钦定四库全书

钦定周官义疏卷首

圣制

大宰统百官其专司也而以九职任万民则司徒之事而仍为大宰所统也大宰之均四海於凡九职之事九职之民莫不使之安其闾里足其衣食无游手以失职者无饥寒以失业者无背礼而弃义者无奇巧以惑衆者夫如是则敷天之下罔不率俾五谷以时庶物遂生所谓因民之利而利之而民之蒙利已无穷矣?谓周礼为理财之书虽大宰亦掌其事不知先王言利利在民後世言利利在官安可以後世附会之说谤先王之良法美政?周礼天府掌祖庙之守藏与其禁令凡国之玉镇大宝器藏焉献民数谷数则受而藏之先儒以为重民谷之事与玉镇大宝同而余则以为有过之无不及也何则国以民为本民以食为天民食足而後教化兴教化兴而後国治安国治安而後祖宗之器得以常守而弗坠是民谷之数重於守器也且欲周知民情莫若周知民数欲周知民数又莫若周知谷数盖能周知谷数则岁之丰歉可稽民之生齿可考由是均其土壤定其邑里秩其多寡平其政令举天下之大而烛照数计兼并者无所容其巧也先王於其登献之时必拜受而藏於天府不以是哉

周礼寓兵於农时无养兵之费然以战阵之事教畊凿之民日敎之则劳月敎之则踈而当时不见其害者以处之得其当也大司马掌四时之田仲冬大閲前期羣吏戒衆修战法则春蒐夏苖秋猕视此矣数月之中而以数日修战法则民不劳前期试之则民有余暇必朝夕自试於坐作进退刺撃之法可知

周礼遂人治野以下剂致甿盖甿?自六乡徙而出或自侯国徙而来无田之可耕而轻去其乡必皆逐利以居者也是必有以还定安集之使有恒产而後有恒心且六遂在乡之外其去王都也远其为土地也博故其致甿虽受田有上中下之殊而及其会之惟以下剂为率而可任也者家仅二人则所以优之者至厚此天下之民皆悦而愿为之甿也然田有上中下之?而任之一凖以下剂人又孰肯受其田之下者是徒以利起民之争而政亦不平故其後又继之以辨野之土田均百亩而莱则有五十亩百亩二百亩以上中下为差焉夫遂人安甿以田里扰甿以乐昏教甿以稼穑利甿以兴锄劝甿以时器任甿以疆予而终之以土均平政致之之後所以安定教导之者又如此其备於是无恒心之甿?化而为有恒心之民也岂仅一招致之术哉小行人之职命之以五物巡行诸国而辨异之以反命於王俾周知天下之故至五物之终有曰以康乐和亲安平为一书非夸政治之美而张大其辞也盖以民莫不欲康乐其室家和亲其宗族安平其乡里而好为背礼弃义以干犯法纪者凶荒之苦政治之乖有以驱之而遂以法绳之此小民无知而干宪典者所当哀矜而拯救之也周公以为利害之兴除已当政教之养恬靡遗人事无悖逆之失天道无凶荒之厉然後可收康乐和亲安平之效而大同之风以成其尚有未周则必精察其故?竞絿张弛之有悖以致天谴而酿民患兢兢靡宁乾乾惕若俯仰局蹐而不敢少康盖导王敬天勤民之本均在於此矣

周礼龠章凡国祈年於田祖则龡豳雅撃土鼔以乐田畯按豳雅之什曰诞后稷之穑有相之道所谓辅相天地之宜也茀厥丰草种之黄茂即其事也必人事尽於下然後有以辅成帝命率育之心而黍稷实颖实栗故能为酒醴以祭先祖而洽百礼其诗曰夀考维祺以介景福乐嘉报之无已也而龠章龡此以乐田畯即所以乐田祖也田畯者古之劳农劝相司啬教稼尝有功於农事为田祖所佑者也祈年於田祖而龡豳雅撃土鼓以乐田畯盖云田畯是享庶乎有以佐神农氏之治而兴我稼穑云耳且龡豳以祭举国之民皆与焉於是乎得闻先王重本勤民康功田功之事先民勤劳稼穑以祗率懿训之休而东作西成竞相劝勉惟土物爱罔敢怠弛尽人事之勤获天时之报此又周公制礼之本意所以为万世劝农之法也欤

周礼禁原蚕论者谓蚕马同以天驷房星为祖物莫能两大再蚕则蚕盛而马耗禁之所以蕃马也蚕既与马同气恐蚕盛伤马独不恐马盛伤蚕乎意者校人祭天驷而马质掌马政使竝掌蚕禁所以禁原蚕者恐其气竭则来年之蚕不能蕃滋所以节盈虚消长以为阜物育材之本耳究而言之蚕之为用在民而上供丝枲则仍入乎官马之为用在官而成羣阡陌则仍利乎民圣人之政亦惟斟酌损益与时偕行期於政修物阜而已又何容心於蚕马之分?

