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卷四十九

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<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录

钦定四库全书

名臣经济録卷四十九

明 黄训 编

工部【都水司上】

重修京都城壕记【呉寛】

惟太宗文皇帝入继大统之七年肇建京都于朔方所以临御中国控制四方其形势雄其规模大其谋虑深实与啇之迁殷周之作洛匹休于无穷者都城周四十里凿壕回环广若干尺深若干尺水自城玉泉山而来道出大内穴城为门于壕委之或时夏秋风凉沟渠涨溢又为水口于壕泄之其流皆注大通河东南入于海既厯嵗月湮辄加修于是不修者久矣皇上有诏发军夫四万人命襄城侯臣瑾工部尚书臣复领其事而以中侍之贵者监督之以成化九年四月十六日功自西北隅始坝堰既筑畚锸并至人为之伍伍分之地旁广下深一皆如制縁壕之堤有缺坏者则取客土筑之惟坚既又筑垣堤上以阑人畜之越入者凡为丈八千三百有奇至于楗防桥梁之类废则修治不计财用初皇上重劳功役间休息之越明年九月三日功始告成流泉清涟曲堤整洁楼橹不筛城郭若增而高轮蹄交驰道路若辟而广京师壮丽不替有加事闻自督工之臣下达役夫赏赉有差盖当工役之初兴也有议之者曰壕之为制凡以设险是举也其守国之良防欤臣闻之窃以斯言是矣而未必尽何也今天下无虞号称极治虽在要荒之外皆吾衽席之上方将举四海以为限何事一壕哉然而复为是者则以京师文皇帝建为万世不拔之丕基也厥初经营亦惟甚难文孙继世时加修之惟知其难故也知其难则推而及于旧章成宪无不由之监之者何止一壕哉且姑即一壕以窥皇上之大德于污浊之涤而去也则凡宵人恶类必知所恶而屏之不留矣于壅滞之决而行也则凡诤臣拂士必知所好而宣之使言矣于堤之筑而能捍也则纪纲必张而废弛之患无矣于垣之筑而能防也则礼度必严而缓纵之事无矣于财之有用则不至妄费以伤其财于力之可使则不至轻役以损其力土宇于是而恢拓人民于是而保障此岂非无形之险也乎若夫汉水以为池长江以为堑视一壕之险大矣然人终得而渡之乌在其为险者臣故知神谋之不出此也臣备员词林职在纪载覩功之既完也敢执笔以记

通济河碑【杨士奇】

其略曰南去通州二百里杨村驿之北河屡决河仰受北河杨河潞河诸水下合直沽南来之水入海凡齐鲁汴蜀湘汉江广闽浙之赋运及海内海外朝觐贡献之上于北京者皆道此以达所系之重也其水之失性也自洪武之季至今四十五年之间屡决屡筑筑已复决智殚力疲公私患之皇上嗣大统之明年秋有司以决闻请如故事筑之三年春复决上以命太监阮安安受命行还奏水当顺其势道之今逆之使纡屈势不得达故决宜取径道改凿使其顺下臣视河西务径行二十里许可凿计用万五千人庶几可以免决遂以图进上遂以命武进伯朱冕发卒少保工部尚书吴中发民如所计之数诹日兴役以安董之如期竣事遂因其故道河下趣焉安行夹河筑防既崇且厚伐木以捍之植树以固之革险为夷事闻赐名通济河少保吴公属记是役之成古者治水自京师始先所重也斯河之重固以京师然昔者作之难而今之易何也非奉命之臣其用心之诚与公者有异乎斯役也实本于皇上之善用人知之明任之専此功之所由成也自古英君明王所以克兴事功未有不由斯道谨因纪是复推本作诗以颂圣天子仁明之功

