<史部,政书类,军政之属,马政纪>
钦定四库全书
马政纪卷六
明 杨时乔 撰
兑马六【此以下马之出于太仆寺者】
兑马者以寄养者调之以兑团营骑操征伐者也祖宗定制本寺俵寄备用马乃给兑团营骑操防守都城拱护陵寝有事征讨入卫应援勤王之用不为各边设以各边自有行太仆寺苑马寺都司卫所种马市买边马在也自种马尽革而为买俵马政以坏即所徵银亦备买马资缺乏不为各边及各项设以各有正赋及年例桩朋买补支应者在也本之则先臣所谓蓄居重之威者是也是以前马政条例今会典有关换买补二欵皆系兑给团营事例其後有给各边者则非初制犹为各防守计耳若非防守而为别项借用则为例外非蓄威之道矣且古者问国君之富以马对观今在廐数如此年例调兑数如此奏讨加增数如此又有例外所需如此谓之富可乎况於威乎是当慎之纪兑马六
调兑京营马
关换会典一官军骑操听征例应关拨马匹其事故及不能养者则令转兑如征操缺马数多则於寄养等马内调兑又有关领马价自行收买例各不同
凡关拨马匹【洪武二十六年定凡官军关拨马匹操练行移到司须要该卫官吏保结关马官军原有马匹下落果系曾经征进惯战人数及无马匹方才具奏关拨後有事故该卫拘收还官其军官军人等奉旨关拨马匹亦须备知数目 又例凡各卫原关马羸驴转名销号若系御马监关领者诸府各卫自具手本赴监转名销号如是典牧所太仆寺关领者各府卫取勘明白行本部转行太仆寺典牧所销号永乐四年令管步军官告关马者不准有骒马与儿马愿换者听宣德四年置给马勘合每关马一匹给勘合一道填写齿色年月付领马之人收执遇倒死等项陈告注写应偿者视齿色附簿开注勘合与马如前收领再有事故照例偿给如领马之人有故马及勘合从所管转付应得之人收领凡应偿者追视御马监印烙然後给与正统四年奏准官军领马骑操必行本卫造册送部并太仆寺外卫操备者行该府造册关领天顺二年奏准官军领马太仆寺具俵过数目毛齿及官军姓名年月行各卫造册送部如关领数多开报数少或倒失转交隐匿不报者许诸人首告挐问弘治元年奏准南京官军应关马匹在江北者赴南京太仆寺给领在江南者本寺委官一员赴南京给散二年令骑操马老病当关给者原马送光禄寺支用四年奏准领马官军有不照次第混乱争夺者参送法司问罪罚马一匹就给本身骑操以後更不关给七年奏准官军应关马匹儿马八岁以上骟马十二岁以上别无伤残者并准给领各卫及边关亦照此例正德八年奏准直差官旗校士将军原领马匹残疾老弱不堪直差者送光禄寺交收本部照数行太仆寺於顺天府所属寄养马内????取及行该卫委官赴御马监印烙拨给领养直差嘉靖二十二年议准将军关换马匹务要用心餧养不许违例顾借骑驮尅减草料若致倒失照例於本主名下追买堪中好马补还四十三年令将京营勘合从新印换仍通行各边镇一体编置给军隆庆二年议准京营马军各填给勘合一张以便查对如有倒死病瘦报部查明七八年以上方许交送另补以下不准交送倒死责令赔偿仍赴司验印又议准锦衣卫老病马年终送光禄寺者先执勘合赴兵部该司查其年限如领马七八年以上残病者方许交送另行关补以下仍令餧养不准送寺倒死即令赔偿】
凡转兑马匹【天顺元年奏准各营外卫官军原领骑操马匹下班之日兑与在京官军该管官造册送部嘉靖七年题准各营提督内外大臣委各坐营等官将见在马队官军逐一查审除有力堪以餧养者照旧不动外其余贫难单丁不能养者将原领马匹兑与有力官军餧养以後关领马匹亦要照前查给敢有容情扶同故行私领单丁贫军意图侵尅草料致有倒失数多者查参治罪三十三年题准凡兑马事故转兑者该管官即呈廵视科道於原额勘合填注年月官军姓名仍送该司查照将原兑马册亦改注明白用印钤盖如有官军私换马匹事发送问该营官容隐不行呈报者听廵视科道官参究四十二年题准各营转兑马匹务要遵例赴司告填印钤以凭查考敢有仍前私兑查照新马桩银追纳】
凡调兑马匹【天顺元年题准如在各营在外各边官军缺马骑操总镇等官具奏关领兵部议拟行移太仆寺於顺天府所属寄养本色马内选取给领兵部定限调军候兑京营於太仆寺委司官会同少卿兑给宣府於居庸关大同於紫荆关蓟州保定於适中地方委司官会同寺丞前去兑给其余各边入卫在蓟准讨补本色余俱不准嘉靖三十年题准以上此系边军入卫应援勤王相兑之例嘉靖十三年题准团营听征马匹多不过二万之数再有万匹存营操守犹有寄养马匹二万邻近易取若军士堪养马者数少亦不必滥给将听征马匹拟为定数若干每遇事故倒失五百匹以上行太仆寺兑给一次以为常规嘉靖三十三年题准兑马先尽寄养如果不敷方兑种马以上关换】
买补
凡京营骑操买补马匹【天顺二年奏准各营骑操马遇有令倒死者告官相剥坐营官责限该营军朋合买补走失被盗一例追赔成化十三年奏准各营下塲倒失马匹买补不及八分者领勅及把总管队官住俸追买不下塲者以五分为则弘治二年奏准买补骑操马匹须四岁以上八岁以下价自十二两至十五两官军自愿添价收买者听九年奏准凡骑操马匹原领者以承领日为始买补者以印烙日为始计在十五年外许卖银纳官另给其未及十五年而病者亦准卖仍追本身桩头银贴价买补嘉靖二十八年议准倒者坐营把总官呈赴廵视科道验明挂号赴本司决打照年限远近扣筭桩银给单发营追徵解太仆寺收贮买马仍类行户部扣除草料三十一年题准京营马查有老弱笃废拣选估计变卖价银发太仆寺收贮以备买马三十二年题准倒死者当日呈报本营将官验剥如三日不报本军送问管队军并治仍扣粮一月该营将官务在三日内即差把总官带本军赴车驾司决打讨单追桩起解不许延缓隆庆二年议准京营军士选编上中二等养马如该管官纵容贫军冒领以致倒失不准追桩责令千把总本队官并本官买补三年奏准各营将官严督官军务要用心喂养马匹以後遇有倒死查果不系作践如领养一年以上者比常量加追银一两二年以上者比常量加追银五钱五年以上者仍照例追桩凡京营家丁马匹隆庆二年议准倒失者免其追桩令本马家丁出银三两其余各丁有马者出银二钱无者五分朋辏买补】
凡廵捕马匹【嘉靖三十七年议准倒死者止赴该管兵科报验挂号径赴车驾司决打讨单该营追收桩银起解四十四年令廵捕瘦马年终估验变价买补万历二年议准巡捕马倒死或瘦损不堪马主稍有力者责令买补赴部验准送寺印烙发营给军骑廵】
凡锦衣卫直差马匹【隆庆二年议准各该委官不许尅减草料及借顾与人骑坐如有作践倒失就於本名下追买好马还官 又议准本卫将见在马备造原领官校姓名并马匹毛齿清册一本送兵部行令该司各给勘合一张备载领马年月毛齿以便查对如有倒死俱开送兵部该司查明方许买补其所补马匹亦赴该司验中送寺印烙改给勘合每年俱要赴寺印烙差占者候事完之日仍行补销毛齿不对者即不准印定以抵换盗卖治罪】
凡勇士营马匹【成化二年令勇士马倒死二次者不许重开照京营例追补隆庆二年议准倒死照四卫营例决打分别年限追纳桩银】