周礼夏官司勲掌有功者於其生也铭书于王之太常君牙所谓厥有成绩纪于太常是也於其没也祭於大烝?庚所谓兹予大享於先王尔祖其从与享之是也然考司勲之职国功民功皆在所?而官独列於司马者尤见先王敬军事慎战功之意易师之上六曰大君有命开国承家小人勿用师之终赏之慎也以为非是不足以为劝也周礼小司马军司马舆司马行司马之官其所职掌不具载此如冬官之文缺耳?以为运筹帷幄决胜千里是在临时应变非可勒为成书依而行之者故秘而不宣非也周官所载政事之显然者耳临阵之几非书所能载亦非体所宜载虽诸职具存亦不宜有此也若有此则宜见於主军之大司马不宜散列羣职以是知其为缺也圣人之政岂有隐?

周礼膳夫酒正王及后世子不会之文後世有必不可行之势而行之且必有害者盖太宰以九式佐王均节财用四曰羞服之式所以量入为出定为法式使无奇服异味酣饮之失则不会而犹会也第不令膳夫酒正以羣有司而准法以沮王及后世子耳唐太宗兴国之君过信经义诏令太子用库物有司勿为限制驯致承乾骄奢过度不终其德後虽悔之不可及也是犹公羊复讐之说误用於汉武之世而征伐之祸兴王安石据国服取於民之说神宗信之而青苖之弊剧皆不善法古之前鉴也

周礼大司乐奏黄锺歌大吕以祀天神奏大蔟歌应锺以祭地示奏姑洗歌南吕以祀四望奏蕤宾歌林锺以祭山川奏夷则歌中吕以享先妣奏无射歌夹锺以享先祖礼从其宜周礼固不可强同於今但六乐相配亦非无其义因思黄锺子也大吕丑也子与丑合故奏黄锺则歌大吕大蔟寅也应锺亥也寅与亥合故奏大蔟则歌应锺推而至於无射夹锺莫不皆然盖月之斗建与日之躔度相配合之位也贾公彦疏云奏据出声而言歌据合曲而言其实歌奏通也此语则似有讹夫清浊同均者尚不可合用岂有清浊不同均而可合用之理盖既云奏则但奏其乐而不歌既云歌则始作乐以合人声耳奏与歌自必各为一事惟奏以黄锺为宫者歌时则以大吕为宫之乐配之奏以大簇为宫者歌时则以应锺为宫之乐配之如此则无所谓碍难施行者矣

纲领上

尚书周官曰立太师太傅太保兹惟三公论道经邦燮理阴阳官不必备惟其人少师少傅少保曰三孤贰公弘化寅亮天地弼予一人冢宰掌邦治统百官均四海司徒掌邦教敷五典扰兆民宗伯掌邦礼治神人和上下司马掌邦政统六师平邦国司寇掌邦禁诘奸慝刑暴乱司空掌邦土居四民时地利六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民

孟子曰周公思兼三王以施四事其有不合者仰而思之夜以继日幸而得之坐以待旦

程子曰有关雎麟趾之意然後可以行周官之法度朱子曰周官徧布精密乃周公运用天理烂熟之书古人学校教养德行道艺选举爵禄宿卫征伐师旅田役只是一项事　周公所以立下许多条贯皆是从广大心中流出　比闾族党之法正周公建大平之基本　周礼一书广大精密周家法度在焉

张氏栻曰凡井田封建取士建官礼乐政刑虽起於上世莫备於周是皆周公心思之所经纬本诸三代而达之者也周公之心孟子发明之至矣【以上经传大儒之语义贯全经者】

李氏觏曰昔刘子骏郑康成皆以周礼为周公致太平之迹而临孝存谓末世之书作十难七论以排之何休以为六国阴谋窃观六典之文其用心至?非古聪明睿知孰能及此其曰周公致太平者信矣

朱子曰周礼胡氏父子以为是王莽令刘歆撰此恐不然周礼是周公遗典也　周礼是周家盛时圣贤制作之书　周礼细碎处虽可疑其大体直是非圣人做不得　制度之书惟周礼仪礼可信礼记便不可深信周礼毕竟出於一手　惟周礼是周道盛时圣贤制作之书若国语?类皆衰周末流文字其间有杂入一时僭窃之礼

孙氏之宏曰周礼晚出孔孟既无明言不幸刘歆用之而大坏王安石用之而益坏儒生学士遂以为无用於後世然究观其书以道制欲以义防利以德胜威以礼措刑蔼然唐虞三代之意非春秋战国以後所能髣髴也学者欲知先王经制之备舍此书将焉取之【以上论周官为周公所作】

程子曰周礼不全是周公之书法亦有汉儒撰入者张子曰周礼是的当之书其间必有末世增入者然不可以此病周礼

金氏瑶曰此书周公治天下之大经大法其有关於治道甚大汉人乱以伪句遂使程朱二大儒不欲注而国家因以不列於学官伪乱之贼经甚矣【以上论周官亦有後人窜入者】

汉书艺文志周官经六篇王莽时刘歆置博士【师古曰即今之周官礼也亡其冬官以考工记充之】周官传四篇【孔氏颖达曰汉初为传训者皆与经别行马融为周官注欲省学者两读故具载本文後汉以来始就经为注】军礼司马法百五十篇　六国之君魏文侯最为好古孝文时得其乐人窦公献其书乃得周官大宗伯之大司乐章也河间献王传河间献王德修学好古所得书皆古先秦旧书周官尚书之属

