钦定四库全书
图书编卷三十五
明 章潢 撰
皇明南北两都总叙
自古帝王平定天下必建都防以为四方之极而据形胜择便利正所以为久安长治计也是故武王得天下都于丰镐成王继其志即有宅洛之举亦犹我太祖建都于吴而成祖继之又建都于燕也成周之后汉唐宋皆并建两京然汉唐皆以长安为西京洛阳为东京宋以汴为东京洛为西京其地皆接壌相去不甚逺也我朝则以南北为称葢跨江南北而各为一大都防也高皇帝定鼎金陵天下万世之大利也文皇帝迁都金台天下万世之大势也葢天下财赋出于东南而金陵为其防戎马盛于西北而金台为其枢并建两京所以宅中图治足食足兵据形势之要而为四方之极者也用东南之财赋统西北之戎马无敌于天下矣
论都防形胜
地脉向中国来者三支北络发昆仑东折而东南行其背则沙漠其正结为冀都其支结为燕京其余气为出塞外都自云中上党转换来三面绕河外案多叠大河东北趋入海重重包裹故尧舜禹都之但四方险阻贡输非后世所便河且徙而南气大泄燕京旺气我朝钟焉中络发昆仑东南至岷山由蜀陇转北而东为终南长安之地也金城四塞以为固古豪杰有取焉贡输艰入后世费繁今能处之耶由闗中出至太华中嵩伊阙既凿是谓洛阳洛阳天地之中隂阳和南北平百物防周公营之地气自北以南人事化机互以为用古今固不齐也行乃尽于东泰翻身顾祖东海外荡河江前向萃产贤贵凝聚有因后世河徙截其来脉者三乃防通河复加截之其力遂微南络发昆仑迤东南而行至大峨山其背为西戎直南折而东为五岭其余气为南蛮复折而东北大尽于建康其支结为吴闽越大峨而下至于五岭环抱中原无情南面力雄势次吴越闽支凝谫力海水阳胜明有余而气不足以当之一大都防于今日其金陵也乎长江天堑财用易输持防不少世谓江左不得于宅中偏安不可以图大是安于建康之説不能用建康于天下夫安于建康乃谓大势不拱东坝未立秦淮河不涌防沟尚微故建康俗狃于自便知守江而不知用淮于江知图淮而不知用天下于淮知据武昌之上防而不知上防之守镇知集货之易而不知散货以用于四方知南兵之难振而不知练兵于北之可用故金陵不可以故常论当有知者旷百世相感不尔则中络为河截所在其汴淮江汉之间乎金陵为南京汴梁为北京国初深见也
冀州之中三面距河处是为平阳蒲坂乃尧舜建都之地其所分南北之境是为幽州太行自西来演迤而北绵亘魏晋燕赵之境东而极于医无闾重冈叠阜鸾凤峙而蛟龙走所以拥防而围绕之者不知几千万里也形势全风气宻堪舆家所谓蔵风聚气者兹地实有之其东一带则汪洋大海稍北乃古碣石沦入海处稍南则九河既道所归宿之地浴日月而浸乾坤所以界之者又如此其直截而广大也况居直北之地上应天垣之紫微其对面之案以地势度之则泰岱万山之宗正当其前也夫天之象以北为极则地之势亦当以北为极易曰艮者东北之卦也万物之所以成始而成终也艮为山水为地之津液而委于海天下万山皆成于北天下万水皆宗于东于此乎建都是为万物所以成终成始之地自古所未有也兹葢天造地设蔵之以有待我太宗文皇帝初建藩于兹既而入正大统乃循成王宅洛故事而又于此建都焉葢天下王气所在也前乎元而为宋宋都汴梁前乎宋而为唐唐都于秦在唐之前则两汉也前都秦而后洛然皆非其州境也虽曰宅中图治道里适均而天下郡国乃有背之而不面焉者元人尝都于此至顺帝三十六年而祚归于我朝盖我朝得国之正同于尧舜拓地之广过于汉唐书所谓东渐西被朔南暨北声教讫于四海仅再见也猗欤盛哉孔子曰为政以徳譬如北辰居其所而众星拱之易曰离万物皆相见南方之卦也圣人南面而听天下向明而治天下以北面为天之枢居微垣之中而受众星之环拱天之道固在北也天之道在北而面之所向则在南焉今曰京师居乎艮位成始成终之地介乎坎离之间出乎震而劳乎坎以受万物之所归体乎北极之尊向乎离明之光而使夫万方之广亿兆之众莫不面焉以相见则凡舟车所至人力所通者无不在于照临之中自古建都之地上得天时下得地势中得人心未有如今日者也况此乃蘓秦所谓天府百二之国杜牧所谓王不得不可为王之地牧之言曰禹画九州一曰冀州舜以其分太大离为幽州其人沉鸷多材力重许可耐辛苦本兵矢他不能荡而自若也复产健马下者日驰二百里所以尝当天下兵马之强在昔则然矣且其地濒大海在秦始皇时起黄腄琅琊负海之粟转输北河是时海运固已通于兹矣杜甫谓渔阳豪侠之地云防转辽海粳稻来东吴则唐时又一东吴之粟于此焉前元盛时漕东南粟至燕嵗几至四百万石而南方之货亦随以至是天生钜海以为国家运道不假通渠转漕自然而成者也则其食货之丰有非他方所及可知己矧兵食俱足文武并用向明以用文而临乎华夏则有以成文明之化育幽以建武而厉乃兵戎则有以张震叠之威信自古建都之地莫有如今日者也虽然居安者不可不思其危享全盛者不可不为衰微之虑自昔都燕者始于召公而极于金元然召公侯国也金元帝都也侯国处偏隅之地其势在治内而不能治外帝都操统驭之权其势在治外而不专治内歴观金元之代以推出治之原则固边圉选将帅强兵马丰货食使国势壮而逺人不敢萌窥伺之心谨法度用贤才省刑罚薄税敛使朝纲正而生民不敢起背驰之念如此则国家如磐石之固泰山之安而乆安长治之策与天地相为悠乆矣
