省会及紧要商埠，例设警察厅，其职任则受省长或道尹之指挥监督，办理警察卫生消防等事务也。然任厅长者，恒联络武人，有宠于督军，或奉省长为上官，道尹则绝无节制能力也。盖其人多已晋勋位，列中少将，少迁则全省警务处长，或镇守使，若沪厅之徐国国，且鄙山东警务处长，弗为而津厅之杨以德，且为段门健将，又月俸虽薄，而私入甚富，苟不取外款，则计厅长正入，尚不敷其汽车费也。凡置厅地方，非有督军，即有护军镇守，使厅长当纳贽门下，否则与参谋副官长联盟，此关既通，官运必亨，再以余力恭维省长，联络诸团体，交通言论界，则八面玲珑，无往不利矣。

警察办事秘诀，除戒严时代，防范乱党外，余俱以“敷衍”二字了之。盖若按照违警律，事事认真，则必开罪长官巨室及各团体。譬如租界巡捕，严搜行人，痛责车夫，是其常事。若内地警察仿行之，烦言立起，报纸亦从而讥诋矣。故着者遍游各省，见省会商埠警察，于保安卫生，则以经费不继绝未讲求，正俗则以畏势畏讥，不敢管理，终日立街头，若木鸡然。见有斗殴或滋事者则移行他处以避之，是皆奉长官戒也。求如光绪时间天津警察之精神，盖已渺不可得矣。

岁支警饷马乾军装器械诸费，一厅恒数十万、十数万不等。厅长生财之道自多。其警正以下，则以烟赌等项，为大宗规费。若未设工巡局，地方各项杂捐并归厅收，而建筑给照，筑路发价等项尤便上下其手，断非清代巡警道警察总办所可拟也。

烟禁为巡警之利源，除山西外，大约各省皆然。而内地诸县尤甚，以报纸不致访登，而愚民可任意私罚也。又有一种流民，专以讹诈私土为事，或更冒充警察，此则实足分利，故明干警员，下车伊始，必尽收此辈为之用，其奸商以原力组织贩土挑膏机关者，恒在商埠地方，事前必交通警察，按月包贿若干，暗中为之保护。但有一二家，岁贿便成巨万，对于零星私土，务从严侦察以报其酬，犹前代官府，既纳盐商馈赂，必为之严惩私贩也。

消防事务，有归民办者，有归警办者。归警办者，附置消防队。某省会警厅长，以其庖人某甲充消防队长，缺额侵饷，购办器械军装，中饱大半。厅长得什七，甲得什三。有言于省长者，颇申斥厅长，然经年会垣无火宪，遂听其舞弊自私焉。

商埠警察，有接近租界者，须与捕房通气，办事乃顺手。故对于总巡捕头之翻译，华探之头目，或给以乾薪，或时通来往，庶临事可免隔阂。

各乡镇警区，生财尤易。为警官者，苟能逢迎巨室，则烟赌规费，取之无碍。浙江硖石某商，人称之巍诽石大王，凡任其地警官者，必先卑辞厚币以奉之。然后任事方无阻碍。杭人某者，对大王独落落，后卒以纳贿事系禁，耐其嫂为营救始得释。

水上警厅，辖境绵长，制备船械，视地方厅尤便作弊。某任广东第一水警厅长，驻地为番禺仅二年，积资三十余万，龙王部下要人也。又某任四川第二水警厅长，甚至串贩私盐，分取贼赃。某任浙江外海水警厅长，终年安居四明，苟游杭沪，则借名出巡，偶以海盗倡獗，掳及外人，吓甚，亲巡于镇海，部下故作惊惶，谓盗且至，某即脱去制服，装束如水手焉，盖使盗不注目，以便逃逸也。