形勢解

臣之高行

「忠者臣之高行也」。念孫案：「臣之高行」，當依朱本作「臣下之高行」，下文「臣下」字凡七見，《初學記·人部上》《太平御覽·人事部五十九》竝引作「臣下之高行」。

隨

「臣下隨而不忠，則卑辱困窮」。念孫案：「隨」當依宋本作「墮」。「墮」與「惰」同，言怠惰而不盡其力也。上文云臣下「能盡力事上，則當於主」正與此文相對。洪説同。

美行

「民之所歌樂者，美行德義也，而明主鴻鵠有之」。念孫案：「美行」當爲「美貌」。「美貌」謂鴻鵠，「德義」謂明主，竝見上文。今作「美行」者，涉上文「行之美者」而誤。

弓弦

「射者，弓弦發矢也」。引之曰：「弓」當爲「引」。此因上文兩「弓」字而誤。

善馭馬

「造父，善馭馬者也」。念孫案：「羿，善射者也」，「造父，善馭者也」，文同一例。「馭」下「馬」字涉下文而衍，《太平御覽·工藝部三》引此無「馬」字。

車器

「奚仲之爲車器也」。念孫案：「器」字涉下文兩「器」字而衍，《藝文類聚·舟車部》《太平御覽·車部二》引此皆無「器」字。

備利

「枉道而取容，適主意而偷説，備利而偷得」。念孫案：「備」當爲「循」。隷書「循」字作「」，「備」字作「偹」，二形相似而誤。《荀子·勸學篇》「聖心備焉」，「備」誤作「循」。

事其主

「人主能安其民，則事其主如事其父母」。念孫案：「事其主」上脱「民」字，當依《羣書治要》補。下文云「則民不爲用」正與此文相對。

萬事之任　異起

「故曰：『萬事之任也，異起而同歸。』」念孫案：《形勢篇》作「萬事之生也，異趣而同歸」，是也。「生」、「任」，「趣」、「起」，皆字形相近而誤。

動者

「弱子，慈母之所愛也。不以其理動者下瓦，則慈母笞之」。念孫案：宋本無「動者」二字，是也。《太平御覽·刑法部十五》引此亦無，此涉下文兩「動」者而衍。孫説同。

而身死國亡

「桀紂貴爲天子，富有海内，地方甚大，戰卒甚衆，而身死國亡，爲天下僇者，不知爲之之術也」。念孫案：《羣書治要》「而身死」上有「然」字，當據補。「然而」者，如此而也。古書中若是者多矣。《孟子》曰：「七十者衣帛食肉，黎民不飢不寒，然而不王者，未之有也。」又曰：「夫環而攻之，必有得天時者矣。然而不勝者，是天時不如地利也。」又曰：「犧牲既成，粢盛既絜，祭祀以時，然而旱乾水溢，則變置社稷。」《孟子》而外不可枚舉。

衆人

「亂主獨用其智，而不任衆人之智」。念孫案：「衆人」當依朱本作「聖人」，此涉下文「不任衆人之力」而誤也。上文云「明主不用其智，而任聖人之智」正與此文相對。《羣書治要》亦作「聖人之智」。

多黨

「左右多黨比周以壅其主」。引之曰：「多」當爲「朋」，字之誤也。古文「多」字作「」，形與「朋」相似，故「朋」誤爲「多」。説見《秦策》「公仲侈」下。《立政九敗解》曰：「人主聽群徒比周，則群臣朋黨，蔽美揚惡。」《荀子·臣道篇》曰：「朋黨比周，以環主圖私爲務。」《韓子·孤憤篇》曰：「朋黨比周以弊主。」《飾邪篇》曰：「群臣朋黨比周以隱正道，行私曲。」《齊策》曰：「夫從人朋黨比周，莫不以從爲可。」皆其證也。

使人有禮遇人有理

念孫案：《羣書治要》上作「理」，下作「禮」，是也。「使人有理」，謂使之必以道也。「遇人有禮」，謂待之必以禮也。《賈子·階級篇》曰：「遇之有禮，故群臣自喜。」是也。今本「理」、「禮」二字互易，則非其指矣。

立政九敗解

朋黨

「如是，則朋黨者處前，寡黨者處後」。念孫案：「朋」當爲「多」，下「朋黨」同。「多」與「寡」正相對。「多」、「朋」字形相似，又涉上文「朋黨」而誤。

任譽

「人君唯毋聽請謁任譽，念孫案：「唯毋聽請謁任舉」者，唯聽請謁任舉也。毋，語詞，説見《墨子·尚賢篇》。則群臣皆相爲請」。孫云：「『譽』，當爲『舉』。《立政篇》本作『舉』，《任法篇》亦兩言『請謁任舉』。」念孫案：朱本正作「舉」。