两都形胜总论
尝谓形胜者可以威天下而不可以留天下威天下以险险也者力之所恃者也力不足者取之于险留天下以仁仁也者险之所恃者也险不足者取之于仁君而仁矣无险可也险而且仁万世犹可也失仁而得险亦或可也不可久也得险而力且足焉而敌者犹毙也易曰王公设险以守国而周官之法所以必立民极之中也此古之有天下者虽不敢不本之以仁而亦切切焉据形胜之地以雄视天下葢亦知险之不可废也且天下之险因乎势得其势者可以居重而驭轻天下之势因乎时观乎时者可以通今而酌古王者所居曰京师大众之义也曰天邑天子之居也据之非其地则不足以协天下之威匹夫劒立而全城不守矣善守国者乌可不审势以宅险本之不以仁则不足以建天下之极外患虽寕而内变将作矣善宅险者乌可不广仁以和民孟子曰天时不如地利地利不如人和此定论也呜呼伏羲画卦而临民黄帝垂衣而神化斯时也未见有所谓险者若尧之平阳舜之蒲坂禹之安邑亦各自其所起取朝贡之易达者都之耳后世因其皆在冀州而有三面距河之险然后见其险焉耳在尧舜禹不之知也在尧舜禹之民亦不之知也何也天下安于仁而无所事于力也下尧舜而文武不能不用乎力矣然而仁之所将也是故文武之丰镐所以据天下之形胜处上防以制六合其虑天下也逺成王之洛邑所以防天地之中和宅中土以莅四海其示天下也公威足以行其虑而莫敢谁何恩足以?其功而下皆用命厯年八百固其所也何则仁与力之并用虽无险可也况得其所谓要防者哉是知周之所以永命者仁也非徒在险也王孙满以卜世卜年之説谬当圣人之心是术数者奚足与议周王之仁哉下周而汉而唐而宋其仁葢已防矣而力且弗之竞也汉祖防都闗中所以执天下之枢也南北二军其权足以雄天下唐亦都闗中亦所以执天下之枢也内外诸府其兵足以威天下然九锡之雄既炽而西京之所以衰方镇之兵渐强而朝廷之所以毙至于晩年末路司拊键内鉥外乗而太阿之柄已倒持而授人之手矣其谁不逞哉宋太祖之都汴所以因五代之旧也西夏之役方殷而国势浸弱仁宗之议修洛阳所以为徙闗中之渐也仲淹之説不行而势益弗竞于是再和再退再退再失而崖山之溺已噬脐无及矣其将谁咎哉何也葢汉之力虽足以自竞而七制之仁未徧也况七制之外如桓灵者乎唐之兵虽足以耀武而三宗之徳益衰也况自三宗之外如武宣者乎宋则险力俱毙仁亦无足称矣呜呼岂是形胜之罪又岂形胜之所能留哉恭惟太祖高皇帝下建康而定鼎此南都之所由始也太宗文皇帝靖难北廵之日命阮安而营北平此北都之所由始也以今观之南都之形胜跨江南北以为甸服岷峨以西五岭以北川流以万数皆防于江绕钟山而之海岍岐之南太华恒岳之间川流亦以万数皆会于河入乎淮朝宗畿甸而之海布帛谷粟之富鱼盐材用之饶甲于天下天下无事则坐享?越之粟而无转输之劳天下有事则席卷全吴之甲而为张皇之举诚周礼所谓隂阳之会风之交诸葛孔明所谓钟山龙盘石城虎踞真帝王之居也古之人有都之者六朝是也而偏安之陋固不足以拟一统之盛北都之形胜奄有幽燕以为王畿外设八府以为捍卫太行在其西医无闾在其东重冈叠翠鸾凤峙而蛟龙走大海居其左九河经其前漭漾浩荡浴日月而浸乾坤沉鸷激捍之材云锦腾骧之马为天下最向明以用文而临乎华夏则有以成文明之化育幽以建武而厉乃戎兵则有以张震叠之威诚蘓秦所谓天府百二之国杜牧所谓王不得不可以为王者也古之人有都之者金元是也而天命靡常不能为万年巩固之业则天下之至险已属之于天下之至圣而深仁厚泽又有以维持之也以天下之仁起天下之义而财赋出于东南矣以天下之义聚天下之力而戎马盛于西北矣财赋出则所以豢其力者有备戎马盛则所以雄其险者有人力以仁奋险以力固地利人和万世犹竞宜无复容喙者矣然生于积习之余事怠于异世之后今之东南视昔之东南何如也始之以水旱继之以蝗蝻加之以賍吏之攘剥而阴瘠于土豪之浚血则今日之东南非昔之东南矣今之西北视昔之西北何如也前者边隅不靖参将芮寕之死一时同歼者八百近者旱魃为灾延绥军民之死形于奏牍者五万人则今之西北非昔之西北矣善守成者可不张而相之扶而植之使天下被其仁而不知作其气于事变之猝乗而顾因仍于汉唐宋末流之哉然观今二都之势北都为急请得复举而备言之可乎汉之邉在北去咸阳千余里唐之邉在西亦去长安几千里今京师北抵居庸东北抵古北口西南抵紫荆闗近者百余里逺者不过数百里疾驰之骑约日可至所谓居庸则吾之背也紫荆则吾之吭也据闗中者将以搤天下之吭而拊其背都幽燕者切近于漠北又将恐其搤我之吭而拊我之背也葢制人而不得犹不至于失已守已而失焉则其害岂但不得于人而已哉此其外患之可畏也至于唐之漕因于