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署闽浙总督文煜函呈总署关于美驻厦领事诘问闽省筹防等事(同治十年十月十五日)

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——录自「中美关系史料」「同治朝」页八一八~八二三。

同治十年十月十五日,署闽浙总督文煜函称:

九月初七日肃覆一函,计可先邀钧鉴。昨据美国领事官李让礼申陈并加函请办泉属刻字匠、厦门水师参将陈启祥,仍以告白及致信两事,谓泰西各国未能释嫌;函内夹入英总督上年密奏洋务折稿一件。检查英总督移交案卷,上年遵旨密筹防范事宜咨行文件均极缜密,该领事何从得之?细揣泄漏之由,或由通商局转移沿海各营,驿递偷拆或系营员收藏不慎所致。阅李领事函内词意,明存邀功之见,阴怀要挟之心。其实皆由通事林针图泄私愤,藉端播弄;不得不暂济以权,设法羁縻,使为我用,然后相机而行,方免固结不解。因即一面椷覆,一面购致林针来省。适李领事正欲晋省面商前事,遂与俱来。林针先行谒见,历诉从前之功并厦门口停给薪水、摒而不用,图效无由。当惕以威棱、加以温谕,并与之更新,约以从前功过皆所不计,此后有劳必录、有犯必惩;将厦门通商事宜妥为经理,照旧给予薪水;该通事欣然帖服,情愿改过图功。旋偕李领事来署,所述即函达之三事:一为密件、一为刻字匠、一为陈参将;盖李领事尚未接到此间覆椷也。首言密件应否陈明伊国并具详公使知之?意在有挟而求。因思此事既经泄漏,若令代为秘密,势固有所不能;即或佯许而暗令别国饶舌,仍是不了之局,彼于目前转得居功,藉肆要挟。答以「上年天津之案,人心惊惶,深虑内地匪徒乘机蠢动,玉石难分;各口筹防,系为保卫各国官商起见,不仅保卫中国百姓已也。抄寄折稿,所论正在天津衅起之时。厥后业已办结,中外尽释猜嫌;正讲信修睦之不遑,岂有别怀他意!况当时既已抄折移行,并不秘密,故示以无甚关要」。该领事见无可挟,亦自转圜;随言伊国与中国通商以来,从无嫌隙,当将中国保卫之意分别奏详。其果奏详与否,无由揣测。惟似此机密要件,中国辄敢泄漏,授彼族以口实,殊堪愤懑!必应澈查严究,以挽泄沓之风;现经据实奏明。次言泉州人刻字匠蔡贤司妄刻告白、捏诬外国人散毒,应行拏办。答以定当责成地方官严拏务获,从严究办。三言陈参将撤任不足蔽辜,尚应参办。答以陈参将因接家信,粤东有匪徒散毒害人,复见新闻纸刻有粤省告示,函致邻村防范,并无一语牵及洋人;较龙溪营、县出示措词失当者,其情更轻:是非未便倒置。且陈参将撤任后,曾据绅民佥禀请留,未予准行;倘再将其参处,恐激成众愤,致生事端,转与各国无益。反复开导,又令林针居中解说;李领事俯首无词,允即完案,已带林针返厦矣。谨将折稿并李领事原函、覆信稿暨泄漏之密折稿,一并录呈察鉴。

