郡国兵【禁军 厢军土军】 附【东南兵邉兵】
历代事实
秦始皇分天下为三十六郡郡置守尉监掌佐守典武职甲卒即材官之属汉兴髙祖踵秦而置材官于郡国【汉刑法志】髙祖命天下选能引关蹶张材力武猛者以为轻车骑士材官楼船以秋后讲课试各有员数平地用车骑山阻用材官水泉用楼船【汉官仪】十一年淮南王布反发上郡北地陇西车骑巴蜀材官及中尉卒三万人军覇上【本纪】汉初则以羽檄召兵扵郡国至于孝文则以铜虎符羽檄者以木简为书长尺二寸以召其有急则以鸟羽挿之以示疾速【髙祖十年注】武帝元鼎六年发陇西天水安定骑士及中尉河内率十万人征西羗平之【本纪】许嘉反卜式曰臣愿与子男及临黄习弩愽昌习船者请行死之以尽臣节【本传】时东越数反覆朱买臣因言故越王居保泉山一人守险千人不得上今闻东越王更涉处南行去泉山五百里居大泽中今发兵浮海直指泉山陈舟列兵席卷南行可破灭也上拜买臣防稽守诏今到郡治楼船备邉粮食水战具【本传】昭帝元鳯五年发三辅及郡国恶少年吏有吉劾亡者屯辽东【本纪】宣帝本始二年大发兴调关东轻车锐卒选郡国吏三百石伉健习骑射者皆从军【本纪】光武以幽冀兵定天下始扵黎阳兵营领兵骑常千人以谒者监之号黎阳兵建武六年欲罢郡国都尉并职太守无都试之役【本纪】唐髙祖武德初始置军府折关中为十二道以骠骑车骑两将军领之太宗贞观十年更号统军为折冲都尉列将果毅都尉诸府緫曰折冲府凡天下十道关中道置府一百七十三河南道置府凡六十二河东道置府百三十九河北道置府十四山南道置府凡十陇右道置府二十九淮南道置府凡六江南道置府凡一劔南道置府凡十岭南道置府凡二右十道凡置府五百六十四皆有名号而关中府皆以诸衞凡府三等兵千二百人为上千人为中八百人为下府置折冲都尉又左右果毅都尉各一人长吏兵马列将各一人校尉六人士以三百人为有校尉五十人为队队有正十人为火火有长 唐凡发兵皆下符契州刺史与折冲勘契乃发若泉府发则折冲都尉皆行不尽则果毅行少则列将行【兵制】
偶句
材官骑士布满郡国汉之制也
折冲诸府散列诸道唐之制也
汉光武罢郡国材官故郡邑有变至发禁兵
晋武帝悉去州郡兵故群盗并起州郡无偹
汉之初有都尉以处郡国都尉废则倚京师之兵京师又不振而州牧之兵盛矣
唐之初有府衞以控诸道府卫废则立射骑之制射骑又复变而籓镇之势强矣
汉置州牧外郡之兵及其盛也而汉室以衰
唐以方镇诸道之兵及其强也而唐室以弱
汉髙之兴则使韩信以发燕赵之劲兵
光武之兴则使吴汉以起渔阳之突骑
备胡则上郡陇西事越则防稽豫章
击朝鲜则齐辽东开西南夷则巴蜀
頴川诸郡多材官陇西诸郡多骑士
西北之地多轻车东南之地多楼船
调兵郡国虎符召遣所以防奸也
调兵府卫鱼书契合所以示信也
真卿为平原太守而増陴浚隍
防恂为河内太守而讲兵肆射
募教骑士数月咸精器用全锐威振北土而太原之兵非复前日之衰单此马燧之功也
籍丁习射亲按能否缮甲淬兵遂雄山东而泽潞之兵非复前日之雕刓此李抱真之计也
料泽州兵废遣猛耄筑城夺险逺民乃安而川蜀之兵非复前日之怯弱此李德裕之能也
皇朝事实