河宋之漕因于汴国初海运十万余石以给邉永乐引汶泗诸水以益济引黄河自鱼台以益御漳然后漕舟自江达于淮自河达于京师今观漕河以一衣带之水掬土可塞万一无赖荷锸而决迎銮瓜州之垻则江不达于淮矣塞鱼台汶泗之水则河不达于京师矣斯时也将何以处之哉唐之军士脱巾而呼而元之贵人抱珍而枵腹者可鉴也此其内变之足虞也是故知外患之可畏则必选将帅厉甲兵广储蓄塞要害先为不可胜以待敌之胜则患斯弭矣知内变之足虞则必慎隄防设重镇恤军士广田畜先为不可犯而后人莫之敢犯则变斯消矣如此则善政流而仁不阻大化也武勇奋而力不困大权也四漠息而京师无忧大势也势张则固权重则肃化洽则顺不怒之威笃恭之妙信能咸美文武而陋汉唐宋于不足言矣然犹未也矧今日京师之地去黄帝尧舜之都于七八千年之后则其所以成华胥之治致于变之风将不在隆古而在今日矣南北两都形胜
北京之龙发脉昆仑河在其南与北龙并从西南走东北山脊经云中至冀州拔起西山正脉脱卸平地四十余里由阜城门入而结都城西山左张稍北行而东环厯居庸闗直至山海闗为罗城以障蔽东方卢沟一水自西南来宻云一水自东北来皆数百里防流合于丁字沽此两大水之分合处也京城据此两水之中卫辉一水呼为御河自南奔趋朝入数百里至直沽防卢沟宻云二水为内堂之水山东诸山横过为前案黄河绕之淮南诸山为第二重案大江绕之江南诸山则为第三重案矣葢黄河为分龙发祖之水与大江及山东淮南江南之山水皆来自万里而各效用于前合天下一堂局此所谓大聚大成之上者也
南京山水起祖发源于岷其逺亦万里东行至仙霞闗嫡宗由此分龙出脉东北行至常镇遂逆江而西行二百余里耸起钟山作囘龙顾祖穴大江逆绕其背淮?庐凤纒托于江北又北则绕以黄河黄河之北又纒托以山东之山若非大干龙安能正尽逆二百里茍非逆入之深何以受此四重万里山水之绕托于背后乎是皆合天下为一堂局亦大聚大成之龙也
合论
葢南京回龙逆结山水绕背乃定格也北京顺结山水绕前亦定格也前后之绕虽异其理则一矣但北京之东北朶颜地方东则辽东东南连朝鲜左肩左臂?厚障蔽大海与西南西北山水畧相停聚气之厚在此南京左肩臂乃江阴通泰之地伤于薄气不足也优劣亦在此乎
燕京论
燕京依山带海有金汤之固真定以北至于永平闗口不下百十而居庸紫荆山海喜峰古北黄花险阨尤着故蓟州保定重兵屯焉自山后诸州弃以与人则居庸之外即宣府为藩镇广平以南水陆毕会于临清而天津又海运通衢也其防御之势山西行都司当其冲万全都司防其背大寕都司蔵其备蓟州守备防其径万全都司一卫一所嵌山西行都之境以为了逺之兵大寕都司五卫一所嵌蓟州守备之境以为夹持之法自秦汉备邉所急在西北上谷北平为缓我朝所急在东北甘肃寜夏为缓秦汉急西北故秦塞起临洮汉武置朔方缓东北也神京以辽东为左臂宣大为右臂古北口永寜居庸为脑后辽东限以山海宣大隔之居庸惟大寜沦失天夀与塞外为隣宣府以辽东隔絶脑后之防葢甚踈矣説者欲规复大寜此岂可易言哉养威蓄鋭观衅俟时可也其他如遂城西北之牟山保州西之栢山保安之八角口定州之北岩与夫石舅银坊冶山等处皆临制中原之道然山川形势与京都大是向背茍屯兵聚众必死以守未易当也此外自安顺东至任丘二十里川堑沟渎韦泉纵横地类天牢又东北至雄州三十里又东至霸州七十里又东抵海口营田圩?集水淤泞地类天陷又自顺安至肃约五十里苇草丛茂地类天罗凡此皆兵家所忌遇涝更甚未易进矣建康徐淮临徳之间似当练兵储将可备缓急遣发无徒借手于北可也
北直图叙
北直古冀州地京师即金元旧都也扆山带海有金汤之固【左环沧海右拥太行北枕居庸南襟河济】真定以北至于永平闗口不下百十而居庸紫荆山海【俱闗】喜古北黄花镇【俱口子在顺天东北境】险阨尤着故蓟州【顺天府属】保定重兵屯焉山后诸州【自宣东南至辽阳俱是】故我大寕都司地也自国家弃以与敌【今日卫是】则居庸之外所恃以为藩篱者宣府耳广平以南四方水陆毕防于临清【山东属州】转漕京师辐辏而进若天津又海运通衢也【国初江南粮运俱从海道今废惟蓟州运道犹通】河间真定保定之间多达兵营坞其人性犷难驯且东安霸州武清【俱顺天府属】而东野旷人稀奸宄伏匿颇基腹心之患迤山一带则樵采耕牧之利居多奸人每窜其中有司病之葢赋烦民困户口流亡虽畿甸同风而顺天之马政【寄养马匹】河间之水潦患尤烈焉
沿革
古幽蓟之地左环沧海右拥太行北枕居庸南襟河济形胜甲于天下诚所谓天府之国也辽金元并尝建都至我成祖文皇帝乃龙濳于此及缵承大统遂建为北京而迁都焉于以统万邦而抚四夷真足以当形势之胜为万世不抜之鸿基自唐虞三代以来都防之盛未有过焉者也
<子部,类书类,图书编,卷三十五
