其政悶悶，其民淳淳；

言善治政者，無形無名，無事無政可舉，悶悶然，卒至於大治，故曰，其政悶悶也。其民無所爭競，寬大淳淳，故曰，其民淳淳也。

其政察察，其民缺缺。

立刑名，明賞罰，以檢姦偽，故曰察察也。殊類分析，民懷爭競，故曰，其民缺缺也。

禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。孰知其極？其無正。

言誰知善治之極乎！唯無可正舉，無可形名，悶悶然而天下大化，是其極也。

正復為奇，

以正治國，則便復以奇用兵矣。故曰，正復為奇。

善復為妖。

立善以和萬物，則便復有妖之患也。

人之迷，其日固久。

言人之迷惑失道，固久矣。不可便正善治以責。

是以聖人方而不割，

以方導物，舍去其邪，不以方割物，所謂大方無隅。

廉而不劌，

廉，清廉也；劌，傷也。以清廉清民，令去其邪，令去其汙，不以清廉劌傷於物也。

直而不肆，

以直導物，令去其僻，而不以直激沸於物也。所謂大直若屈也。

光而不燿。

以光鑑其所以迷，不以光照求其隱慝也，所謂明道若昧也，此皆崇本以息末，不攻而使復之也。