後汉书儒林董钧传中兴郑衆传周官经後马融作周官传授郑康成康成作周官注　郑兴传兴字少赣河南开封人建武六年徵为大中大夫兴好古学尤明左氏周官长於历数自杜林桓谭卫宏莫不斟酌焉　贾逵传逵父徽从刘歆受左氏春秋兼习国语周官章帝建初元年诏逵入讲北宫白虎观南宫云台诏令作周官解诂　卢植传灵帝熹平四年植疏曰中兴以来通儒达士班固贾逵郑兴父子毛诗左氏周礼各有传记与春秋共相表里宜置博士为立学官以励後来　郑康成传康成从东郡张恭祖受周官礼记所着有答临孝存周礼难

荀氏悦曰刘歆以周官十六篇为周礼王莽时歆奏以为经置博士

隋书经籍志汉时有李氏得周官周官盖周公所制官政之法上於河间献王独阙冬官一篇献王购以千金不得遂取考工记合成六篇奏之【案隋书以考工记献王所补贾公彦谓刘歆足成之二说不同】河南缑氏杜子春受业於刘歆因以教授是後马融作周官传以授郑康成康成作周官注今周官六篇郑注立於国学

晋书干宝传宝字令升新蔡人少勤学博覧书记为着作郎注周易周官凡数十篇行於世

晋书韦逞母宋氏幼丧母其父授以周官音义曰此周公所制经记典诰百官品物皆备於此吾无男汝可受之勿令絶世石季龙时宋氏与夫推鹿车背负父所授书徙冀州昼樵采夜则教逞逞遂学成仕苻坚为太常博士卢壶请就宋氏家立讲堂置生员百二十人受业周官学复行於世

北魏刘芳传芳音义明辨撰郑康成所注周官音干宝所注周官音各一卷周官义证五卷

齐书太祖建元元年襄阳盗发古冢相传是楚王冢获玉屐王屏风及竹简书盗以把火自照後人有得十余简者抚军王僧?见之云是科斗考工记也

贾氏公彦曰周官汉孝武之时始出秘而不传马融传云秦自孝公以下用商君之法其政酷烈与周官相反故始皇禁挟书特疾恶欲絶灭之搜求焚烧之独悉是以隐藏百年孝武帝始除挟书之律开献书之路既出於山岩石壁复入於秘府五家之儒莫得见焉至成帝时刘向子歆校理秘书始得列序着於録略冬官一篇既亡以考工记足之衆儒共排以为非是惟歆独识以为周公致太平之迹具在於斯遭天下兵革并起弟子死丧惟里人河南缑氏杜子春尚在永平之初年且九十家於南山能通其读颇识其说郑衆贾逵往受业焉衆逵洪雅博闻又以经书记转相证明为解逵解行於世衆解不行然衆所解说近得其实按艺文志云成帝时使谒者陈农求遗书於天下诏光禄大夫刘向校书经传诸子诗赋向辄条其篇目撮其指意録而奏之会向卒哀帝复使向子歆卒父业歆於是总羣书奏其七略歆之録在哀帝时马融乃云成帝命刘向子歆考理秘书始得列序着於录畧者盖成帝之时刘向父子并被帝命故融所传误也郑康成序云世祖以来大中大夫郑少赣名兴及子大司农仲师名衆故议郎卫次仲侍中贾景伯南郡太守马季长皆作周礼训诂二三君子可谓雅达广揽者也又谓二郑同宗大儒觕识周官之义存古字彂疑正读亦信多善徒寡且约用不显传於世今赞而辨之庶成此家世所训也　郑注周礼时有数本刘向未校之前?在山岩石室有古文考校後为今文古今不同

郑氏樵曰汉曰周官江左曰周官礼唐曰周礼推本而言则称周官者是【以上论周官兴废传授源流今文古文并古今书名不同】纲领下

王氏通曰吾视千载而上圣人在上者未有若周公焉其道则一而经制大备後之为政者有所持循矣周礼其敌於天命乎

唐太宗问三代损益何者为当徵对曰孔子曰周监於二代郁郁乎文?吾从周周礼周公所裁遗规余义可举而行若择前代宪章发明王道臣请以周典惟所施行太宗大悦翼日又召徵入曰朕昨夜读周礼真圣作也良久谓徵曰朕思之不井田不封建不肉刑而欲行周公之道不可得也

张子曰学得周礼他日有为却做得些实事以某且求必复田制只得一邑用法若许试其所学则周礼中之田制皆可举行使民相趋如骨肉上之人保之如赤子谋人如已谋衆如家则民自信

程子曰王者必奉天建官故天地四时之职历二帝三王未之?改所以百度修而万物理也至唐犹存其略其治时尚得纲纪小正後世官秩殽乱职业?弛太平之功所以未至也

范氏祖禹曰天地有四时百官有六职天下万事尽备於此如网之在纲裘之挈领虽百世不可易也人君如欲稽古以正名分苟舍周礼未见其可

王氏安石曰道之在政事贵贱有位後先有序多寡有数迟速有时制而用之存乎德推而行之存乎人其人足以任官其官足以行法莫盛乎成周之时其法可施於後世其文有见於载籍莫具於周官之书

吕氏大临曰周礼直欲无一物不得其所其书无一言而非仁

朱子曰古人立法无所不有天下有是事他便立此一官但只是要不失正耳且如女巫之职掌宫中巫祝之事凡宫中所祝皆在此人如此则便无後世巫蛊之事矣　五峯以周礼为非周公致太平之书谓如天官冡宰却管甚宫阃之事其意只是见後世宰相请托宫闱交结近习以为不可殊不知此正人君治国平天下之本岂可以後世之弊而并废圣人之良法美意?

