侯极力争之不可得而天下嚣然防致大乱左氏传言郑饥子皮以子展之命饩国人粟户一钟宋饥司城子罕请于平公出公粟以贷使大夫皆贷司城氏贷而不书为大夫之无者贷宋无饥人齐陈氏以家量贷而以公量收之则春秋之时官之于民固有賖贷之事也虽当时未尝取二分之息如青苖之为然熙宁诸贤所言非病其取息之多也盖以为贫者愿贷贷与之而不能偿则亏官富者不愿贷抑配予之而并令保任贫者代偿所逋则损民两无所益固不若常平之交手相付听从民便之为简易两得之然左氏所述郑宋齐之事谓之善政未尝见其有熙丰之弊何也盖郑宋齐列国也其所任者罕氏乐氏陈氏则皆有世食禄邑与君分土而治者也介甫所宰者天下也其所任者六七少年使者四十余辈与夫州县小吏则皆干进徇时之徒也然非郑宋齐之大夫尽贤而介甫之党尽不肖也葢累世之私土子民者与民情常亲亲则利病可以周知故灋虽繁而亦足以利民暂焉之承流宣化者与民情常疎疎则情伪不能洞究故灋虽简而犹惧其病民也以青苗賖贷一事观之则知周礼所载凡灋制之琐碎烦密者可行之于封建之时而不可行之于郡县之后必知时适变者而后可与语通经学古之説也○濳溪邓氏曰民极贫而丧祭不给于用也举而遂与之难乎其为继贷而责之偿难乎其为偿也故令服征役于国焉偿之以保息之也惠利之至也异哉乎均输之敛货也恶商贾之牟大利而人主自牟利也青苖之取息也恶豪举之取息而王人自取息也夫一市商若豪耳以贾物而取息犹能以病民人主张官置吏而贾物若取息也天下其谁能难之是大乱之道也且成周之世道行教明而封井以守治也彼其眡国中廛里之政不啻家人父子然其视賖贷敛散也不异于家人有无之相通也故泉府之灋可行后世迷离于其本举先王之大经大灋尽废而独欲一二使者操偏文只辞以为王政而行之无惑乎夺民利贾国怨为利孔罪梯也汉相曰以齐狱市为寄慎勿扰也无扰狱市者可与靖民矣
周礼注疏删翼卷九