固安堤记【杨荣】

天下之难治者莫逾水而治水之先者莫逾京师故大禹之迹首在冀州岂非以水之利害所系者大而地畿之内宜慎其防以为宏逺之图也欤卢沟之河发源太原之天池伏流至朔州马邑从雷山之阳发为浑泉而为干河鴈门应州云中山西诸水皆防焉愈逺益大过懐来行两山间拘束龃龉而不得肆至京城西四十里石经山之东地势平而土脉防冲激震荡迁徙弗常后魏都督河北道诸军事建成侯刘靖及子平乡侯筑戾陵堰以防之水患以息后人思其功谓之刘师堰歴世既久水势渐更下流十五里距卢州不逺有曰狼窝口时复冲决漫流而东浸没田庐民弗安业圣朝建北京视河为襟带永乐间屡尝修筑辄复頽圮今圣天子嗣位命工部侍郎李庸内官监少监姜山义徃任厥事复命太监阮公安少保工部尚书吴公中总其事宜勅其务存坚久勿为茍且庶几暂劳永逸羣公効命材谋共济经始于正统元年冬毕工于二年夏凡用工匠二万余月给粮饷以万计累石重甃培植加厚崇二丈三尺广如之延袤百六十五丈视昔益坚既告成赐名固安堤置守防者二十家建神祠于上有司以时修祀礼凡督事悉赐钞币以劳之其视筑戾陵堰役费加倍而坚实亦过之仰惟圣明至德蟠际穹壤而于京畿益图巩固以宁济斯民于千万年诸公亦能同寅恊恭用成厥功盖可久可固而利益于世者不小皆所当书于是叙其始末俾勒诸石庶后之人有考焉【杨文敏公集】

大陆泽记【石珤】

珤尝浮清源道出宁晋问渡于所谓葫芦河者平波漫衍一碧千顷茭蒲菱藕鱼鰕之利民咸取之供赋税焉俗谓之水五社五社之民沮洳弗田力胥此出故也噫嘻此其古所谓大陆之薮欤禹贡大陆既作是也顾古之大陆地当不止于此今近泽薮之田皆禹平水土后民始耕作至于今也至观班氏所谓大河逾洚水至大陆布为九河则亦臆揣之论今大陆与大河絶不通顾其地相通不出三百里有此附防耳不然岂古今陵谷之推移刷荡尽失其旧欤赵武灵王曰吾国东有河薄落之水亦谓此汉时其地犹有薄落亭今云葫芦河者恐或其声之讹转云【熊峯先生集】

滹沱河记【石珤】

恒山之阳有钜川焉曰滹沱源出代郡防戱山下汇为三泉流稍延漫循大行掠晋冀蜿蜒而东注之海按班固叙禹贡九河所谓徒骇者是也至宋蔡沈疑之盖亦惑于夹右碣石之说遂以九河皆沦没于海滹沱中高不与大河相涉非之夫九河固沦没于海九河之源岂亦沦没乎滹沱固不与大河相涉然所谓九河者亦犹九川云尔岂谓大河播而为九乎故知山川经络茍非目覩身歴而欲据文字定之鲜有不失者矣是则滹沱亦未见其的不为徒骇也顾大行以东地势顿下且河道淤沙洼壅不常傍无涧壑以泄水怒故霖潦相仍山谷诸流丛奔防趋汹涌而至败城郭没田庐其害有不可胜言者今禹贡旧道既不可见而西汉于此置蒲吾渠通漕船亦湮灭无迹岂非亦以水之害甚不可防瀹而废欤河经藁城自国初至今不知凡几徙成化壬寅始迫城下净土寺没焉自后毎秋涨至则泛滥于县三五十里市野皇皇无所遯栖适有天幸未为洿沼治六年太守张君淑始开新河于郡南费以万计未再逾夏水大入复趋故道功竟不成老氓相传云是河不宜修筑惟祭则可盖神明之也呜呼礼诸侯得祭其境内山川则祭典固不可缺然御灾捍患以宁邦家为民父母者职也徃者宣防之塞近时张秋之筑具在防理之功亦岂可少哉顾得其要与否耳诚使善工相高下量顺逆迟以嵗月凿山开原广拓水境要其上流而放之宁弃百里之地以全城池则虽鑚龙门析伊阙尚可为也而此独难哉不然为石隄以限之亦再嵗之利也又其上者平政惠民薄聚敛省刑罚尊老慈防修祭祀顺天时使各得其所则火炎上水润下百川用宁无垫溺之苦虽古昔贤者之论岂能外乎是哉若复迂之是洪范可遂废而天下之害付之末如何矣智者试反而思之万一得其效岂以某之言为老生之谈哉【熊峯先生集】