陈氏汲曰周礼虽以设官三百六十为额然职事员数不止於此以天官考之凡卿大夫命士三百五十余人地官除乡遂山虞林衡司关司门其数不可考者尚四百余人春夏秋三官皆五百余人则六官凡三千人其间必有兼摄者以三公六卿论之如二卿则公一人六卿各掌其职宜若不可兼而成王顾命同召太保奭芮伯彤伯毕公卫侯毛公则是六卿中召公毕公毛公亦上兼三公矣

吕氏祖谦曰周礼一书不见三公之职自冡宰以下各领其职所谓作而行之三公朝夕纳诲格人主之非心论道经邦便是燮理阴阳处大抵人主一心万化之原使人主识得本原则上而日月星辰无不顺下而山川草木莫不寜便是三公之职至三孤则弘大三公之化燮理寅亮特有浅深显微之别耳

陈氏傅良曰周官之纲领三养君德正朝纲均国势又曰序官之义有二一则以义类相从如宫正宫伯同主宫中事膳夫庖人外饔同主造食是也一则次叙一官之属不以尊卑为先後而以缓急为次第故宫正等士官在前内宰?大夫官在後

真氏德秀曰有周公之心然後能行周礼无周公之心而行之则悖矣有周公之学然後能言周礼无周公之学而言之则戾矣公之心禹汤文武之心而其学则禹汤文武之学也以此之心布而为政以此之学着而为书故能为成周致太平而为万世开太平也盖自古祸乱之原略有数端君心纵於逸乐而羣下不敢言也贤才壅於疏逖而在位非其人也元元愁痛而上不闻蔽於耳目之近而远勿察也宫闱近侍凡能导人主以侈欲者壹以冢宰统之三公论道师保诏谏而君可立於无过之地矣使民兴贤出使长之使民兴能入使治之则下无遗贤官无旷事矣居民有法养民有政敛民有制刑民有典举天下疲癃惸独无不乐其生者自王畿之近至於六服之远地之相去?千万里而情之相通如一家凡此皆禹汤文武之政公之所思而得者毕萃於书非有公之心者其能行非有公之学者其能言乎

李氏叔宝曰古人自抱关撃柝而上皆以下士为之无非乡举里选德行道艺之人此成周建官之良法美意

马氏端临曰周礼一书先儒信者半疑者半其所以疑之者特不过病其官冗事多琐碎而烦扰耳然愚常论之经制至周而详文物至周而备有一事必有一官无足怪者有如阉阍卜祝各设命官衣膳泉货俱有司属自汉以来亦复如此特官名不袭六典之旧耳固未见其甚异於周也独与百姓交涉之事则後世惟以简易濶略为便而以周礼之法行之必至於厉民而阶乱王莽之王田市易安石之青苗均输是也後之儒者见其效验如此於是疑其为歆莽之伪书而不可行愚以为未然盖周礼者三代之法也三代之时则非直周公之圣可行虽中材亦能行之三代而後则非直王莽之矫诈安石之执愎不可行虽贤哲亦不能行其故何也盖三代之时寰宇?以封建天子所治不过千里公侯则自百里以至五十里而卿大夫又各有世禄食邑分土而治家传世守上之人所以治其民者不啻如祖父之於其子孙家主之於其臧获田土则少而授老而收於是乎有乡遂之官又从而视其土壤之肥瘠食指之衆寡而为之斟酌区画俾之均平【如上地家七人之类】货财则盈而敛之而散於是乎有泉府之官又从而补其不给?赊?敛而俾之足用所以养之者如此司徒之任则自乡大夫州长以至闾胥比长自遂大夫县正以至里宰邻长岁终正岁四时孟月皆徵召其民考其德艺纠其过恶而加以劝惩司马之任则军有将师有帅卒有长四时仲月则有振旅茇舍治兵大阅之法以旗致民行其禁令而加以诛赏所以教之者如此上下盖勤勤焉几无宁日矣然其事虽似繁而不见其为法之弊者盖以私土子人痛痒常相关脉络常相属虽其时所谓诸侯卿大夫者未必皆贤然既世守其地世抚其民则自不容不视为一体故奸弊无由生而良法可世守矣自封建变而郡县为人君者宰制六合穹然於其上而所以治其民者则委之百官有司郡守县令为守令者率三岁而更虽有龚黄之慈良王赵之明敏其始至也茫然如入异境日积月累方能谙其土俗而施以政令期月之後善政方可纪才再期而递代之期已及矣其有疲愞贪鄙之人则视其官如逆旅传舍视其民如飞鸿土梗一切文书不过授成於吏手而欲以周官之法行之可乎是以後之言善政者必曰事简所以临乎其民者未尝有以养之也苟使之无自失其养斯可矣未尝有以教之也苟使之无自失其教斯可矣盖封域既广则志虑有所不能周长吏数易则设施有所不及竟於是法立而奸生令下而诈起处以简静犹?庶几稍涉繁苛则不胜其渎乱矣昔子产听郑国之政其所施为者曰都鄙有章上下有服田有封洫庐井有伍此俱周官之法也然一年而舆人谤之曰孰杀子产吾其与之三年而後诵之曰子产而死谁其嗣之郑国土地褊小其在後世则一郡耳以子产之贤智而当一郡守之任其精神必足以知情伪究得失决不至如後世庸臣俗吏之以苟且从事也周制之在当时亦未尽堕也然稍欲更张则未能遽当於人心必俟摩以日月然後谤讟者转而为讴歌耳况贤不及子产所涖不止一郡生乎千载之後先王之制久废而遗书仅存乃不察时宜不恤人言而必欲行之如王安石者乎盖累世之私土子人者与民情常亲亲则利病可以周知故法虽繁而亦足以利民暂焉之承流宣化者与民情常疏踈则情伪不能洞究故法虽简而犹惧其病民也是知周礼所载凡法制之琐碎烦密者可行之於封建之时而不可行之於郡县之後必知时适变者而後可以语通经学古之说也