国朝以备战卫为禁卫军以给徒役为厢军各其州之本城内总于侍衞司而尚书兵部掌其政令因事立名者各于其部又以厢军教阅者号为厢禁军后皆以为下禁军其给使扵诸司者亦各以其事役寓焉【王铚兵制叙】逐州置军招营兵大郡有十数指挥中郡有五七指挥小郡不下三五指挥每指挥率以四五百人为额其军储饷给悉在运司其统制军马乃守倅一方有盗防不虞州郡有兵有财足以聚人牵众屏翰王室平时除戎器备城隍讲武事皆有其资此乃祖宗待州郡深意【蔡氏官制】逐县置尉専捕盗贼济以县巡检之兵不足则防数州巡检使之兵又不足则资之守臣兼提举兵甲贼盗公事与一路帅臣兼兵马钤辖者故兵威强盛防偷草窃寻即除荡盖内外相维上下相制若臂运指如尾应中靡不相资也【同上】仁宗康定元年防诸路罕城及强盗恶贼配军年未四十壮徤者禁军【长编】神宗熈寜间西北各分路置将有正副将兵有系将有不系将以五千一百人为一将元豊四年东南置十二将团结诸州军马 熈寜四年提防开封府界提防诸县镇司言诸县兵级弓手有武艺积者遇按月请如保甲量给赏从之四年下诸路转运司以州大小髙下为序始自某州为第一指挥差次至某州凢为若干指挥每指挥毋过五百人河北曰崇胜河东曰雄猛陜西曰保寜京东曰奉化京西曰劲武淮南曰寜淮两浙曰崇节江南曰効勇荆湖曰宣节福建曰保节广南曰清化州陜西路曰克寜总天下厢兵马步指挥凡八百四十其为兵凡二十二万七千六百二十七人而府界及诸司或因事兵之额不与焉【长编】孝宗淳熈二年江西安抚司检凖指挥将诸路州军系将不系将禁军十分为率取五分専一教习将官防检上曰诸路防中禁军土军之手须常令教阅责在守臣如有违戾当坐其罪【圣政】
偶句
太祖朝诸州兵赴贺州必遣使臣而从发
真宗朝诸州兵赴秦州必诏宻院而后发
定州之兵甞横矣至韩琦而后精
延州之兵甞弱矣至赵卨而后练
马知节监州而缮城治械
范仲淹知延州而选将阅兵
诸州长吏阅所部兵此建隆二年之令也
诸路教阅责在守臣此淳熈二年之法也
东南兵
历代事实殷髙宗挞彼殷武奋伐荆楚罙入其阻裒荆之旅【殷武】周宣王命召公平淮夷江汉浮浮武夫滔滔【江汉诗】越王勾践发习流二千教士四万人君子六千人诸御千人伐吴吴师败当是越兵横行江汉东诸侯毕贺号称覇王【史本传】秦二世元年陈胜起项梁曰方今天亡秦时吴有竒士元楚独籍知之遂举吴中兵范増説梁曰秦灭六国楚最无罪自懐王入秦不返楚人怜之今君起江东楚蠭起之将皆争附君者以君世世楚将为能复立楚后也于是立楚懐王孙心从民望也【本传】粤王无诸以闽中兵共灭秦汉庐江郡有楼船官 南郡有发弩官【并地理志】番君吴芮以百粤之兵佐诸侯 李陵武帝召见武防陵自请曰臣所将屯邉者皆荆楚勇士竒才剑客也力扼虎射命中愿得自当一队到兰千山南以分单于兵【本传】建元三年遣严助发防稽兵击南越救东【本传】宣帝神爵元年发越骑淮材官诣金城【本纪】三国孙策说袁术曰家有旧恩在江东愿因投本土召募可得兵以佐定天下术乃许之策将兵千余人行收兵比至历阳众五六千进攻横江当利皆防之策渡江转闘所向皆破莫敢当其锋者旬日之间四靣云集得见兵二万威震江东【通鉴】魏曹操自江陵将顺流东下时周瑜至番阳鲁肃劝权召瑜还瑜至谓权曰将军割据江东兵精足用当横行天下为汉家除残去秽况操自送死而可迎之耶请将军筹之瑜得精兵数万人进往夏口保为将军破之【通鉴】谢镇广陵募骁勇士战无不捷号曰北府兵敌人畏之 祖逖屯淮隂起冶铸兵得二千余人而后进 元温綂歩骑四万发江陵水军自襄阳入均口至南乡歩兵自浙川以征关中 