钦定四库全书
申鉴卷二 汉 荀悦 撰
时事第二
最凡有二十一首其初二首尚知贵敦也其二首有申重可举者十有九事一曰明考试二曰公卿不拘为郡二千石不拘为县三曰置上武之官四曰议州牧五曰生刑而死者但加肉刑六曰德刑并用七曰避雠有科八曰议禄九曰议专地十曰议钱货十一曰约祀举重十二曰天人之应十三曰月正听朝十四曰崇内教十五曰备博士十六曰至德要道十七曰禁数赦令十八曰正尚主之制十九曰复外内注记者
盘庚迁殷革奢即约【盘庚殷王名自契至汤八迁始居亳自汤至盘庚五迁乃涉河南复汤故居行汤之政以具贝玉总货宝为戒乃革奢即约之类】化而裁之与时消息衆寡盈虚不常厥道尚知贵敦古今之法也民寡则用易足土广则物易生事简则业易定厌乱则思治创难则思静【殷自中丁以来废适而更立诸弟子或争相代立比九世乱诸侯莫朝】或曰三皇民至敦也其治至清也天性乎曰皇民敦秦民弊时也【皇秦之时不同故敦弊不同】山民朴市民玩处也【山市之处不同故朴玩不同】桀纣不易民而乱汤武不易民而治政也【桀纣汤武之政不同故治乱不同】皇民寡寡斯敦【三皇之时烝庶鲜少机智不生所以至敦】皇治纯纯斯清【三皇之治无为而化繁苛不尚所以至清】奚惟性不求无益之物不蓄难得之货节华丽之饰退利进之路则民俗清矣简小忌去淫祀絶奇怪则妖伪息矣致精诚求诸已正大事则神明应矣放邪说去淫智抑百家【诸子殽乱之言】崇圣典则道义定矣去浮华举功实絶末伎同本务则事业修矣【能尽五事则民敦治清矣此初二首所谓尚知贵敦也】
谁毁谁誉誉其有试者万事之概量也【孔子曰吾之於人也谁毁谁誉如有所誉者其有所试矣概所以戛摩取平者斗斛曰量言考试品贤能之虚实犹概量较米粟之多寡也】以兹举者试其事处斯职者考其绩【询事验举省绩察职】赏罚夫实以恶反之人焉饰哉语曰盗跖不能盗田尺寸寸不可盗况尺乎【纎恶细善不可閟掩】夫事验必若土田之张於野也则为私者寡矣【田布於野不可隐者喻恶不可掩也】若乱之坠於澳也则可信者解矣【乱朱子曰舟之截流横渡者澳厓内近水之处舟登於陆不可信者喻善不可伪也】故有事考功有言考用动则考行静则考守【此一首所谓明考试也】
公卿不为郡二千石不为县未是也【公谓三公师傅保也卿谓六卿冢宰至司空也郡谓郡守郡尉县谓县令县长也班固曰郡守秦官掌治其郡秩二千石郡尉秦官掌佐守典武职甲卒秩比二千石县令长皆秦官掌治其县万户以上为令秩千石至六百石减万户为长秩五百石至三百石】小能其职以极登於大故下【俗本误作不】位竞【小职有登则下位竞修其业矣】大桡其任以坠於下故上位慎【大任有坠则上位慎共其职矣】其鼎覆刑焉何惮於降【易鼎九四曰鼎折足覆公餗其形渥凶此言大臣废坏国事刑之尚可何况降位】若夫千里之任不能充於郡而县邑之功废惜矣哉不以过职绌则勿降所以优贤也以过职绌则降所以惩愆也【此一首所谓公卿不拘为郡二千石不拘为县也】
孝武皇帝以四夷未宾寇贼奸宄初置武功赏官以宠战士【大司农陈臧钱经用赋税既竭不足以奉战士有司请令民得买爵及赎禁锢免赃罪请置赏官名曰武功爵级十七万凡直三十余万金诸买武功爵官首者试补吏先除千夫如五大夫其有罪又减二等爵得至乐卿以显军功按茂陵中书有武功爵一级曰造士二级曰闲舆卫三级曰良士四级曰元戎士五级曰官首六级曰秉铎七级曰千夫八级曰乐卿九级曰执戍十级曰政戾庶长十一级曰军卫此武帝所制以宠军功】若今依此科而崇其制置尚武之官以司马兵法选位秩比博士【齐将司马穰苴撰兵法三卷秩比博士六百石也】讲司马之典简蒐狩之事【古者中春教振旅遂以蒐田中夏教苃舍遂以苗田中秋教治兵遂以猕田中冬教大閲遂以狩田详见周礼】掌军功爵赏小统於五校【校俗本误作枚五校者一曰屯骑二曰越骑三曰步兵四曰长水五曰射声俱掌宿卫兵所谓大驾卤簿五校在前是也】大统於太尉【太尉秦官金印紫绶掌武事武帝建元二年省元狩四年初置大司马以冠将军之号建武二十七年复为太尉】既周时务礼亦宜之周之末叶兵革繁矣莫乱於秦民不荒殄今国家忘战日久每寇难之作民瘁几尽不教民战是谓弃之信矣【孔子曰以不教民战是谓弃之古者四时于田所以教尔此一首所谓置尚武之官也】