朱氏升曰周公六典本以纪官而非以志礼其间所载之礼乃职掌之所及者尔

薛氏瑄曰周礼後世用其制者犹不可易可见为圣人之书

王氏应电曰周官有必不可复者如后妃夫人与尸宾献酢天子与羣侯迎送揖让之类至宫府为一体后世子动有式法寓兵於农宾贤能於乡制驭宦寺选用府史胥徒镇抚诸侯四夷後世舍此无以为法【以上论周官大体及行周官得失】

问周礼之书有讹缺否程子曰有之周公致治之大法亦在其中须知道者观之可决是非也

张子曰周礼惟太宰职难看盖无许大心胸包罗记得此复忘彼当如捕龙蛇捉虎豹用心力看方可　天官之职须?怀洪大方能包罗统贯规模至大若不得其心欲事事上穷究凑合使如是之大必不能也

朱子曰为学有先後先须理会自家身心合做的学问周礼自是後一截事　子升问周礼如何看曰且循注疏看去第一要见得圣人公平厎意思陈君举说天官之职膳羞衣服皆属之此是治人主之身此说自是到得中间有官属相错综处皆谓圣人相防察之意这便不是天官是正人主之身兼统百官地官主教民之事大纲已具矣春夏秋冬之官各有所掌如太史?官属之宗伯盖祝史之事用之祭祀职方氏?属之司马盖司马掌封疆之政最是大行人等官属之司寇难晓盖仪礼觐礼诸侯行礼既毕出乃右肉袒於庙门之东王曰伯父无事归宁乃邦此所谓怀诸侯则天下畏之所以属之司寇如此等处皆是合着如此初非圣人私意大纲要得如此看其间节目有不可晓处如官职之多与子由所疑三处之类【案苏氏辙论周之西都关中东都洛阳皆东西长南北短甸稍县都如画棋局无所容之不可信者一书称列爵惟五分土惟三子产孟子说皆同孔子亦曰安见方六七十如五六十而非邦也者若诸公方五百里诸侯方四百里其势必有所并必有所徙一公之封而子男之国徙者十有六封数大国而天下尽扰不可信者二一夫受田百畮税之什一公邑乡遂无异楚蔿掩町原防井衍沃盖平川广泽可井者井之原□堤防之间狭不可井者町之皆因地以制广狭多少之异井田沟洫盖亦然耳非公邑必为井田而乡遂必为沟洫不可信者三】只得且阙之?谓周公作此书有未及尽行之者恐亦有此理只如今时法令其间颇有不曾行者　或问周都丰镐则王畿之内当有西北之戎如此则稍甸县都如何其可为也曰周礼一书圣人作为一代之法尔到不可用法处须别有权变之道　周礼中多有说事之纲目者如属民读法其法不可知司马之职乃陈车徒如战之陈其陈法亦不可见矣　郑康成考礼名数大有功事事都理会得如汉律令亦皆有注尽有许多精力东汉诸儒煞好卢植也好　康成也可谓大儒　五经中周礼疏最好诗与礼记次之　摆落传注须是二程先生方始开得口若後学未到此地位便承虚接响容易呵叱恐属僭越气象不可以不戒　陈徐周礼制度讲三公宰相处甚详然皆是自秦汉以下说起盖他不知秦汉诸儒未见孔壁尚书有周官一篇说太师太傅太保为三公尔　郑康成等皆谓刘向所称经礼即周礼三百六十官曲礼即今仪礼冠昏吉凶其中事仪三千傅瓒曰周礼三百特官名耳经礼谓冠昏吉凶盖以仪礼为经礼也近世括苍叶梦得曰经礼制之凡也曲礼文之目也诸儒之说瓒与叶氏为长盖周礼乃制兵立法设官分职之书於天下事无不该摄礼典固在其中而非专为礼设也故班志列其经传之目但曰周官而不曰周礼又况其中或以一官兼掌衆礼?以数官通行一事自不应指其官目以当礼篇之目

陈氏傅良曰会稽进士夏休着井田谱绍兴时表上之虽泥於数度未必皆协然其意要与时务合不为空言去圣人远周礼一经尚多三代经理遗迹顾以解说者缪尝试者复大缪遂以为终不可用苟得如井田谱与近时林勋所着数十家各致其说取其可通者则周制可得而考三代之治亦庶几可复矣

王氏炎曰康成之训释可谓有功於周礼然六官制度以康成而传亦以康成而晦一则以纬书汨之一则以臆说参之是以学者不得不疑

魏氏了翁曰康成以汉制解经以赋为口率出泉三代安有口赋王介甫用之以误熙宁皆郑注唘之

真氏德秀曰郑贾诸儒析名物辨制度不为无功而圣人微旨终莫之覩程子张子论说不过数条独得圣经精微之藴盖程张之学周公之学也故能得周公之心在上者果能以周公之心行三王之事则太平之路开祸乱之源窒岂小补?