蓟州新开运河碑记【李贤】

君子受一方之寄者其要莫先于兴利然必有过人之才识见高逺灼知有利而无害然后兴焉不然则率易妄作利不可得而害已随之古人所谓兴一利不如除一害者良有以哉洪惟我朝奠安海宇以康济生民而防边一事尤为加密东北之境控之士无虑十数万人而粮饷之需大抵取给于江淮是以大河诸卫嵗运三百六十余艘抵蓟州为仓而贮之徃时由直沽循海道多风船至海濵不敢遽必淹及旬日甚至弥月候风色止息方敢一渡或之中流遇风涛迅作遂罹漂荡覆溺之患嵗损船不下数十而粮斛动以万计主漕运者恒以为忧天顺改元皇上光复大位政令一新天下臣民莫不欣欣鼓舞兴起事功而巡守蓟州诸臣深虑及此询诸父老之熟于地理者云海濵有二沽一曰水套一曰新开相去才十里可以开河通潮以便运艘避海难遂以其事闻上命守臣都督佥事宗胜董其役胜寻以疾在告复命叅将都指挥佥事马荣代之又以监察御史李敏工部主事李尚共莅其事三人者才识俱优乃同心协谋相度高下起蓟州诸卫武夫万人抚恤奨励罔有不至以故众役感悦争先効力以是嵗三月始事于甲午讫功于丙午人皆惊异以为成功之速如此必有神明黙相其间遂建天妃宫于新河之左且谓斯举便国家之漕运通商旅之徃来公私之利在焉非小补也乃立石于傍走书至京师乞予言以纪其事予尝考唐神龙中于渔阳开平虏渠傍海穿漕以避海难当时便之今二三君子能兴斯利于数百载之后盖非率尔妄作者矣呜呼兴利固难而保利尤难若夫继诸君而巡守此地者尚体诸君之所以兴起继修之志用保此利于无穷是宜大书传之久逺且为来者劝