凡各卫军余马匹【成化七年奏准各卫军余关领马匹倒死以物力等第出银每马一匹上户出银三两中户二两下户二两余以屯田子粒银贴辏买补成化十三年奏准各边将屯田积银贴补军人买补马廵视真定侍郎叶盛奏今日民间量田养马旧例牝马一匹岁课一驹当时马足而民不扰者以刍牧地广民得以为生马得以自便也後豪右庄田渐多养马日渐不足洪熙元年改两年一驹成化元年又改三年一驹马愈削而民愈贫然马不可少於是又复两年一驹之例夫纳马有数用马不赀虽有智者无善处之术方今京营各边缺马取给民间孳牧所缺之马虽亦责赔於军而军多艰苦又不能偿仍复给之於是马愈不足民愈不堪为今之计欲寛民间之马必有以处军中之马然後其弊可除也请以宣府一处言之往年以马死未赔将步队军之孱弱空闲者领种官田用其余粮易银山西买马一年得马一千九百余匹马皆精壮军免追赔而民间亦得以寛舒此已行之成效也诸边风土虽各有所宜然随处尽心自有良法请勑各边会议随其土俗所宜凡可以买马足边免追赔於军关领於民者听其便宜处置果有成效具实奏闻仍勑廷臣会议通查远年近日各项庄田权其轻重量与处分还民复业及令各营总兵等官一体会议处置所贵禆益马政稍纾民力该兵部尚书马文升议今在边分给种马仍於各卫余丁牧养宜行谊等斟酌定例或令三年或一年一更马有亏火设法追赔庶马政修举廵抚陕西都御史马文升议行令陕西布政司茶课易买折色银及棉花等物并官银共三千两遣官领送河南湖广市茶运赴西宁等茶马司移文廵茶官同守备分廵官市易番马俵给甘凉操备并固原靖乐庆阳等卫缺马官军仍行甘肃宁夏延绥总兵廵抚等官核缺马官军数亦如前例行之文升又以叶盛建议欲诸边陈马政利便上言今日边军之苦莫甚於赔补是以马不及偿人已逃伍虽尝给钱贴助惠不能周惟屯田军士有田多丁少而不领马者有田少丁多而领马者槩均其田事体未易但每人见田百亩约获五十余石以六石输官之外所存尚多可令岁纳银一钱一卫计田三千五百顷可得银三百五十两足以贴助买补欠马军士虽有消长而屯田则无增减事可常行若屯军积银既足又可分诸边城贴买如例然复恐专恃买补不复加意饲养亏损反多宜按领马军丁名册豫为审勘分上中下三等凡买马一匹上等出银三两中等二两下等一两余价不足乃以田银给之是亦古者以田赋马之意也下兵部从其议八年先是御马监太监钱喜以随朝马披甲马少奏行陕西山西辽东买补马文升言陕西已买二百七十八匹费公帑银五千五百两有奇今敌骑扰边公私匮乏乞暂停免有旨特免山西陕西而辽东仍旧】
凡桩朋银两【成化十三年奏准京营马倒失其马主系都指挥者出银三两指挥二两五钱千百户镇抚二两旗军一两五钱走失被盗者各加五钱谓之桩头 又令各营马队官军每岁朋合出银岁以六个月为率每月都指挥指挥出银一钱千百户镇抚七分旗军五分遇马倒失贴助买补在外各边悉照此例弘治六年奏准各营朋银买马不敷每马一匹听支草塲租银三两贴助嘉靖二十二年奏准凡遇官军倒死马匹领养一年者旗军追罚银三两千百户镇抚四两指挥五两都指挥六两二年以上者旗军二两千百户镇抚二两五钱指挥三两都指挥三两五钱五年以上者旗军一两五钱千百户镇抚二两指挥二两五钱都指挥三两十年以上者旗军一两千百户镇抚一两五钱指挥二两都指挥二两五钱走失被盗者各加五钱按月追完造册解部稽查发寺收候买马支用其领养十五年以上者免追桩银二十九年题准今後各营遇支放粮料草束折色之时预将应出朋银官军姓名并朋银数目造册送部转送户部照数扣除有余方行给散不足下月补扣其扣过银两户部印封送部转发太仆寺收候买马支用四十二年题准该营将倒死马匹尽数查出有单者照单徵桩无单者照新马倒死事例止追银三两以後倒死马匹备呈廵视科道挂号径自赴车驾司决打给单发营追桩其太仆寺及别项比较挂号并年终参奏俱行停免万历某年题准新例至令通行一年以上者旗军追桩四两千百户镇抚五两指挥六两都指挥七两该杖责三十板二年以上者旗军例追桩银二两五钱系官各逓加五钱例该杖责二十五板五年以上者旗军追桩银一两五钱系官各逓加五钱例该杖责一十五板十年以上者旗军追桩银一两系官各逓加五钱例该杖责一十板十五年以上者桩银俱免追免责今京营桩朋照此例行其各边亦同亦有随地方变更今照会典及近所损益者书之】凡外营马匹【嘉靖四十五年议准保定各营马倒死於本军名下追银三两本司队朋出银九两共十二两买补有愿纳桩银者听隆庆四年题准增补昌平镇马匹如有倒死本军追桩银三两每月马一匹扣徵朋银一钱贮昌平州库以备买马万历元年题准通州参将营马倒死照张家湾备御营例呈报兵部该司决打给单追桩每年二次起解交纳】
京营原额马数【附各边原额】
会典载天顺成化间奋武等十二营原额种马一十三万八千九百一十九匹此为十二团营初年出边征伐之时所给种马之数又载弘治间五军营原额马九千五百六匹神枢营原额马四千四百六十四匹神机营原额马一万五十四匹此自十二营改为三大营出边操练之时所给种马之数 按查前此名为十二营之时有骑操马及征调日悉起寄养马或兼用种马一军一马随调出征归即还寺发还种寄是以至十余万盖举骑操马种马俵寄全数而言非十二营中有是数也後此改为三营之时至于二万五千有余者亦以骑操马并征调时兼种马解俵寄养者而言并非三营中原有此数也所以然者乃前营军屡次出征远守步骑兼支骑军非马不可行故悉数徵之近会典所载乃查报者未详册籍如此槩以谓营中有此数今据册籍考正如此即以始数十三万再数二万有余而观则马之蕃庶有足徵者乃今者三大营及各营卫所骑操廵捕不过二万以今考往可览计已
各营马数【此马嘉靖以後所续增者】
三大营马【隆庆元年题准正兵共三十枝内战兵每营给马一千匹车兵每营给马二百匹城守每营给马五十匹备兵三枝每营给马二百匹执事营一枝给马五百匹随征官军给马一千匹各营选锋给马五千匹】
京营家丁马【隆庆元年题准共给五百匹】 勇士营 四卫营【共约一千余匹 四卫营者宣德八年以腾骧左右武骧左右军四卫养马军士及革去神武前卫官军开设共为一营总名四卫营其坐营等官於四卫指挥等官推选 勇士营者宣德九年令凡迤北走囬军余民人俱收充御马监勇士别为一营名勇士营以上四卫勇士二营俱从御马监官操练分作东西二营大明会典恃有四卫营而未载勇士营今备其缺畧于此正其内所称买马投充则二营皆有之成化弘治年间清查冒滥收?军士四卫营以腾骧四卫应存留者勇士营以迤北囬还亲生子孙限无违碍者替代其余诡名冒籍四卫进充勇士俱行革退正德十年嘉靖八年又议准腾骧左等四卫官旗勇士军人行点军科道官照例点闸三十年议准将四卫营军士通行查勘有影射占使尽数退出赴营操备诡名冒粮者悉行裁革有马军人倒失马匹照三大营军士一体追纳桩朋银两】
锦衣卫【原额一千八百五匹】旗手卫【原额四十四匹 以上京营各卫马】通州守御操备捕盗【四百七十五匹】奠靖所【嘉靖二十一年初设】属巩华城守备下防护
行宫【二十二年议准给马一百匹廵逻】张家湾备御营【嘉靖四十三年初设本营议准兑给马五十匹四十五年又增给马五十匹】三河守御营【嘉靖三十七年以本营路当冲要准给本县寄养马一百匹专备护哨缉盗传达边报等役】
通州遵化昌平三河密云涿州蓟州永平等八城镇边等三区【嘉靖四十年议准各给一百匹专备捕盗】
见在印烙马数【此万历二十年後数】