晁氏公武曰唐贾公彦撰周礼疏史称其彂挥郑学最为详明　王安石撰新经周礼义二十二卷所释经义多以其所创新法傅着之务塞异议者之口耳杨时中立攻安石之书撰周礼辨疑一卷

王氏应电曰非周礼者自临孝存何休以来不下数十家指摘瑕衅无如胡仁仲之详着撰数十万言穷极辨论无如季德明之苦移易周礼者亦不下数十家参互演绎集成後出莫如舒国裳之备以愚观之说皆浅陋虽欲自絶於经何损?【以上论读周官法并诸家注解得失】拟周官总辨八条

周官晚出东汉以後儒者多排撃谓刘歆附益以佐莽至宋胡氏安国父子则直以为歆所伪为自程朱二子断为非圣人不能作其论始定而其间决不可信者实有数事焉十一者三代之中正也周官九职贡物之外别无所取於民而载师职则曰近郊十一远郊二十而三甸稍县都皆无过十二征之出於市者惟?布罚布耳其总布则民间赊买之所入也而?人职絘布质布别增其二司市职曰以泉府同货而敛赊则周官之法惟有敛有赊明矣所敛不售之货惟民有祭祀丧纪然後得赊冠昏宾燕虽赊不听也而泉府职则曰凡民之贷者以国服为之息夏秋二官敺疫禬虫攻狸蠧去妖鸟敺水蛊所以除民害安物生肃礼事也而以戈撃圹以矢射神以牡橭象齿杀神则荒诞而不经至於媒氏仲春之月大会男女奔者不禁则虽乱国汚吏不能布此为宪令也军刑之誓大史曰杀小史曰墨三军之胜败岂系於交兵之时日淫刑以逞亦不至若是其不情也窃考汉史见歆与其党颂莽之功曰彂得周礼以明因监而公孙禄数歆之罪则曰颠倒五经使学士疑惑乃以是数者按之莽之乱政则一一相符皆若为之前兆必歆承莽意而增窜之非其旧也因覆按诸职之文削其为与莽事相类者则皆理备而义完其辞气亦前後相承无间五官之文明白纯粹其事皆圣人运用天理尽精微道中庸俟诸百世而不惑者矣其说具详本职俾寻览者便焉

司空之篇亡自汉以後无异议晚宋元明诸儒乃分割五官以为事典自朱子已辩陈氏傅良之误谓行人宜属秋官职方宜属夏官而俞廷椿吴澄乃益鼓其无稽之臆说独不思是经所谓辨方正位体国经野正司空之职事也五官之中惟司徒司马与司空联事而各有专司不可以相代凡大役鄊师帅民徒而至而兴事任力则有司空之辟焉乡师不得而与也古者大役即用卒伍以军法部勒故大司马与虑事而属其植受其要然曰与虑事则主其事者惟司空明矣而今所谓司空之辟与事安在?川浍沟洫之数遂人量人司险虽与议焉而司空之法所以因山导川筑防规堰要绾道路以设关梁时式险易以傅衆力者诸官无有也王畿侯国之封疆都鄙之室数司徒司马及其属虽与议焉而司空之法所以别郊关之远近定四民之游居相城邑之面势立兴作之程期者诸官无有也至於郊庙坛壝宫廷朝市官府次舍仓府廐库司空之功作既成而後百官有事焉礼乐宾祭之器军旅农桑之具车旗服物之?司空之程式既定而後诸职禀承焉诸儒乃妄割五官以为事典徒使五官之职事废缺不完而於事典之实用概乎其未有当也且散见於经者若乡师所涖之匠师仪礼大射之工人士梓人觐礼之啬夫五官无列也则别有司空之职而今亡也决矣昔朱子於谓诗序宜遵者终不答盖恶之深屏之力也故於诸说之谬悠概置而不论云