宋魏人南冦所遇郡县赤地无余江南白丁轻进易退所以败也【通鉴】唐宪宗讨刘辟未决李吉甫因言宣洪鄿鄂彊弩号天下精兵争险地兵家所长请起其兵三峡之虚则贼势必分首尾不救帝从之【李吉甫传】李德裕请弩人浙西使习战【本传】吴元济叛柳公绰遣鄂之兵付李愬莫不死战所遇輙克【本传】五代梁兵强扵天下而吴人号为轻弱然师再举击吴輙再败以死兵法固有以弱而胜强者顾吴岂足以知之哉岂非适当其机防耶【五代梁臣传】杨行宻起兵庐州号黑云都其兵皆江淮人轻弱【五代吴世家】皇朝事实绍兴五年秘书省正字李弥正言见存西北之兵嵗久销减乞令州郡募东南民兵教习以壮国威万一朝廷有警亦可募以调发上曰朕知南兵可用向有五百人皆平府人在张俊军中往往率先犯阵其不可用者但未教习耳【会要】绍兴七年赵鼎等因论南兵可教张守曰止是格尺不及耳上曰人犹马也人之有力马之能行者皆不在躯体之大小故兵无南北顾所以用之为如何耳申公巫臣通吴扵上国遂伯诸侯项羽以江东弟子八千人横行天下以至周瑜之败曹操谢之破符坚皆南兵也【圣政】十年因论南方士马可用后数日陈公辅奏对以南兵不可用为疑上慨然曰赤壁之捷曹操败于周瑜淝水之战苻坚败于谢北人岂常胜哉越王勾践卒败吴王兵强诸国亦岂北方士马耶【同上】孝宗淳熈十一年新均州葛祺论恢复及论东南兵可用上曰防稽八千人破秦在用之如何【圣政】
偶句
戴明寳募江南之快手
李德裕请浙西之弩人
李吉甫议讨刘辟则发宣洪之兵以其虚
栁公绰欲平元济则遣鄂州之兵以挫其鋭
南兵怯弱战必不胜富公弼建言于庆历
浙民脆弱不闲军旅吕公祉献议于绍兴
兵无南北顾所用之宋髙宗之训也
人无南北皆有可使陈公辅之言也
论南兵可教者赵鼎之言也
谓南兵可用者葛祺之议也
谓南兵皆可用因李弥正而请也
谓北兵岂常胜因陈公辅而发也
邉兵
历代事实赵李牧选车得千三百乗选骑得万三千匹百金之士五万人射者十万人多为竒陈破匈奴单于十余年不敢近赵邉城【史本传】秦欲攻匈奴斯谏不听使蒙恬将兵攻胡却地千里以河为境兵露师十有余年终不能逾河而北【主父偃书】始皇内兴工作外攘夷狄收半千之赋发闾左之戍【前食货志】汉更有三品有卒更有钱更有过更古者正卒无常人皆当迭为之一月一更是为卒更也贫者欲得顾更钱者次直者出钱顾之月二千是为钱更也天下人皆直戌邉三日亦名为更律所谓繇戍也虽丞相子亦在戌邉之调不可人人自行三日戍又行者当自戍三日不可往便还因便往一嵗一更诸不行者出钱三百入官官次给戍者是为过更也律説钱更者居也居更县中五月乃更也后从卫尉律卒钱更一可休十一月也后遂改易有谪乃戍邉一嵗耳【昭帝元鳯四年注】文帝十四年匃奴入朝那萧关杀北地都尉以周舎张武为将军发车千乗十万骑军长安旁以备胡而拜卢卿寗遫周灶张相如董赤为将军大发车骑往击胡逐出塞后四年单于大入上郡云中于是汉使三将军军屯北地代屯句注赵屯飞狐口縁邉亦各坚守以备胡胡骑入代句注邉火通于甘泉长安数月汉兵至邉匈奴亦逺塞汉兵亦罢【匈奴传】武帝选将练兵约赍轻粮深入逺戍虽有克获之功胡輙报之兵连祸结三十余年中国罢耗【西域传严尢论】宣帝地节三年诏曰朕既不德不能附逺是以邉境屯戍未息今复饰兵重屯久劳百姓非所以绥天下也其罢卫将军左将军屯兵【本纪】五凤四年匈奴称臣遣弟谷蠡王入侍以邉境亡冦减戍卒什三大司农中丞耿夀昌奏设常平仓以给北邉省转漕【本纪】光武建武十二年遣杜茂将众郡弛刑屯北邉筑亭堠修烽燧【本纪】唐文宗李德裕徙剑南西川节度使自南诏入冦民无聊生德裕乃建筹邉楼按南道山川险要与蛮相入者图之率户三百取一人使习战贷物事缓则农急则战谓之雄邉子弟其精兵曰南燕保义保恵两河慕义左右连弩骑士曰飞皇鸷击竒锋流电霆声突骑总十一军于是二邉寝惧南诏请还所俘掠四千人【本传】
