<史部,传记类,总录之属,史传三编

钦定四库全书

史传三编卷五十

大学士朱轼撰

循吏传二

汉

卓茂

卓茂字子康南阳宛人元帝时学於长安事博士江生习诗礼及历算究极师法称为通儒性寛仁恭爱乡党故旧虽行能与茂不同而皆爱慕欣欣焉初辟丞相府史尝出行有人悞认其马茂心知其谬然嘿解与之他日其人别得所亡马乃诣府归马叩头谢茂後以儒术举为侍郎给事黄门迁密令劳心谆谆视人如子举善而敎口无恶言吏人亲爱而不忍欺之有言部亭长受其米肉遗者茂问曰亭长为从汝求乎为汝有事嘱之而受乎将平居自以恩意遗之乎人曰往遗之耳茂曰遗之而受何故言人曰窃闻贤明之君使人不畏吏吏不取人今我畏吏是以遗之吏既卒受故来言耳茂曰汝为敝人矣凡人所以贵於禽兽者以有仁爱知相敬事也今邻里长老尚致馈遗况吏与民乎吏顾不当乘威力强请求耳人之生羣居杂处故有经纪礼义以相交接汝独不欲修之寜能高飞远走不在人间邪人曰苟如此律何故禁之茂笑曰律设大法礼顺人情今我以礼敎汝汝必无怨以律治汝何所措其手足乎一门之内小者可论大者可杀也且归念之於是人纳其训吏怀其恩初茂到县有所废置吏人笑之邻城闻者皆嗤其不能河南郡为置守令茂不为嫌理事自若数年敎化大行道不拾遗平帝时王莽秉政天下大蝗河南二十余县皆被其灾独不入密县界及莽置大司农六部丞劝课农桑迁茂为京部丞密人老少皆涕泣随送後莽居摄以病免归常为门下掾祭酒不肯作职吏更始立以为侍中祭酒从至长安知更始政乱以年老乞骸骨光武即位先访求茂茂诣河南谒见乃以茂为太傅封褒德侯食邑二千户赐几杖车马衣絮复以长子戎为太中大夫次子崇为中郎给事黄门建武四年卒赐棺椁冢地比葬车驾素服亲临送之

论曰考茂行事无赫赫功而仁厚和平使人爱慕至於道不拾遗蝗不为灾及遯迹於新莽之世又何其乃心王室确然一节也光武龙兴当羣豪未靖战将角才之秋独首先礼茂俾居三公之首以厚德风天下可谓知所本矣论者以子陵归钓实开东海节义之风擢茂太傅遂使东京循吏辈出谅哉

卫飒

卫飒字子产河内修武人家贫好学问随师无资常佣以自给王莽时仕郡历州宰建武二年辟大司徒邓禹府举能案剧除侍御史襄城令政有名迹迁桂阳太守郡接交州颇染其俗不知礼则飒下车修庠序之敎设婚姻之礼期年邦俗从化先是含洭浈阳曲江三县越之故地也民居深山滨溪谷不出田租去郡远者或且千里吏事往来辄发民乘船名曰传役每一吏出徭及数家百姓苦之飒乃凿山通道五百余里列亭传置邮驿於是役省劳息奸吏杜絶流民稍还渐成聚邑使输租赋同之平民来阳县出铁石他郡民庶常聚会私为冶铸因招亡命致奸盗飒起铁官斥私铸岁所增入五百余万飒理恤民事居官如家所施政莫不合於物宜视事十年郡内清理二十五年徵还光武欲以为少府会被疾不能拜起以桂阳太守归家须後诏居二岁载病诣阙自陈困笃乃收印绶赐钱十万後卒於家南阳茨充代飒守桂阳亦善其政敎民种殖桑柘麻紵之属劝令养蚕织屦民得利益

论曰康诰曰如保赤子古之治民者如是後世治不古若非尽智猷才分之不足也视官府为传舍则其诚意之不加也固宜飒居官如家用能於声敎甫通之地立法兴化移易风俗而民咸宜之故知设诚致行者政之善经虽康叔所以靖顽民未有外此者也

