丹徒戴肇辰友梅着
一审案断不可取分文也凡案之以贿进者其理多不直不直者因受贿而直之则是非颠倒而直者受屈因屈生怨因怨生忿忿则必思翻控傥翻控仍不直受屈愈甚虽轻生之事亦在所常有至于行贿者因一时之忿急欲借贿赂以博一快自托人关说以及书差家人等需索者众用项繁多每缘此倾家荡产是皆本官受贿所致且官一受贿则绅士从而挟制亲友子侄辈从而招摇书差家人亦无所忌惮其为害可胜言耶惟不取分文庶几矢心清白而断理明允矣
一收词必须坐大堂逐词细阅也凡州县告期收词或百余张或数十张少亦有二三十张其中藉端讹诈及本家至亲因小事结讼者不少是宜于当堂收词时将讹诈之案严加申斥而掷其词其本家至亲则曲为劝谕而还之庶几人人知所惩劝而讼词亦可以渐少矣
一审案不可稍有积压也凡州县审案必于原被告投到后示期审讯巳不免有所积压是宜于差票时酌量人之多寡路之远近限定日期传到即于传到之日随到随讯且总以一堂断结为主否则投到不即讯或一堂不结仍须再讯则原被告守候需时日而多费用拖累之苦不胜言矣
一用刑贵得其平也凡听讼者居心过于慈柔于犯刑者而概为赦宥则失之于姑息而适以长奸反此而以苛察为智以武断为威于犯刑而可以刑之者以为非重惩之不可而任意加刑又失之于残酷而即以伤德是惟于凶恶棍徒积惯贼匪大为民害者严加惩责俾其余知所警惧以安善良至于犯小过而情有可原不能为大恶者则宽宥之而与以自新之路用刑如此庶几两得其平而不至畸轻畸重矣若夫老幼孤寡以及患病疾痛情形属实者尤当加意矜全不待言也
老幼孤寡及患病疾痛者固当矜全然有一种恃老装老主唆健讼或伪托病笃冀免刑章者听讼时必兼用秋官五听之法勿为所欺 【 许乔林】
一相验命案必须随报随验不可迟缓也查州县命案报于各乡镇者离城或数十里或百余里至城禀报动逾时日每值盛暑之时尸身易于发变若再不随报随验则相验恐致失实惟于禀报后立即前往亲自细验填明伤格路之近者本曰务期验明回署路之远者亦必急速验竣且无论巳验未验必不可在尸场邻近居住庶免差役在苦主家骚扰之弊矣
平时预示各乡地保一有命案立刻驰报印官立刻驰验获有正凶即于尸场详讯是为落膝初供纵有装点易于究诘至干证邻佑于尸场录供后面谕省释只带凶犯进城凡随从人役无多无许擅离左右自无骚扰之弊 【 许乔林】
一考试必须认真也凡士子所讲求者文章所争取者功名州县试前列诸童学宪每多录取是宜认真考试于三四五覆时调前列二三十名另集一处严密关防亲加面试以杜传递代作之弊至州县设立书院以广教育人材之意亦须按月亲临考试认真阅文定其高下前列者于定例外捐廉加奖俾知劝勉庶几士心服而士风振矣
一地方善举亟宜倡兴也州县为民父母凡民之老幼孤寡贫穷无告以及水旱凶灾流离失所皆州县所宜矜恤故有地方素行之善举与民有济者宜奖励而保全之其渐滋流弊者宜整饬而振兴之如地方善举本少则凡恤嫠育婴济贫以及设立义学社仓等事均宜酌量劝捐择公明之绅士董其事期于办理妥善有举无废则利赖在百姓而庆流子孙矣
一地方绅士待之宜有分别也凡绅士人品贤否不一其贤者平日则隆之以礼貌委之以事件使地方一切公事可藉以为用而不至于临事掣肘其不贤者如安分则漠然置之不安分则严以绝之可也
一地方棍徒宜严加查拏也凡地方棍徒其欺善凌弱显行凶暴者害固甚大又有遇事生风专意唆讼结人雠怨离人骨肉即至倾人之家荡人之产而不顾者其为民害更大矣是宜密访严禁择其一二尤甚者惩治之庶几棍徒知所敛戢而良善得以安堵矣
一请幕友须知人也州县任大事烦一巳之耳目有限岂易周知必须得人相助为理乃可有济其有结实可靠者知之用之则宜信任之不疑而后可收其效余则量材器使不必强人之所不能以为能至断不可用之人尤宜明察而严绝之庶不至受其愚弄也一约束子侄不可不严也子侄随任本官事务殷繁无暇督责故读书者每易嬉游荒功管理事务者书役家人惟命是听每多沿成恶习骄奢淫佚无所不至即至内外蒙蔽本官犹且昧然罔觉其为害亦甚巨矣是必须延方严之师以教读书子侄曰有课程不令怠惰放逸至于子侄之管理事务者亦必约束严紧不令干预公事并无许擅自出外闲游且须有老成可靠之亲友托令稽查方为周密如此则随任亲丁有所畏惮警戒而不至为当官者之玷矣
一用家人须宽严并济也凡家人无能者固足以误事有能者亦足以偾事州县用人固取其有能而不取其无能苐无能者误事出于无心尚可宽以待之有能者偾事出于有心必须严以斥之且不可因家人之能办事而过于信任所信任者总以忠信老成可靠者为主无他能办事者其才忠信老成者其心也至久用之人非大故不可轻弃而小过亦在所必宥则又无非为若辈之难以求全责备故也
一待书差须劝惩并用也书差狃于积习贪诈成风大抵为恶者多然其中亦有忠厚老成者不必尽以不肖之心待之是宜于被控有案恶迹显著者究办一二以警其余而其忠厚老成可勉为善者则录用之以为劝焉
一帐目不可不查而用度不可不节也州县用项繁多事后易于遗忘舛错司事者往往即因此以浮开必须另立一账本令管帐者按五日将账房所用之帐照样誊写置内签押房中以便查阅葢帐不查阅厯时既久易于遗忘舛错虽至亲子侄辈难保其无浮开情弊惟按五日誊帐送阅庶司事者知所警惧而浮开之弊可免矣至理财大要则惟有节用之一法缺之繁者固不可不节缺之简者尤不可不节节用自本官始凡衣服饮食起居虽小事亦不可稍有浮费庶亲友子侄辈均有所法效而胥归俭朴矣若夫需用一切对象必须预为筹备免致临时为家人等浮开物价亦理财之一助也
州县无论繁简总须照此法式另誊五日帐簿每季合订一册加以图记本官自于每季暗立一简明总簿以便综核稽考吾友徐树人廉使前在泰安县任五日一亲算一月一总算余尝见其简明总簿另有暗号虽其亲信子弟不能知也 【 许乔林】