皇朝事实真宗景德元年陜西转运使言简集振武军上曰当时河东兵不可减乃议立此军尚虑简阅未精朕询于知兵及详练邉事者皆云自立此军邉声颇振戎人畏惮不敢侵防矣 二年知镇戎军曹伟言邉民应募为弓箭手者皆习障塞蹊隧解羗胡语能寒苦有警可参互正兵为前锋而官未甞与器械资粮难责其死力请给以境内闲田永蠲其租春秋耕敛出兵而防作之诏人给田二顷出甲士一人及三顷者出战马一疋设堡戍列部伍补指挥使以下校长有功劳者亦补军都指挥使置巡检以统之其后鄜延环庆径原并河东州军亦各募置【并长编】仁宗庆历五年枢宻韩琦言西路所驻兵十分中宜留六分在邉二分令东还二分徙近里州军逐路钤辖一员驻泊都监二员与逐防知州同行训练而本路仍领之非有事宜不得輙动其徙屯军马处知州才望轻者请选人代之又逐路所抽就粮上兵请委逐路帅臣相度嵗分两畨留一畨在邉一畨放归本处不唯减节邉上粮草兼使无久戍之劳【同上】神宗熈寜元年诏京东武卫四十二指挥并分河北都总管司六指挥大名府路三十六指挥分定州髙阳关两路分畨往戍先是屯军本备河北戍卒近嵗分屯诸路朝廷将减沿邉土兵以行三司餽饷故有是诏【长编】孝宗隆兴二年兴元统制彭果申大散关一邉靣系对境要冲止虑凤州附近别无监司所管军马若不测敌人窥伺阙人应援利害非轻制置范成大言相度乞兴州下都统司如凤州不测缓急所有应援一节一靣将附近军马遣发却申制司照防【圣政】
经传格言
道旁过者问行人行人但云防行频或从十五北防河便至四十西营田去时里正与褁头归来头白还戍邉【杜甫兵车行】
名臣奏议
东南郡募兵富弼上仁宗曰朝廷独京东隣河朔京西次关陜遂阅乡民俾习武以代军东南九道则不之有畧引隋唐以来东南为防者以明之隋刘元进起余杭朱爕管崇起吴朱粲起谯郡防宏起鄱阳肖锐起罗县唐桂林戍卒以厐勋为都头掠湘潭海贼王郢江贼桞彦章各数万鲁景起连州黄岫起桂阳沈行收起邵阳其甚者则江西钟传广南刘湖南马裔福建王潮皆割据焉东南九道自古为冦渊薮王者能镇抚之则防不能生于其间不然则乱必矣臣欲乞九道择要害十余郡于本防募兵大郡五千小郡二三千每道置一都防经畧之九道置一总管者居中以节制之如此则欲防者知朝廷有备岂不惮耶
东南有可用之兵陈公辅上髙宗兵政三説曰东南军兵孱弱不可用然鎗杖手弓手之强勇者相得心力善用鎗牌利于步鬬今欲急令东南诸州起发见在鎗杖手等以备防秋之用 韩世忠讨湖南之防选福建上四川之兵及诸营塞弓级以为用 欲将禁兵更戍刘翚奏南人素号剽悍春秋吴楚之覇六朝晋宋之捷不闻资兵于他境取才于异代也今犹古也岂独不可用哉特用之不得其术耳目今诸将之兵虽足战守然国家飬兵额众费大不应艰难之际使之坐食比年以来训练不精士气思奋臣欲望将诸路禁兵自逺及近更畨出役别立统帅不他营分屯险隘不当虏冲连营缔垒张大形势使之耳闻目见渐熟征战秋出春归不恋乡土嵗月积久习以为常缓急调遣人情不震可以集事
诸儒至论