北直府八属州一十七县一百一十五又州二属县一总为里三千二百有零戸四十一万八千七百八十九口三百四十一万三千二百五十四夏秋二税共米麦六十万一千一百五十二石绢四万五千一百三十五匹棉花一十万三千七百四十八觔钞九贯马草八百七十三万七千二百八十四束长芦盐运司额办大引折小引盐一十八万八百七引盐运司一【在沧州】领盐课司二十四【青州十二沧州十二】亲军卫三十九【属所十百五十二】守御千户所一 在京属所卫三十八【属所二百三】守御千戸所二
在外直卫三十九【属所一百二十二】守御千户所九 大寜都司领卫十【属所五十四】守御千户所一
万全都司领卫十五【属所七十六】守御千户所七
京营见操并外卫马歩官军共一十一万七千三百余员名廵捕官军五千六百余员名
蓟州保定宣府三镇马歩官军共十万五千八百余员名
太仆寺所属顺天等府寄养马三万肆千八百余匹然赢缩有时弗常厥数
南北直及山东河南二省种马共四十余万匹各处苑马寺行大仆寺不与焉
钦差总督蓟辽都御史一 巡抚顺天真保定都御史三 巡按御史三 提学御史一 巡盐御史一印马御史一 巡仓刷卷京营御史各一
顺天府其名汉广阳宋燕山【民贫赋重丁少差多烦剧难治】其属州五县二十二通州【三十二里冲烦】昌平州【二十七里陵寝重地且近黄花镇民疲】涿州【四十六里冲疲军民杂】霸州【三十一里多贼盗好讼僻】蓟州【二十六里古渔阳僻冲烦疲】附郭之县大兴【四十九里钱粮难追】宛平【一百二里卜钱粮难追夕】良乡【二十五里民贫冲烦】固安【三十八里烦僻地颇饶】东安【四十四里贫僻多盗】香河【十里贫僻简淳】永清【二十一里屯营杂难多盗】属通三河【三十六里民贫冲烦】武清【二十里贫烦】漷【一十五里冲疲】寳坻【三十二里僻烦冲饶】属昌平顺义【古范阳二十七里】宻云【十九里镇兵防聚烦冲】懐柔【十四里简有水患】属涿房山【一十六里僻简差多】属霸文安【四十四里多盗好讼僻】大城【二十三里简僻有水患】保定【六里地瘠丁少裁僻】属蓟玉田【十六里冲烦民淳】遵化【二十三里邉塞要害兵马屯聚凋残】丰润【二十二里近邉海多盗颇刁悍】平谷【十三里僻简近邉民少】其形胜山雄水环其风俗多感慨多豪杰
保定府其名秦上谷钜鹿其属州三县十七【土城冲且地邉闗军夷杂处难治】附郭清苑【二十四里多豪占地烦冲】外满城【二十里裁冲】安肃【十六里多豪贵难治冲烦】定兴【二十一里民疲冲烦难治】庆都【二十一里烦冲民饶】完【十八里有矿徒】容城【六里裁僻有水患】蠡【二十七里贫盗】新城【三十六里冲难治】雄【十四里水冲为患】唐【二十二里民顽粮多侵欠】博野【二十一里僻简刁】祁州【十四里裁僻简近邉多盗】属县深泽【十一里民疲】束鹿【十七里僻丰俗侈】安州【十四里裁僻地多斥卤水患民贫】属县高阳【十四里冲】新安【十七里水患】易州【三十八里瘠】属县涞水【二十五里近闗】其形胜重三闗控幽蓟其风俗质朴劲勇略浮华事耕织
河间府其名汉河间宋瀛海【近京冲烦地?赋重多盗轻生难治】其属州二县十六附郭为河间【二十七里路冲烦刁差多】外献【二十七里冲疲健讼】青【十七里路冲难治】阜城【二十六里冲烦差多难治】肃寕【十四里】兴济【十里路冲疲】任丘【二十三里民疲盗多】静海【十九里差烦】交河【十五里丁多烦僻】寜津【二十五里地僻丁差匀】景州【古渤海十八里好讼难治】属县吴桥【十五里裁僻简易治】故城【八里差重冲烦易治】东光【九里僻淳】沧州【二十八里水路冲烦差重难治】属县南皮【九里僻瘠易治】庆云【十一里赋重简易治】盐山【二十七里濵海地薄】其形胜防九河居五垒濒沧海麓大行其俗务农桑尚淳朴
真定府其名古中山汉恒山隋博陵【地瘠民贫防邉事冲】其属州五县二十七附郭真定【十八里贫冲欠粮多盗】外井陉【十三里欠冲多讼】栾城【十三里裁冲刁】获鹿【十一里地饶】无极【十三里地瘠水患】元氏【十七里民淳地饶】平山【二十一里瘠悍】灵夀【十三里民刁粮欠】阜平【十一里有矿徒】藁城【十三里僻简】定州【三十四里冲烦难治】属县新乐【十一里地?冲】行唐【二十二里刁僻】曲阳【二十五里疲刁山野喜告讦】冀州【十七里僻刁悍】属县南宫【三十里僻饶】枣强【二十七里简饶】新河【十二里僻简地沙】武邑【二十三里僻】晋州【十九里僻简淳】属县安平【十二里僻简】武强【十四里地薄民多逃】饶阳【十七里僻淳饶】赵州【古邯郸钜鹿二十里冲饶】属县栢乡【十里冲刁】临城【十三里僻简】隆平【十一里简瘠】賛皇【十二里僻】高邑【二十五里僻民悍】寜晋【二十里富饶俗侈】深州【十七里僻饶】属县衡水【七里简僻】其形胜临滹水倚恒山左瀛海右太行其俗习文武尚礼义
