当湖陆陇其稼书辑
宋台郡胡大初原本
尽已篇第一
临民篇第二
事上篇第三
僚寀篇第四
御吏篇第五
听讼篇第六
治狱篇第七
催科篇第八
理财篇第九
差役篇第十
赈恤篇第十一
用刑篇第十二
期限篇第十三
势利篇第十四
远嫌篇第十五
宋吕居仁官箴原本
内省斋循良赋
内省斋卓异赋
○尽已篇第一
莅官之要曰廉与勤不特县令应尔也然县令视民最亲故廉勤一毫或亏其害于政也甚烈且人孰不知廉吾分内事也物交势迫浸不自由素贫贱者有妻子啼号之扰素富贵者有口体豢养之需喜声誉则饬厨传以娱宾务结托则厚苞苴以通好又其甚者婚男嫁女囊帛匮金皆此焉是资虽欲廉得乎贪黩亡耻之人固不暇恤稍有畏清议者亦不过曰吾上不窃取于公帑下不妄取于民间足矣收买饮食素有官价吾行之奚愧供需宾客例敷吏贴吾循之奚怍不知以官价买民物民贫其何以堪而责吏供需他日吏以曲法受赂败令责之得无愧辞乎故其要莫若崇俭苟能俭则买物不必仗官价以求多也燕宾不必科吏财以取乐也苞苴不必讲厨传不必丰也莅官之日无异处家之时而用官之财不啻如用巳之财斯可矣又孰不知勤吾职分之当然也聪明有限事几无穷竭一人之精神以御众人之奸诡巳非易事况有愚暗无庸者一切听可否于吏手苟且取具者率多黜智能于不用甚则衔杯嗜酒吹竹弹丝图享宦游之乐遂致狱讼经年而不决是非易位而不知词诉愈多事机愈伙卒不免于上官之见诘其有锐意自强者几人哉且酬应日繁心力日耗方虞税驾息肩之无所幸吏牍巳备俛首涉笔终亦归于苟道而巳故其要莫若清心心既清则鸡鸣听政所谓一日之事在寅也家务尽屏所谓公尔忘私也勿以酒色自困勿以荒乐自戕也今日有某事当决某牒当报某赋役当办禁系某人当释时时察之汲汲行之毋谓姑俟来日则事无不理而此心亦宁此廉勤之大畧也要之心不可不平平心则物情无往不烛怒不可或迁迁怒则吏民将受其枉其令必简其政必和非时营缮所当力惩托辞科输所当痛革子弟门客勿令与外人吏辈交接或恐有往来结托之嫌则祸起萧墙若何拯救吏民妇女勿令其出入织纴贸易恐有交通关节之谤则事干闺阃未易施行勿带医术或有干请难以相从勿置亲随处之内外皆所不便在巳者既巳曲尽则何施不可何事不公奚盘根错节之足虑哉
○临民篇第二
为民父母以慈爱为车以明断为軏而行之以公恕斯得矣今为令者知有财赋耳簿书期会耳狱讼一事巳不遑尽心抚字云乎哉教化云乎哉昔阳城自署曰催科政拙抚字心劳考下下令谁肯甘心下考而为竭抚字之诚者不知九重以赤子授之固望其字我民也而可孤所寄乎故视事之初先务有四曰崇学校士者民之望也乡校者议政之地也奠谒之余延见矜佩假以辞色将以礼意询风俗之利病咨政事之得失课试必谨廪饩必隆其端厚俊秀者奖异之其词讼蔓及者覆护之其凌辱衣冠者惩治之则士悦而知慕矣曰奖孝弟人情敬其父兄则子弟悦故当首延父老以寓敬爱之意然后博询乡曲其有孝友着闻行谊卓异者必屈巳求见置酒登筵护其门闾宽其力役使通邑靡然知效或有兄弟讼财亲族互诉者必曲加讽谕以启其愧耻之心以弭其乖争之习听其和允勿事研穷则民俗归厚矣曰劝农桑今之劝农不过春月出郊同寮集饮循行文具实意安在哉故到官之始不必姑俟来春便当以农桑为衣食之本谆谆晓谕而所以妨害病扰之者必惩必戒则民咸安其业矣曰畧势分夫为近民之官而使之如天如神明远而可畏其衔冤茹苦无由得悉幸而至前吏卒禁词鞭扑早巳神销气沮矣故欲通下情莫若大启门庭屏去吏卒躬自呼之几席之间康色诘问以尽其所欲言犹恐壅蔽不得达者设钲于门外俾自扣击则民情无有不获自尽者矣行是四者他如赈恤之不可不时追逮之不可或滥毋事横敛毋事酷刑非甚不便于民不必好为更革非甚宜益于民不必轻为兴举其余节目皆当次第而扩充之虽然爱民之要尤先于使民远罪民之丽刑岂顽而好犯哉愚蒙无知抵冒而不自觉耳宜以条律之大者榜之壁墙明白戒晓某事犯某法得某罪使之自为趋避其或犯到官哀矜而体察之照法所行与杀一等亦忠厚之德也必尽法施行则流于酷昔卓茂为密令谕其民曰我以礼教汝汝必无怨恶以律治汝汝何所措其手足乎真仁人之言也
○事上篇第三