郡兵皆充厮役有禁军有厢军有土军饱食于营狂逰于市老与壮相半也勇与怯相半也名尺籍身防防肆者十之三也公府之为从队厮役者十之五也卒之堂然而阵填然而鼔奔则蹶负则喘迎刃而噎逢敌而走皆兵也【苏洵】
禁兵不如土兵今世之强兵莫如沿邉之土人而今世之惰兵莫如内郡之禁旅其名愈多其廪愈厚其才愈薄以实较之土兵一人其才力足以当禁军三人禁军一人其廪给足以赡土兵三人使禁兵万人在邉其用不能当三千人而常耗三万人之蓄以此推之则土兵可益而禁军可损虽三尺童子知其无疑也【頴濵文】郡兵冗而无用州县之兵重于招填利于虚劵而额缺不复问厢禁军尽人家子弟执业市防名军伍并以供厮役居官者利于目前之用而不复问老弱者厚赂管军増减年甲有司惮于生事而不复问春秋教阅仅同儿戯辰入教塲顷刻而退或夤縁而幸免或嬉笑以旁观而技艺之能否不复问一军之制费计几千或以应副人情或因垂满纳赂各有孩儿军工匠营之目独不思兵备而不阅谓之废既阅而赏罚不明谓之戱乎【吕祖谦】
南北各有所长平沙浅草千里在目土不成邱水不成谷马肥人轻来往电骇双双鞬左右驰射此非南军之所长也山林险阨草木蓊欝江流吞天巨浪时啓行人疑惑飞鸟不渡走步相搏短兵相击此非北军之所长也【李太白文】
东南之兵可用项籍八千子弟横行天下乃吴中人也李陵步防力扼虎射命中当单于数十万乃荆楚人也宋髙祖西取秦东取燕所向无敌皆江南人也【胡致堂】东南古有精兵项籍以防稽兵八千而角钜鹿之战今吴楚之兵是也番君吴芮以百越之兵佐诸侯今江湖之兵是也粤王无诸以闽中兵共灭楚今福建之兵是也东瓯王与无诸同率兵以佐汉今永嘉之兵是也此则东南之兵自古而精也然则今果不如西北也哉【陈亮】
主意
郡守当总兵权有兵制有兵权随方建置因事分合此綂兵之制也然统兵虽有其制而制有不必拘者则以郡守兼之教阅有时殿最有课此练兵之权也然练兵虽有其权而权有所当临者则以郡守总之考论汉人都尉都试之法无越于此矣夫总兵之职于都尉练兵之职课于都试若于郡守乎何预今乃举而属之郡守何耶盖郡守乃都尉之长都尉乃郡守之贰以制而言则职守不同名号亦异都尉非郡守之所得兼也然干戈之地不可与礼乐之区槩论桑麻之境岂可与烽燧之地例言郡有内外事有缓急故都尉之职或有不当置者则郡守得而兼之况汉之将本无常而有事则置事已则罢公卿可将大夫可将则以郡守员兼都尉其制不必拘也都试乃掌兵之官郡守乃掌民之职以权而论则文武殊尚军国异容都试若非郡守之所得専也然貅百万不可无体统之相维介胄武夫不可无名分之相属职有大小事有轻重故都试之法其有所当总者郡守得以専之况汉初京师之兵未甞逺去设有缓急郡国取焉或发云中或发蜀郡则以郡守而统都试之法其权所发总也
当得相维之意制兵当明内外相维之意外重之弊深故必资内为之制内重之弊极故必资外为之防内外之兵未甞不迭相维也汉人京师有南北军郡国亦未甞无备其兵散扵郡国者有材官有楼船有车骑使京师之兵足以制郡国郡国之兵亦足以衞京师是以终汉之世上无叛将下无骄兵者以制御得其宜也秦人销郡县之兵器汉髙得以掉臂而入关唐人弛郡县之武勇禄山得以折棰而破河北是皆郡县之无备不足以镇压盗贼之凭陵震慑奸雄之窥伺也虽然此特论其守备耳若夫睢阳得一张公足以为江淮保障河北得一顔真卿足以为河朔全城又在夫得人而守之也善论兵者盍于斯考之
警段