五军营【七千六百三十一匹】神枢营【五千七百一十八匹】神机营【五千七百六十九匹】勇士营【八百三十五匹】四卫营【四百一十九匹】廵捕营【五千二百九十七匹】锦衣卫【一千九百五十五匹】旗手卫【四十六匹】张家湾【一百匹】奠靖所【一百匹】通州营【一百 万历二十二年本寺题为兑军等事兵部匹 覆奉钦依依拟行兑军其议有五始于取故一曰取兑凡二说一主臕怠本寺旧例嘉靖七年奏准凡领养年浅臕壮堪用者遇调先与交兑????则後于俵领至今两路少卿遵行廵验日册注上臕者为堪兑听候调取次臕者为备兑责令餧养盖由军领与养户同必臕息庶便骑操如系瘦损亦有倒失追补之苦此体恤兑军之意如能餧养成臕则次年即注上臕取充不至如瘸病等项此又激劝养户之意一说也一主挨顺年月则近该御史樊玉衡刘曰梧奏取兑惟论臕壮不论年分至有老死无用徒费钱粮况马有用全在壮健而肥瘦次之壮者即瘦筋力自在况兵家只论膂力过肥则难骤驰合度以後取兑先论年分次论臕息庶无坐视老死之弊又一说也臣谓二说各有见而实相成详酌之请于调兑日即据各州县册报挨查年月先发者先行取兑先取中一据本寺少卿廵验册开挨查上臕先兑次臕令餧养以待下次不得越年次专取後至庶寄户兑军皆得所无叹偏累又称用药发臕之说诚为今弊闻南方有以乐发臕可经二三月者过此瘦损倒死亦云有药可解然虽存无气力难负重今不禁之则俵户以之贻害养户养户以之贻害兑军是在州县初俵及取寄加意又在本寺印发及取兑日详察加禁取在于交故二曰交兑本寺取兑军有拣退十之半或三四者乃与养户每相竞其间各有是非如养户实餧养瘦损不堪不能负重战陈如近年团营刘继祖等告换者此其非在养户有故意留难刁蹬需索如寄养虽年深齿数尚可兑亦拣退者此其非在营军要在本寺戎政衙门察惩之其或有倒死赔补不合式解县官曲为收送者滥也连岁饥寒草料缺乏自致消损者疲也寄养马岁精神不前者老也取时行路伤蹄羣小拔取鬃尾者损也又水草不时偶沾时患者病也又在本寺酌处滥者换之疲者餧之老者卖之损者病者医治之必养户兑军两无所失此其兑营军者近岁辽东征请讨各将官留难养户虽良马至亦预畏阻隆庆三年议准调兑京边官军马务照次第关领果系不堪方准抵换敢有故意刁蹬及倚势混争听该寺参送问罪此在部寺凡遇调兑行日请赐申饬此其兑边军者又查先年凡俵至验讫查发营军若近镇领骑不必发寄其後因营军或于中途拣择或恃强擅兑天顺间令凡官军人等强夺起俵马匹者问罪罚马一匹枷号一个月遂停止惟以俵者发养以养者发兑乃便而或事可通权当运至日查取营军当给者即以兑之亦省贻扰养户然必数日後乃兑不得亟发以防通同之弊兑交不敷故三曰借兑隆庆间本寺少卿钟沂奏寄养马出百姓膏脂乃最为蠧累者借兑是也嘉靖间奏行禁止後因边报紧急复开有由本寺借者有由廵抚径借者其所属地方者该兵部覆奉钦依禁止果系军需紧急不得已借兑事毕日不必交还即给彼处缺马官军骑操如果马不缺乏势必退囬者行令原委部寺各官前去逐一验收查系曾经出征瘦损者准照旧例行若未经征战退回者以十分为率损伤一分该营将领等官量行罚治一分上重行罚治二分上以次降级责令追赔印补着为定例如廵抚衙门仍前不由部寺径自借兑者听本部参奏究治遂止其後各边又以紧急奏请调用借端复开近西征该总兵官借团营马三百匹囬日量交多非原马内惟二十匹又征东复有借八十共一百匹今正月仅还二十二匹内损伤难以给军该部寺方行酌议变卖又该各将官奏讨三千三百匹游撃官三次七百五十匹未经发还总计两年将万匹且各边奏讨无涯本寺额数日减自此虽欲借得乎近日蓟辽保定督抚议征东倒死欲于寄养马内补给兵部覆题马少圉空另行别处是当以此例示知各边庶其止于未请之先而早图之也兑不可借或变而请添故四曰添兑夫马从种寄俵三者来今既减削兑亦当如之顾有日增添如京营加兑各营选锋五百匹标兵营五百匹该本寺卿王汝训等奏欲减去以防比例兵部酌议准作下年应兑之数仍行戎政衙门毋得再请此前年事今马数耗极以後乞勅戎政诸臣慎初勿题兵部亦慎初勿与乃可强友兑不可添而事势穷则当备故五曰备兑洪永间种马徵驹约数十万弘治後额定十二万余于时又有备用二万五千团营四五千约共十七八万隆庆二年种马半卖後仅五万余犹并备寄团营亦如前数约十万余万历九年种马尽卖後至今仅十年间除团营外惟寄养厪万今两年间总兑过京营与东西征讨蓟辽一万四千六百余旧年秋二路查厪存九千秋运收俵二千共一万一千余近少御李化龙巡验查点册开臕息堪兑马二路共七千二百余备兑者二千余再查俵数除南直隶尽改折保定等府原额陆续亦减去沂费郯三州县亦永改折今实俵户一万六千五百一十五匹前年厪三分????已少旧年各廵抚开报灾伤厪????二分与二分五厘合二千余总前数约厪万见有团营当兑又有倒失者亦兑兑後则以千计矣况前东西征讨尚系两腋设腹心有警将取诸俵户实难即尽取寄户又多近京辅繁难细小之邑目今已为强支有警彼将自护其生不暇亦或以本地方守御藉口且贫难负之而逃未可知者将欲如前议买用则必得二三十两乃良或加倍则必至四五十万始得万骑虽有折银在库安得常继此非职所敢知惟今据见在酌之请俵户地方????以伍分陆分为率积有多余再查减????灾伤则四分三分为率灾伤地少者兑多寄少熟稔地多者兑少寄多斯为厪支且各处有因其矮小亦行改折者窃谓马随地产高下大小不同当随产而收善餧之亦可臕息即真矮小亦可备负载糗粮之用至南直隶旧有大马近俱改折此以灾伤故诚当然不可因之遽止盖种马既革留此百中之一俾各地方知俵解急公之役庶有警可令勤王乃因一时遽止讵可哉近议者因马不足乃议减骑益步兵家有骑有步岂能减益边臣之覆有非泛者要之今已无马不得不为减益】
京师买马数【非旧例近始有之】
京师初给银买马【万历十年题准京营缺马查数呈部行太仆马价动支买补与兑领寄养马匹相兼给发骑操十四年议科道官请停止初议再行查议卖一二年另行停止于七年科道官议于原价共二十两兵部行寺发京营官军兑领自买科道兵部委官本寺京营少卿验印给发至总督京营彰武伯杨某等议题缘京师买马有六利兵部覆奉钦依自万历十年为始年终行令各营将领备查一年倒损数目造册送部题发马价银九千六百两发营照依今岁事例选买壮马六百匹本部验发太仆寺印烙并调取寄养马相兼骑操其官军朋银准暂免一年以後年分俱於年终查筭如果本年倒损不及一分即将次年应扣银题免如数过一分之上仍行追扣以备买马支用万历十二年该兵部覆议巡视京营科道条陈内开京营缺马每年终备行太仆寺查果寄养马少各营倒损数多照例暂发营中召买若寄养马多各营倒损又少暂行停买惟在临时酌处万历十三年该兵部覆议廵视京营科道条陈内召买一节查得初议召买公私称为两便是以总恊大臣题请举行年例应扣朋银尽行豁免业有定议若委官知为公家不为身图尽以十六两市买一马亦不称苦况营马所需甚急似难停止万历十三年应买马匹已经行委副将督同各营将领等官关领马价银九千六百两於本年分陆续召买过马六百匹完足俱经呈验印烚兑给官军骑操余剩银三百八十二两五钱责令各官送部还官讫万历十四年分倒损马匹不及一分例应免徵朋银合行题请又准兵部手本前事准臣等手本前事等因送司卷查万历十四年请停止召买马匹该廵视京营科道官田畴等条陈内开停止召买一节本部查得京营召买马匹先该总恊大臣议有六利题准举行今科道官备陈三不便之故乞要亟行停止自京军领养之马往於附近郡县寄养後因领兑不敷建议者辄责之本营召买且执四便之说以求逞而自幸得通变之宜也第行之未久而告苦踵至何者今之买马非买於