或问曰州牧刺史监察御史三制孰优【监御史秦官掌监郡汉兴省之至惠帝三年又遣御史监三辅郡所察之事凡九条监者二岁更之其後诸州复置监察御史文帝十三年以御史不奉法下失其职乃遣丞相史出刺并督察监御史武帝元封元年御史止不复监至五年乃置部刺史掌奉诏六条察州凡十二州焉居部九岁举为守相成帝绥和元年以为刺史位下大夫而临二千石轻重不相凖乃更为州牧秩真二千石位次九卿建平二年复为刺史元寿二年复为牧建武十八年复为刺史十二人各主一外州旧以八月廵行所部録囚徒考殿最初岁尽诣京师奏事中兴但因计吏不复自诣京师虽父母之丧不得去职或谓州府为外台灵帝中平五年改刺史惟置牧是时天下方乱多自九卿出领州牧州牧之任自此重矣】曰时制而已【三制随时所定】曰天下不既定其牧乎曰古诸侯建家国世位权柄存焉於是置诸侯之贤者以牧总其纪纲而已不统其政不御其民今郡县无常【不若古诸侯之世位】权轻不固【不若古诸侯之权柄存】而州牧秉其权重势异於古【不若古诸侯之牧不统政御民】非所以强干弱枝也而无益治民之实监察御史斯可也【言监御史愈於州牧】若权时之宜则异论也【此一首所谓议州牧也】
肉刑古也或曰复之乎曰古者人民盛焉今也至寡整衆以威抚寡以寛道也复刑非务必也生刑而极死者复之可也【如斩右趾本生刑也而改为弃市则极死矣斯则斩右趾之刑复之可也】自古肉刑之除也斩右趾者死也惟复肉刑是谓生死而息民【孝文下令除肉刑张苍等立律曰诸当完者完为城旦舂当黥者髠钳为城旦舂当劓者笞二百当斩左趾者笞五百当斩右趾及杀人先自告及吏受赇枉法守县官财物而即盗之已论命复有笞罪者皆弃市是後外有轻刑之名内实杀人斩右趾者又当死笞五百三百率多死至景帝更定箠令此言肉刑极死者复之则死者生而民生息矣此一首所谓生刑而死者但加肉刑也】
问德刑并用常典也或先或後时宜【或先德後刑或先刑後德随时所宜】刑教不行势极也【常典不行过伉耳】教初必简刑始必略事渐也【创始欲民易从宜於简略】教化之隆莫不兴行然後责备【简者以渐而备】刑法之定莫不避罪然後求密【略者以渐而密】未可以备谓之虚教【教化未隆民不兴行而责备焉是谓虚教也】未可以密谓之峻刑【刑法未定民不避罪而求密焉是谓峻刑也】虚教伤化峻刑害民君子弗由也设必违之教不量民力之未能是招民於恶也故谓之伤化【未可以备而责备则教必违】设必犯之法不度民情之不堪是陷民於罪也故谓之害民【未可以密而求密则法必犯】莫不兴行则一毫之善可得而劝也然後教备【民行修饬则教备而不违】莫不避罪则纎介之恶可得而禁也然後刑密【民知畏罪则法密而不犯此一首所谓德刑并用也】