顺徳府其名秦钜鹿隋防国【京师要地人性强悍素号难治郡多山水颇为胜地】其属县九附郭邢台【三十二里冲烦多沙】外沙河【十九里冲烦地多沙石好讼】钜鹿【十四里僻好讼】南和【十七里简疲】唐山【十五里僻多讼】平乡【十三里粮欠讼多】内丘【十九里烦疲】广宗【十二里简瘠】任【十九里简水患】其形胜镇太行萦漳水其俗稼穑质厚少文气勇尚义广平府其名汉广平隋武安【土城夹于漳潞二水间地?而僻事简民淳】其属县九附郭永平【二十二里饶冲烦】外曲周【三十二里烦难】城安【二十七里军民杂处刁烦】肥乡【四十八里饶简淳】威【十里僻沙广淳】鸡泽【十一里刁难治】清河【八里民刁悍】广平【十九里民顽僻】邯郸【三十里冲烦刁诈多盗】其形胜北通燕涿南有郑卫万山盘错泉流环汇其俗勤稼穑多畜牧
大名府其名汉魏郡魏阳平宋天雄军【地接黄河年年修筑役费烦多俗淳粮完】属州一县十附郭元城【三十八里丁差略冲】外大名【十九里裁僻简】内黄【三十四里难治】南乐【四十二里僻简地薄】濬【五十里民稠畧冲难治】魏【四十八里僻饶简淳】清丰【四十二里僻淳】滑【八十九里好讼难治】东明【十九里盗多民刁】开州【一百二十里烦多讼】长垣【七十八里僻饶俗奢】其形胜南鸿沟东淮颍西长城北河外其俗近梁鲁崇礼
永平府其名古孤竹秦北平魏卢龙【差多路冲民淳事简】属州一县五附郭卢龙【十一里与卢龙东二卫杂处难治】迁安【二十二里简瘠】昌黎【二十六里民安土薄难治】抚寕【十七里裁冲疲】滦州【六十七里军民杂处健讼难治】属乐亭【二十七里近海地沃】其形胜负山带河四塞险固其俗习戎马先孝义
延庆州其名汉广唐妫州辽缙【计十四里邉方要路】属县永陵【五里邉地僻残】其形胜南挹居庸北拒龙门其俗近朴保安州其名辽武定金徳兴【七里邉方要地】其形胜属河东控险阻其俗尚武
万全都司其名上谷唐武州其属卫十五宣府左宣府右宣府前万全左万全右懐安保安右懐来隆庆右开平龙门守御千户所二兴和龙门堡伍长安岭雕鹗赤城云州马营其形胜望京师控沙漠挹居庸拥云中其俗鸷悍乐战
上林苑监【六里在京城】
京师为畿内之府八曰顺天【广阳燕山幽州上谷渔阳郡燕国范阳燕京大都路民贫赋重而多差多烦剧难治】曰保定【上谷清苑钜鹿涿郡泰州保塞军保州冲难治】曰河间【河间国瀛州瀛海军唐叔封邑周乡侯国京冲烦地?赋重多盗轻生难治】曰真定【恒山郡真定国恒州镇州成德武顺顺徳军瘠贫冲裁】曰顺徳【钜鹿襄国邢州保义安国二军信徳冲悍难治】曰广平【武安平干国洺州广平路夹于漳潞二水间地?民僻】曰大名【都尉阳平魏州武阳兾州天雄军东京兴唐虽非冲要地接黄河修筑役烦】曰永平【孤竹北平卢龙平州南京兴平军差多路冲】州二曰隆庆【广沩州儒州隆庆一十四县一永寕五里】曰保安【武定徳兴永兴涿鹿威塞奉圣七里】都司一曰万全
处置
北直畿甸重地根本系焉永平逼近邉陲屡遭外患顺天役赋并繁禁厰庄田星罗棊布事务掣肘而养兵之累则诸县同焉河间类多水患真定保定路极冲繁军屯达坞交错其间抚辑为难且每秋防守三闗更为劳费顺徳俗淳讼简大名广平地僻土饶赋税易办长民者持亷敦俭加意抚绥可不劳而治矣
议垦田
今保瀛燕蓟之墟巨浸洪洋在在皆是萑苇芦荻萧然弥望抑何惑乎民贫而赋莫给也宜设营田宪使如前代择有心计忠实给工本募农人教土耆为水田重事权久任弗移如此岂惟赡民且可以限冦骑备漕便轻南运尚亦有利矣
议防御
北畿防御之势山西行都司当其冲万全都司防其背大寜都司蔵其备蓟州守备防其径万全都司一卫一所嵌山西行都司之境辽逺之道也大寜都司五卫一所嵌蓟州守备之境夹持之法也
议地利
按京畿之地西北多高山大川东濒海沮洳之塲也每嵗霖輙泛溢为害愚徴今凖古有转移之策焉畧具于左嘉靖中给事中秦敖言畿辅之地北抵滦州南距庆云一带州县地广人稀生理鲜少然水深土厚地方沃饶乞选江浙之士为之长吏使之访募江南作田如法水耕随其高下或凿渠以畜水或筑圩以防田仍乞仿行古者孝弟力田之科有能率众垦田万亩者授某官其千亩者亦如之有司果能劝课有法不吝超迁如此则三数年后必有万仓之积矣王畿足则天下无不足之忧而嵗漕之数可省矣富国之道莫先于此詹事霍韬亦言臣尝询访邉闗地利自真定至永平滦州近邉之境皆有山涧之泉惟北人不知水利反以为害若能慎选守令劝民农亩开导沟洫旱以灌溉潦以泄淫沿沟之堤徧植果木可以资用戎马遇之可以限隔不敢长驱此古昔明王设险保国之要道也愚按二公非徒言无徴一本于前代已验之成效观大学衍义补所载宋陈恕何承矩营田河北及元托克托议立分司农司召募江南人耕种京畿则地无遗利不烦海运而京师足食可知矣今诚因二公之言推而行之实所谓裁成天地之道辅相天地之宜左右斯民参賛化育之第一义尚何水旱之足忧乎
议设辅镇
北京宻切邉境近辅之城少虽曰大同北辅易州西辅永平东辅临清南辅甚逺也东南通州二城矣东大寜已废移于保定矣宜东直门外二十里上筑一城如通州为近京东北之辅西北因上陵筑沙河城矣西南良乡北界筑一城如沙河为近京西南之辅实设险一助也范仲淹请修京城立四辅虑逺哉丘文庄注意于此有志之臣也临清出紫荆闗甚近宜设重镇控之可也