外郡产马之地不过都城马市所聚能复几何徒长市井小人乘机媒利之阶竟无补於追奔逐北之实一岁买马数百定以官价约以限期至急矣而奸商牙侩规利其间以弱小之马索壮大之价始而隐有为无继而以多作少故意掯勒以为此马不买别无壮健此处不买更无他所委官重违期限不得已长价市之固已亏损公帑矣此其不便在国者一也至於验印经旬守候稽遅无名需索使用百出此其不便在官二也夫州县寄养之马上马者三四十金次则不下二十余金价高马壮给营军数年之间犹有羸瘠病弱之苦召买之马减其十分之四市买之时已属不堪及入行伍曾未数次而骨立待毙矣此不便在军者三也或者犹谓其免俵解之劳无养马之费此交彼易转手告完而诸费可省矣殊不知省而有益省之为便费省而无适于用终亦必亡而已矣臣等愿乞勅下所司行照往年事例营马缺于太仆寺给领骑操营中召买亟行停止如额马多缺寄养不敷不妨间一举行万历十五年以後凡有倒损马匹俱于太仆寺寄养马匹内补给暂停召买复扣朋银本部仍於每年终查筭各营倒死数少寄养马多即行停买如额马缺多寄养不敷仍行题请举行万历十七年题准买马二百共买三百二十匹因各市缺少难以速完仍俟六年补买该京营戎政临淮侯李言?等题称召买万历十四年分马六百除五军战兵一营二营大营神枢战兵一营二营六营神枢战兵一营六营共买过马三百二十匹俱蒙验准给军领养外尚有未买马二百八十匹近因各市缺乏一时难以速完之日再行呈报 又兵部覆议廵视京营科道官杨文焕等条陈一议买马看得科道官条议备行戎政衙门行令各营将官将先领马价尚未买补者一槩催完自万历十七年为始每马一匹於原议十六两之外量增四两共银二十两每岁戎政衙门将应补马数报部 万历十四年应买马六百匹除已完三百二十匹其未买二百八十匹委属市店缺乏一时遽难完报若候买题请恐营马缺额操防无赖今据各官呈称要将十五年十六年应补寄养马三千三百九十九匹先行兑给其两年该买马一千二百匹遵照近议关领马价银二万四千两听科道部寺衙门会同召买万历二十年真定廵抚请买俵马尽行改折解部买马该兵部行太仆寺议覆分别灾伤轻重量行改折不得一槩尽行以致买补有妨战守万历十二年本寺题买补事例内称买补旧时种马取驹俵寄得宜不俟收买惟边关因紧急水旱灾祲乃一议买亦後例也自兵部议覆尽革种马乃曰变价徵银如遇俵马不足即将此银分发边处官为收买马自云集堪充实用此又後议也近据各督抚奏谓折色三十两即用十八九两可得上驷十五六两可得中驷是以一马得二马且较俵寄尤良此又新议也顾此可暂行不可专倚查得万历十三年京营马缺议欲自买始而总协大臣称陆利议者亦称两便该兵部覆行本寺给银令买六百匹乃初买仅得三百二十尚遗二百八十遂称各市缺少难以速完且马鲜良京市亦扰科臣遂称三不便请停止此在京不能买者前年辽东廵抚题畧言辽镇兵创岁荒商贩不至民间絶少日加箠楚终难补还此边关不能买者即此买补之难明已当此承平京边安堵乃辽东重镇才一防倭未经战陈遂称买难则前革种马时云集之疏不效益明已是以谓不可专倚而又不可塞缘今种马絶源惟商贩乃马由得之流第当随时随处通之尔如执一马得两马之说或少????或尽行改折专买於一处则商亦聚于一处商平常则来变则止得利则来失则止近日京辽事可鉴也惟不聚一处而令各州县官抚俵民即藉民招商无分常变得失朝发夕至乃为便利】
各边镇防守借兑马
凡各边借兑马【弘治以前寄养马不许各边借兑嘉靖二十九年蓟镇事急题准各边兵调赴蓟镇春秋两防遇马缺乏俱借兑孳牧寄养马骑征事毕仍还马户嘉靖四十一年议准防边借兑寄养马果有瘸瞎损伤餧养难痊者另注一册以备照查其册内损马有临时与中途倒死者纳皮张银四钱三月之内倒死者纳肉脏银伍钱三月之外倒死者纳银伍钱其臕息少减不系瘸瞎者不得槩比止查借骑月日久近不拘何处借还在三月之内倒死者比保定例追银十两借还过三月之外倒死者比辽东例追银七两隆庆三年议准调兑京边官军马务照次第关领果系不堪方许抵换敢有故意刁蹬及倚势混争聼该寺参送问罪隆庆四年题准凡前项借兑事例禁不复行遇有军机万分紧急姑准於种马内借兑或不得已而借兑寄养马匹事毕之日即给彼处镇廵地方官军骑操备由造册送部转付本寺注销倘彼马不缺乏其势不得不退囬者必由本寺寺丞同兵部委官逐一查验除曾骑操出征瘦病倒失者准照旧例施行外若未经征战而退囬者大约以十分为率损伤一分者原领将领等官量行罚治一分以上者重行罚治至二分以上者以次降级倒失者即令追赔印补其有不由部寺径自借兑退囬者许兵部参处治罪兵部尚书杨某题覆该太仆寺少卿钟沂题窃惟今日最为马政之蠧而重贴编户之累者借兑是也卷查嘉靖四十一年五月内本寺呈行兵部内开借兑既不宜于军民又有伤于国课每年防秋量於种马借兑其寄养马匹价直繁重合无查照蓟辽中军官王臣等所议凡遇官军缺马宁给与常养骑操久者可得八九年近者不下五六年较之借去一次遂致病坏所省尤多查复旧例极为稳便等因自是以来向未借兑迩时马渐蕃息职此之由乃至今年八月内偶因边报紧急复开借兑之端由本寺而借兑者若调通州蓟州香河漷县顺义等五州县养马一千六百四十九匹借兑游撃官满朝相等管下民兵是也不由本寺径从保定廵抚而借兑者若取易州新城定兴等三州县养马三百零七匹借兑坐营官吴守直等管下奇兵是也二处借兑仅两月仰仗天威震动敌兵退散并未出征在满朝相等所领者伤损几五分之一在吴守直等所领者病损六分之一必系将领等官视非己物恣意作践甚至通同军士侵尅草料银两坐视马之饥疲而不之顾不然并无一骑出征何致马之损伤至此也况不由本寺者任其操纵自如则於出纳之际漫无稽查非臣等出廵躬亲点视则他日倒伤之赔补尽归之贫民矣如此而不申严之则坐见耗竭重贻编户之戚伏乞勑下兵部再加查议将原领前马官满朝相吴守直等量行罚治倒死马匹严令追补赴印并乞天语叮咛严着为令以後凡遇官军缺马查照旧例必由兵部劄行本寺寺丞同兵部委官眼同给散於前项借兑事例禁不复行遇有军机万分紧急姑准於种马内借兑或不得已而借兑寄养马匹事毕之日即给彼处镇廵地方官军骑操备由造册送部转付本寺注销倘彼马不缺乏其势不得不退囬者必由本寺丞同兵部委官逐一查验除曾骑操出征瘦病倒失者准照旧例施行外若未经征战而退囬者大约以十分为率损伤一分者原领将领等官量行罚治一分一分以上者重行罚治至二分以上者以次降级倒失者即令追赔印补其有不由部寺径自借兑退 回者许兵部参奏处治兵部覆题奉旨俱依拟行】
凡各边借寄养马匹为里甲驿逓之用【嘉靖以前俱不许万历十八年该兵部尚书石某题准蓟州兵备成借马给驿本部题准以後不许】
附各边镇马