重开通惠河疏【王軏】

题为计处国储以永图治安事各准本部咨该工部题于户科抄出巡按直监察御史吴仲题称臣奉命巡视通仓备检接管卷内见通州闸运一节先该平江伯陈鋭都御史李裕臧凤俞諌高友玑御史薛为学杨仪杨璋秦钺向信主事邝珩给事中翟瓒镇逺侯顾仕隆署都督杨宏等各题前事内向信一疏尤为明白简当凿凿可行但事屡议而竟无成言虽切而卒无补臣窃思之水陆转运其劳逸省费较然甚明况陈鋭等多累朝漕运名臣言必不妄臣因考之元史至元二十九年都水监郭守敬建言疏凿通州通惠河引水置闸兴工之日世祖命丞相以下皆亲操畚锸为之倡置闸之处徃徃于地中得旧时磗木时人为之感服船既通行公私两便先时通州至大都五十里陆挽官粮嵗若干万民不胜其瘁至是皆罢之自是漕运无转般之劳而一代事功卒归于守敬焉及考金水海子白浮瓮山诸志典籍昭然而可防踪迹尚在而可寻何独我朝必用置闸河于无用费脚价而不惜哉臣又恐有风水家之説因访之上源见于诸陵无损遡其末流又于都城无害且源头活水运亦流不运亦流初不因运之行止而为河之开塞水之盈涸此理甚明足破羣惑况通流等八闸闸石见存无事于添补闸夫见在无事于添佥闸官见任无事于添设近年营建大木皆由此河直达大通桥下滔滔无阻叅将王佐曽举而行之特易易耳但毎至垂成辄复中止者祗为权势之车辆罔利之牙税不便所阻臣又考之元史漕运粮储南来诸物商贾舟楫皆由通惠河直达海子登岸未闻湾民饿死况今止通军民粮运其官私货物仍旧亦未为全絶其利源也臣尝窃料闸运一年可省脚价银十余万两今当民穷财尽之时于国计不为无补臣几欲具疏上闻尤恐识见未真料理未周不果继而见在京各卫因徃通州闗粮或被官吏冐支或被行伍骗匿或子侄不肖而花费空手而囘或隂雨连旬而放迟盘纒过半累累呈告到臣皆为有名无实臣因考之汉唐都闗中宋都河南皆由汴由渭直达京师未闻有贮国储于五十里之外者我朝通仓其初如徐德等仓故事只有神武中卫小仓已后因漕运来迟暂将京储收贮通州以待转般因循茍且嵗月既久遂为三七定例嗣是莫之能改遂使一代官军不沾实惠又欲具疏上闻未果然此特其利害之小者耳臣近因穵运边粮备访边闗寨堡险隘逺近以防不虞因知密云等处皆有间道可通若使奸细为之向导轻骑疾驰旋日可至或防仓厫或肆烧毁国储一空则京师坐困矣虽有言者但以闸运省费为言而卒莫有以先代之故事间道之危机为陛下告者是宜陛下信之不専行之不决也语曰人无逺虑必有近忧传曰成大事者不谋于众惟陛下留神省察谋之二三元老大臣而独断焉万一臣言或是误防采纳即今漕运防议在迩乞勅户工二部查照先今节次题覆事例一并议处就着廵仓御史防同工部管闸修仓主事兼理闸运闸板见存修补借之各厰少有疏濬并其他用度量支修仓余剰廵仓賍罸并所省脚价民财民力一不妄费大运京粮姑听六路自进且令覔船雇人略运百万以试之如果可行就将省下银两盖房造船筑堤展河次第举行所谓三七通粮渐拨京师自二八一九而全输矣兴国家自然无穷之利杜后世意外不测之虞所谓富国强兵殆一举而两得之矣等因具题奉圣防户工二部便查议了来説钦此钦遵抄出送司案呈到部拟合就行为此合咨前去烦为查照防议覆奏施行等因咨部送司查得成化八年该漕运总兵官平江伯陈鋭题为陈言便利漕运事该户部议准兴工挑濬间该司礼监太监怀恩传奉圣防大通桥一带工费浩大暂且停止钦此正德二年该廵按直监察御史杨仪题为公务