任延

任延字长孙南阳宛人年十二为诸生学於长安明诗易春秋显名太学学中号为任圣童值乱避兵陇西隗嚣聘之不应更始元年以为大司马属拜会稽都尉时年方十九到官静泊无为唯先遣祠延陵季子已则省诸卒耕公田以周穷急掾吏贫者分俸赈给之每行县辄慰勉其孝子是时中土士人避乱江南故会稽多士延乃聘高行董子仪严子陵等敬待以师友之礼有龙丘苌者王莽时四辅三公连辟不到掾吏请召之延曰龙丘先生躬德履义有原宪伯夷之节都尉洒埽其门犹惧辱焉召之不可遣功曹奉谒修书记致医药相望於道积一岁苌乃自谒府门愿备録延辞让再三署为议曹祭酒苌寻卒延自临殡不朝三日是以郡中贤士大夫争往宦焉建武初徵为九真太守九真以射猎为业不知牛耕常告籴交址每致困乏延令铸作田器敎之垦辟岁岁开广百姓充给俗又无嫁娶礼法各因淫好不识父子之性夫妇之道延使男年二十至五十女年十五至四十皆以年齿相配其贫无礼聘者长吏以下各省奉禄赈助之同时相娶者二千余人是岁风雨顺节谷稼丰衍产子者始知种姓咸曰使我有是子者任君也多名子为任於是徼外蛮夷慕义保塞遂罢侦候戍卒初平帝时汉中锡光为交址太守敎导民夷渐以礼义王莽末闭境拒守建武初遣使贡献封盐水侯岭南华风始於二守焉延视事四年徵诣洛阳九真吏人生为立祠以病稽留左转睢阳令擢武威太守帝戒之曰善事上官无失名誉延对曰臣闻忠臣不私私臣不忠履正奉公臣子之节上下雷同非陛下之福善事上官臣不敢奉诏帝叹息曰卿言是也武威大姓田绀为郡将兵长史子弟宾客多为暴害延收绀系之并其子弟宾客伏法者五六人绀少子尚乃聚轻薄数百人自号将军夜攻郡延即发兵破之自是威行境内吏民累息郡北当匈奴南接种羌多寇抄民废田业延选武略之士千人明其赏罚屯据要害有警急逆击追讨寇抄遂絶河西旧多苦旱延置水官吏修理沟渠人蒙其利又立校官自掾吏子孙皆令诣学受业复其徭役章句既通则显拔荣进之郡遂有儒雅之士後坐擅诛羌不先上左转召陵令显宗即位拜颍川太守永平二年徵会辟雍因以为河内太守视事九年病卒少子恺官至太常

论曰子陵之清风竣节光武犹不能屈独应任延之聘虽韩起之与田苏游其义曷以加兹及後历官礼敎行於种姓直声动乎大廷益以知延之学行诚加於人一等矣

刘昆

刘昆字桓公陈留东昏人梁孝王之裔也少习容礼又受施氏易於沛人戴宾能弹雅琴知清角之操王莽世敎授弟子恒五百余人春秋飨射常备列典仪以素木瓠叶为俎豆桑弧蒿矢以射菟首每有行礼县宰辄率吏属而观之莽以昆宗室多聚徒衆私行大礼有僭上心系昆及家属於外黄狱寻莽败得免是时天下大乱昆避难河南负犊山中建武五年举孝廉不行敎授於江陵光武即除为江陵令江陵连年火灾昆辄向火叩头多能降雨止风徵拜议郎稍迁侍中弘农太守先是崤黾驿道多虎行旅不通昆为政三年仁化大行虎皆负子渡河帝闻而异之二十二年徵代杜林为光禄勲诏问昆曰前在江陵反风灭火後守弘农虎北渡河行何德政而致是昆对曰偶然耳左右皆笑其质讷帝叹曰此乃长者之言也顾命书诸策令入授皇太子及诸王小侯五十余人二十七年拜骑都尉三十年以老乞骸骨诏赐洛阳第舍以千石禄终其身中元二年卒子轶字君文传昆业门徒亦盛永平中为太子中庶子建初中稍迁宗正卒於官遂世掌宗正焉

论曰中孚以格豚鱼精诚之至有感必通然先以感通为心而期必其应则诚之与存焉者寡矣故昆偶然之对非姑为谦退也理固如是耳汉家自光武再造以仁厚立国士多长者降及桓灵之世乃有以激昂议论见者岂事势之流相激使然欤

