（1941年1月8日）

罗斯福总统以空前坚强的语调，宣称“吾人援助民主国抵抗运动之举动，独裁领袖固将认为破坏国际公法或战斗行为，然吾人执行此项宗旨，决不因独裁者之恫吓而中止”。美国不可摇撼的决心，自此昭告天下，使侵略者无法再作“美国将不惜任何代价避免卷入战祸”的梦想。美国至今仍在努力不令战事延至西半球，但这并不是说她将容忍侵略势力的扩张，因为此种扩张的结果，必有一天将令西半球受其吞蚀。罗总统已经剀切阐明援助反侵略国家即系自卫，此种援助并非战斗行为，但侵略者如欲认为战斗行为者，美国亦愿起而与之周旋。因为侵略者所惧的是实力而非法理，只要是他所认为可欺的，则国际公法尽可供他曲解或撕毁无余，爱好和平与世无争的小国如荷兰挪威，可以一无理由而宰割之，提供保证允不侵犯的南爱，可以任意派飞机前往轰炸之。对于此等国家，除了以实力喝止其前进外，与之高谈法理，适足自误。罗总统已经说得很明白了：“盖独裁者如遇攻击吾国之时机成熟时，彼等决不致待吾方之战斗行为开始后下手也”。