上官层累而设所以防污虐戒旷败也吾于户婚词诉决之以公赋役聚散行之以敏又奚惧焉惟刑狱民命攸系苟有过误厥咎匪轻杀伤多委人验视安知其不疏卤乎罪囚淹禁岁月安保其无疾病乎结解惟凭供款安信其果无翻异乎有一于此便罹宪网惟在我者致谨致审又得上官之察我忠实宽吾鞭驱庶可以免厥咎也其郡守视他宪为尤重郡县如一家也守令如子弟父兄也情苟不通事无可集财赋狱讼无一不与相关而最被害者莫若专差络绎陵蔑名分擒捽吏卒擅作威福裒取财物日用之供需公事之恳告无所不有谒郡之始便当明禀其职事不敢不勉苟有不逮乞加体恤仍给循环二簿络绎往来彼此注书事情无有不达而文移之督促可省也如经两月事不办集甘受专差之扰慢令之罚告宽辔勒容竭其长夫郡亦欲集事耳专差岂其得巳若恃其相容遂至弛怠公事不集财赋不登亦奚咎夫督促哉虽然上官之难事犹可也台幕郡寮或驰檄竟下或移札相通宾饯稍有不至奉承稍有不虔情好易暌间隙随起或于职事相关捃摭横生或于羣宪会聚讥谗肆入盖有阴中其毒而获戾者故宁过于勤毋失之怠宁过于恭毋失之简宁过于委曲毋失之率意而径行亦可以杜旡妄之灾矣
○僚寀篇第四
僚寀犹兄弟也兄弟有阋墙之衅何以干蛊而御侮哉僚寀本无慢长官之心而每不相能者非他也此挟长以临彼彼复睚眦不相下势必至于暌且忌矣夫苟怡怡相与合辙而驰同舟而济孰不竭力以相佐然相得每难而相失每易公事分委意见偶异或请托所牵辄行改判或彼吏役有过遽呼杖责遂致猜忌成隙孰若平心可否请与面议使之欣然改拟畧致委曲令其自行决遣彼且愧服讵有怨心又彼俸入极微不足以飬廉而复拖压累月不即按支虽或匮乏不明以相告移易贷用又或先支巳俸何以服其心而同休戚也故始至之日延见僚寀厯述弊端肝胆相照职事关系彼此明言毋怀忍以含怒吏役间谍彼此斥绝毋嗜听以相猜心同一人事同一体则政利民利均有幸矣若有沈鸷狠戾者或挟才以相凌或侵权以相挠乐受谗言阴伺长短又将奈何曰此当以诚感不当以势争以诚感则礼意必周恳白必豫使之自有所不敢为以势争则意义日暌雠隙日甚或相讦互申弊且不胜救当深戒而早图之
○御吏篇第五
周官胥徒府史之制有名职廪稍之供是以吏皆廉平俗亦醇厚夫人孰无爱惜巳身之意顾恋室家之心今时殊事异财赋煎熬日不暇给而暇厚吏俸哉一人奉公百口待哺而又令买办日用支给公私且下令曰御尔必严受赇无赦嘻彼财何自来哉稍有赀产孰肯为吏非饥寒亡业之徒则驵狡弄法之辈非盗领官物则欺取民财尔今为之计亦不过曰廉以率之耳其身正不令而行将供需寿节一切罢去既不苛求紏索彼纵未知悛改而责之可无愧辞然后弄权者必惩犯法者必斥至有稍能任事之人或倚以为用彼辄妄自夸说事无大小曲直由我□金若干汝事必胜巳而果然遂至驾说本官以为巧取之地吏之溪壑未饱而官之恶声巳彰矣间有精强自命一切不肯任吏吏则广说道理曲为游扬使之不容不从其言此术不行又必于官起处之间侪辈私议使其语阴入于耳一不之察以为无心之言从而信之而不知巳堕计中其奸诡万状可不深入密察哉故欲吏无受赇断无奇策但使事事清明人无观望知吏之不必嘱贿之不可行已为政之善矣噫波流日靡孰挽而东徒增太息云尔
○听讼篇第六
人情波靡机事横生巳难使之无讼惟尽吾情以听之而已始至之日多至数百少亦百数省讼固自有道不可惮烦若惮烦拖后积压愈多虽竭其精神难理矣若日日引词则诉牒纷委必将自困不若间日引词却将乡分广狭分搭遇一则引某乡状遇三则引某乡状遇五遇七遇九各引某乡状不得搀越庶几事简易了且彼有一时忿激便欲投词需日稍久怒解事定必有和劝而不复来者此其当行者一也分乡定日止可常事若鬬殴杀伤水火盗贼不测等事却置锣于门外早晚咸得自击即与引问施行若事情急廹合救应者合追捕者合验视者便即从事不可因循此其当行者二也词讼每是增撰事理妄以重罪诬人如被殴必曰杀伤索财必曰刼夺入其家必诬以作窃侵坟界必诬以发墓此类真实固有而假此以觊有司之必与追治者亦多要当明立榜文严反坐之法须令状尾明书如虚甘伏反坐六字异时究竟果涉虚伪断当以其罪罪之则人知畏而不敢饰词此其当行者三也词讼不与结绝愈见多事每一次受牒新讼无几而迭举者往往七八徒费阅视徒劳陈请不若先行告示凡有词在官如易于剖析即与施行但有追唤不齐究实未到合听官区处不许累迭陈词今以两月为期不见有司结绝方许举词不然并不收理此其当行者四也凡奸狡顽嚣之人专以教唆词讼把持公事为业先当榜文晓谕使之尽革前非若有犯到官定行勘杖逐出界外不赦凡两造应对之词与状款异必究惩教唆把持之人此其当行者五也凡与一人争讼词内必牵引父兄子弟多人甚至无涉之家