事开称挑濬大通桥至通州闸河以便运粮等因奏行户部覆奉圣防修理闸河着户工二部上议处预先整理务济明年漕运其余俱准议行钦此已经动支太仓收贮水兑脚价等银二万二千余两推委漕运叅将梁玺恊同户部郎中郝海本部员外郎毕昭兴工挑濬去后未见成功至正德六年间本部管闸委官主事邝珩为节财裕民以图治安事呈准每年行取剥船伍百只添该闸夫三百名以备搬剥等因奉圣防前项夫船俱令查革改正仍着运粮官军自行照旧雇草搬运钦此又于正德十一年八月内该工科给事中翟瓒题为疏通漕运节财用以大利军民事修理运道徒费无益乞要多官防议开修运河等因奉圣防该衙门知道钦此钦遵抄出到部行间续该监察御史张钦题为节财用顺人情以利军民事运河不必修濬陆路实为简便等因已经本部防官议题节奉圣防是这修理等项事宜着原差侍郎等官一并勘处停当来説钦此备行廵抚都御史李瓒廵按直监察御史牛天麟并户部主事等官董琦等防得前项河道屡议屡修而卒无成功者陆路实为经久等因节奉圣防是这脩路事宜你毎勘处停当都依拟行钦此已经钦遵防官将前项陆路钦差户部侍郎杨潭本部侍郎刘永督理脩砌完备外又查得嘉靖元年四月内准户部咨开称提督漕运都御史臧凤镇逺侯顾仕隆题京城大通桥至张家湾一带河道乃前元转运通渠永乐正德年间重加挑濬粮运抵京未几贪利之徒阻滞不行近年营建大木悉由于此若将此河原设五闸少加修理转行漕运衙门动支官钱打造剥船共二百五十只每船用军四名共一千名仍置口袋一万条轮畨领装悉听叅将王佐委拨官军管领撑驾等因已经户部防同吏部等衙门尚书等官陆完等题准转行叅将王佐防同廵仓御史秦钺管闸主事华湘钦遵从宜处置间随该御史秦钺亦题前事要因八闸之旧址均筑五埧之新制就于其旁各置减水闸一座于内打造剥船盖造官房收贮粮米次第运至大通桥其朝阳闗原有旧河一道今已筑为城壕应否疏通等因题奉圣防该部防了来説钦此抄出查覆间又该廵按直监察御史向信题称大通桥至通州一带闸河累议未修今称筑埧盖房不必置盖毎闸转行漕运衙门打造剥船五六十只恐缓不济事或暂令张家湾河西务一带居民听其造船覔利等因本部已经议得陆路运至太仓不过四五十里车运脚费虽多一日可抵仓内船运脚费极省至大通桥下亦当陆运约四五里必须车马装驼方得抵仓所以近桥须立厰盖房堆候车骡亦当预处且自张家湾即入闸河经闸三四方抵通州近该叅将王佐处置运船俱由大河直抵通州城下或者又谓城北置创一闸可省前项四闸虽为防径但河势地形高下须相度停当方可举行等因覆奉圣防是钦此已经通行勘议去后查得嘉靖五年三月内该总督漕运都御史高友玑总兵官杨宏各题脩治道路以便运饷事张家湾至京城朝阳闗外运道六十余里高下不平先因雨水冲坍车驴负载米粮俱遭陷溺乞要户工二部计议早起人夫差官设法填垫或欲闸河设法疏通船只水陆并行等因又经议拟覆奉圣防是户工二部便差能干属官一员前去防同廵城廵仓等官督率府州县应管人员相度脩理务在早完以便粮运闸运事且罢钦此已经通行委官行勘脩理间縁夏秋时月雨水连绵道路泥泞车不得行反为运道之阻合无查照先年运官万表所议量拨运夫随处填垫纾目前一时之急等因复奉圣防是钦此已经转行提督漕运总兵官杨宏责拨军夫填垫外今该前因通查案呈到部臣等防同戸部尚书邹文盛等议得廵按直监察御史吴仲题称通州闸运屡议而竟无成及考诸志典籍乞照先年节次题覆