或问复雠古义也曰纵复雠可乎曰不可【纵之则人将倚法专杀乱滋生矣】曰然则如之何曰有纵有禁有生有杀【弗避而报者无罪所谓有纵有生避而报之杀所谓有禁有杀】制之以义【据礼经则义不同天】断之以法【徵法令则杀人者死】是谓义法并立曰何谓也曰依古复雠之科使父雠避诸异州千里兄弟之雠避诸异郡五百里从父从兄弟之雠避诸异县百里【周礼调人凡和难父之讐辟诸海外兄弟之讐辟诸千里之外从父兄弟之讐不同国君之讐眡父师长之讐眡兄弟主友之讐眡从父兄弟弗辟则与之瑞节而以执之凡杀人有反杀者使邦国交讐之凡杀人而义者不同国令勿讐讐之则死此古复讐之科也又礼记曰父之讐弗与共戴天兄弟之讐不反兵交游之讐不同国又子夏问於孔子曰居父母之讐如之何夫子曰寝苫枕干不仕弗与共天下也遇诸市朝不反兵而鬬曰请问居昆弟之讐如之何曰仕弗与共国衔君命而使虽遇之不鬬曰请问居从父昆弟之讐如之何曰不为魁主人能则执兵而陪其後按此异州乃九州之州】弗避而报者无罪【未辟之前但知有复讐之义而已故报者生之】避而报之杀【既辟之後则有王禁在焉故报者诛之】犯王禁者罪也复雠者义也以义报罪从王制顺也犯制逆也以逆顺生杀之凡以公命行止者不为弗避【此一首所谓辟讐有科也】
或问禄曰古之禄也备【其详见周礼孟子王制】汉之禄也轻【汉制禄秩自中二千石至百石各有等差】夫禄必称位一物不称非制也公生贬则私利生【言月俸贬损则贿赂行矣】私利禄则亷者匮而贪者丰也【洁白者窭贫污墨者富羡】夫丰贪生私匮亷贬公是乱也先王重之曰禄可增乎曰民家财愆增之宜矣或曰今禄如何【今谓献帝时】曰时匮也禄依食食依民参相澹【澹古赡字给也即汉书犹未足以澹其欲及以澹不足之澹此言民以给食食以给禄所谓参相赡也】必也正贪禄【黜污吏】省闲冗【汰羡官】与时消息昭惠恤下损益以度可也【此一首所谓议禄也】
诸侯不专封富人名田踰限富过公侯是自封也大夫不专地人卖买由已是专地也【董仲舒说武帝曰秦用商鞅之法改帝王之制除井田民得卖买富者田连阡陌贫者亡立锥之地又颛川泽之地管山林之饶荒淫越制踰侈以相高邑有人君之尊里有公侯之富小民安得不困古井田法虽难卒行宜少近古限民名田以澹不足至哀帝时师丹建言累世承平豪富吏民訾数钜万而贫弱愈困宜畧为限丞相孔光大司空何武奏请诸侯王列侯皆得名田国中列侯在长安公主名田县道及关内侯吏民名田皆毋过三十顷时丁傅用事董贤隆贵皆不便也後遂寝不行】或曰复井田与曰否专地非古也井田非今也【言专地固非隆古之典而井田废久又非今所可行】然则如之何曰耕而勿有以俟制度可也【耕而勿有不得卖买由已以俟制度不得踰限也此一首所谓议专地也】
或问货曰五铢之制宜矣【太公为周立九府圜法钱圜函方轻重以铢至汉孝武元狩五年初铸五铢钱至平帝元始中成钱二百八十亿万余王莾居摄变汉制於是更造大钱重十二铢又曰大钱五十又造契刀错刀与五铢凡四品并行莾即真乃罢契刀错刀及五铢更造钱货六品而民便五铢私相市买莾下诏敢非井田挟五铢钱者为惑衆投诸四裔以御魑魅於是农商失业食货俱废世祖受命复五铢钱与天下更始观此则五铢之制宜便於民者久矣】曰今废如之何【今谓献帝时废者初平元年董卓坏五铢钱更铸小钱是也】曰海内既平行之而已【言卓既诛此制宜复】曰钱散矣京畿【一作甸】虚矣其势必积於远方若果行之则彼以无用之钱市吾有用之物是匮近而丰远也【曰散曰虚曰积曰无用之钱皆言五铢彼谓远方也】曰事势有不得官之所急者谷也牛马之禁不得出百里之外若其他物彼以其钱取之於左用之於右贸迁有无周而通之海内一家何患焉【言五谷不得及远他物以五铢贸迁不足以匮近为患也】曰钱寡矣曰钱寡民易矣若钱既通而不周於用然後官铸而补之【言五铢由废故易由易故寡不足官铸以赡可也】或曰收民之藏钱者输之官牧远输之京师然後行之曰事枉而难实者欺慢必衆奸伪必作争讼必繁刑杀必深吁嗟纷扰之声章乎天下矣非所以抚遗民成缉熙也【此言远收五铢於京师而後行之骚动不可】曰然则收而积之与曰通市其可也【此言收五铢积