专肃密达。

附件一署闽浙总督文煜奏折

奏为闽省前办洋务密折内有泄漏,现经澈查严办,恭折奏祈圣鉴事。

窃本年夏间,广东省先有匪徒散放药粉,图害良民;谣言传播入闽,并张贴匿名告白,内有牵及洋人之语,致民间群怀疑惧。经臣等访闻,饬令地方官示谕开导;一面密饬查拏散毒及造谣匪徒惩办,人心即安。福州口各国领事以地方官力为保护、免滋衅端,咸深感谢;惟驻札厦门美国领事李让礼迭请查究,均经臣等明晰札覆,并将轻信谣言、率行函致邻封防范暨出示措词失当之营县先后撤回。兹又据李让礼将督臣英桂任内密奏「闽省沿海地方遵旨密筹防范」折稿抄录钉封,申送前来;以此次奸民散毒、捏诬外国人差遣,由上年天津之案而起。阅之,不胜骇异!伏查同治九年六月二十五日钦奉上谕:『现在各省沿江、沿海口岸设立防兵,能否真实可靠?着英桂严饬各该处带兵各员随时训练、实力整顿,并将现在办理情形详细具奏』等因,钦此。当经督臣英桂将闽省沿海各口密筹防范缘由,于是年七月十八日恭折由驿覆奏。维时臣王凯泰尚未到闽,臣文煜接准抄折,密存内署;即英桂办理洋务最为缜密,一切紧要稿件皆由内署密缮,从不假书吏之手,无由漏泄。何以李让礼忽得此稿?虽字句间有错讹,而大致与原奏相同。臣文煜将英桂密交洋务案卷悉心检核,因当时沿海地方均须密筹设备,于出奏后抄折咨行水陆提督、兴泉永道、台湾镇道遵办暨行通商局分移,由局转移沿海各营,均系钉封发递。嗣接营中禀复布置情形,并经批饬格外缜密在案。今李让礼之抄得折稿,是否沿途驿站偷拆?抑系营中收藏不慎,以致泄漏?美国自与中国通商以来,素敦和好,尚无猜嫌;现在李让礼密信有「守分守职,认真调和」之言,或不致从中构衅。且前折所陈,于保护之中寓防范之法,仍是中外相维,并无他说。第机事不密则害成,似此机密要件竟敢泄漏,非寻常疏忽可比!必须澈查严办,俾群相警惕,藉挽泄沓之风。

除将李让礼原信同抄呈折稿暨臣等覆函一并录呈总理衙门察查外,所有泄漏洋务密件现经查办情形,臣等谨合词恭折密奏。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示!谨奏。

附件二李让礼抄送上谕

同治九年六月二十五日,奉上谕:「前因天津民教启衅,谕令曾国藩前往查办。兹据曾国藩奏称:业经查明大概,现拟妥为办结等语。惟近日各省民教雠杀之案不一而足,洋人动以兵船恐吓,讹索多方。虽兵端不必自我而开,然暗中维防,实刻不可暂缓之举。万一事有决裂,断不能任其肆意猖獗,不思未雨绸缪!现在各省沿江、沿海口岸设立防兵,能否真实可靠?着马新贻、英桂、瑞麟、李瀚章、丁日昌、英瀚、刘坤一、丁宝桢、郭柏荫、刘昆、李福泰、黄冀州、杨昌浚严饬各该处带兵各员随时训练,实力整顿。该督、抚等务宜实心办理,不可徒托空言,以期有备无患;并将现在办理情形,详细具奏。将此由六百里密谕知之。钦此』。

附件三李让礼抄送英桂密奏稿

奏为闽省沿海地方遵旨密筹防范,谨将办理情形恭折覆奏,仰祈圣鉴事。

窃臣承准军机大臣密寄:同治九年六月二十五日奉上谕:『现在各省沿江、沿海口岸设立防兵,能否真实可靠?着英桂严饬各该处带兵各员随时训练,实力整顿;并将现在办理情形,详细具奏』等因,钦此。

伏查各国传教,名为劝人行善,实则流毒无穷。盖华民入教者,皆非安分之徒;其教士又多方包庇,遂有所挟持,任意欺害良民。即无迷拐采割之事,已稍至不相容,衅缘易启。况洋人动以兵船恐吓,凡有血气者莫不痛恨同深!天津一案,实由洋人频年肆毒,激成众情愤怒;非一朝一夕之故也。然法国遇事成衅,今杀其领事洋人、毁其教堂旗帜,彼必以战相挟,遂非理之请、无厌之求。沿海各省,诚不可不亟筹防范!