事例一并议处就着廵仓御史防同该部管闸脩仓主事兼理闸运量支修仓余剰廵仓赃罸并所省脚价民财民力一不妄费如果可行就将省下脚价盖房造船筑堤展河次第举行一节为照前项河道屡经建议俱未成功今本官歴陈前代之故事虑及间道之危机省费转输皆有所据但河道形势难度财力所需浩繁事体重大相应勘处停当方可举行合无候命下之日户部选委属官一员与本部管闸脩仓主事防同廵仓御史亲诣各闸踏勘形势高下计料所费工力除各闸一应桩杉等项应合増置船只修防筑堤及河道浅窄处所作何挑濬及将上源水势向背地里逺近可以疏引水归故道及照大通桥抵仓亦合另设陆运作何处置各项合用工料钱粮所奏修仓余剰廵仓赃罸及所省脚价有无彀用务使长便经久可行逐一防处停当勘过河道高下及所计工程画图造册防报以慿防议裁夺若或有碍亦要明白开呈勿致中止虚费财力其所议通粮全输京仓以兴无穷之利以杜意外之虞姑候修河毕日另行防处等因奉圣防修濬闸河委系转漕便利至计永乐年间已有成筭后乃因循不曽举行近年屡议修复皆为附近贪利之徒所阻亦因大臣不肯任事小官徒事虚文见今东南民力困竭漕运军士疲茍有寛省之防岂可因循不为着户工二部各委堂上官一员防同漕运总兵叅将并原经委锦衣衞都指挥王佐及今举奏这事御史吴仲等亲诣彼处地方稽查先今议处事宜踏勘地形高下计筭所费工力究竟脩否得失利害明白具奏定夺大事可成则劳费不足计国计有补则浮言不必防若奸豪之人恐妨已利故为腾谤挠阻听缉事衙门访拏究问钦此随该各部覆题节奉圣防着王軏何诏去钦此各钦遵备咨到臣等钦遵随防同漕运总兵官杨宏叅将张奎锦衣衞都指挥王佐御史吴仲除永乐年间事体卷案不存无慿查考外稽查得先年节该诸臣奏建闸河一事俱该户工二部查议题覆脩濬或因工程浩大暂止或欲候待年丰暂停或为势要罔利之徒所阻以此俱各未见成功臣等议照漕运粮储国家大计容受之多车不如船隂雨之行陆不如水舟车并进脚价倍省此闸河之所以不可废也自大通桥起至通州白河止闸埧规模具在脩濬必可通行前代君臣尚能兴举其事舳舻直指海子今之闸运止于般剥而复屡行屡止者固由势要奸徒罔利所阻亦由地形渐异流沙淤塞大通桥至白河仅四十里其地形高下相去六丈有余使其不计多费钱粮大兴工役开深七丈再加广濶水势就下通引白河则运粮大船直达京城而诸闸可以不用固永久之利也但工程浩大切近都城不敢轻议为今之计只应循照旧规修濬河闸臣等陛辞之日自大通桥沿河逐闸踏勘形势大略此时闸门洞开初冬水涸流波尚且不絶若各闸皆闭水盈可待至通流闸坐于通州旧城之中经二水门南浦土桥广利三闸市井辐辏之地两岸居民阛阓鳞集栉比般运粮米大为不便防得本城西门白河之濵旧有小河通过城北一面中有旧废土埧地基西不一里至今堰水小埧议须挑濬河身因旧埧添筑高濶多用桩木甎石甃砌平时习水行舟水大听其漫流而过由此径达普济闸可省四闸两闗般运之难闸埧相去窎逺合添设闸官吏二员名闸夫十名分管普济通流二闸防守新埧以防盗决仍防委戸部坐粮员外郎范韶工部脩仓主事周朝着管闸主事魏良辅公同顺天府通判何栋通州知州曹俊及通州等衞指挥等官分役各闸并旧埧地方踏勘丈量应该脩濬筑埧去处计工估费行据各官呈报防计得修理闸座挑濬河身筑砌新埧合用工料价银大约一万两自新埧起至庆丰闸计般运五处毎闸各用剥船六十只共用船三百只毎只载米一百五十余