偶有宿憾辄指其妇女为证意为未辨是非且得追呼一扰费耗其钱物凌辱其妇女此风最不可长须察其事势轻重止将紧要人点追一两名若妇人未可遽行追呼且须下乡审责供状待其紧急方可引追此其当行者六也不应为有罪不许因事告事法令昭然有司喜闻人家隐微告讦之风愈无忌惮妄行指摘民不宁居宜预行榜谕告讦者未问虚实先坐不应为罪若状词本诉之外因而告首其家隐微者亦勿听理并先坐罪此其当行者七也词人供责须当堂监视能书者自书不能者止令书役当案实书其事经理明不待证佐自可随手决遣若涉追证费勘会亦只凭此初供最不可将供案付胥曹得以恐胁说诱而使之变见真情此其当行者八也凡讼一是必有一非胜者悦而负者不乐矣愚民无知一人为人鼓诱自谓有理故来求诉若只据理法断遣不加晓谕岂能服负者之心莫若呼令来前明加开说使之自知亏理宛转求和或求和不从彼受曲亦无辞矣此其当行者九也每遇一事案牍纷委有惮于遍阅使吏摘撮供具谓之事目吏受人嘱其理长者不为具出而理短者反为声说以此断决多误不若自逐一披览无取吏单胜者固有理而负者未尝无道理可说特不若胜者之多耳合先述其是而折其非则负者虽欲翻诉不可得矣此其当行者十也此姑论其大畧若夫随机应变遇事酌裁神而明之使民宜之则在贤有司
○治狱篇第七
刑狱重事也狴犴恶地也人一入其中大者死小者流又小者亦杖宁有空出之理脱或差误纵可逃阳罚亦必损阴德可不加慎哉一曰禁系必审二曰鞫视必亲三曰墙壁必完四曰饥寒必究五曰疾病必察六曰疑似必辨七曰出入必防每有司以私忿怒置人于狱或两造追会未齐亦且押入又僚佐亦有遣至谓之寄收长官多事漫不暇省遂至因循淹滞不知一人坐狱阖户抱忧饱暖失时疾病传染殆有甚可虑之事而又有合共处不合共处者盖两造若使异牢则有赂者可使狱吏传状稿通信息而无赂者必被其害孰若使之共处可以互相察视乎健讼之徒乐入囹圄因得以唆教狱辞变乱情节孰若别处一牢而使之不得兴余囚相近乎羸老之人必察其有无疾病或致沉重徒见费力妇人女子必察其有无娠孕脱有堕落无以自明此所以禁系之不可不审也偶或惮烦令僚寀审问但视成款便为一定倘或凭贿赂多寡为事情曲直或非法拷打何罪不招故事无大小亲自诘问再三顽狡不服尽情然后量施笞榜周官有五听之法亦以狱情难测不可专事棰楚也古法一更三点亲自定牢今也听政无暇则委佐官饮酒相妨则委典押不知脱有逃逸咎将谁归况吏辈受贿虽重囚亦与释放安寝无赂则虽散禁亦必加之缧绁故不可不躬自检察此所以鞫视不可不亲也囹圄有颓墙坏壁不甚完固者固当亟加修葺然重囚奸态万状尤宜深防每有狱吏受赂放其自便或以饮水为名将水噀壁浸渍泥湿夜深钻穴踰墙倏然而遁吏卒睡熟无由知觉觉则追之无及矣此最利害故当审量罪囚轻重重者勿使处近壁之匣墙之上必加以茨壁之内必夹以板每五日中必躬行廵视一次有不完处随加修补戒饬吏卒值更每更轮流两三人明烛廵视诸牢一时诣狱亲自点名便可知墙壁之当完矣狱囚粮食吏欲减克卒欲侵蚀不时防察其有家自送饭者当即传与仍检点夹带毒药刀仗铜铁器皿文字之属春夏天气蒸郁须与疏其牕棂蠲其污秽使不至卑湿奥渫致生疫疠如稍向寒便当糊饰户牖支给絮炭使各得温暖可免疾患饥寒之当究者如此狱囚有以疾病告者不可不察有实病不以告有未尝病而诬告者彼吏视囚犹犬豕不甚经意初有小病不加审诘必待困重方以闻官甚至死而后告者若有赀之囚令其诈病巧为敷说以觊保出为脱免之地所当深察于点视之际躬自审阅病者且与召医治疗日申增减若必待重而后报必寘之罚况死者接踵宪司国典能免咎乎又狱情有疑似而难明者不可不辨也世固有畏惧监系觊欲早出而妄自诬伏者矣又有官务速了强加拷讯逼令招认者矣亦有官自持己见妄行臆度吏辈承顺意旨不容不然者矣不知监系最不可泛及拷讯最不可妄加而臆度之见最不可恃以为是史册所载耳目所知以疑似而受枉而死而流而服辜者何可胜数谚云捉贼须捉赃捉奸须捉双极为有理凡罪囚供款必须事事着落方可凭信不然万一逼人于罪使无辜受枉于心安乎乃若狱门出入之禁责在当日监牢严行拘督应当日而抛离不到者有罚吏卒非系在狱而辄人者有罚躬自点察之外许人告讦水火茶饭各须有人监临事毕即入原处不得放令闲散逐牢内门无故不得辄开若家属传送茶食不得私令与囚相见吏卒亦不得因而与之传递信息漏泄狱情此皆当深致其防者也夫县狱不若府司专设一官防闲曲尽且期会促廹财赋煎熬于狱事每不暇详罪之小者得自行决遣其大者虽必申宪而宪亦视县款为凭据则其责任岂不甚重可不曲尽其心哉故反复谆谆而言之