注释三礼康成郑氏之功甚钜而其过亦不细盖王安石所以袭迹於新莽而祸宋者多依於郑氏之说也康成注九赋以为口率出泉注门关市政以举为官没其货注国服为之息曰贷以泉息以泉而安石剥民之政皆托是而为之自康成之注王日一举也辞不别白疏者以为日举太牢共百二十罋之醯醢安石因之有备物之说自康成以王后世子不会为优尊者安石倡之而蔡京童贯王黼恣焉以速北宋之亡经义之不明其祸遂至於斯极可不惧?夫口率出泉汉法也周官无是也闾师掌国中四郊之赋而其职曰任农以耕事贡九谷圃牧工商虞衡嫔妇各贡其所有之物则农自九谷以外余七职自所贡之物外别无所谓赋明矣没民之货而入於官汉之乱政也周官无是也春秋传曰仲尼使举是礼也以为多文辞管子曰以时稽师马牛之肥瘠其老而死者皆举之则举乃登诸册籍之谓尔况质人所稽者书籍所考者度量淳制而曰犯禁者举而罚之则举为登诸册籍而不可谓没其货决矣贷民以财使治产业而计其嬴余以收息者莽之乱政也周官本有赊而无贷康成不能辨而谓贷泉出息一以园?郊野受田之地为差是为国服以诬圣法傅莽事而唘安石之愚迷不亦悖乎至於王日一举举少牢耳醯醢六十罋朔月月半共之以为旬有五日之用者耳大司乐职曰王大食三侑则日一举之为恒食明矣若恒食日举太牢则朔月月半之大食何以加焉王后之膳服不会饮酒不会膳禽不会以具於大宰羞服之式者品数有常无所用其会耳非纵其欲而不为之限度也至於世子服不敢备则服会饮无常期则饮会膳无加献则禽会以其有无多少疏数惟王所命而无常式故也其与王后同者惟朝夕恒膳品味有常故无所用其会耳然如此类者在郑氏贾氏则训释之疎而在安石则心术隐微之病也安石虽於道未有闻焉而於文则晰矣其言祁寒暑雨民犹怨咨也舍先王思图民艰之义而谓民怨不足惜以惑主听而闭民言则其假周官与注疏之说乃明知其非而借之以售其术耳是亦不可以无辨也

周官详於关市山泽之政世儒以为疑盖习见莽歆安石浚民祸世之酷而不知周公运用天理所以开富教之源以正人心而厚礼俗盖以是为根柢也自市政废而货之无当於民用者十三四其作之也以时力是夺民功也其成之也以百材是暴天物也其用之也滋淫侈是败民德也自山泽不掌於官然後愚民非时妄取不俟其成而竭用之然後盗窃公行有司置而不问由是山弥望而皆童陂塘少远於宅舍即任其淤垫耗者多而物生之源益隘能无匮乎况乎商贾笼难致之货豪民擅山泽之利力过吏势享竝侯王有司因此以鬻法胥吏因此以作奸工非淫巧而不赢农遇丰穰而常馁人心日竞於奇邪礼俗日趋於衰恶皆职此之由也周官之立市政也联门关以讥不物无者使有利者使阜害者使亡靡者使微即是四者而所以消游惰备天灾厚民俗者备矣而且治质剂辨名实属游饮食者有禁贵而过市者有罚而以息诈伪防黠嫚严礼范者周矣凡此者皆所以养民教民而上则一无所利之也於门征商之货则不征其?於关市征贾之?则不征其货而门关之财则以养死政者之老与其孤市之征布则以敛不售货而买者各从其柢则皆以利商贾利万民而上何所利?周官之掌山林川泽也官为厉禁时舍而巡之犯禁者有诛窃木者有刑罚所以禁耗败也斩材之期日官令之财物官颁之所以息争端也然守之者官而用之者民虽骨物羽翮草贡葛材之微犹以当山农泽农之赋而万民之斩材与受泽物之颁者毫末无取焉圣人之心岂不昭昭然若揭日月?至於门关市肆所以不能无征者盖以九赋任万民有职则有贡无缘偏厚於商贾且惧所得过赢而民争逐末耳如少有利之之心则山泽之利岂特十百於关市之征?圣人忠於利民而尽万物之理者後儒宜详考经文深思其义而毋轻骋臆说也

周官刑典有束矢钧金之入有盟诅地牲之共世儒多以为疑不知理与法时有所穷匪是则所以怵奸欺靖鬭辩者犹未备也所疑於钧金束矢者不过曰若是则贫民无所赴诉耳夫周官之法自乡遂公邑都家以及门关市肆凡讼狱皆其地有司听之又设肺石以达惸独老幼尚虑其无所赴诉乎其造於大司寇而求伸者必事久变生如书所称单辞记所谓有旨无简者耳故曰以两造禁民讼以两剂禁民狱则所禁乃两造两剂之不具者明矣入矢以明直入金以示信非徒使之重失负也古者议事以制而刑故无小故辩法而不信则刑之辟藏而不信则刑之重与之要而非直非信则罪必有加焉所以使之内自怵而中止义不克而私服也若两造两剂之具备则有地治者听决而立解散之矣若有地治者听决不足以服其心则当赴愬於职聼之士其迟以旬月正为此也使职听者而有枉桡则司寇亲听於外朝羣士司刑皆在狱讼者皆得自言其情何为复设入束矢钧金然後听之之法?至於按之而不得其迹听之而不得其情不得已而使之诅盟又所以尽五听之变也临之以鬼神则其视听辞色必将有变焉致其地域之衆庶使共其牲衆为之勤而各有出焉则?有知其事而相证者即此事无徵而播其变诈於地域之人他日将不相保受亦奸人所不利也盖惟圣人智周万物故能极情伪之变而以济理法之穷是以易象金矢诗言三物虞夏之前已有诅盟而乃以是妄议周公之法?