凡各边马匹【嘉靖十五年议准陕西苑马寺每年清查监院牧养马匹年齿壮实可用者造册送廵按衙门备照遇边镇官军骑征马倒死或槽下倒死行令各边分廵兵备等道及太仆寺查明给领仍照旧严追桩银收贮以备买补 三十一年以陕西各苑种马数少议准给本省赃罚等银四万两买补以後缺少止查苑马二寺收贮地亩桩朋银两题讨买补 三十八年题准山西镇各营骑操马倒失行令各营朋合摊辏并肉脏银买补 三十九年议准陕西各苑马老病矮小不堪作种给征者各用退字火印照依时估定价变卖就将前卖过价银另买臕马分发各苑无马军丁领养仍将卖过马驘收过价银造册奏缴每三年变卖一次 四十三年议准山西镇辏银买马累军不便仍照例追纳桩朋银解行太仆寺收贮买马 本年又议准各边官军马匹对敌阵亡及追贼走伤倒死者桩银免追出哨在途倒死追肉脏银五钱拐马在逃务令缉获马兑别军本军问罪隆庆二年议准固原入卫官军马匹倒死八年以里者照近例行以外不论官军追纳肉脏银五钱十年以外者俱免 三年题准陕西七苑不堪马匹查系牧军赔补者追令另买大马该寺量助赎银三分之一以後追补必验合式印牧系茶易银买者变卖另买仍行行太仆寺将茶易银买马点验堪牧堪俵方准印烙发苑 六年以陕西岁课马驹每匹追银三两利於纳银亏欠数多议准将各苑种马严责孳驹如有倒失亏欠俱追补马驹不许纳银 本年又题准蓟镇各营朋摊买马困累宜行禁革发银三万两买补以後每年请讨给本色马一千匹马价银一万八千两万历元年议准辽东买补马匹无别项桩朋官价动支及置买火器缺乏驘头驮载动支行太仆寺马价银一万七千两内将一万两分贮两河如遇马匹临阵倒失免军赔偿即委官赴市收买好马给军再有倒失方责本军买补其七千两买驘应用 二年议准陕西苑马寺缺少种马将该寺库贮茶课等银岁解固原镇二千两给军自买於年例应解该镇马二千匹内扣留二百匹在苑作种 三年题准固原镇朋合地亩银徵解陕西行太仆寺路远弊多宜行该管各司道官将本镇官军每年应出朋银就於俸粮银内扣留地亩银两随同屯田粮草一体徵收另行收贮听买马支用不许别项那借其收支数目监收官每半年一次开报行太仆寺类查】
凡边驿站军马匹【隆庆五年议准如领养一年倒死者纳桩银五两二年者四两三年者三两四年者二两追收在官候缺马之日连银解部发寺关马五年以上倒死者官为补给】
附各边镇原额马数【此嘉靖以前数】
守备三河等城【原额一百三十七匹】分守密云古北口【原额三千一百六十七匹】蓟州镇【原额二万二千七百七十四匹】辽东【原额四万六千六十八匹】守备紫荆关【原额四百七十七匹】守备德州【原额一百四十二匹】守备真定等处【原额一百匹】宣府【原额四万五千五百四十三匹】大同【原额四万六千九百四十四匹】山西三关【原额九千六百六十五匹】陕西【原额一万六千一百八十三匹】延绥【原额二万二千二百一十九匹】甘肃【原额二万六千五百六十匹】宁夏【原额一万九千五百九十五匹】
各边镇增补马数【此嘉靖以後数】
保定各营【嘉靖四十三年议准保定摽兵营补足马三千匹四十四年保定定州达军二营奇军一营每营各给五百匹正兵营一百匹隆庆二年增给达军二营各三百匹常川骑征不许借兑万历二年保定西关一带设立车骑二营其马将真定等府库贮各项军需等银一万一千五百一十两照数动交行令收买臕壮马驘印烙给发】
宣大二镇各城堡【万历四年以二镇援兵迎送北使疲苦议准将互市马及各路老家营军拨给大同新平得胜二堡马各三百匹军各二百名平远保平镇羌弘赐等四堡马各二百匹军各一百名其沿边每城堡各一百匹老军餧养宣府驿马二百匹中路赵川堡马六十匹北路龙门等四城堡马各五十匹上西路三城堡马各五十匹膳房等八堡各三十匹怀安城五十匹每马拨一□餧养专一供应北使】洮河各营【隆庆二年题准河州参将营岁给茶易马五十匹桩朋银买马五十匹洮州岁给茶易马二百匹内裁减一百匹解苑牧养】
固原延绥宁夏三镇【嘉靖三十五年议准陕西苑马寺孳养马匹每年准给固原延绥宁夏三镇共马二千匹内一千五百匹专给固原五百匹延宁二镇分年轮给】
甘肃军士买马【隆庆三年议准每匹定给桩朋银十两以上嘉靖苑额数及後所增补数皆据会典所书查对各边镇实数当有未同者则以兴革损益不常即一岁间有异同况数十年之久乎此本无关于本寺照例附之所以识太仆寺给京营马政如此各镇自有马数如此不得日望于太仆寺以济之也】
各镇奏讨马
历考太仆寺马嘉靖以前无奏讨者嘉靖二十九年边骑犯顺拥入都城而昌平镇以重陵寝蓟镇以入卫补给此皆为入卫应援勤王之用暂给之其後遂以为例万历二十二年东西征讨命将出师以是为请亦给辽东以征边徼马数损多亦补给此正为奉命征讨之用亦暂给之其後乃遂欲以为例则彼巍然重镇安得全赖京师京师亦安得能分生民膏腴京营备用者而与之哉事在诸疏可以为案据矣
昌平镇【嘉靖四十年以本镇为护陵重地永安营马仅二百余准照巩华营例调取寄养马八百匹四十一年又议准选补军二百名给马一百匹以把总统领两班廵隆庆四年又增补前马共二百匹是年又给天夀山廵逻官军马三十匹】
蓟镇入卫【嘉靖二十九年各边兵入卫缺马讨补以为常隆庆六年议准除在途不补在蓟倒死者如每营正驮马二千余匹倒死二百匹以下者准补过二百匹之上止量给二百匹以为限制万历某年题准每年给马六百匹其後增至千匹或发本色或发折色每银三十两赴镇自行差官买马】
凡遣将出征【成化十六年兵部尚书王越奏比因选给西征马一万六千四百匹外京营官马止存八千八百余匹尚多病瘠不堪乞令兵部於民间四户马内选二万匹给军骑操以备警急调用嘉靖三十一年边骑犯顺差官分投取寄养种马地方取马给官军骑征事平发囬奏报 嘉靖三十七年倭犯淮扬事急督抚奏借南直隶种马出战庙湾奏捷马发囬原种地方领养 万历二十二年遣征宁夏借给团营马囬日送寺将堪骑者仍发该营不堪者变卖银囬贮库万历二十二年遣将征倭发马囬日同宁夏例 万历二十年辽镇以征东马数损多量请借支以买马银扣还此不为例调时皆照兑京营例部劄行本寺丞堂一员会同兵部职方司至山海关调兑行时本寺上疏请如会典所开载例禁革需索且令挨次一军一马相兑不得勒揩寄养户随兑即囬仍俟各州县申文调兑数目到日注销 该本寺卿杨某等为俵寄马数岁减额外请讨难应恳乞勑赐早行酌议以重根本以安疆园事职等奉兵部劄内开辽东缺马议得寄养马匹权调取三千应该马价听该镇估计的数囬部於次年年例银内照数扣除以後年分仍照旧例买补各边镇不得援此为例该部寺查得万历初辽东延绥宣大屡讨未尝与马前岁东西两征系当宁遣将一时权宜而行亦可及辽东奏讨偶为东征亦可自此外复为所需则本镇旧苑马行太仆寺之设今年例银一十一万七千八百有零之给为市本考何为考哉前此兵部覆议必曰不得援以为例乃卒以为例今此给行既二年且皆三千是即明例矣以後岁久不过申此为请尔又何必为为援哉今且无论例不可久即以目今本寺马数而论职前疏曾查祖宗朝种马数十万弘治後额约十七八万自隆庆二年至万历九年种马尽卖後至今仅十年间耳除团营不计外惟寄养仅二万今二年内总兑过团营与东西征讨蓟辽奏讨共一万四千六百有余旧秋仅存九千之数视前时不能数十分中之一分职等相议即今一匹不倒失不取兑尚为无马而况自旧冬至今未数月各州县以倒失团营以损毙闻者殆无虚日实未能九千余矣目今该兑团营补通州营约该一千六百有零只此二项当调取四千六百有零又各另取约计千匹以备拣退补数兹又将给行边大臣项行将兑去七千内外矣倘能仅存二千其间年久老瘦所当变卖者实繁而今年各俵马地方因灾伤重大????