○催科篇第八
夫有田则有赋顽猾抵官者诚所当治而善良乐输者要当与之覆护其大要则于移割宜加意焉产去税存不可不察民有以出业报者便当关会受业之家割税归户然后却与除退庶几无泛追无滥罚无推摊抵捱之弊然此中弊难胜言乡胥走弄簿籍漫漶分甲之中不以额多为首户田称坍废户称逃绝上请蠲不行下严催无户乡胥与富强之家有税未即具上甚有年年暗裁不曾输官者止将善良下户尽数开征或多科加派逼令输纳今年新簿与旧簿互异却云升降不等过割不时毕竟田主虽异而田则未尝异也自可挨究至收赋之人或寄留在外或借贷移易或止以虚数影过故收者必须家计稍温行止稍明有亲戚保识方可充之至民之受害尝有巳纳重追皆由吏胥不即登号或侵蚀入己俟乡愚畏法之人畏点追科扰只得重完嗣此民亦不肯先输矣若妄摊之弊尤不可不禁被摊被追者何辜哉总之何地无弊何人无奸千孔万窍难以测度惟察其弊而图其官民两不相病者为善耳
○理财篇第九
今之言税者不过曰官额之所以不登者商贾瞒隐耳于是严搜罗之策遣差着役于界首拦截动至三四十里之外诛求客旅溪壑无压得厚赂则私与放行竟不令其投税商贾不遂其欲则被擒到官倍税之外费用如故其所差役又复带游手恶少遍走乡村以捉税为名鸡犬不宁抢夺行旅固有望风畏遁取他道而去转相告报驱之使不敢至政由督促之严征敛之重也宜多出榜示革绝此弊一照则例其有私路遁走被获者倍税之外更勘罪不贷是取之似少而来者必多课利自然盈衍孰不愿出其路哉
○差役篇第十
有身斯有役而民之畏役甚于畏死盖百年治生坏于一年之充役而其患之大者在于催科始则用财嘱托期于脱免中则逃亡死绝被抑填赔终则棰楚禁锢连年不脱其势不至于倾家荡产鬻妻卖子不止也吁置产以养身而反因产以害身亦可悲巳又甲诉不当转而差乙乙诉不当转而差丙前之所差非则乡胥岂得无罪前之所差是则今岂应复改又有利上户而不利下户便富民而不便贫民者惟有参酌簿籍从公定差是非不致舛错斯民亦乐就役矣
○赈恤篇第十一
岁获大有家用平康不惟民之幸实官之幸一罹灾歉何事不生若流离若剽夺若死者相枕藉啼饥连阡陌其谁之责哉不幸而疫疠忽兴当遍查家数人口命医给药支钱付米其全家在寝者为之佣倩丐徒看值时加点察其因病不救者办给函木仍与津送不幸而盗贼窃发当申严保五保长统之有警则鸣梆击众协力剿捕捕到支犒给赏激励其余若乞兵防拓若出榜抚谕皆当随宜行之其有水火延灾人民离散设法钱米借贷若干使之整理室庐兴复生业其不被害上户量力借贷给与民生许其一月之后日偿若干却以所偿者偿之若但知赈给不为谋生此曾南丰所谓日待二升之廪于上势不暇乎他为吾恐官之所给无巳时而民之不复业如故也其有旱涝伤稼民食用艰者当劝谕上户各自贷给其农佃至秋成计贷若干官为给劵仰作三年偿本主其逃遁逋负者官为追督惩治盖田主资贷佃户此理当然不为科扰其费官司区处者只市户耳或以官钱贷米铺户令往外郡贩米出粜但要有米可籴却不可限其价值米纔辐辏价自廉平此皆为灾歉设也平居无事时果能以恤民为心政简刑清毋滥追毋久系不以科条伤民力不以士役妨民时雨旸祈祷大暑极寒必诚必敬天地且格况于鬼神乎
○用刑篇第十二
刑之用也小则讯大则决又大则杖一百此为极典罪不至此而遽加之则罪大于此者又将何术以处之况行杖者或观望声势或接受贿赂行遣之时殆同儿戏此非使人畏乃使人玩也故极典不可数施讯决止可十数下大杖止七五下或十下须令如法决遣下下严峻然后人畏服不在数目之多为行杖者卖弄也杖一百非大过犯不施则人惧莫敢犯此省刑之大畧也每奸盗辟囚获到之初首行腿讯多至一二百下此其不可者一也盖被获到官系击拷打或饥饿困顿巳非一日若讯过甚即毙杖下惨于明正典刑矣豪强之家妄诉平人若不问是非便与行遣此其不可者二也杖决虽微王法所寓不可妄加无罪以为应副人情之具若狥其私请张其声势将来武断乡曲稔恶积愆欲求之无及矣盗贼累犯合与剌涅若初犯及盗不满疋者为势利所怵便与断刻不知鞭挞到惨肌肤犹有可完之时一经剌涅瘢痕永无可去之理所犯出于一时不得巳而被罪至于终身不雪此所当戒者三也凶恶害民合兴锁禁有偶尔触怒及势家所恶者便锁禁囹圄夫罪不至死一身之困踬难逃身既被囚数口之饥寒孰给此所当戒者四也乃若用刑之节如人夜有禁遇日有禁皆当时时警省老幼不及疾孕不加皆当事事审察令甲备着何可法外戕人耶又有三端一我醉一彼醉一羸瘠我醉而行刑傍观者必以使酒疑我万一过当虽悔奚追彼醉而加刑则对答之中何知畏惧万一挟酒凌犯取辱贻羞羸瘠而受刑则必其人之饮食违和气力困惫棰楚之下尤不可测今有人于杖一百之外又求加焉自知徒流以上不可用乃辄槌折手足尤为残忍坏法戒之哉
