●全台论
山川之形势,人事之规画,有极安而极危、似密而实疏者,台湾是已。
夫台湾一郡、四县,负山面水,外有口岸之险,内有甲兵之设,说者谓「盘石之安,金汤之固,不是过也」。余曰:「不然」。
夫水以载舟,水到之处,即舟到之处。水有浅深,舟有大小,不能限也。或曰:「水之下有暗礁焉(石藏水底,锋利无比,名曰暗礁),有铁板沙焉(沙色如墨,性坚如铁,名曰铁板沙),无论艨艟快艇,触之即碎而无复存者」。然此说也,可以吓商贾之所未经,而不能难土人之所习惯。沿海居民,捕鱼为业,当风浪怒涌之时,而谈笑自若。何者?习熟之使然也。若浅若深,了如指掌;而何有于沙石?故洋匪之出入,必藉土人以引之。蔡逆之来,木城之失,其明征欤(过巡道置木城三座于鹿耳门,蔡牵入而焚之)!
又或曰:「有口岸在,设重兵以守之,严其防而御之,则有备无患」。余曰:「诚是也。然其患即伏于此,而莫之觉也矣」。
夫以弹丸之区,而兵有一万四千有奇,设总兵一、副将三,其下参游都阃以及守备千把等员,因其地之远近险易,而定其兵数之多寡,绵亘千里,棋布星罗,至周且备。而不知兵聚则厚,分则单。郡垣为全台重地,设兵三千。澎湖咽喉,设兵二千。安平、八里坌、鹿仔港皆口岸要隘,或一千、或八百、五百不等。其余分驻于沿山近海之小口,由南凤山、琅■〈王乔〉,以至淡北之鸡笼,塘铺、卡房,不可胜计;多三十名,少则二十名。然一遇有警,众寡不敌。或贼已抵岸,羽檄旁午,而调兵觅夫,动经累日。锣锅、帐房、火药、铅弹之类,约束装载,在在需时。欲火急星驰,作救援之兵,岂可得乎?
且承平日久,士卒多有懈心。恃兵弁之分驻,声势之连络,动则曰:「有某在,有某在」,略不经意焉。致病之由,实钟于此。
故曰,势不可恃也,谋不可恃也。盖有治人无治法,居安而思危焉,其庶几欤!
熟习情形,直是聚米为山,宛然在目。而结穴归于治人、治法,居安思危,胸中自有经纶在。(孟津阎柱峰)
患伏于莫觉,故兵可恃而不可恃。立论得思患豫防之旨,不独台湾宜尔。(松轩霍树清)浩气磅礴,层波叠浪,觉昌黎风味去今不远。(桐喈)
言皆切要。(兄涛)
规画已具。(许春池)