求用

「群臣務佼而求用」。念孫案：「求用」上當有「不」字。《明法篇》曰：「以黨舉官，則民務佼而不求用。」《解》曰：「群臣相推以美名，相假以功伐，務多其佼而不爲主用。」是其證。

謀臣

「如是則謀臣死而諂臣尊矣」。念孫案：「謀」，當爲「諫」。《八觀篇》云「諫臣死而諛臣尊」是其證。「諫臣」與「諂臣」正相對，無取於「謀臣」也，此因字形相似而誤。《白虎通義》引《禮·保傅》曰「大夫進諫」，今《賈子·保傅篇》及《漢書·賈誼傳》「諫」竝作「謀」。《淮南·主術篇》「耳能聽而執正進諫」，高注：「諫，或爲謀。」

版法解

版法者

「版法者，法天地之位，象四時之行」。念孫案：「版」字涉上「版法解」而衍。「法天地之位」云云，乃釋「法」字，非釋「版法」二字，諸解皆不釋篇名，故知「版」爲衍文也。鈔本《北堂書鈔·刑法部上》陳禹謨本删去。《藝文類聚·刑法部》《太平御覽·刑法部四》引此皆無「版」字。

下饒

「疎遠微賤者無所告，則下饒」。洪云：「『饒』，當作『撓』。撓，屈也。」

畢

「冬既閉藏，百事盡止，往事畢登，來事未起」。念孫案：宋本「畢」作「必」，古字假借也。《立政篇》「小大必舉」，《列子·楊朱篇》「無不必致之」，《韓子·大體篇》「物不必載」，《秦策》「四國必從」，「必」竝與「畢」同。《漢書·王褒傳〈聖主得賢臣頌〉》「萬祥畢臻」，《文選》「畢」作「必」。今作「畢」者，後人不識古字而改之。

從事之勝任

「欲衆之親上鄉意也，欲其從事之勝任也」。念孫案：「從事之勝任」，「之」字涉上句而衍。「從事勝任」，與「親上鄉意」對文，下文云「如此，則衆親上鄉意，從事勝任矣」，是其證。

事無機

「凡國無法，則衆不知所爲，無度，則事無機」。洪云：「《藝文類聚》五十四、《太平御覽》六百三十八引『機』俱作『儀』，《任法篇》云：『聖君置儀設法而固守之。』又云：『置儀設法，以度量斷者，上主也。』《禁藏篇》云：『法者，天下之儀也。』《形勢解》云：『法度者，萬民之儀表也。』此作『機』字誤。」

則國治

「明君能勝六攻，而立三器，則國治」。念孫案：「則國治」當依《羣書治要》作「故國治」，與下「故國不治」對文。

脱一字

「六攻者何也？親也，貴也，貨也，色也，巧佞也，玩好也」。念孫案：「何也」下脱「曰」字，當依《羣書治要》補。上下文「何也」下皆有「曰」字。

明法解

所職

「孤寡老弱不失其所職」。念孫案：《羣書治要》無「所」字，是也。「不失其職」者，《爾雅》曰：「職，常也。」言孤寡老弱，皆有所養而不失其常也。《漢書·武帝紀》賜「年九十以上及鰥寡孤獨帛，人二匹，絮三斤；八十以上米人三石，有冤失職，使者以聞。」師古曰：「職，常也。失職者，失其常業及常理也。」《宣帝紀》：「其加賜鰥寡孤獨高年帛，毋令失職。」竝與此「失職」同義。加一「所」字，則義不可通。

明主

「明主者上之所以一民使下也。私術者，下之所以侵上亂主也」。念孫案：「明主」，當爲「明法」。「明法」與「私術」相對爲文，下文「法廢而私行」即承此法字而言。今作「明主」者，涉上下文「明主」而誤。

愛爵禄

「百官之奉法無姦者，非以愛主也，欲以愛爵禄而避刑罰也。」今本脱「刑」字，據上下文補。念孫案：「愛爵禄」之「愛」，當依朱本作「受」。「受」、「愛」字相似，又涉上「愛主」而誤。

案其當宜

「明主之治國也，案其當宜，行其正理」。念孫案：《羣書治要》作「案賞罰，行其正理」，是也，下文「當賞」、「當罰」即承此句而言。今本「賞」字作「其當」二字，涉下文「其當賞者」而誤，又脱一「罰」字，衍一「宜」字。