俵又少明年灾後加派尚难则是日减一日岁减一岁所谓储蓄不备卒有水旱盗贼无能以应而国非其国者此也职等诚知守在边陲辽东近敌辽镇安即京师安非有二者而要之京师根本辽东疆圉尝闻先根本次疆圉未闻舍根本而专事疆圉者也且辽东方给银买马督抚所疏买不能得始请寄养是谓本折兼支职等总计本寺南北各府本折岁如不灾不那能全纳不过共价六十万零乃辽东一隅半年之内折色五万本色三千直价九万共费十四万费本寺本折四中之一後又其能应乎即旧年三千之价亦尝扣还然本寺俵马价三十两寄民餧养年深劳费数倍扣还未能半之此以公储供公用何尝言有无多寡惟後不能应其将柰何哉乃马政兵部统之而数之三耗本寺职之今兵部惟以辽镇请马为急即发本寺亦惟据兵部劄至即发乃不计其马数三耗以为三酌是岂相承相济之义哉万一边关声息烽火忽动达于郊圻此时将为京师陵寝应援入卫之用又将何以应之即或兵部疏令买补本寺亦无能以应之惟坐观偾事即致重罚厚谴何益于大计哉伏乞勑下该部再行详议停止 七月内又题为马政久坏不宜再紊权议存近额省繁文以蓄国威以安民生事职等谨稽祖宗马政旧制本寺备用马乃给兑团营骑操防守都城拱护陵寝有事征讨入卫应援勤王之用不为各边设以各边自有太仆寺苑马寺御司卫所种马市买边马在也自种马尽革而为买俵马政以坏即所徵银亦备买马赀缺乏不为各边及各项设以各有正赋及年例桩朋买补支应者在也本之则先臣所谓蓄居重之威者是也其後凡请讨该兵部本寺屡题奉钦依禁止弘治间常有谓马不许间或给银收买隆庆五年题准各边奏讨系十分紧急方准给马价别项滥讨即行停寝又辽东宣大屡奏不与马皆载之会典彰彰者在也又若保定府乃俵寄之地隆庆四年保定巡抚防秋径借备用马暂用即还不由本寺调发少卿钟沂疏严借兑兵部覆奉钦依严禁以後不许此暂借者为然蓟州亦寄养之地隆庆五年蓟镇总督请补各营入卫官军本寺卿王好问疏慎兑发兵部覆奉钦依止许调给入卫官军各营俱裁减隆庆六年该镇题为延绥入卫官军即入卫京师者请给六百有余以後遂为一千之例然亦别????保定等府或马或银转给未尝即取蓟州寄养马与之盖有深意此入卫者为然近者东西两征系当宁特遣一时权宜及辽东初次奏讨亦为补给东征损失之数此征讨者为然凡征讨入卫二项似合旧制尝或给兑此外则不可以为例焉者乃历查今时偶取者以为旧例暂发者以为常例一给者再引为例急遣者缓假为例始曰不得援以为例後卒为例至于银他部不干之务各地方灾伤始曰借曰留犹曰抵还卒未之还近日有借各边修城民户七分兵卫三分遂为户七兵三之例自以上诸例行而马政益坏旧制以紊马银且空匮矣该职二月间题为钦遵明旨条议马银日俱空匮财用所当通融事宜恳祈圣裁勑下该部预计永图以保治安事等因该兵部题覆内称亟应移咨各镇督抚诸臣得已兑领马匹加意爱养毋致损坏以备缓急如有别项军情务自悉心区处不得藉口借兑随奉明旨俱依拟行钦此方行未久五月间辽东廵抚又讨三千该职又题为俵寄马数岁减额外请讨难应恳乞勑赐早行酌议以重根本以安疆圉事等因该兵部劄行本寺内称咨蓟镇督抚衙门知会乃今月内辽镇又请马兵部以辽镇孤悬又给马一千五百劄至职关东西二路随该东路少卿程奎关称本寺寄养备用马匹旧尝二万今年除新运未完外近兑给辽东及团营外见在东路只一千有余之数已切无马之忧辽东年例给银市易边马正以边方土产足备骑征未闻有涉千里取及寺马者今该镇不嫌烦数本部不查有无辄讨辄与均非事体无论各边请求难以格其援例脱使内地有警何以备乎不虞怀根本之虑者未敢以为便也又淮西路少卿王国关称冏寺之马相沿定制止供团营之用盖所以翊卫神京巩固根本虑至远也至各边镇俱发有年例买马银两从来未有取及寺马者今辽镇一讨已过顾复再讨似非祖制且查本路见在堪兑备兑仅仅一千有余盖缘连年部????折色太多本色太少之故今又轻与则寺马无几万一京都有事急在需马谁任其咎援四肢而弱腹心大非计之便者合关本寺须为转覆至职查得嘉靖间种马十数万又有解俵寄养马二万五千乃戊申庚戍两次边警各处入卫应援将兵数万云集都郊会取数万应之犹称不敷今者买俵之马在于民间必须交易经年遇运而至寄养之数厪厪如此目今敌骑临边事势频急合如少卿二臣所议即行停止呈兵部随该劄行内开看得该寺呈议前事良为有见但念该镇孤悬値此强敌交讧议兑马一千五百匹聊济危急已经本部题奉钦依无容再议以後该镇马匹咨去自行招买勿烦再请致紊旧章职等为此随关二路即於见在马内如数查发牒寺丞翟思梁前往交兑载惟以祖宗定制言则本寺马如前所陈本非蓟辽外边所当请者今以为请则彼行太仆寺苑马寺都司卫所及市买外商之马何所为哉顾此端一开後日难杜窃谓畿内之民疾苦俵寄而外边乃仰给之欲其岁岁输运跋涉远镇力有不能且以有限之马供无穷之求诚似于?水沃焦势有不能无一可者职等窃谓兵部诚念边镇孤危即以所谓悉心区处之议为之早行或令广市於边或令多招於商而其本则或复旧时行太仆寺苑马寺都司卫所马令其孳牧乃可常久伏乞勑下兵部从此止其奏讨而惟常久是计乃为有禆辽镇而于本寺旧制不致再紊尔顾此就今蓟辽言之职等又为京师之计则岂敢谓复马政种马之旧惟权议于俵马近额二万匹今渐减为一万六千有余者寄养马旧额二万五千户今减为二万一千有余者各复其额每岁自灾复减????停????外酌量????俵发之寄养务足二万如万历十九年以前之额祗许调发团营此外凡以近例为请者决不辄发或者以马数既多寄民受累马徒老毙无益职尝闻积粟所以防饥不以无饥而厌朽腐之粟积艾所以治病不以无病而弃陈因之艾盖宁使之朽腐陈因不致无积蓄而忽遇饥病遽视其毙徒贻後悔无及也国家备用之马意正如此伏望勑下该部查议力行而凡调发合行本寺酌量有无多寡乃见专理职掌庶近额存而国威以蓄民生以安其所关系岂轻微哉 以上俱经兵部议覆钦依依拟行】
各边镇奏讨银买马
【成化二年始各边镇立银库以南方改折马银入贮成化十一年宣府奏讨银一万两等镇又奏讨不等兵部弘治七年奏准凡各边缺马骑操奏关银两收买者兵部委官一员同太仆寺官於收贮马价内照数支出】
【差官运赴镇廵官处交收 弘治十四年题准宣府等府讨马量给银以後非急紧军情不许再请 弘治十八年奏准陕西茶盐易马备边系是旧制今後再不许别项奏讨 正德五年发银十万两於北直隶山东河南又发三万於延绥一万於宁夏市马六年发银十五万两市马 九年发银市马於山东辽东河南庐凤等四府保定等六府银二十二万五千匹十年以银五万两市马於河南陕西各千匹又考洪武十八年四川贵州二都司市马一万一千有六百匹永乐二十年山东河南山西市驴二十余万按买马惟正德九年最多又於各边买马多不计 大仆寺卿储巏论太仆寺岁收马价自成化二年因南方一二县非产马地暂收折色自後有比例加增者当时贮积不多各边未尝奏讨以後间有奏讨亦不尽从缘各边自有买马之需如宣府余剩银陕西屯粮是也自此端一开遂不可止宣府成化二十一年奏讨银一万自弘治十四年至今则十三万矣大同成化二十年并 十二年二万八千余弘治十年至今则十六万五千矣延绥成化间三万九千弘治九年至十八年则十万二千二百矣宁夏弘治十八年以前节次讨银二万一千一百三十弘治十四年至今才及六年则已七十万矣陕西布政司等处止是成化二十年银三千八百八十自弘治元年至今则节次共讨过一十五万九千两有余矣他如甘肃辽东山西等处各次奏讨过一十一万五千三百余两皆数倍於前本寺未收折色以前止给见马今给价十万作马万匹价少马多似利於官殊不知马价银不入军中就为有司乾没及至买马价既不多安得善马随买随死随死随讨终累朝廷原其奏讨非全为马今後边方有缺仍给马以杜前弊又各边俱有余粮屯田草场桩头银以备买马先年不曾给银边无不足今岁给益多边益不足何欤欲乞兵部差官按视豫知盈亏多寡之数临期易以酌量若一时动衆兴兵方许暂给余皆停止今後奏讨伏乞严加禁絶庶几不敢妄永而朝廷不致徒费矣 