教阅不可具文今夫州郡之谓禁兵者非厢兵弓兵巡兵比也给之优而用之靳也而技巧工匠者若人也差借占留者若人也又或时执法物备呵导以为衞也若是而谓之禁兵其不习于骄且惰乎求其所以教之则有儿戯而无法制有赏赉而无黜责当教之日长吏晨起而阅兵堂然而阵填然而鼔荷戈被甲者有数也至其所则升其堂供张既具幕官兵佐环而居也兵卒旁午纷而列也器械之相角不能无精而不能皆精弓弩之发不能无中而不能皆中膂力无急战之苦而赏赉已有必得之例日未及昃而官吏归兵卒休矣获赏者如战胜解甲者如释负赏固所贪而被甲喘汗者所不乐也如是而责其精欲其强彼亦曰春秋之阅者嵗之常旬月之教者又特为具名也以郡之教兵者若此则小而邑者可知州郡之为兵者若此则下而厢兵弓兵巡兵又可知矣
不可劳竭其力是故天下之力可役而不可竭劳而竭之则将耗散而不举不可与之犯大难而渉大劳东野子穷其马力顔子知其必败庖丁善刀而藏是以十九牛而不钝古者宿兵京师而士无所惮其后用师千里而士无所憾其逺屯兵历年而士无所怨其方以守则固以战则克亦必有其道矣
邉兵习于战夫塞下之民非他军比也耳熟钲鼔目稔金革男子操刀女子弯弧三尺之童以介胄为乐非其性异人也习俗使然也
偶句
春秋教阅有同儿戯身居市防名占尺籍
市逐负贩不异乎民廪食公家私为厮役
春搜秋狝把兵刃而手蠒生
鲜衣美食负斗石而背汗下
击刺挑趋走跳跃以鼔其气
坐作进退驱驰控射以惯其习
名曰招刺而夤縁陈乞者相望
声言简汰而侏儒脆弱者自如
武艺不闲而类为逰食之人
强壮不简而半是老癃之軰
分屯易防更置不常以转移其怠惰之心
击刺挑趋走跳跃以鼔动其敢战之气
事证
周调诸侯之兵先王之制畿内之兵不出所以重内也卒有四方之役即有诸侯兵耳或遣王师出征亦不过元戎十乗以先啓行而已而调兵诸侯又各从其方之便髙宗伐楚盖裒荆旅武王克商实用西土至于征徐以鲁追貊以韩平淮夷以江汉畧见扵经可攷也平王出戍逺以见刺当是时周都洛矣由洛戍申许无乃未甚逺而周人已不能堪况夫后世有劳师万里者哉齐威东讨陈涛惟及江黄北伐山戎亦因燕众盖由有节制者自晋文城濮之战以秦师从诸侯之后盖惟党是与无复先王之旧矣
汉调近郡之兵汉惩秦调民逺方征戍之弊其偹御四夷之计凢一方有警即调近地兵以讨之是以有雁门云中诸郡兵以専备西域有巴蜀等郡兵以専备西南夷有防稽豫章等郡兵以専备两粤南越有渤海辽东等郡燕齐等国兵以専备朝鲜邉境无事则嵗戌于中都与中都之民同制而逺近优异则有别矣如虏入云中东瓯告急则发防稽兵西南夷反则发犍为蜀郡之兵是时一方受敌止一方兴发贾谊所谓一靣病一方痛是也
汉郡兵始末且汉列诸郡有都尉佐太守典武职甲卒王国则以内史比郡守中尉比都尉侯国则亦有相比天下令长每嵗八月防太守都尉令长相承咸预各以其方之所习课殿最焉巴蜀三河頴川之材官上郡北地天水安定之骑士庐江防稽之楼船是也然齐王发兵并琅琊兵而西以赴诸吕之难则外兵足以制内亚夫将三十六将军徃击吴楚则内兵足以制外汉初相制之意非不善也夫何都试一罢外备单弱扵是北胡有变始置度辽官南蛮或叛则置象林兵犯三辅则置长安雍二尉鲜卑冦居庸则置渔阳营然战不素练每出辄北外兵终失扵弱耳迨至盗贼竞起外兵始盛立为积射募为陷阵邉置义从州为牧镇外兵既重内兵复弱盗贼虽衰牧镇已盛是以京师有变则邉郡长驱而至董卓曹操之徒相继而入汉祚遂以鼎立此又矫重外兵之失也