郭汲

郭汲字细侯扶风茂陵人少有志行哀平间辟大司空府三迁渔阳都尉王莽时为上谷大尹迁并州牧更始新立闻汲名徵拜左冯翊使镇抚百姓世祖即位拜雍州牧再转为尚书令数纳忠谏诤建武四年出为中山太守明年彭宠灭转为渔阳太守渔阳既罹王莽之乱重以彭宠之败民多猾恶寇贼充斥汲示以信赏纠戮渠帅盗贼销散时匈奴数侵抄边境苦之汲整顿士马设攻守之略匈奴畏惮远迹不敢复入塞民得安业户口增倍九年徵拜颍川太守时颍川盗贼羣起汲到郡招降赵宏召吴等数百人悉遣归农其党闻汲威信降者络绎不絶十一年调并州牧过京师见帝言曰选补衆职当简天下贤俊不宜专用南阳人帝纳之汲前在并州素结恩德至是入界老幼相携逢迎道路所过问民疾苦聘求耆德雄俊设几杖之礼朝夕与参政事行部至河西美稷有童儿数百各骑竹马道次迎拜汲问儿曹何来对曰问使君到喜故来迎耳比事讫诸儿送至郭外问使君何日当还汲谓别驾从事计日告之及还先期一日汲为违信於诸儿遂止野亭须期乃入是时朝廷多举汲可大司空者帝以新省朔方属并州而卢芳尚倚匈奴为边警欲汲久於其事故不召汲知卢芳夙贼难卒以力制常严烽候明购赏以结寇心芳将隋昱遂谋胁芳降汲芳乃亡入匈奴汲以老病乞骸骨二十二年徵为大中大夫赐宅一区帷帐钱谷充其家汲悉散与宗亲无所遗明年卒年八十六帝亲临吊赐冢茔地

论曰汲所至以信为治夫信者五常之本也抚民不以信则仁不究也接人不以信则礼不行也整兵不以信则义不足以御乱也烛奸不以信则智不足以靖民也汲主於信以成其政至不欺竹马儿童庶几朴笃君子者已

杜诗

杜诗字公君河内汲人少有才能仕郡公曹有公平称更始辟大司马府建武元年一岁中三迁为侍御史安集洛阳时将军萧广纵兵暴横百姓惶扰诗敕暁不改遂格杀广还以状闻世祖召见赐棨戟复使之河东至大阳闻贼杨异等规欲北渡乃与长史急焚其船部勒郡兵将突骑趋击斩异等贼遂翦灭拜成臯令视事三岁举政尤异再迁为沛郡都尉转汝南都尉所在称治七年迁南阳太守性节俭政治清平诛暴立威善於计略省爱民役造作水排铸为农器用力少见功多百姓便之又修筑陂池广拓土田郡内比室殷足南阳人以方召信臣为之语曰前有召父後有杜母诗自以无劳久居大郡乃上疏愿受小职以降避功臣帝惜其能不许诗雅好推贤数进知名士身虽在外尽心朝廷谠言善策随事献纳初禁网尚简但以玺书发兵未有虎符之信诗请立符以絶奸端从之十四年卒诏使治丧郡邸赙绢千匹

论曰诗之为治可谓所居民富所去民思召父杜母之称於今为烈当其格杀萧广一何壮也其才略诚有以过人者退而辞位以避功臣又何其恂恂礼让君子耶

孔奋

孔奋字君鱼扶风茂陵人少从刘歆受春秋左氏传歆称之遭王莽乱与母弟避兵河西建武五年河西大将军窦融署为议曹掾守姑臧长八年赐爵关内侯时所在扰乱唯河西独安而姑臧通货羌胡市日四合称为富邑每居县者不数月辄丰积奋在职四年财产无所增事母孝谨奉养极求珍膳而躬率妻子甘菜茹当天下未定士多不修节操而奋身处脂膏力行清洁为人所笑太守梁统深相敬礼常迎於大门引入见母不以官属待之陇蜀既平河西守令咸被徵召财货连毂弥竟川泽唯奋单车就道姑臧吏民及羌胡更相谓曰孔君清廉仁贤今去何以报德遂共敛牛马器物千万以上追送数百里奋谢之而已一无所受既至京师除武都郡丞时陇西余贼隗茂等夜攻府舍残杀郡守奋追之急贼乃执奋妻子以为质奋年已五十唯一子终不顾望穷力讨之吏民感义莫不倍为用命又率厉氐豪齐锺留等令要遮贼氐人多便习山谷与奋表里贼益窘急乃推奋妻子置军前冀以却奋而奋击之愈厉卒禽灭茂等奋妻子亦为所杀世祖下诏褒美拜为武都太守奋自为丞已为河西所敬重及为守举郡莫不改操为政明断甄美疾非见有美德爱之如亲其无行者忿之若讐郡中清平後上病去官卒於家弟奇博通经典作春秋左氏删晚有子嘉官至城门校尉亦作左氏说云

