其政悶悶，

其政教寬大，悶悶昧昧，似若不明也。

其民醇醇，

政教寬大，故民醇醇富厚，相親睦也。

其政察察，

其政教急疾，言決於口，聽決於耳也。

其民缺缺。

政教急疾。民不聊生。故缺缺日以踈薄。

禍兮福所倚，

倚，因也。夫福因禍而生，人遭禍而能悔過責己，

修道行善，則禍去福來。

福兮禍所伏。

禍伏匿於福中，人得福而為驕恣，則福去禍來。

孰知其極，

禍福更相生，誰能知其窮極時。

其無正，

無，不也。謂人君不正其身，其無國也。

正復為奇，

奇，詐也。人君不正，下雖正，復化上為詐也。

善復為訞。

善人皆復化上為訞祥也。

人之迷，其日固久。

言人君迷惑失正以來，其日已固久。

是以聖人方而不割，

聖人行方正者，欲以率下，不以割截人也。

廉而不害，

〔害，傷也〕。聖人〔行〕廉清，欲以化民，不以傷害人也。

今則不然，正己以害人也。

直而不肆，

肆，申也。聖人雖直，曲己從人，不自申也。

光而不曜。

聖人雖有獨見之明，當如闇昧，不以曜亂人也。