正德十三年山西讨马兵部请动支银三万两给与收买 尚书王琼奏山西镇廵等官都御史张桧等奏称见在官军万五千余名有见马四千八百余匹乞於寄养马内量拨四五千匹今太仆寺寄养马数少正德九年山西三关有给银买马之例宜与动支三万两委官收买及又称马队官军难通融调拨臣等议得边关官军杀贼人人有马便於驰骤但欲令军自养无空地可牧官为支给又无民草可供所以往年召商买草生弊百端逼军赔补为害滋甚山西三关在大同之南有山险可据古人防边多以步战取胜近年都御史孟春在宣府列步战以却敌去年总兵官王勋在应州督军下马步战始能固守营垒合宜行都御史张桧多设步军务使奇正相倚战守并用不必专恃马力 太仆寺卿汪举奏每年????取马不过二万五千匹今两岁间已兑御马监辽东宣大马至五万八千七百余匹价银亦二十三万两且各处官军奏请未已何以待之请勑兵部申明旧规量入为出兵部议如举所言如四卫勇士官马死二次例不再给责之赔偿今累年未追宜如旧施行辽东行太仆寺苑马寺所养马宣府大同有团种地亩子粒并桩朋银自可买给今乃一切取之太仆请皆如旧规非遇征调不得妄乞 隆庆元年於马价银内动支三万两给延绥买马酌量冲缓地方补发各营骑操严行各该司队官员用心督餧勿令倒损如有倒失廵抚衙门径自照数处补通应照例究治其该徵拖欠桩银仍要即时徵完以供该镇买马之数 该兵部题覆总督抚按官侍郎霍 等议延绥一镇原额兵马正奇参游一十营守备五营先年营伍充足兵威振扬战守有赖後因挑选游兵四枝入卫加以该镇频年边警征调无时倒失折耗岁积月累故各营马匹共少一万七千五百八十三匹若不速处第恐边备废坏欲照额买补钱粮缺乏似应酌量缓急递减共该补马七千五百八十三匹该银七万五千八百三十两欲於太仆寺马价银内动支解发如马价不敷或行南京兵部借发三四万两补买马匹但本部马价银所积有限节年各边奏讨数多难以依数给发若於南京兵部处发事属未便合无斟酌所拟本部劄行太仆寺於库贮马价银内动支三万两差官解运前去听总督霍会同廵抚衙门行令各道收买堪战臕壮马匹酌量冲缓地方补发各营骑征仍严行各该司队官员用心督餧勿令倒损至如漏巵以後若有倒失廵抚衙门径自照数处补该管将领司队官员通应照例究治其该徵拖欠桩银仍要令即时徵完以供该镇买马之数 隆庆二年支银三万两发大同买马给发紧要营路官军骑征不敷之数将本镇桩朋地亩银两设法追徵买补无得再违例奏讨 该兵部题覆总兵赵岢奏该镇马缺乏难以御敌乞要补足原马三万五千三百二十匹如一时难济先给本色马一万五千匹以济秋防紧用余候渐补为照寄养马匹专为拱卫京师原非备给边用及查旧例各边镇遇缺马俱於本镇桩朋地亩银买补不许违例请讨近来每滥讨习以为常遂使太仆寺马数顿题欲令本部裁节各镇讨马以清耗马弊源以防损拱卫之需常不及半以故寺卿董传策根本重地本部备拟覆奉钦依通行禁节去後又查得该镇每年请讨本折马不下数千而入卫两营马尚不在数即今太仆寺见在本色马不敷前项以难再给但于边计於常盈库贮马价银内量发三万两运送大同廵抚衙门会同本官督发各兵备道每马一匹用价银一十二两收买臕壮好马先行验印给发紧要营路官军骑征不敷之数将本镇桩朋地亩银两设法追徵买补毋得再违例奏讨 隆庆三年题准以後各边奏讨银两果系紧急军机方许酌量支发其余别项奏讨毋得漫假 该兵部题覆御史谢廷杰题马价银两专备京师一时紧急买马支用迩年以来修边赏军等项各镇每称仓库匮乏纷纭请讨本部不得已权于马价银内量行动发以尽同舟共济之义近乃彼此观望援为例屡屡借动以致寺库所贮亦渐亏少矧变卖种马以充别用无非长计本官所议自後毋得漫假诚为确论今候命下本部咨行户部及各边督抚衙门以後各处奏讨银两果系紧急军机必不得已者本部于俵解折色马价内酌量支发暂为恊济其余别项奏讨原非本部应出者户部查将应发银两或各镇应有扣留钱粮径自移文支用不得一槩题讨奉旨是 隆庆五年题准以後边镇请讨马价果系紧急方准给发其余滥讨即与停寝兵部议覆看得廵视京营户科右给事中梁问孟等所陈愼给发一节大率为太仆寺马价银两关系重大难以供别项支费乞要以後非边情紧急事关马政者不得轻发查得太仆寺马价银两原系专备京边买马支用各衙门或以粮饷或以修缮多有权宜借支即如礼部近日支银五千两以充俺酋贡马之赏是其一也不知军政莫急於马若果兴师十万库藏所积能有几何万一缺乏责将谁诿诚如科道官所见合无依其所拟以复边镇请讨马价者听本部严加查议果系紧急方准给发其余别项滥讨者即与停寝本部依违不能执奏听廵视科道官从实纠举奉旨是 隆庆五年题准查将礼部原借桩朋银五千两赏夷应用速令照数补还仍通行各边督抚遇缺战马多方处备买补不得专靠内给致滋耗费兵部议覆看得太仆寺卿王治所陈惜财用一节大率谓本寺积贮马价桩朋银两专备买马支用不宜轻发近该礼部题借桩朋银五千两给边应用乞要照数补还仍行各边臣处置战骑不得专靠内给耗费国马无非慎重马政之意合无依其所拟本部移咨礼部查将原借桩朋银五千两速於给边应动银内照数补还仍通行各边督抚衙门遇缺战马各要查照旧例或取监苑孶牧或动桩朋买补多方处备以资征战不得专靠内给致滋耗费奉旨是 隆庆五年题准奏讨买补马匹止给入卫官军其余各营量行裁减其发价召买蓟镇原无此例不得开端 该太仆寺卿王好问题臣见蓟镇总督刘应节题为乞赐补给马匹以便骑征事该兵部覆议调取太仆寺寄养马三千六百有奇兑给题奉钦依劄行到寺臣闻宸居视各镇不同畿内寄养马匹先该御史顾廷对题请钦定二万有奇盖将以藏兵而拱护京师积威而雄视天下不专为调兑设也历年题奏其说甚详各边兵马不啻数十万衆马匹倒失难以数计使以此有限之马而应彼无已之求何异以掬土而塞巨壑臣固知其不能也然边臣奏讨马匹其事已久亦难卒变臣查得隆庆三年各边讨马六千有奇四年兑马四千五百有奇是每年兑发之数大较如此而已今本年三月山西已兑马二千矣而该镇复兑三千六百有奇是一月之内兑马殆六千匹矣此後各边陈情接踵日至其肯曰蓟镇事体重大而不相援引乎臣恐畿辅二万之马尚不足各边一岁之发及秋防届期将臣以利害而动督抚督抚据传报而彻九重履霜之势其渐愈急不知国家何以应之再照各边将领之臣均有分忧之责知廐下之骖服为民生之膏血则爱养之心自无不周今任意践踏视若土芥而臣等兑发初无难色则各官恣肆之心将何所忌乎兵部覆题看得太仆寺卿王好问所陈畿内寄养之马原额有限虑恐各边请讨无已意欲止给入卫官军其余各营量行裁减又欲比例给发马价使该镇自行收买各一节盖寄养马匹乃太仆职掌而好问之意专主於撙节但发价召买蓟镇原无此例难以开端相应酌处合候命下本部劄行太仆寺将总督标下右营量给马三百匹减去二百匹廵抚标下营原讨马一百八十四匹及永安营原讨马三百匹姑且免兑其余各营仍照原题马数兑给以济急用此後各该将领如再纵军士不肯用心喂养以致倒损数多者听总督衙门照例重加参究不许姑息 