论曰光武中兴隗嚣犹狡焉思为鼎立之计惟奋与窦融梁统等精白乃心以奬王室其後窦梁皆藉椒房之宠累叶贵盛卒与祸亲奋独槖囊萧然一经授受终亦不罹世网所守为益高矣观其以廉律己而羌人献赀以义割恩而氐人效命则知为天子吏诚心格物亦何物之不格哉以此坊吏而吏犹有以求赇顾私败其治蹟者

张堪

张堪字君游南阳宛人早孤让父余财於兄子凡数百万年十六受业长安志美行厉诸儒号曰圣童世祖微时见堪志操常嘉焉及即位中郎将来歙荐堪召拜郎中三迁为谒者使送委输缣帛并骑七千诣大司马吴汉在道追拜蜀郡太守时汉伐公孙述军才余七日粮隂具船欲遁去堪闻之驰往说汉不宜退师汉从之乃示弱挑战述果自出战死城下成都既拔堪先入据其城检阅库藏收其珍宝丝毫无私慰抚吏民蜀人大悦在郡二年徵拜骑都尉後领骠骑将军杜茂营击破匈奴於高柳拜渔阳太守捕击奸猾赏罚必信吏民皆乐为用匈奴尝以万骑入渔阳堪率数千骑奔击大破之乃於狐奴开稻田八千余顷劝民耕种以致殷富百姓歌曰桑无附枝麦穗两岐张君为政乐不可支视事八年匈奴不敢犯塞帝尝召见诸郡计吏问其风土及前後守令能否蜀郡计掾樊显进曰渔阳太守张堪昔在蜀汉仁以惠下威能讨奸前公孙述破时珍宝山积卷握之物足富十世而堪去职之日乘折辕车布被囊而已帝闻良久叹息拜显为鱼复长方徵堪会病卒帝深悼惜之下诏褒扬赐帛百匹

论曰南国多稻田而北土惟旱种或以朔漠霜早又地高阜恐水泉不足以输灌也读堪传乃益知其不然直阡陌既废两汉之世斥其地为边壤不复更为经界耳堪以一守之力种植一郡民享乐利播之歌謡後之尹是邦者富民之术宜莫先於是矣

宋均

宋均字叔庠南阳安衆人年十五为郎好经书每休沐辄受业博士通诗礼善论难调辰阳长以俗信巫鬼为立学校禁絶淫祀人皆安之以祖母丧去官後为谒者会武陵蛮反围武威将军刘尚诏均乘传发江夏奔命三千人救之均至而尚已没因监伏波将军马援军与诸将俱进及援为贼所厄卒於师士多疾病死者大半均虑军遂不反乃与诸将议曰今道远士病不可以战欲承制降之何如诸将皆莫敢应均曰忠臣出竟有可以安国家者专之可也乃矫制命吕种奉诏入蛮告以恩信而勒兵随其後蛮人震怖即共斩其大帅以降於是散其衆遣归本郡为置长吏及还自劾光武嘉其功迎赐以金帛令过家上冢其後每有四方异议数访问焉迁上蔡令九江太守中元元年山阳楚沛多蝗惟飞至九江界者辄东西散去由是名称远近浚遒县有唐后二山民共祠之巫遂每岁取百姓男女以为公妪既而莫敢嫁娶均下书曰自今以後为山娶者皆娶巫家勿扰良民於是遂絶迁东海相在郡五年坐法免东海吏民思均恩化诣阙讼均者数千人显宗以其能徵拜尚书令每有驳议多合上旨均尝删剪疑事帝以为有奸大怒诸尚书惶恐皆叩头谢均顾厉色曰忠臣执义无有二心均虽死不易志帝闻之善其不挠即贳郎迁均司隶校尉出为河南太守政化大行常寝病百姓耆老为走祷旦夕问起居其为民爱若此以疾乞免诏除子条为太子舍人均力疾诣阙谢帝使中黄门慰问因留之既而欲用为司徒召见均疾甚不任趋走两驺扶之流涕固辞帝甚伤之建初元年卒於家均性寛和不喜文法常以为吏贵弘厚若苛察之人身虽廉法而巧黠刻削毒加百姓灾害流亡所由而作及在尚书以时方严切恒欲叩头争之而终未敢陈帝後闻其言而追悲之