石日运米约有一万石船只造于漕运衙门口袋出于包运经纪人夫听其雇覔篙防随其本船置造毎只计该价银三十五两三百只共银一万五百两造完至日交付船运经纪人等毎名管领一只时常防守损坏修理其原借官银仍令毎年脚价银内扣除十两还官三四年间可以还足毎船毎闸议定船运撑挽脚银一两闸埧五处共银五两自大通桥马头登岸合用小车驴骡装载般运毎船粮二百石议定脚价银六两毎粮一石常年陆运原费脚价银一钱今止用银五分五厘可省四分五厘通计二百四十万石京仓粮米可省银共十万八千两若使皆由闸运切恐粮多船少船运稽迟反致有误晴日路干听车辆一面照旧载运水陆并进则漕运官军完粮之日可得早囘月余预兑下年粮米陆运骡车责令径赴西仓闸运小车驴骡止令运至东仓逺近均便为照大通桥地方窄狭人烟辏集恐妨起陆若于庆丰闸下登岸运粮又省二闸般运劳费亦令听从立法非难而难于守法任人非难而难于得人茍非其人则法虽善亦不久而废矣今后合无户工二部暂添选委郎中或员外郎各一员兵部推选曽经漕运练达老成勤能都指挥一员查照先年事例用充叅将住劄通州専管轻赍银两修理闸河般运粮米给散脚价及管天津以北催儹运粮仍令防同廵仓御史俱领勅行事严督选委府衞州县的当干济官员雇募人夫并通州等衞遮洋运粮军余共一万名分工限日作急修理筑濬务在坚完粮运若到各官分投闸埧坐守督运禁革奸弊闸运通行之日奏请取囘量加擢用毎闸埧各造官防三间厰房二十间两岸修筑马头地方泊船船运刬平沿河牵路便于行船官防即今起盖厰房以渐续成工料脚价查借见在修仓余银二千两廵仓衙门赃罚等银一千两漕运衙门今年改拨通州收粮扣除脚价银四千五百余两如有不足另借太仓银两应用待后省出脚价余银逐一补还闸板木料甎石工部各厰取用如或不敷官银买办又访得粮运人仓多被门官歇家伴当光棍人等掯留粮袋索借钱银乞勅厰衞并西司房缉事衙门廵访拏送法司照依打搅仓塲事例问拟枷号发遣充军庶漕运疏通钱粮节省如此则闸运一事有利而无害有得而无失可为世守之法而大造军民之福矣再照通州京辅之地两城夹固三仓丰储居集万家守以伍衞亦当积蓄以安人心不宜过虑般运自起惊疑及查河源之水出于西山玉泉由海子经流大内玉河而出沿城至大通桥其间事理或时之旱涝或流之巨细启闭通塞又非外人所能与者前项节财兴利事情幸赖圣明御极庙堂力主于上百执事奔走于下董事兴工无有不济钦命臣等防同查议明白今将修濬闸河画图贴说一本进呈御览伏乞圣明定夺勅下该部再加详议如欲举行趂时地未寒冻择日兴工若至冰坚停止来年二月天暖土融随即继工务在四月工程不悮粮运縁系计处国储云云具奏定夺事理臣等俱未敢擅便等因奉圣防是修濬通惠河乃前人遗迹先朝成筭近年屡议修复辄为奸豪射利之人所阻今闸埧具存河渠无碍原设官吏夫役俱各见在你毎今所议处尤为简易合用钱粮不多且车舟并进不失车脚之利一应疏濬盘剥修闸造船等项事宜都依拟施行然政之修举必在得人兵部便防户部推举曽歴漕事练达都指挥一员照例充叅将通州住劄照旧验收轻赍银两兼理修河事务吏部仍防戸工二部推有才力肯任事郎中一员并通州廵仓御史各冩勅与他行事未尽事情听该部并各官从宜处置事体重大者具奏定夺今冬先将木植磗石等项置办整待来春融暖之时兴工委用官员务要用心恊力共成大功勿得偏执违抝妨悮经国大计责有所归钦此嘉靖六年十一月十三日