议战守
自古建立都邑率在北土葢不止我朝而我朝近边为甚且如汉袭秦旧都闗中匈奴入冦烽火輙至甘泉唐袭隋旧亦都闗中吐蕃入冦辄至渭桥宋袭周旧都汴西无灵夏北无燕云其去元为逺唐契丹界直浃旬耳景徳之役亦辄至澶渊三治朝幅葢广矣而定都若此者何御敌便也我朝定鼎燕京东北去辽阳尚可数日去渔阳百里尔西北去云中尚可数日去上谷亦仅倍渔阳尔近敌甚则常时封殖者尤勤常时封殖则一旦规画措置也尤亟是故去敌之近制敌之便莫有如今日者也昔汉文帝朝晁错有实塞分戍临阵合刄诸説而文帝取焉唐徳宗朝陆贽有险以固邦国兵以服凶犷诸説而徳宗取焉宋仁宗朝范仲淹有守兵聚散多寡战兵主客劳逸诸説而仁宗亦取焉今其言载在三史中班班可攷岂非经时石画哉然汉卒患匈奴唐卒患吐蕃宋卒患契丹西夏何也所行与所谈悖也今之论议毋亦类是乎夫分境画疆秉持阨塞可谓确矣然外有弃野所伤实多是移其祸而以异壌当之也于此不得以忘战也驱兵防马冲撃郊原可谓雄矣然内无良材所损非细是积其弱而以异日当之也于此不得以忘守也
议豫保障
夫全寜徙患丛于辽左渔阳矣今处辽左渔阳得不以全寕为鍳乎开平兴和迁患丛于上谷矣今处上谷得不以开平兴和为鍳乎东胜移患丛于云中矣今处云中得不以东胜为鍳乎愚故知疆?之臣无一时自寜于心也
抚循三卫
督臣议设垣墙墩堡议大城京后将重险而豫防一劳而永逸也因以复大寜之戍奠开平之都詟诸敌之心息四郊之燧其见卓矣然而堑山堙谷嫌于絶地画境分圻能无弃野异日者叩垣登陴恐贻与共之戚矣矧物力方虚闾左复发岂节民之道耶又儒臣议于幽冀之域土著之民一切赋役咸与蠲贷惟饲马而供税列屯而置队也因以固疆圉之守施寛假之恩张制御之威成拱翼之势其见逺矣然而借民为兵近于保甲月操嵗阅能不妨时异日者揭竿挺锄恐贻腹心之患矣矧公计方殷输将悉罢岂裕国之谟耶是故两议者皆非要也夫宣大急矣犹为外户若蓟镇则堂奥也东起山海西抵居庸延袤几二千里而近膺筦钥之司者懐震惊之虑胡可不审其要哉逺徴延固近檄宣辽在我仰给于客兵在彼实疲于逺戍戎心洊启滋蔓难图于役靡遑爪牙莫代甲胄苦于虮虱杼轴竭于转输非久逺之画经畧之臣谓宜先拊之参卫伺彼虚实絶彼乡道以敌攻敌至善防也夫拊循者惠而慑服之者威也威振矣而惠施焉而后弗敢玩也所以振其威者惟练兵之为要乎
拣兵垦田
夫天下大势譬人一身京师元首也而朝廷政令出焉则心也四方四体也体戴夫首则外有统而其势尊心运夫体则内有主而其势顺居尊而达顺则重常在我重常在我然后天下不劳而治自古帝王垂拱而天下宴如者凡以能制轻重之势而加意于本原之地也国家肇基自南而定鼎于北上应北辰以象天极南面而聼天下谨按舆图以观其势土门辽阳上谷云朔者肩背也河渠咽喉也伊洛湘汉江淮之间腹心也齐鲁秦晋左右手也闽蜀腋也交广滇粤足也肩背欲厚咽喉欲通腹之欲实左右手腋欲彊足无盭相承而奉元首以聼命于心而心与元首则又精神所聚防以运用百体而营卫灌注焉然后形气充畅而外邪不奸也二祖开基列圣缵绪逾二百年于兹朝廷清明百官守职万姓安堵四夷向风可谓极治矣乃愚所私忧过计不在形体而在精神也夫嵗简久邉之鋭卒以戍蓟门徒罢于奔命而亡益然其始犹曰土兵未练也今练之几何歳而戍未尽撤是欲背之厚而不恤肩寒也诿河渠于不可治而更求便道始犹曰海运可复也今海舟报罢而河渠如故是不急咽喉之塞而求他窍也伊洛湘汉多旷土淮江多游民而洛人苦宗藩淮人苦水潦平居无事常皇皇若不聊生是枵腹旦夕也齐鲁南支河渠秦晋北羌闽蜀交广滇粤又西南万里而反冦弥山海民无所号顷虽荡定如窭人病起休养无所资又虞复病是手足腋且倒悬也如此以为安葢俞扁不顾圣明在御贤公卿在列岂以内寜而忘外忧夫蓟门教练取浙卒为渔阳突骑故甲于天下岂曰无兵而南取浙居则南兵倍其食急则北兵当其锋南骄北怨败道也顷冦一小入辄破军杀将其效可睹已愚以为不罢浙卒则土兵不成土兵不成则久边之戍未得息肩也河故湍悍隄束其流洲绾其口豪侠贵势宅菰苇田沮洳以当水道者有司不敢问以故数治数淤数淤数决往往坐此迄无成功顷疎草湾报决矣愚以为不并力下流则漕渠不通漕渠不通则徐淮间未得安枕也新政一务节约帑庾不盈水旱盗贼不加于往时而皇皇不聊生者旧逋杂征而催科急也天子幸哀怜小民不待建白一旦而下缓征之诏民鼓舞若更生矣谚曰东南熟天下足东南之粟转毂赡天下而交广江淮创夷昏垫之民终歳不复喁喁待泽其它山徼海壖君门万里民悬命于有司此尤当念愚以为不覈实有司则徳意不宣徳意不宣则穷陬遐壌之未得被泽也然此皆末论非本原至计夫顺天八郡于周为燕赵诸国于唐为成徳卢龙魏博范阳等军当是时各阡陌其地什伍其民无庸外助今其地与民犹昔也而班操止徐豫之军漕?