闽省沿海口岸,向无专设防兵;自同治三年以来,恃有大队楚军分札遣用。近因库存支绌,节次将勇裁撤;现住上下游者皆系地方紧要,酌留辑补,每处不过二、三百名或数十名,不成队伍。至额设水陆标兵,为数本巨;自裁兵以后,亦觉地大兵单。隶水、陆提标及镇标者,臣总兵亲率操防;隶省标者,臣与将军委员管带,分队训练,技艺渐精。若令御侮折冲,不敢谓真实可靠。然兵气之强弱,全在统领之转移。即如水、陆提标兵丁,经提臣李成谋、罗大春训练得力,此其明证也。臣就闽省情形再三筹度,现在福州、厦门、台湾通商三口各国教士洋商因闻天津之讯,恐群起而攻,不免阴怀疑虑;经臣率属示以镇定,始各相安。臣复密饬沿海道员各于保护之中,兼寓防范之法。窃思通商口岸,各国均有教士、洋商,并暗中联为一气,而明则各立门户。倘布置稍露声色,则彼族共启猜嫌,尤恐内地奸民乘机生事;设或别生枝节,在彼更易借口。恭绎谕旨,饬疆臣暗中防维;凡洋人之情势,均在圣明洞鉴之中。臣拟将福州一口,先将平日操练之兵假保护弹压为由,重加简选。新任福建陆路提督臣江长贵现已到闽,署提臣罗大春交卸在即;已密函嘱其交卸后迅速来省,统率所选各兵认真训练,实力整顿。应否另行募勇调兵?俟罗大春到省,臣与福州将军文煜并在省司道会商妥办。福州沿海一带团练,皆志切同仇,随时堪以号召。总理船政大臣沈葆桢舆望攸归,如须号召团练,臣当商同沈葆桢激劝而召用之。其厦门一口,咨商福建水师提臣李成谋会同兴泉永道酌集师船,勤加训练整理。惟台湾孤悬海外,防不胜防;且兵力又单,人心浮动:较福、厦二口尤觉可虞。现在责成台湾镇、道以固结人心、简练兵勇,密为防范;仍不得遇事张皇,致有潜谋蠢动,先启内顾之忧。

除随时确探天津情形分别缓急、悉心布置外,谨先将遵旨办理情形,恭折由驿密陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示!谨奏。

附件四李让礼来函

敬密陈者:现泰西各国为奸民施放毒药、捏诬外国差遣情事,所有厦门各处播扬,全由陈参将函致邻封并刻字匠蔡贤司揭帖而起;鼓动民心,几酿事端。细查贵国大皇帝颁行密谕并曾中堂、英制军等具陈密奏各等情,另抄英制军密奏附鉴。现在各国官民多以此次捏诬放毒一案,出自贵国官宪奉谕主使以激民心,以绝外国。但敝国与贵国自从通商以来,素敦和好,彼此未启兵端;即敝国诸公卿大臣与敝领事等莫不同声同气,永巩中外一家。刻因此事各国互相猜嫌,敝领事等莫不尽心竭力,以期报效。应作如何相帮办理之处?敬祈密覆,以便遵行。

至陈参将与刻字匠蔡贤司,若不分别认真参办,何以昭公允而息衅端!敝领事等以事关重大,自当另行认真设法办理,以期中外相安、永远和好,抚教通商:使敝国不预刀兵之名,实为彼此幸甚!则贵大宪亦必以敝领事安分守职、认真调和为人,可以立于中外天地间为一男子,其愿足矣!更有机密要语以及曾中堂密奏,未便统陈。

肃此密布,敬颂勋安!惟希澄照,并望覆示遵行。

附录英制军密折一扣。

附件五覆李让礼函

径启者,昨承枉顾,藉获畅谈为快!贵领事面商三事,前接密函,即经明晰椷覆。适驺从晋省,知此信尚未入照;兹再逐一覆之。如密件一节,已与贵领事当面说明,毋庸重赘。又拏办刻字匠蔡贤司一节,先据泉州府禀报,查拏无获;即已批饬上紧督拏。迨本月初十日接到公牍,经专檄飞催,督县购缉矣。拏犯系县令之责,总当责其迅速报获、从重究办,以示惩儆,并副贵领事顾全大局之雅怀。又陈参将一节,查陈参将因粤省有匪徒散毒害人,接到家信,又见新闻纸刻有粤省告示,遽行函致邻封,固有不合之处;然按中国定例,业经撤任,足以示惩。该参将撤任后,曾据全厦绅民佥禀请留;本兼署部堂、部院以其此事办理乖谬,不予准行并此后不令再赴厦门之任。夫办事应顺民情,中外一律;若再将陈参将参处,恐众民挟愤别启事端,转于大局无益。本兼署部堂、部院深顾中外共敦和好,遇事惟存持平,断不有所偏护;想贵领事素明大体,定以为然也。

泐此,顺颂升祺,不一。

(见中外交涉档)

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