万历三年该本寺卿胡某题乞罢发马价银两兵部覆议各镇请发马价不许滥行奏讨万历十四年题准辽镇军士防战艰苦委当优恤饷银马价照数增发还着稽核樽节不得滥费 该蓟辽督抚王某等题称边长敌衆兵寡饷薄辽镇马匹终岁征调死伤日多部发马价银七万两尤为不足乞要将免扣朋银四万七千八百余两如数增发 兵部覆题奉旨辽镇军士防战艰苦委当优恤这饷银马价准照数增发还着督抚等官稽核撙节务使军沾实惠其余俱依拟 万历十五年量议发银一万两给延绥买马骑操以後不得援例乞请该延绥廵抚梅某题称本镇马匹仅存十之五六缺额已至数千用价几於四万乞於太仆寺马价银内动支买补 兵部覆题谓该镇倒失马匹并无帑银买补之例但以全陕灾荒而延绥尤甚量议发银一万两买马骑操以後不得援例乞请奉旨是 万历十五年题准蓟辽宣大陕西各镇战马损失遵照旧规买补不许违例乞请 兵部尚书该太仆寺卿罗等题称祖宗朝原有种马十二万备用马二万後将种马议卖尽收其直专备近圻召买战马之用近来辽东三四年间讨增马价辄逾十万延绥一镇向称无事即欲买补该镇桩朋地亩自足取给又领茶马二千似亦足用今欲损国马以益边骑将来效尤不可止极乞蚤禁停止即使额马果亏权於陕西三茶司积贮余茶多易数百匹以给该镇仍明谕各番後不为例在辽东亦当渐为节制在各边毋得效尤 兵部覆题谓各边买补马匹皆是动支本处桩朋地亩银两间有请发内帑者银数不多惟辽东一镇荐岁饥荒困?流离之状督抚官尝绘图进献荷蒙圣明在上恤怜艰苦且因该镇免扣朋银以故节次加增马价十一万有奇系出特恩原非常例至於延缓地方凋敝荒凉所积桩朋等银尽为市本那凑缺马数多军威欠振向止议发马价银一万两既未敢滥糜官帑亦不忍坐困边圉非无剂量调停之计今该寺具题前因职掌所关委当申明禁止相应依拟合候命下移咨蓟辽宣大陕西各督抚官严行各该寺道将领等官将本镇马匹督责军士加意饲养如有伏枥瘦损及临阵倒失者遵循旧规查照买补再不许违例乞请其辽镇亦待岁谷丰收边徼稍宁前项马价听督抚官酌量裁减及照陕西三茶司贮有余茶多易边马事体未审妥便本部备行督抚衙门议确囬奏统候圣明裁夺勑下臣等遵奉施行奉旨是近年种马变卖已尽解寺银两不多以後各边毋得轻率奏讨 万历二十二年题请停止借支并议额外之增以储军需兵部尚书石某议覆该太仆寺卿王汝训等题职等谬典牧政幸袭承平岁以刍秣改折之入稍储金钱宁夏变起费以日万数夫由前则劳飨军士为国家定大难由後则振恤边氓为国家抚疮痍纶音濡发中外踊跃快覩功成民安之会职敢不奉行德意比来一二动支殊有不尽然者往年兵部支请以为例今年各部借请以为例往者年例请于边镇今者年例请于腹里如天津蓟辽等处动支四十万是本寺为户部代饷也如修城造船等项动支五十万余两是本寺为工部代营造也如淮扬等处为募兵事请银五万两是本寺又为腹里开年例也夫户工二部国家财赋之府淮扬江南推饶焉今犹以度支太冗帑藏告匮区区一寺所储几何而以供一切衙门多端之请乎职职本寺库贮虽银也实马也无事易马以输银有事出银以市马如一槩借用势将不继一旦缓急职安所得金购马又不能执齿以责偿於储臣盖日者边方多事乞请滋甚本寺五月蓟镇督臣题请增给营马一千二百余匹又岁加马价银一万二千八百余两节年马价每匹不过一十二两今加至十八两于军士诚厚既益之马又益之价两请而俱听之非所以平施不加于平常抚恤之时而加于一旦鼓噪之日非所以为名有如各边军士挟之以要督抚援之以请於朝将何辞以应非所以为经长之虑伏乞皇上勑下该部除倭报警急募兵饷兵外以後酌宜动支不许各衙门数数借请淮扬募兵量于南太仆寺库贮子粒银支给又乞勑蓟镇督抚诸臣酌议马价应否每岁增加不然止令照数兑给寄养马匹又不然减马益步通融增给兵部覆题谓库贮银两本以市马蓟镇马价等於各边此定例也偶因东西多警动支浩繁修城造舡户工二部借支五万两原议祗补蓟辽天津等处募兵买马安家犒赏器械等项动支四十万两原非为户部代饷蓟镇马价止十二两委属不足即增至十八两特照辽东中马事例原非因鼓噪而加今议马价欲停借支以严漏巵之防议镇马欲减新增以杜比例之口无非防微杜渐之虑但时值多故费亦非常别部借支实一时权宜之计合无自今以後止其借请蓟镇马价十八两此系酌议方行断断乎不宜减者如谓各边比例库贮不敷不容不为区处仍行督抚衙门从长计议自二十一年起或减骑益步或照数兑与寄养马匹务令妥当毋致贫军仍前赔累其淮扬等处募兵造舡之银仍令济阳卫经历张五伦照数兑解奉圣旨是 万历二十二年量给银三千与顺天以济急用即将马价扣除以後年分仍遵旧例买补毋得援以为例该兵部尚书石某覆议顺天廵抚题称该镇倒死马数多共该买补八千余匹虽已各给马价银两督责买补但辽镇兵燹岁荒商贩不至所恃惟有互市贡马民间絶少虽日加箠楚终难补完今南军北骑日在窥伺相应该太仆寺寄养马内将年例马价扣除查得该镇近因倭警征东官军挑去壮马八千则辽镇往年之马少一万有余又马少数多无从买补查得辽东见行事例马价非一如正兵营里外家丁每马银二十两选马军壮每马银十八两左等哨军士每马银十六两右兵营军士每马银十六两各营军士每马银十两前项各项俱有倒损乞行兵部查议将该寺寄养马俵发即于各项马价银内照数扣除该兵部议覆近来东西多事调兑数多难以尽发合无量给三千以济急用即将马价扣除以後年分各随仍遵旧例买补毋得援以为例 万历二十二年该本寺题内称请讨备用马该兵部本寺晏题奉钦依禁止弘治间尝请马不许间或给银收买载在会典此为给银买马之始隆庆五年题准各边奏讨系十分紧急方准给马价别项滥讨即与停寝此为禁别项滥讨之始近种马尽革各太仆苑马都司卫所种马亦废乃马皆少请纷纷矣万历初辽延宣大屡奏不与马昨东西两征系当宁遣将一时权宜亦或可尔乃辽东奏讨亦为东征若然则本镇行太仆苑马之设近年买补例给者何为哉前岁事急本寺不敢执言今事定不言将此後将官以紧急动督抚督抚据传报彻朝廷疏下兵部不能不题覆第恐见马既少後马难继然马须数目非至缺不请银则易请易发者是以他部之务名曰借始犹曰徵还各地方灾伤名曰留始犹曰抵补始犹曰不得援以为例後卒为例近言户七兵三旧例原无乃各边修城有户出七分兵卫出三分者今遂为户兵二部之例始犹曰七三今直请太仆寺支给夫以公财供公用即不徵还不抵补不言例何不可者独此银乃马用银即用马也本寺职司典守义当慎重该本寺臣屡请止今举二疏前罗应鹤等为禁请讨等事称三四年间辽东增至十万余延绥又乞动支买补倒失马匹原无此例请节制令诸镇无效无该兵部覆以後不许违例乞请辽镇亦俟岁丰患宁酌量裁减奉圣旨是近年种马变卖已尽解寺银两不多以後各边无得轻率奏讨钦此近王汝训为军兴繁费马价渐诎乞停止并额外之增事内议往年兵部支请为例今各部借请为例往年例请于边镇今例请于腹里如天津蓟辽四十万是为户部修城造船五万余是为工部淮阳募兵五万是为腹里乞圣上勑该部除倭警外不许各衙门数数借请该兵部议覆咨户工二部凡公费不得再请借支奉圣旨是钦此旧年山东借本省马价二千填补淮安顾船分发登州籴买粮料至辽是亦借也是当早申前疏令各部各边遵守勿令空匮至极难乎为继此请讨之议也该兵部议覆行各边知】
马政纪卷六