论曰陈汤矫制以开边宰臣故抑其赏志士犹或讼之若均专命以全王师而剧盗随以宁贴其功浮於汤矣汤之末年每以边事被顾问均亦获参异议所遇又略相似至均之论吏治平情准理以此从政果且达已

王景

王景字仲通其先琅邪不其人八世祖仲好道术明天文诸吕作乱齐哀王襄谋发兵而数问於仲及济北王兴居反欲委兵於仲仲惧祸及乃浮海东奔乐浪山中因家焉景少学易遂广窥衆书又好天文术数之事沉深多伎艺辟司空伏恭府时有荐景能理水者显宗诏与将作谒者王吴共修作浚仪渠吴用景墕流法水乃不复为害初平帝时河汴决坏未及修建武十年以阳武令张汜言光武方为发卒而浚仪令乐俊复以新被兵革民不堪命宜须平静其事遂寝後汴渠东侵日月弥甚水门故处皆在河中兖豫百姓怨叹以为县官不先民急永平十二年议修汴渠乃引见景问以形便景陈其利害帝善之夏遂发卒数十万遣景与王吴修渠筑堤自荥阳东至千乘海口千余里景商度地势凿山阜破砥碛直截沟涧防遏冲要疎决壅积十里立一水门令更相洄注无复遗漏之患景虽简省役费然犹以百亿计明年夏渠成帝亲巡行诏滨河郡国置河堤员史如西京旧制景由是知名三迁为侍御史十五年从驾东巡狩至无盐帝美其功绩拜河堤谒者赐车马缣钱建初七年除徐州刺史先是杜陵杜笃奏论欲车驾迁还长安景以宫庙已立恐人情疑惑会有神雀诸瑞乃作金人论颂洛邑之美天人之符文有可采明年迁庐江太守庐江百姓不知牛耕地力有余食常不足郡界故有孙叔敖芍陂稻田景乃驱率吏民修起芜废敎用犂耕由是垦辟倍多境内丰给又训令蚕织为作法制皆着於乡亭庐江传其文词卒於官

论曰太史公曰甚哉水之为利害也当神禹时九河底绩然自殷家已不常厥所至周定王而河遂改流历考後代治法虽不必同要惟疏濬开导以杀其势顺其性如孟子所谓水由地中行者方无恶於智矣汉世贾让之後独景以此见长云