○期限篇第十三
凡事非信不集若期限不信号令不肃何以行之哉其要莫先于立限之坚然立限有别应限有程泛常追会止给到限许其三次申展三展未圆厥罚讯若干然后换给定到许其二次申展二展又未了厥罚决若干仍换给不展引此则诚不可复展矣若更稽违则当勘杖若干枷监追集如有督捕紧切之事则当竟出定到之引或不展引拘确如前然或恐有十分紧急事务非可以顷刻稽违断欲必集者则当给加牌不展别此牌引违则有大罚皆当先示戒警又须以不数用为尊凡限当展不展敢于故意藏匿厥罚视限之重轻立限之别如此都有广狭地有远近当量其力使之可以趁赴其相去五十里以上及地分稽广隔涉溪岭者每限以七日或十日为限下此者则以五日为限此当先考远近广狭之数预立规式置簿明着某郡某限例给限之时令吏就案抄记以俟自行稽察应限之程又如此夫上之役下固欲集事下之应役亦欲事集以免过耳而今之期会不报被责者累累也其弊在于上之给引泛滥而无统要当先令限期立定规式每都一限给引不得过十件如事多十引之外余引与给后限若一件违限免笞两件量加笞决三件四件各决若干十违八九则勘杖锢自不容轻贷此拘限之大纲也
○势利篇第十四
今之人类以抑强扶弱为能以为贵者势焰熏灼而喑哑叱咤可使贱者夺气富者田连阡陌而指挥拱揖可使贫者吞声吾能中立不移劘贵沮富故凡以势利至者不问是非例与摧抑嘻是岂中道哉夫挟贵以凌人固有之矣亦岂无不骄者乎挟富以傲物固有之矣亦岂无好礼者乎使以矫世绝俗为心而不问其事之曲直是非则此风既长佃者得以抗主强奴悍婢得以慢其弱子寡妻以至奸猾之徒饰为蓝缕而市井小人凌辱衣冠末流将奈何哉吾惟平心以遇物则其政平矣孟子曰为政不难不得罪于巨室巨室者一乡之望也齐民之所依倚者也其间有道义自重文献故家过从往来尽可以问政请益植射润屋积粟盈囷缓急凶荒亦欲其捐有济无且彼未尝有罪而我遽以沮抑为心可乎哉若或陵轹善良欺慢寡弱武断乡曲罗织平民事若到官所当照法剖决然使小人无知蔑有名分因事以咆哮乘醉以凭凌讵容不与之惩戒乎又或声势凌人惨酷御下吞并他人财产强占他人妇女被害有诉所合尽法施行然使顽狡行窃诬赖主家租债不伏了还界至辄行侵易讵容不与之理直乎若兜揽关节为他人致委曲此合平时预行禀白虽痛绝力却其奚辞追陪节序馈遗往来当审度辞受酬答若因有恳祷遂以贿赂相及此合明示嫌疑力与巽避将之以委曲之意其奚怨夫律巳未至处事不公一妄庸人亦得以有辞于我以诚敬相与以礼意相遇彼虽挟势利其能挠我之政哉固不常委曲以相承亦不必矫亢以自异平居交际笑语相欢非意相干可以理遣若惴惴惧其持我疑其凂我我思所以防闲遏抑之非为政之善者也
○远嫌篇第十五
礼曰决嫌疑明是非我未尝私且怠也而人或以是而疑我是必有不公不勤之迹有以召人之疑我未尝贪且滥也而人或以是而疑我是必有不廉不正之迹有以召人之疑二事可疑将无事而不疑之矣一日可疑将无日而不疑之矣蒙是疑也吾知之尚不可辨况人未必肯以是告吾而人之疑我巳自藉而传之道路达之台府厥害岂浅鲜哉故君子于嫌疑是非之间晨当早正其微而力远其迹也且宾朋游谒所不可辞自延之书院或别室于是邑人相与语曰某往来甚密某款话甚久情好必甚相得利害可以悉害凡有诉来官词理甚亏之人往往辐辏其门而请托之路开矣甲与金若干当为转达百里乙与金若干将以转纳琴堂飞盖驰舆趋谒细语移时而退则告甲与乙曰已为致宛曲矣实未尝齿及也他日审其事甲乙必有一胜则如约取金官何辜而受此名哉故拜谒之时公所相见吏民共覩自难致疑但使礼貌有加必不以我为慢也且节序宴会所不可废自优倡出入宅堂子弟馆客相见谑戏宁无然瓜田李下宁免相疑一语乖邪便辄传播万口喧藉动生风波而亵狎之谤兴矣或又多买婢童教习歌舞管弦声彻街坊淫僻渐流闺阁纵能洁身自爱其果防闲检制哉官亦何乐而为此举也故宴会之时伎