魏氏了翁在宋儒为明於周官之学尝论兵赋谓司马法乃齐穰苴之书而康成以证周官果若所云则井田为厉民之政夫穰苴所述果成周丘乘之政与否今无可考而以甸出长毂一乘为厉民是未讲於成周之兵赋也盖魏氏生南宋之衰习见夫民生之苦病百物之凋残以为既用其身以备战守复责其财以共车甲马牛兵器民何以堪不知以秦汉之後较之三代以前材物赀产之在官在民国事家财之所存所费皆异势而殊形非通计而实知其分数则赢绌之情不可得而见也盖自井田既废环海之中十九皆隶农耳耕者无田而有田者不耕耕者倍贷以具牛种育妻孥而不耕者坐收其岁入之半故耕者穷不耕者以其半而出租赋给践更百役有司多求以困之故自贵人富商而外不耕者亦穷若夫成周之世则助耕公田之外百亩所入丝粟皆民有也公旬三日之外暇日皆民所自营也四丘之衆约数百家赋兵之始家出岁入之十一而车甲马牛兵器旗物应时而立狊矣自是以往岁时缮完视始作之费多不过三之一况古者公家无禁利材木取诸山泽丝枲成於妇功所费民财不过金铁皮革胶漆及工事之齎耳岂若後世百物财用非出泉布以求之於市肆而必不可致?至於马牛之畜以供任载以粪田畴又农事所必需而时出之以为师田之用者也魏氏之学尚为求济於实用者而为说之卤莽若此以是知圣人运用天理以济民物之道不独非其人不能行亦非其人不能知也

欧阳氏修谓周公设官太多王畿之内计十四万有奇攻周官者多据此以为不可易夫五官之属其数具在本自无多修所计者乃乡遂小吏闾胥邻长之类耳不知成周之治所以能使天下为一家中国为一人而至於刑措者皆恃比闾族党州乡之法以为之枢纽也盖治教礼政刑事皆起於二十五家之长党正族师相监之吏即其乡之人也岁时月吉所布之宪即其民之家事也以徵财赋则催科不扰以起徒役则呼召立通以相保受则奸宄难容以掌挞罚则禁令难犯以证狱讼则欺诈立明以诘盗贼则追胥相比其用意尤深远者以修农功则民可移用以救天期地泽之愆而土无遗利以兴贤能则与衆共之以考德行道艺之实而士无匿情以教礼俗则恩义可以日深以治兵守则急难可以相死昔朱子读地官司徒之篇而叹成周盛时学校教养德行道艺选举爵禄宿卫征伐师旅田役只为一事其所以能联为一事者则比闾族党州乡之法也若修所病於设官之多不过谓无禄以给之耳是未察於古之田禄与後世异而乡遂羣士之爵与禄又与王朝之士异盖古有不命之士有无田之士闾胥比长皆耦耕之民也以其材力少优故进其爵?以率其曹伍虽曰中士下士不过如秦汉以还之民爵耳必至族师以上所辖稍衆其事较繁不能躬耕於陇亩然後倍授之田俾任余夫佣闲民以代耕又其上则再倍焉惟州长遂大夫然後取於所在公田之入以禄之耳何休述井田之法曰凡邑中户八十则有父老有里正皆倍受田虽所述?衰周之变法而循数推理则成周乡遂公邑都家之吏禄大略视此矣夫王畿之内提封千里城郭涂巷三分去一而外授田六百六十万井虽闾胥之属尽益以田不足为广隘而况断自族师以上?自比闾族党州乡之制废官与民不相习而法不足以胜奸百事之无统纪皆由於此修不能究其本原而转以周公之法为疑多见其昩於治体矣

马氏端临有言赊贷者【周官有赊而无贷辨见泉府职宜易为敛赊】三代之时非特周公之圣可行虽中材能行之三代以下非特王莽之矫诈安石之执愎不可行虽贤哲亦不能行以封建变而为郡县吏治民情与古悬隔故耳岂惟赊贷?凡事之委曲繁密者皆然一岁之中州长读法者三党正五族师十有二闾胥则凡聚衆庶皆读焉夫家之衆寡贵贱老幼废疾以及车辇六畜兵器旗物小司徒稽之乡师稽之乡大夫登之闾师掌之族师挍之闾胥数之耕耨有趋女功有稽千里之内一事之失宜一民之不率举可知也由斯道也则上下清明衣食可殖礼俗可兴然惟古之时治不出於州党族闾掌地治者即其乡之民而无府史胥徒则可耳後世行此则呼集奔趋家至户籍胥役倚法以相蹙迫而民不得安其居宿其业矣远行必有节传近徙必有节授无节传则不达无节授则圜土纳之由斯道也则盗贼无所隐逋逃无所之然惟古之时民皆土着远行者惟国使及商旅近徙者不出其乡斯可耳後世行此则门关壅阏庐宿莫容行旅怨咨官徒驰骤而日不暇给矣山泽之农即徵其齿角骨物羽翮絺綌葛材草贡以当邦赋之政令由斯道也则可以寛民力可以阜民财然惟王畿千里四面辐辏计日可达且所徵皆轻细之物斯可耳汉武易之以平准均输百物皆徵转运万里计民所费不啻赋加十五黎民重困其明验也夫周官之法委曲繁密皆圣人忠於利民之心因时体物而无微不达者也管夷吾治齐一变为简节疎目而有识者以为得周官之遗意世儒不通时变乃务举琐细之法以议周官皆所谓道听而涂说耳

钦定周官义疏卷首