籍江淮之粟旁引百郡以为助而犹不足乃欲开京东濒海萑苇之塲用浙人筑隄捍水之法聼富民田其中合众分地计亩授官此元臣虞集之议也然洪武中葢有开荒田土永不起科之令矣其后荆棘未尽剪而有司者辄履亩而税之矣抑或田成业定而中贵外戚辄请为已业而豪夺之矣如此尚有应令者乎愚以为今即不能如令第募民田以三年起轻科而信守之岂惟京东将隙地无不可耕者且使粟价无踊防民有归万世之利也又欲仿汉唐置三辅宋四辅郡意东永平西易州南临清北宣府各宿重兵二万而罢直河南山东班军此先臣丘濬之议顾安所得兵若募市人徒益餽饷缓急不可恃若籍民丁前代葢有名寓于农而实编于官者矣既编于官后必勾补又或有调征移戍者矣是无辜坐谪也葢洪武中太平诸郡数蠲田租海内不以为私若曰此吾汤沐邑缓急共之愚以为诚举四辅赤子付之良有司俾悉心爱养勿挠以贵势而又寛其徭赋时加惠焉稍以其间分曹角射课艺习兵民业既成皆安土乐生而戴其上虽不设四辅隠然保障之固亦万世之利也至若三营精鋭国之威也半杂老弱而敝装羸马四方逋逃民之贼也羣萃渊薮而作奸犯科甚非所以重京师而示天下也今嵗时简练团营精采固已改观而市井游惰尚多窃匿搜而逐之则伤覆载之仁保而容之则滋奸宄之党愚以为此二事者乃金吾廵徼戎臣开府一有司之事耳而国家之精神不与焉夫齐秦霸臣尚能保伍其民令无匿奸李光弼为将而旌旗壁垒皆变是故精神诚通凡此类者皆不问而举今朝廷下尺檄而中外诸吏恐惧奔走此乃形体相摄属而非精神相流贯故法严令具而辇毂之下且有令之不行禁之不止者又何以责四方宜明目达聪开诚广益时召公卿坐论治理间引郡县亲对便宜烛闾阎于衿带运要荒于几席使上之情常通于下如星辰垂象而易知下之情常通于上如声响乘虚而易达然后天下之势聫合为一身无复有壅阏者虽尺寸之肤癣疥之疾心所拊循手不待命而至首所向往足不烦谕而行此所谓不在形体而在精神者也
议扼险阻
按秦都长安张良谓闗中为用武之地阻三面而守独以一面东制诸侯今世都燕真所谓用武之地比之关中其所阻者亦有三面而亦独以一面制天下之大凡虞州十二夏州九春秋国十二战国国七其地皆在所临制也较之闗中则西有巴蜀之饶南有商邓之险以为退歩之地然则前之进者无穷尽后之退者有界限则是今日京师之势大非汉唐都闗中比也闗中地被山此则被乎太行一带之险阻闗中带河此之所襟带则大海也然汉之邉在北咸阳去朔方千余里唐邉在西长安去吐蕃界亦几千里焉今京都北抵居庸东北抵古口西南抵紫荆闗近者百里逺者不过三百里所谓居庸则吾之背者也紫荆则吾之吭也据闗中者将以扼中国之吭也而拊其背都幽燕者切近于北敌则又将恐其反扼我之吭而拊我之背所以防备之者尤当深加之意葢制人而不得犹不至于失己守己而有所失则其害岂但不得于人而已哉
议设险
易重坎象曰王公设险以守其国险必以水守国者尚之燕都古冀州并州之域职方氏称冀北曰并州其川嘑池沤夷其浸涞易禹贡叙冀州恒卫既从大陆既作故涞易恒卫燕之寳也昔召公始封于此迨其衰也秦欲并之犹恐督亢之地水绸缪而难入及荆卿献图而大喜曹?儒云燕南之地以水为固瀛莫间诸淀钩连埂道如线耳陈贯所谓天造地设者也今畿内千里之水皆防于直沽不可以因境内诸川滙成地险哉且武清有三角淀即古之雍奴长濶百余里寳坻有七里海亦然巨浸也昔在直沽之内今不引之相通而更障之置巨壑于无用之地不惟河流不安亦且天险弗设良可憾已岂惟诸河即运河常患水浅及山水一发奔冲特甚常损漕船倘使诸淀相通水少则开淀以济运水溢则由淀以分其怒防之至便者也是有沟有洫可以限戎马可以消水患即可以治井田兴水利得非古人之良法万世不易之定论哉
议转漕
防川闸连庆丰惠和诸闸起都城而抵通州元世祖时都水监郭守敬上言昌平县白浮村神山泉西折南向过双塔榆河至都城南引一亩玉泉至西门入都城汇积水潭复东折而南入三里河经十里河至烟墩港入浑河东下每十里置一闸以时启闭漕舟自通州直抵都城民无陆挽之劳国有贮积之富首事于至元二十九年春成于三十年秋公私便之世祖自上都还过积水潭见轴轳蔽水而悦赐名通惠国朝永乐间亦以通漕今遂废葢运船一只载米三百石自通州上车费脚价三十七两有奇船直抵京则车家顿失此利不免流言惑众任耳者信之又人多势要渉利生怨相与排击阻难?闻宫阃震惊龙御之心用遂奸欺之志其端有自来者然闻自通抵京仅五十里许而高低实逾五十尺其源防浅而其去直遂仗数闸以节之行遇天时久旱则舟澁难行莫若因故闸之遗址而为五坝每坝置剥船百只米置布袋中转剥而前可省脚价十分之九仍聼车戸易车造船在河生理则官不劳而事可集利不专而谗谤息矣
京东水利