廉范

廉范字叔度京兆杜陵人赵将廉颇之後也汉兴以廉氏豪宗自苦陉徙焉曾祖父裒成哀间为右将军祖父丹王莽时为大司马庸部牧皆有名范父遭乱客死於蜀范遂流寓西州西州平归乡里年十五辞母西迎父丧蜀郡太守张穆丹之故吏也重资送范范无所受与客步负丧道葭萌船触石没范抱棺俱沉衆伤其义钩求疗救仅免於死穆闻复驰使持前资追范范卒固辞归葬服竟诣京师受业事博士薛汉永平初陇西太守邓融备礼谒范为功曹及融为州所举案范知事谴难解欲以权相济托病求去融不达其意大恨之范於是东至洛阳变名姓求代廷尉狱卒居无几融果徵下狱范卫侍左右尽心勤劳融怪其貌类范而殊不意乃谓曰卿何似我故功曹范诃之曰君困戹瞀乱邪语遂絶融系出困病范随而养视及死竟不言身自送丧至南阳葬毕乃去後辟公府会薛汉坐楚王事诛故人门生莫敢视范独往收敛之吏以闻显宗大怒召范入诘责曰薛汉与楚王同谋交乱天下范公府掾不与朝廷同心而反收敛罪人何也范叩头曰臣无状愚戅以为汉等皆已伏诛不胜师资之情罪当万坐帝怒稍解问范曰卿廉颇後耶与右将军褒大司马丹有亲属乎范对曰褒臣之曾祖丹臣之祖也帝曰怪卿志胆敢尔因贳之由是显名举茂才数月再迁为云中太守匈奴大入塞烽火日通故事匈奴过五千人移檄傍郡吏欲用故事求救范不听自率士卒拒之匈奴衆盛范兵不敌适日暮范令军士各交缚两炬三头爇火营中星列匈奴遥望谓汉兵救至大惊待旦将退范乃令军中蓐食往赴之斩首数百级匈奴自相辚死者千余人由此不敢复向云中後历武威武都二郡太守随俗化导各得治宜建初中迁蜀郡太守其俗尚文辩好相持短长范每厉以淳厚不受偷薄之说成都民物丰盛邑宇逼侧旧制禁民夜作以防火灾然更相隐蔽烧者日属范乃毁削先令但严使储水百姓为便歌之曰廉叔度来何暮不禁火民安作昔无襦今五袴数年坐法免归范世在边广田地积财粟悉以赈宗族朋友肃宗崩范奔赴敬陵道遇庐江郡掾严麟奉章吊国所乘小车涂深马死不能自进范令从骑下马与之不告而去麟事毕不知马所归缘踪访之或谓麟曰故蜀郡太守廉叔度好周人穷急今奔国丧独当是耳麟亦素闻范名以为然即牵马造门谢而归之世服其好义卒於家

论曰范之孝义节烈赴人之险厄而忘其施可以廉顽立懦岂徒以吏治见哉昔李牧与廉颇相继为赵名将牧之御边以示弱制胜范乃以示强却敌故孙膑减竈而虞诩增竈赵奢增垒而赵云开垒虚实强弱之形兵事固倏忽而异变也若范之将略其犹有祖风者耶

鲁恭

鲁恭字仲康扶风平陵人建武初父为武陵太守卒官时恭年十二而弟丕方七岁昼夜号踊赙赠无所受既归服丧礼过成人卒丧与丕奉母居太学习鲁诗兄弟闭户讲诵絶人间事学士争归之太尉赵熹慕其志每岁时问以酒粮皆辞不受恭怜丕小欲先就其名郡数礼请托疾不肯应及建初初丕举方正恭乃始为郡吏肃宗集诸儒於白虎观恭以经明召与其议熹复举恭直言待诏公车拜中牟令专以德化为理不任刑罚许伯等争田累守令不能决恭为平理曲直皆退而自责辍耕相让有讼亭长借牛不还者恭召亭长勅归牛至再三犹不从恭叹曰是敎化不行也欲解印绶去掾吏泣涕留之亭长乃慙悔还牛诣狱受罪恭贳不问於是吏人信服七年郡国螟伤稼犬牙缘界不入中牟河南尹袁安闻之疑其不实使仁恕掾肥亲往廉之恭随亲行阡陌坐桑下有雉止於儿傍儿不捕雉亲问儿儿曰雉方将雏亲瞿然而起与恭诀曰所以来者欲察君之政迹耳今虫不犯境一异也化及鸟兽二异也竪子有仁心三异也久留徒扰贤者遂还府具以白安是岁嘉禾生恭庭中安因上书言状帝异之会诏举贤良方正恭举中牟王方帝即徵方礼之与公卿所举同恭在事三年州举尤异遭母丧去後拜侍御史和帝立车骑将军窦宪建议欲击匈奴恭上疏谏略曰万民者天之所生天爱其所生犹父母爱其子一物不得其所则天气为之舛错况於人乎昔太王重人命而去邠故获上天之佑今边境无事宜修仁行义尚於无为陛下独奈何以一人之计弃万人之命乎不从恭每见政事有益於人辄言其便无所隐讳寻为鲁诗博士拜侍中数召问得失恩礼宠异迁乐安相是时东州多盗贼羣辈攻劫恭重购赏开恩信降其渠帅张汉等恭上汉补博昌尉其余遂自相捕击尽破平之永元九年徵为议郎拜侍中其冬迁光禄勲选举清平十二年代吕盖为司徒十五年上除恭子抚为郎中而弟丕亦为侍中兄弟父子并列朝廷後坐事策免殇帝即位以恭为长乐卫尉永初元年复代梁鲔为司徒初和帝末令麦秋案验薄刑州郡因此遂盛夏断狱恭上疏畧曰旧制立秋乃行薄刑自永元来刺史太守以盛夏徵召农人拘对考验连滞无已上逆时气下伤农桑月令孟夏断薄刑者谓轻罪已正不欲久系故时断之也臣愚以为今孟夏可从此令其决狱案考皆以立秋为断是时断狱承用肃宗之制率以冬至前吏入十一月得死罪贼即格杀不复谳正及邓太后诏公卿以下会议恭复奏曰王者之作因时为法一夫吁嗟王道为亏可令疑罪使详其法大辟之科尽冬月乃断其立春在十二月中者勿以报囚如故事後卒施行恭再在公位选辟高第至列卿郡守者数十人而耆旧大姓不蒙荐举至生怨望恭闻之曰学之不讲是吾忧也诸生不有乡举乎终无所言性谦退奏议依经潜有补益终不自显故不以刚直为称三年以老病策罢六年年八十一卒於家以两子为郎长子谦为陇西太守有名绩谦子旭官至太仆从献帝西入关与司徒王允同谋共诛董卓及李傕入长安旭与允俱遇害