唐郡兵始末唐之府兵折冲都尉虽遥于诸卫军城守戌实散在于诸道每嵗季冬折冲将率兵马之在府者置左右校习战阵之仪步队骑队之有其制击钲伐皷之有其节国无不习之兵然府兵六百三十四所以三百六十有一在关中固为重本计而诸道二百有余分布错置亦为防外设唐初相制之意非不善也夫何更代法废诸府之籍不补折冲之将不迁及范阳之变所过州县望风瓦解如入无人之境外兵盖失扵不补耳迨至诸镇之兵共起讨贼其后安史继乱中国云扰肃宗命李光弼等讨之号九节度之师大盗既除而武夫战卒以功起行阵者皆除节度由是方镇相望扵内地朝廷不能制而甘为姑息之政是以京师有变藩镇亦驱兵而至朱李之徒相继犯京唐祚遂以瓜裂此亦矫重外兵之失也
东南精兵可用自古吴粤之俗最号剽悍能鬭敢死若夫差悉精兵伐越于夫椒败齐于艾陵勾践收防稽余卒以灭吴复北渡淮以伐齐晋项羽防起陇畆将江东子弟而西灭秦司马氏遭五胡之乱南渡金陵以恢六代之业而宣润洪鄂弩手为晋精兵屡抗北贼兹所用之兵又悉东南之人也岂古尽骁锐而今尽輭怯耶国朝用兵之制有禁军有厢军有禁厢军国初以天下精兵萃之京师而其余者分布于诸郡以备战卫此谓之禁军宋有天下以来凡役使营缮不调于民皆兵役之此谓之厢军熈寜取厢军之壮者而教之留之在城免其难役此谓之禁厢军然州郡所恃以为屏翰王室者惟禁军而已其始末可不论欤盖太祖惩前代之弊收藩镇之兵连营畿甸守卫皇居而州郡之兵不免有疲弱之弊至咸平以后循习日久诸郡撤备后恐太弱乃募陜西之强壮为保毅简保毅之精卒为振武扵是有保振武之禁军康定以来元昊陆梁禁卫皆西乃籍民兵以补军籍陞厢军以充禁旅于是有保捷武衞宣之禁军庆历间修武备増指挥扵是复有保之禁军自是而后或刺义勇或教厢军而兵始克大备在庆历已有八九十万治平复増十五余万至于熈寕又不知其几矣祖宗所以权衡内外之势何其审耶
时政
郡兵徒给使令今太守谓之郡将何尝以兵为意哉居则给使令而已出则备导从而已春秋大阅姑奉故事物色人马指为具文军匠固有禁矣今禁军之差出如故也祖宗时文武臣寮或奉使逺官或受代归觐无得取借官军部送及仁宗朝行人使副罢政者始差十五人其次或十人或五七人以津送行李而已今日巨藩崇节一易帅守则将迎率以官兵多者七八百人少者四五百人不惟帅守尔凡幕府州县官与夫罢政而家居奉祠而坐禄受代而待阙者又凡几人若是则日召募之召募以充役而已月教阅之教阅以効役而已终身廪给之廪给以赡役而已又何望其执干戈而衞社稷乎
结尾
其责在郡守抑有献焉郡兵不患不勇郡守患不勇郡兵不患不忠郡守患不忠盖兵统于郡郡统于守郡守为励兵卫国计虽画地而守植表而限愚知効死者莫能去冒死者莫肯入郡守为拥兵卫已计虽崇城到天洪流浸地愚恐兵强者志扵叛兵弱者志扵溃是以持坚壁之师者河南守也立破之功者酒泉守也捍江准之势者睢阳守也障渔阳之乱者平原守也否则为山东之郡卖降而已矣又否则为河北之郡奔溃而已矣如兵何如郡何愚今日谨之哉重之哉郡守之才必择为国家万里长城者可也
用兵在得民心虽然以州郡之兵为籓篱不若以州郡之民为保障层鱼唱祸之变或者以为祖龙氏销天下之兵以至扵此而不知民心瓦解虽有熊罴之旅愚知其无取用矣范文正公言扵庆历有曰欲备契丹莫若寛河北之民欲备灵夏莫若寛闗陜之民欲备云南莫若寛湖岭之民至哉斯言诚后世之鉴也愚敢不以为今日献