贮亦不可】或曰改铸四铢曰难矣【此言改铸四铢以复孝文之旧亦不可】或曰遂废之曰钱实便於事用民乐行之禁之难今开难令以絶便事禁民所乐不茂矣【此言废五铢以絶民所便禁民所乐亦不可】曰起而行之钱不可如之何曰尚之废之弗得已何忧焉【言或尚或废其势自有所不得已者盖民便五铢不得而终废之不忧其不行也厥後曹操为相还用五铢悦之言验矣此一首所谓议钱货也】圣王先成民而後致力於神【东观书诏传曰圣王先成民而後致力於神】民事未定【谓有日月水旱疠疫之灾】郡祀有阙不为尤矣必也举其重而祀之望祀五岳四渎其神之祀县有旧常【五岳岱衡华恒嵩也四渎江河淮济也按汉制岱宗庙在博县西北三十里山虞长守之十月日合冻腊月日涸冻正月日解冻皆太守自侍祠法七十万五千三牲燔柴上福脯三十朐县次传送京师衡庙在庐江灊县华庙在弘农华隂县恒庙在中山上曲阳县嵩庙在颍川阳城县皆同礼河庙在河南荥阳县河堤谒者掌四渎礼祠与五岳同江庙在广陵江都县淮庙在平氏县济庙在东郡临邑县所谓其神之祀县有旧常也】若今郡祀之而其祀礼物从鲜可也【言岳渎之祀虽曰县有常典但民事未定望祀可也若必郡祀则礼物宜从省畧】礼重本示民不偷且昭典物其备物以丰年日月之灾降异非旧也【此一首所谓约祀举重也】
天人之应所由来渐矣故履霜坚氷非一时也【坤初六曰履霜坚氷至】仲尼之祷非一朝也且日食行事或稠或旷一年二交非其常也洪范传云六沴作见若是王都未见之无闻焉尔官修其方而先王之礼保章视祲安宅叙降必书云物为备故也【周礼保章氏掌天星以志星辰日月之变动以观天下之迁辨其吉凶以星土辨九州之地所封封域皆有分星以观妖祥以十有二岁之相观天下之妖祥以五云之物辨吉凶水旱降丰荒之祲象以十有二风察天地之和命乖别之妖祥凡此五物者以诏救政访序事又眡祲掌十煇之法以观妖祥辨吉凶一曰祲二曰象三曰鑴四曰监五曰闇六曰瞢七曰弥八曰叙九曰隮十曰想掌安宅叙降郑氏曰宅居也降下也人见妖祥则不安主安其居处也次序其凶祸所下谓禳移之】太史上事无隐焉勿寝可也【百官志太史令掌天时星历凡岁将终奏新年历凡国祭祀丧娶掌奏良日及时节禁忌凡国有瑞应灾异掌记之灵台丞掌守灵台候日月星气属太史汉官曰灵台待诏四十二人其十四人候星二人候日三人候风十二人候气三人候晷景七人候锺律一人舍人此一首所谓天人之应也】
天子南面听天下向明而治盖取诸离【易系辞离也者明也万物皆相见南方之卦也圣人南面而听天下向明而治盖取诸此也】天之道也月正听朝国家之大事也【礼仪志每月朔岁首为大朝受贺其仪夜漏未尽七刻锺鸣受贺及?公侯璧中二千石二千石羔千石六百石鴈四百石以下雉百官贺正月二千石以上上殿称万岁举觞御坐前司空奉羮大司农奉饭奏食举乐百官受赐宴享大作乐其每朔惟十月旦从故事者高祖定秦之月元年岁首也】宜正其仪以明旧典【汉旧仪公卿以下每月常朝後以频省唯六月十月朔後复以六月盛暑省之其仪不举久矣此一首所谓月正听朝也】
古有掌隂阳之礼之官以教後宫【周礼内宰以隂礼教六宫以隂礼教九嫔以妇职之法教九御】掌妇学之法妇德妇言【按此当有妇容二字】妇功【周礼九嫔掌妇学之法以教九御妇德妇言妇容妇功各帅其属而以时御叙于王所郑氏曰妇德谓贞顺妇言谓辞令妇容谓婉娩妇功谓丝枲也】各率其属而以时御序于王先王礼也宜崇其教以先内政览列图诵列传遵典行内史执其彤管记善书过考行黜陟以章好恶男女正位乎内外正家而天下定矣【易家人曰女正位乎内男正位乎外男女正天地之大义也又曰正家而天下定矣】故二仪立而大业成君子之道匪阙终日造次必於是【此一首所谓崇内教也】