论曰恭以德化人世传三异至其两论断刑上若天时下便民事与申商惨核少恩者迥若河汉矣当西汉时惟董仲舒知求端於天以为王者任德而不任刑恭之治郡立朝率由是道可谓寛仁之长慈惠之师者已

秦彭

秦彭字伯平扶风茂陵人自汉兴世位相承六世祖袭为颍川太守与羣从同时为二千石者五人故三辅号曰万石秦氏彭同产女弟显宗时入掖庭为贵人有宠永平七年以彭贵人兄随四姓小侯擢为开阳城门候十五年拜骑都尉副驸马都尉耿秉北征匈奴建初元年迁山阳太守以礼训人不任刑罚崇好儒雅敦明庠序每春秋飨射辄修升降揖让之仪为人设四诫以定六亲长幼之礼有遵奉敎化者擢为乡三老常以八月致酒肉以劝勉之吏有过咎罢遣而已不加耻辱百姓怀爱莫有欺犯兴起稻田数千顷每於农月亲度顷亩分别肥瘠差为三品各立文簿藏之乡县於是奸吏局蹐无所容诈彭乃上言宜令天下齐同其制诏令三府以所立条式班下州郡在职六年转颍川太守有凤凰麒麟嘉禾甘露之瑞肃宗巡行再幸颍川辄赏赐钱谷恩宠甚异章和二年卒弟惇褒并为射声校尉

论曰彭之以礼训人事同韩延夀然延夀以罪死而彭以恩遇终以此知明章之驭吏光於前烈矣至其差田为三品实仿周官不易一易再易之旧法然古者受田於公故田瘠者所受多田饶者所受少後世民自营田彭亦差之而已岂能尽如周制哉但因所差等以定赋税之高下庶几犹有禹贡之遗意焉是则酌古准今者所可变通其法而行之者已

第五访

第五访字仲谋京兆长陵人司空伦之族孙也少孤贫常佣耕以养兄嫂有闲暇则以学文仕郡为功曹察孝廉补新都令政平化行三年之间邻县归之户口十倍迁张掖太守岁饥粟石数千钱访未及上言即开仓赈给以救其敝吏惧谴争之访曰若上须报是弃民也太守乐以一身救百姓顺帝闻之玺书褒嘉焉由是一郡得全岁余官民并丰界无奸盗迁南阳太守去官拜护羌校尉边境服其威信卒於官