女不许出入若旬休公暇与寮寀绅士只为文字清饮当不以我为简也剖决公事自有公理正法吾亦何心其间但自懈怠多令吏人纳案俟暇时看阅或呼吏入与之评议或令拟撰判稿于是得疑其受成吏手矣要当遇暇即据案披牍不必呼吏至前也收到库钱自有封闭吾亦何私其间但自过虑恐或帑吏侵贷私为钻窥或分管别库或寄留宅堂于是得疑其躬为渔猎矣要当谨固壁落精择司帑不可率意移徙也其它疑似招谤固亦多端但每日每事须昭晰明白如水之清而无滓止而不波虽有点污吹扬何可得也若曰我此心平正无愧俯仰足矣奚必规规然远嫌辨迹求以示人哉殆恐将来或有愧尤必自嫌之不远迹之不辨始虽悔无及矣
○宋吕居仁官箴原本
当官之法惟有三事曰清曰慎曰勤知此三者可以保禄位可以远耻辱可以得上之知可以得下之援然世之仕者临财当事不能自克常自以为不必败持不必败之意则无所不为矣然事常至于败而不能自巳故设心处事戒之在初不可不察借使役用权智百端补治幸而得免所损巳多不若初不为之为愈也司马子微坐忘论曰与其巧持于末孰若拙戒于初此天下之要言当官处事之大法用力简而见功多无如此言者人能思之岂复有悔吝耶
事君如事亲事官长如事兄与同僚如家人待羣吏如奴仆爱百姓如妻子处官事如家事然后为能尽我之心如有毫末不至皆吾心有所未尽也故事亲孝故忠可移于君事兄悌故顺可移于长居家理故治可移于官岂有二理哉
当官处事常思有以及人如科率之行既不能免便就其间求其所以使民省力不使重为民害其益多矣不与人争者常得利多退一步者常进百步取之廉者得之常过其初约于今者必有垂报于后不可不思也惟不能少自忍者必败此实未知利害之分贤愚之别也
予尝为泰州狱掾颜岐夷仲以书劝予治狱次第每一事写一幅相戒如夏月问罪人早间在东廊晚间在西廊以避日色之类又如狱中遣人勾追之类必使之毕此事不可更别遣人恐其受贿巳足不肯毕事也又如监司郡守严刻过当者须平心定气兴之委曲详尽使之相从而后巳如未肯从再当如此详尽其不听者少矣
当官之法直道为先其有未可一问直前或直前反败大事者须用冯宣山徽惠穆秤停之说此非特小官然也为天下国家当知之
黄兑刚中尝为余言顷为县尉每遇检尸虽盛暑亦先饮烧酒捉鼻亲视人命至重不可避少臭秽使人横尸无所申诉也
范侍郎育作库务官随人箱笼只置厅上以防疑谤凡若此类皆守臣所宜详知也
当官既是廉洁又须关防小人如文字历引之类皆须明白以防中伤不可不至慎不可不详知也
当官者难事勿辞而深避嫌疑以至诚遇人而深避文法如此则可以免
前辈尝言小人之性专务苟且明日有事今日得休且休当官者不可徇其私意忽而不治谚有之曰劳心不如劳力此实要言也
徐丞相择之尝言前辈尽心职事仁庙朝有为京师转运使者一日见监灶官问日所烧柴凡几灶曰十八九灶曰吾所见者十一灶何也灶官愕然盖转运使者晨起望灶中所出烟几道知之其尽心如此
前辈尝言吏人不怕严只怕读盖当官者详读公案则情伪自见不待严明也
当官者凡异色人皆不宜与之相接巫祝尼媪之类尤宜疏绝要以清心省事为本
后生少年乍到官守多为猾吏所饵不自省察所得毫末而一任之间不复敢举动大抵作官嗜利所得甚少而吏人所盗不赀矣以此被重谴良可惜也
当官者先以暴怒为戒事有不可当详处之必无不中若先暴怒只能自害岂能害人前辈尝言凡事只怕待待者详处之谓也盖详处之则思虑自出人不能中伤也
尝见前辈作州县或狱官每一公事难决者必沈思静虑累日忽然若有得者则是非判矣是道也惟不苟者能之
处事者不以聪明为先而以尽心为急不以集事为急而以方便为上
孙思邈尝言忧于身者不拘于人畏于已者不制于彼慎于小者不惧于大戒于近者不侈于远如此则人事毕矣实当官之要也
同僚之契交承之分有兄弟之义至其子孙亦世讲也前辈专以此为务今人知之者盖少矣又如旧举将及尝为旧任按察官者后巳官虽在上前辈皆辞避坐下坐风俗如此安得不厚乎
叔曾祖尚书廉洁盖尝市缣帛欲制造衣服召当行者取缣帛使缝匠就坐裁取之并还所值钱与所剩帛就坐中还之荥阳公为单州凡每月所用杂物悉书之库门买民间未尝过此数民间悦服
关沿止叔获盗法当改官曰不以人命易官终不就赏可谓清矣然恐非通道或当时所获盗有情轻法重者止叔不忍以此被赏也
当官取佣钱船家钱之类多为之程而过受其值所得至微所丧多矣亦殊不知此数亦吾分外物也