备博士【博士秦官掌通古今武帝建元初置五经博士黄龙初稍增员十二人後汉百官志博士祭酒一人博士十四人掌易四施孟梁丘京氏尚书三欧阳大小夏侯氏诗三鲁齐韩氏礼二大小戴氏春秋二公羊严顔氏掌教弟子国有疑事掌承问对】广太学【辟雍也】而祀孔子焉礼也仲尼作经本一而已古今文不同而皆自谓真本经【各谓真传】古今先师义一而已异家别说不同而皆自谓古今【此处有误】仲尼邈而靡质【大圣已逝经无所质】昔先师殁而无间【老师已丧义无所间】将谁使折之者秦之灭学也书藏於屋壁义絶於朝野【孔安国书序秦始皇灭先代典籍焚书坑儒天下学士逃难解散我先人用藏其家书于屋壁】逮至汉兴收摭散滞固已无全学矣【艺文志汉兴大收篇籍广开献书之路迄孝武世书缺简脱礼坏乐崩】文有磨灭言有楚夏出有先後【如文帝时伏生口诵尚书以授晁错仅得二十九篇至鲁恭王坏孔子宅得所藏科斗文字定其可知者增多伏生二十五篇此出有先後之类也】或学者先意有所借定【无所徵据臆见损益】後进相放弥以滋蔓故一源十流天水违行而讼者纷如也【易讼曰天与水违行此以天上水下相违而行喻学者所传背戾互相争是也】执不俱是比而论之必有可参者焉【此一首所谓备博士也】
或曰至德要道约尔典籍甚富如而博之以求约也语有之曰有鸟将来张罗待之得鸟者一目也今为一目之罗无时得鸟矣【鸟喻道罗喻典籍】道虽要也非博无以通矣【孟子曰博学而详说之将以反说约也】博其方约其说【此一首所谓至德要道也】赦令权也【谓凶荒流离盗贼垢污之後不得已而行者】或曰有制乎曰权无制制其义不制其事巽以行权【易系辞文】义制也权者反经无事也问其象曰无妄之灾大过凶其象矣不得已而行之禁其屡也【初平元年春正月山东州郡起兵以讨董卓辛亥大赦天下二年春正月辛丑大赦天下三年春正月丁丑大赦天下五月丁酉大赦天下卓诛部将李傕等六月陷长安己未大赦天下四年春丁卯大赦天下兴平元年春正月辛酉大赦天下二年春正月癸丑大赦天下建安元年春正月癸酉郊祀上帝於安邑大赦天下丁丑郊祀上帝大赦天下初平至此凡七年而大赦者十可谓数甚故悦以此规之】曰絶之乎曰权曰宜弗之絶也【既曰权宜着非常典此一首所谓禁数赦令也】尚主之制非古也厘降二女陶唐之典【尧典曰厘降二女於妫汭嫔於虞】归妹元吉帝乙之训【易泰九五曰帝乙归妹以祉元吉】王姬归齐宗周之礼【诗序曰虽则王姬亦下嫁于诸侯】以隂乘阳违天以妇凌夫违人违天不祥违人不义【悦之叔父荀爽於延熹九年对策陈便宜以汉承秦法设尚主之仪以妻制夫以卑临尊违乾坤之道失阳唱之义宜改尚主之制今悦复以为言殆其家门素所商讲者乎此一首所谓正尚主之制也】
古者天子诸侯有事必告于庙朝有二史左史记言右史记动【按汉书作事字玉藻曰卒食玄端而居动则左史书之言则右史书之】动为春秋【春秋记事】言为尚书【尚书记言】君举必记臧否【按汉书作善恶】成败无不存焉下及士庶等各有异【按汉书作苟有茂异】咸在载籍或欲显而不得或欲隐而名章【纪以至公】得失一朝而荣辱千载善人劝焉淫人惧焉故先王重之以嗣赏罚以辅法教宜於令者官以其日各书其尽则集之於尚书【按汉书作宜於令者备置史官掌其典文纪其行事每於岁尽举之尚书则此上下必有脱误】若史官使掌典其事不书诡常为善恶则书言行足以为法式则书立功事则书兵戎动衆则书四夷朝献则书皇后贵人太子拜立则书【光武置贵人为三夫人】公主大臣拜免则书福淫祸乱则书祥瑞灾异则书先帝故事有起居注【汉时有禁中起居故明德马皇后自撰显宗起居注】日用动静之节必书焉宜复其式内史掌之以纪内事【此一首所谓复内外注记者也】
申鉴卷二