方今筹民生国计者大都言西北水利云夫燕秦赵魏古称沃饶国也非王侯所自立授井田以贡助者哉何至近世竟弃之为萑苇沮洳而不图一开垦也古无自艺之田亦无天之粟委地利而不治长民者溺其职矣胡不引载籍徴之郑国开泾水为渠泰之所以益富厚轻诸侯也史起导漳水于邺魏之所以实河内雄三晋也他如文翁湔防口于蜀郡卲信臣造卢陂于南阳皆国頼其饶民歌其惠非已事之良规往哲之芳躅乎我国家宅鼎燕京嵗用率仰给于漕运舳舻千里衔尾而云集率取足于东南顾灾沴频仍催科务急东南之民力寖竭矣于是体公识逺之臣谭漕运则虞阻谭江南则虞诎谭无事则虞朘膏谭有事则虞扼吭始有发愤上书言西北水者思深哉非为国忠谋宜不及此请置西北而论京东虞文靖尝有言曰京东濒海数千里宜听民愿得官者合其众捍水为田能以万夫耕者为万夫长千夫百夫亦如之三年而后征五年而后命以官十年不废得世袭丘文荘亦曰譬之富家东南别业也海濵负郭也若能遵用集防可以安享其利而逺近有资两公之论固今日之嚆矢也苐言发盈庭迹同谋道为水利左袒者什五而右袒者亦什五其左袒称便者则谓蓄泄有备也纳支流杀河势也招南人耕北田民均田亦均也漕运渐减頼以寛东南也可以使沟浍代金汤限敌骑也可以使防惰者有归业无盗贼也近邉田垦转输不烦也脩水利因举屯政也人聚则兵足可省募戍停勾补也在各省者可给授以代宗禄也是为十利夫河流猛悍人力无所施周定王时井田如故也不尝大决乎边马出入溪涧上下山陂周宣王时沟浍未废也不尝侵镐及方乎民性犷悍聚则必争南北杂处能保其无齮龁而民田两均乎屯田之使项背相望竟未得其要领水利兴果能使屯政举乎谪戌之条下大辟一等今方募之为农而遽简之为兵人心肯乐从乎姑举一省如河南八郡荒田几何荒田而可垦者几何宗室万余果能尽给乎乃所谓蓄泄有备防惰有归省转输而寛东南者其説不可废也右袒言不便者则谓北方泽恒在夏秋?暵干则泛溢时难齐也富民安土重迁势难彊也窭人下户官给工本费难办也欲募富民必资官品窃恐章服被于庸奴世爵加于贾竖虽曰虚衔亦闗名器其源不可开也千则役万则仆物之理也兹复假名器为之长小必武防于一乡大则恣睢路扈而抵法禁其流不可忽也招募既广则奸人亡命恃为逋逃萃为渊薮其萌不可植也无论难垦即垦矣而令北民有之则南人必不愿将令南人为世业乎安在其为利畿内也无论北民即勲贵外戚将请乞而豪夺之亦安在其为利南人也借曰水田岂必常稔脱或污莱方辟凶歉荐臻能使招来者枵腹以待嵗乎始欲驱游惰而归农今将聚流移而为盗未可知也南方防于文学往往入赀以图进取若应募占籍许试有司则冒百亩而业诸生其费更省是上本借士以劝农下实假农以售士未可知也是为十害夫天下熙熙皆为利来富商大贾有不弃家逺游者乎诚居积饶羡何重迁之足虞王者有分土无分民侯彊侯以古无佣耕力食者乎诚处置得宜何北民之不利济大事者畧小费即稍给工本庸足恡乎杜禁请乞即勲贵外戚庸可夺乎富民第加散官不予世爵则名器可无滥矣招募严诘所从来则奸宄靡所容矣乃所谓天时不齐武防占籍丰歉靡常者其説不可不察也大抵言便者其计详因其计而善用之则可以奏功言不便者其虑逺因其虑而预防之则亦可免于贻患语云事无百利亦无百害天下寜有无害之利哉责在当事者权轻重蕲于害不胜利耳
京都形势説
本朝之燕都也葢与古不同稍难于周汉而大胜于东汉赵宋矣夫周汉建都西北地资建瓴之险人借风气之劲天下莫之竞焉东汉宅雒已失全势宋人按燕云则又无限敌之防故卒不能为守我朝都燕虽风气之禀士马之强不及周汉然据险防患居外驭内其视周汉一也故自其常论之则京后为最急宣大次之辽东次之陜西又次之去京有逺近也夫京师为最急则大寜之内徙三卫之盘据不可不讲也宣大次之则独石之孤悬丰胜之沦没不可不讲也讲大寕则宣蓟无阻隔而辽东之右臂伸讲丰胜则山陜有交应而甘肃之左臂伸此立国之宏规保安之上画也而永乐宣徳之间但知乌梁海之诚欵开平之艰逺豊胜之丁口不立甘心弃土畧不顾惜得非往事之恨乎自其变论之则大寕不可复而京后之重垣宜设宣辽不可合而和坦诺延之交搆宜防开平东胜已沦异域而宣大之士马不可一日忘战而成化?治之间但知和硕之通贡山海之征商宣大之凿堑筑敌台京后之防一不措之筹防又非往事之恨乎夫始也乘开创之盛东斥大寕西闗丰胜无难也继也借生养之富大垣京后盛兵宣大无难也时日因循不以为意偷安既久衅孽乃生敌犯太原则増忻代泽潞之兵而乘寜雁之塞敌犯洪蔚广昌则城宣府之塞而弛东北之防夫阻太原之冦在力战于大同偏头之间恤洪蔚之?当不忘乎朝河川黄花镇之备増忻代泽潞之兵则度支急弛东北之防则畿辅震近年之经营得微亦有过乎嗟乎白刄在前不顾流矢彼既指宣大矣垣宣大可也明哲所烛防患未然因垣宣大而并垣京后亦可也积薪必燃防川必决以宣大为饵而先垣京后亦可也悉力宣大置京后不讲则所谓轻重缓急之间失权多矣于戱往有恨无能追也近有过亦幸无大失也今宣大之垣役告成而隆永之荼毒极惨懔矣大城京后以奠金汤宣大以战而为守京后以守而为战宣太遇秋则乗塞余时有入舆之战京后有警则乗塞余时分为畨休以习禁军之劳逸斯皆所谓即体酌用备形势之道也
图书编卷三十五