当官者前辈多不敢就上位求荐章但尽心职事所以求知也心诚尽职求之虽不中不远矣未有学养子而后嫁者也当官遇事以此为心鲜不济矣
畏避文法固是常情然世人自私者常以文法难任委之于人殊不知人之自私亦犹巳之自私也以此处事其能有济乎其能有后福乎其能使子孙昌盛乎
当官处事务合人情忠恕违道不远观于巳而得之未有舍此二字而能有济者也尝有人作郡守延一术士同处书室后术士以公事干之大怒叱下竟置之理杖背徧置招延此人巳是犯义既与之稔熟而干以公事亦人常情也不从之足矣而治之如此之峻殆似绝灭人理
尝谓仁人所处能变虎狼如人类如虎不入境不害物蝗不伤稼之类是也如其不然则变人类如虎狼凡若此类如告奸中伤谤人欲寘于死地是也
唐充之广仁贤者也深为陈邹二公所知大观政和间守官苏州朱氏方盛充之数刺讥之朱氏深以为怨传致之罪刘器之以为充之为善欲人之见知故不免自异以致祸患非明哲保身之谓
当官大要直不犯祸和不害义在人参详斟酌之耳然求合于道理本非私心专为巳也
当官处事但务着实如涂擦文书追改日月重易押字万一败露得罪反重亦非所以养诚心事君不欺之道也百种奸伪不如一实反复变诈不如慎始防人疑众不如自慎智数周密不如省事不易之道事有当死不死其诟有甚于死者后亦未免死当去不去其祸有甚于去者后亦未必得安世人至此多惑乱失常皆昧轻生重义之分也此理非平居熟讲临事必不能自立不可不预思古之欲委质事人其父兄日夜先以此教之矣中材以下岂临事一朝一夕所能至哉教之有素其心安焉所谓有所养也
忍之一字众妙之门当官处事尤是先务若能清慎勤之外更行一忍何事不办书曰必有忍其乃有济此处事之本也谚曰忍事敌灾星少陵诗曰忍过事堪喜此皆切于事理为世大法非空言也王沂公常说吃得三斗酽醋方做得宰相盖言忍受得事
刘器之建中崇宁初知潞州部使者观望治郡中事无巨细皆详考然竟不得毫发过虽过往驿券亦无违法予者部使者亦叹服之后居南京有府尹取兵官白直点磨他寓居无有不借禁军者独器之未尝借一人其廉慎如此
故人龚节亨彦承尝为予言后生当官其使令人无乞丐钱物处即此职事可为有乞丐钱物处则此职事不可为盖言有乞丐钱物处人多陷主人以利或致嫌疑也
前辈尝言公罪不可无私罪不可有此亦要言私罪固不可有若无公罪则自保太过无任事之意
范忠宣公镇西京日常戒属官受纳租税不要令两头探或问何谓公曰贤问是也不要令人户探官员等候受纳官员不要探纳者多少然后入场此谓两头探但自绝早入场等人则自无人户稽留之弊
有胡公知苏州府揭门外一联云相面者筭命者打抽丰者都请免见撑厅者铺堂者撞太岁者俱听访拿
遇羣马于途凡脊穿毛脱瘦惫而觳觫者必官马也逢数船于河凡蓬破篙折朽败而罅漏者必官船也盖乘无节爱惜无人故易以敝呜呼今之从政其亦以民为官民乎
○内省斋循良赋
数载来四方友人常以书询吏治盖谓老马识路也贺初谢不敏既而思之民之苦乐世之治乱兴衰胥于是乎出爰取陈言櫽括为赋虽鄙陋无文乎然莅民者居幕者于兹省览或亦高深之一助欤
思世道之兴隆兮必澄清乎吏治思人心之悦服兮当处脂而不腻先洁已而无私兮严一介于非义能造福于苍生兮即垂休于后嗣惟夙兴而夜寐兮念民艰而弗寘勿多人以随任兮实贪廉之所系躬节俭以裕民兮饬关防而自毖戒暴怒以禔躬兮勿加人以意气求巳过而思改兮冀无惭于梦寐能励志于兴除兮必虚怀以集羣议既详慎而精心兮尤勤敏以趋事首务农桑兮知衣食之所自开渠筑堤兮图广兴乎水利躬省耕敛兮使民知重农之意若夫地亩钱粮兮察核宜细包揽侵欺兮当厘积弊设良法以催征兮清完欠而杜诈伪审编里役兮期众言之无异羣而质而速行兮察私窦而防偏诐设法敛解兮惟缓急之有序求粮里之勿困兮兼求解役之无累严厘私派兮勤日收之察视差不增耗而米不增羡兮收银必投诸柜选解役而察批回兮俾小人不得而为厉寓抚字于催科兮所谓宽一分则民受一分之赐至如积谷实行兮乃豫储以救荒在丰年而夙备兮宜广劝乎义仓遇大祲而速勘兮必早为之申详仿昔贤之成法兮庶几乎赈救之多方欲斯民之向善兮惟六谕之为良贵亲讲而弗怠兮宜遍厯乎诸乡果实心于造士兮先德行于文章考试公明兮令闻洋洋优礼恬澹兮亦孔之臧弗启逢迎兮虑士习之猖狂欲风俗之日醇兮惟节孝义善之表彰兴社学于义馆兮实渡世之慈航禁淫戏与邪书兮使不为世道之深殃严谕妇女兮毋入寺庙与游江能留心于教化兮斯百世以流