论曰岁之有灾歉天之行也当鸿雁之哀鸣求刍牧而难企坐视赤子之颠连於沟壑而惟一身之罪谴是恤岂为民父母之心哉汲黯而後谓访实追踪其美岂其远而

王涣

王涣字稚子广汉郪人少好侠尚气力数通剽轻少年已而改节敦儒学习尚书读律令略举大义为太守陈宠功曹当职割断不避豪右宠风声大行入为大司农和帝问曰在郡何以为理宠顿首谢曰臣任功曹王涣以简贤选能主簿镡显拾遗补阙臣奉宣诏书而已帝大悦涣由此显名州举茂才除温令县多奸猾积为人患涣以方略讨击悉诛之境内清平商旅露宿於道迁兖州刺史绳正部郡风威大行後坐考妖言不实论罢岁余徵拜侍御史永元十五年从南巡还为洛阳令以平正居身得寛猛之宜其寃嫌久讼历政所不断法理所难平者莫不曲尽情诈压塞羣疑又能发擿奸伏京师称叹以为神元兴元年病卒百姓市道莫不咨嗟相与赋敛致奠醊以千数及丧西归道经弘农民皆设盘案於路问其故咸言往时持米入洛为卒司所钞恒亡其半自王君在事絶无侵枉故报之其政化怀物如此民思其德为立祠安阳亭西每祀辄弦歌而荐之镡显後亦知名仕至长乐卫尉自涣後连选洛阳令皆不称职永和中以任峻补之峻擢用文武吏皆尽其能纠剔奸盗不得旋踵威风猛於涣而文理不及

论曰朱子作纲目县令书卒者陈寔王涣二人而已所以励天下後世亲民之官也涣非独以发擿奸伏见长其诚厚之德实有感人者洛阳之民俎豆弦歌没世而不忘也宜哉

孟尝

孟尝字伯周会稽上虞人少修操行仕郡为户曹吏上虞有寡妇养姑至孝及姑老夀终夫女弟以宿嫌诬妇厌苦供养鸩其母郡辄结竟其罪尝知枉状备言於守守不为理尝哀泣谢病去妇竟寃死自是郡中连旱二年祷祈无所应後守殷丹到官尝辄诣府具陈寡妇寃诬事因曰昔东海孝妇感天致旱于公一言甘泽时降宜戮讼者以谢寃魂丹从之即刑讼女祭妇墓天应澍雨谷稼以登後策孝廉举茂才拜徐令州郡表其能迁合浦太守郡不产谷而海出珠与交址比境通商常以珠贸谷先时宰守多贪秽珠渐徙於交址界於是行旅不至人物无资贫者死饿於道尝到官革易前弊求民病利曾未踰岁去珠复还百姓皆反其业商货流通称为神明以病自上被徵当还吏民攀车留之尝既不得进乃载乡民船夜遁隐处穷泽身自耕佣邻县士民慕其德就居止者百余家桓帝时尚书杨乔七表荐尝竟不见用年七十卒於家

论曰书称非佞折狱惟良折狱况於振幽释滞尤贵设诚者哉夫恻怛着则私意捐是非别而刑罚中悉其聪明致其忠爱虚中以治鬼神将通斯于公所以无寃民也尝能雪寡妇之寃至守合浦而有还珠之异昔宋子罕有言尔以得玉为宝我以不贪为宝夫不贪诚足宝尝乃以不贪之故而还宝斯诚无价之至宝也已

王堂

王堂字敬伯广汉郪人初举光禄茂才迁谷城令治有名迹永初中西羌寇巴郡为民患遣中郎将尹就攻讨连年不克三府举堂治剧拜巴郡太守堂驰兵赴贼斩掳千余级巴庸清静吏民生为立祠刺史张乔表其治能迁右扶风安帝西巡阿母王圣中常侍江京等并请属於堂堂不为用掾吏固谏堂曰吾蒙国恩岂可为权宠阿意以死守之即日遣家属归闭阁上病果有诬奏堂者会帝崩京等悉诛堂以守正见称永建二年徵入为将作大匠四年坐公事左转议郎复拜鲁相政存简一至数年无词讼迁汝南太守搜才礼士不苟自专乃敎掾吏曰古人劳於求贤逸於任使故能化清於上事缉於下其宪章朝右简核才职委功曹陈蕃匡政理务拾遗补阙任主簿应嗣庶循名责实察言观效焉自是委诚求当不复妄有词敎郡内称治时大将军梁商及尚书令袁汤以求属不行并恨之後庐江贼迸入弋阳界堂勒兵追讨即便奔散而商汤犹因此风州奏堂在任无警免归家年八十六卒遗令薄敛瓦棺以葬子穉清行不仕曾孙商为蜀郡太守有治声

论曰任贤为理政之本也其用弘其利溥善兼天下何况郡邑於是坐啸画诺之後堂又着焉虽然非陈蕃其人则不可

史传三编卷五十