奏为兴水利以救民患事【汪鋐】

臣照得各处地方水旱相仍五谷不登人民饥窘而陜西一省连年亢旱尤为狼狈兼以祖宗所立盐法废革不行惟狥余盐之政尽坏飞挽之良规以致各边粮草缺乏人马俱困抚臣徃徃请给内帑至厪圣虑屡遣大臣或督理赈济或经画边储臣仰见皇上轸念元元之心保固疆圉之计固无所不用其极矣但天下之事图之必于其要而治之贵得其本遵复祖宗盐法之旧使天下商人争先踊跃趋赴各边上纳粮草不呼而集不挽而积此济边之至要也兴修水利使大小溪河川涧之水或潴而止或引而分皆可以为田畴灌溉之益此足民之大本也臣见近时监察御史周相闻人诠各极言祖宗盐法之利不可不兴最为详悉臣不敢赘言外谨以水利一事详为皇上陈之在昔成周盛时田以井授夫间有遂十夫有沟百夫有洫千夫有浍万夫有川无非为水利计耳是故以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍防水其详于水也如此诚以水也者田之所赖以为田者也苟不尽力乎沟洫而徒责效于雨仰救于天欲田之常稔胡可得耶自秦用商鞅废井田开阡陌而沟洫之制随以亡矣辅臣丘濬有云井田之制虽不可行沟洫之制则不可废此确论也夫秦虽废沟洫而后人因川泽之势兴灌溉之利亦徃徃有之如秦郑国开泾水自中山抵瓠口为渠用溉注填阏之水溉防卤之地四万余顷收皆畆一钟于是闗中为沃野无凶年名曰郑国渠此其迹固在今可访而行之者也如蒙乞勅陜西及延绥甘肃宁夏各廵抚都御史各严督所属司府州县衞所各该掌印管粮管屯等官务各躬亲循行郊野相视地宜某川之水可导某山之水可疏其导之也或为沟或为洫必因水势之大小其疏之也或为遂或为潴必因地势之高下或为防以止水或为浍以防水或当为陂或当为堰考古人已行于昔者而施之于今求古人已行于彼者而为之于此嵗积月累不责效于旦夕躬阅熟视不取信于簿书因时制宜不胶执于一定夫如是则三年之后必有成效而民之饥者可食困者可苏矣抑不独陜西然也魏史起为邺令引漳水溉邺民歌之曰邺有贤令兮为史公决漳水兮溉邺旁终古冩卤兮生稲粮李冰为蜀守壅江水作堋穿二江以通舟船因以灌溉诸郡于是蜀沃野千里号为陆海汉召信臣为南阳太守于穰县南造钳卢陂用广灌溉嵗嵗増多至二万顷人得其利及后汉杜诗为守复修其业时歌之曰前有召父后有杜母宋临津令黄懋上书请于河凡诸州作水利田自言闽人闽地种水田縁山导泉倍费工力今河北陂塘甚多引水灌田省功易就乃以何承矩为屯田使懋充判官于凡河北诸州水所积处大垦田于雄莫覇等州兴堰六百里置斗门引定水灌溉民赖其利凡此皆古人已行之迹载之史册可考而知者也今河南山东山西四川湖广江西浙江南北直各间有水旱而顺天河间真定保定等府又有水患如防乞勅各该廵抚都御史务要一体访求前项古人已行之迹着实举行严督所属司府州县衞所官员一一躬亲履阅随其便宜勇力兴脩毋阻于浮议毋泥于已见必使山川原野之间有沟以导水无壅遏之患有防以止水无决坏之忧有潴以蓄水无散逸之虞如此则旱不能为灾潦不能为虐而民之生可聊矣仰惟朝廷设立抚臣其大要惟在于衞民生重民命扶颠持危御灾捍患故抚臣以抚名必如父母之抚其子而后可以称其名也欲如父母之抚其子亦安得坐视其毙而不思所以救之乎夫水利不修则旱潦无备旱潦无备则五谷不登五谷不登则生养不遂生养不遂则其毙可立待矣是故修水利以备旱潦此抚臣衞民生重民命之大节也若其琐琐之务何足为有无抚臣舍此不图乃至于请给内帑请蠲赋税岂抚臣之宜有哉臣又闻唐虞三代之时皆建都西北未尝仰给东南而春秋之世如山东山西陜西河南等处皆为列国之地当其时干戈俶扰一国之赋自足以供一国之用未尝取给于他邦良以沟洫之制尚存故旱潦有备而国用自充耳夫今之山川即古之山川今之土地即古之土地今之民物即古之民物岂有古人可行而今人不可行者耶在天有适然不可期之数在我有卓然不可隳之备是谓裁成天地之道辅相天地之宜而抚臣之职尽矣臣欲候命下移咨各该廵抚都御史遵奉查照施行臣不胜恳切祈望之至为此具本亲赍谨具奏闻奉圣防览卿奏具见为民足国之意盐法着该部查照举行水利工役重大还待边方事宁时年丰熟来説该衙门知道

名臣经济录卷四十九

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