芳若乃力行保甲兮编审贵乎躬亲单骑减从兮庶无扰于斯民获盗立讯兮必隔别以详询勿恃刑鞫兮断不枉乎平人禁捕快之私拷兮勿听衙官之审申早定确招兮使无累于乡邻值多盗之地兮勿执成见而生瞋胁从宜宥兮令其悔罪以图新平反旧案兮慎勿因循讯盗无冤兮树功德于无垠凡告人命兮多诬诳之虚声株连富室兮众居此以为奇先讯情节兮必详问而深思情节若虚兮必不可以检尸果有殴情兮乃躬亲而相之目击伤痕兮勿为仵作之所欺确知诬告兮必严惩乎讼师招宜详定兮勿濡滞而游移凡招出入兮皆自主持勿使吏胥兮恣行其私衙役密禀兮变乱是非慎勿轻荅兮毋寄耳目于访谘凡告单款兮莫不支离痛惩斯弊兮庶奸计之莫施留心辨枉兮贵于善疑惟恐有冤兮反复沈思听讼宜敏兮毋令守候而费资耐烦受愬兮勿以赎锾媚上司勿护原告兮勿为甘言之所给凡告妇女兮断勿勾提保全廉耻兮兹德无涯 【 音宜】 名为父母兮当重民生力劝斯民兮广育羣婴哀彼溺女兮司为涕零一邑之中岁全千命兮务俾愚民之必听至若盛寒溽暑佳辰令节兮鞭挞宜停老幼疾病远行有丧兮尤属可矜能充恻隐兮仁政乃宏邑有养济兮馑属虚名必当确察兮实养孤茕邑有医学兮选授毋轻常一提命兮教其术精实禁私宰兮俾无害耕严缉赌博兮盗源是澄讼师积习兮所当严惩俾无唆构兮□阎乃宁狴犴宜恤兮戢彼强陵淹禁为虐兮疫疠熏蒸苟有仁心兮庶狱时清草满圜扉兮惟德之馨吁嗟乎簿书讼狱兮无非实学以廉作则兮自待毋薄欲不怒而威兮交际宜却身为守令兮当念民瘼时读书而观律兮乃有资于治畧诗酒琴画兮何遑涉作时日悉荒兮政多龌龊孰轻孰重兮所宜裁度泽洽斯民兮此衷自乐名实兼收兮将膺殊擢猗欤政治兮宜尚德而缓刑责人从宽兮教人以诚明告以罪兮使民自惺必使受者愧服兮见者知惊宗族亲戚兮俾解讼而息争虽分曲直兮扑责勿行德教渐被兮民俗乃更弥自省而勿欺兮益虚心而勿盈备循良之实政兮垂千载之贤声
○内省斋卓异赋
来贺既赋循良觉昔贤之衷曲犹未尽焉因思世鲜良吏皆欲同乎流俗耳共以时势自诿岂知汉魏以来亦有德教为治者岂必唐虞三代哉果能卓然自立则时势虽艰岂足以限豪杰哉再赋卓异欲人知吏治必繇于学推而广之竭诚而行之庶几可媲前贤欤
夏日徐徐静处吾庐有客造访谈及簿书客曰均之为吏耳曷名乎卓异来贺曰猗欤美哉治道精勤不役于利嘉绩既成协于清议举而旌之以勖羣吏然其名綦美而其实非易客曰古之君子敛锷韬光虽皋夔之伟绩亦视之若寻常弗矫情以干誉何卓异之可彰来贺曰嗟乎世俗懵懵惟众是从句文牵义日趋于慵非毅然而独立孰能振乎颓风惟砥行之君子耻流俗之与同视斯民之疾苦允痌瘝乎厥躬是以晨宵靡懈惟秉至公其志坚则金石可贯而忠纯则鬼神可通然非力矫乎污世何以大济乎疮痍于是殚心竭智以古为师赫然权贵兮众所谄者能独违茕然窭人兮众所虐者能独慈行其直道不屈不随特布宽人之政于惨刻相尚之时是故民怀其德而不忍欺虽要津与豪右必不敢干以私彼君子兮欲斯民之得所惟勉焉以自持方惶惶而负歉惧无救乎凋疲以圣贤而视此实职分之所宜乃世人其罕觏咸惊异以为奇客不观诸古史乎姑臧之长 【 孔奋】 力行清洁单车就道人嗤其拙视彼弥竟川泽者固岸然而不屑荆州之守 【 胡质】 清畏人知车马仆从一无所资其子驱车而徒步虽馈一绢而必遗至如河南之尹 【 张全义】 劝民力田不惮跋履躬莅陌阡太平之守 【 虞允文】 婴儿是全特税芦荻以代丁钱又如庆州屠贩一训诫而遽悛 【 范纯仁事】 开封灯市虽弛禁而五夜肃然 【 陈尧佐事】 又如岷俗畏疫阖门咸避以自捐刺史设榻而躬问遂使民观感而相怜 【 辛公义事】 又如平原独无不与五郡为比 【 史弼事】 陕阝咢风殊宽猛不侔其理 【 崔郾事】 驱车北行俾民惧罪而育其子 【 贾彪事】 此皆翘然自命而不以时势相委况乎上元晋城之治 【 程子】 云岩同安之政 【 张子朱子】 躬行教化不繇号令洵得制治之源岂特循良之盛若夫一路福星赋敛惟轻 【 鲜于侁事】 属民保伍枹鼓不鸣 【 曾巩事】 或深自引咎闻者悔而失所争 【 刘珙事】 或手书款密从事悦而得其情 【 刘弘事】 或提耳以化讼 【 刘矩事】 或执笔以求生 【 欧阳观事】 或以酒酹地而却金与马 【 张兴事】 或闭阖思过而感人以诚 【 韩延寿事】 是皆为众人之所不为故能独全其美而当时遂莫与之京
莅政摘要卷上