私意

「夫舍公法，用私意，明主不爲也」。念孫案：「私意」，當依朱本作「私惠」，義見上下文。《羣書治要》亦作「私惠」。此作「私意」者，涉上文兩「私意」而誤。

服德

「故威勢獨在於上，則群臣畏敬，法政獨出於主，則天下服德」。念孫案：「服德」，當依朱本作「服聽」，字之誤也。「服聽」，猶言「服從」。《燕策》及《史記·淮陰侯傳》竝云「天下服聽」是也。下文「法政岀於臣，則民不聽」正與此文相反，且「聽」與「敬」爲韻。

邪之所務事者

「是故邪之所務事者」。念孫案：朱本及《羣書治要》「邪」上皆有「姦」字，當據補。上下文皆作「姦邪」。

不能勿惡也

「是方正之與姦邪，不兩進之勢也。姦邪在主之側者，不能勿惡也」。念孫案：「惡也」，當依《羣書治要》作「惡之」。下文曰：「惟惡之，則必候主閒而日夜危之。」三「之」字文義相承。

務其黨重臣

「故羣臣皆務其黨重臣而忘其主」。念孫案：上「其」字涉下「其」字而衍，「務黨重臣」四字連讀。

不官

「任人而不官，故不肖者不困」。念孫案：「不官」，當依《羣書治要》作「不課」。任人而不課其功，則賢否無由而見，故不肖者不困也，下文曰「以官任其身而課其功」，是其證。上文曰：「聽言而不試，故妄言者得用。」「試」，亦課也。《説文》：「課，試也。」今本「課」作「官」者，涉上下文諸「官」字而誤。

臣乘馬

暑耘

「使農夫寒耕暑耘」。念孫案：《藝文類聚·歲時部下》《太平御覽·時序部十九》《白帖》四引此「暑」竝作「熱」。「熱」與「暑」義得兩通，然諸書所引俱作「熱」，且俱在「熱類」下，則「暑」字乃後人所改也。

女勤於纖微而織歸於府

「使農夫寒耕暑耘，力歸於上，女勤於纖微，而織歸於府」。念孫案：「女勤於纖微，而織歸於府」，當依《事語篇》作「女勤於緝績徽織，功歸於府」。《説文》曰：「緝，績也。」「績，緝也。」連言之則曰「緝績」。《陳風·東門之池》箋曰：「於池中柔麻，使可緝績作衣服。」是也。「徽織」，即徽識。「徽」，《説文》作「幑」。「識」，今作「幟」。《周官·司常》注曰：「徽識，旌旗之細也。」「識」或作「織」。《小雅·六月篇》「織文鳥章」，箋曰：「織，徽織。」是也。「功歸於府」，與「力歸於上」對文，今本脱「緝績功」三字，「徽」誤作「微」，又衍「纖」而二字。「纖」即「織」字之誤而衍者。

二十七日

「百畝之夫，予之策率二十七日爲子之春事」。引之曰：「七」，當爲「五」，上文曰「一農之重，壤百畝也，春事二十五日之内」是也。古「五」字作「」，與「七」相似，故「五」譌爲「七」。

春秋

「春秋子穀大登」。念孫案：「春秋」，當爲「泰秋」，此涉上文「春事」而誤。「泰秋」，即秋也，見《山國軌》《山至數》二篇。其《輕重乙》《輕重丁》二篇，竝作「大秋」。「大」與「泰」同。

乘馬數

五年之餘

「人君之守高下，歲藏三分，十年則必有五年之餘」。引之曰：「五」，當爲「三」。歲藏十分之三，至十年則餘三十分。每十分而當一年，故三十分而爲三年之餘也。

賤策乘馬

「賤策乘馬之數奈何」。念孫案：「賤」字涉上文「獨貴獨賤」而衍，下文云「此之謂策乘馬之數也」，無「賤」字。

下樂上

「故相壤定籍而民不移，振貧補不足下樂上」。念孫案：「下樂上」上亦當有「而」字。

海　王

臺雉

「吾欲藉於臺雉何如」。引之曰：「臺」爲宫室之名，「雉」乃築牆之度。定十二年《公羊傳》曰：「五板而堵，五堵而雉。」《坊記》鄭注曰：「雉，度名也。高一丈長三丈爲雉。」「臺雉」二字，意義不倫，徧考諸書，無以「臺雉」竝稱者。《國蓄篇》曰：「夫以室廡藉謂之毁成。」《輕重甲篇》曰：「寡人欲藉於室屋。」以此例之，「臺」下之字，亦當爲宫室之名。「雉」蓋「」之譌也，「」與「射」同，見《説文》。即「榭」字之假借。《楚語》「榭不過講軍實」，劉逵《吴都賦注》引作「射」。《敦銘》「王格于宣射」，即宣十六年《春秋》之「成周宣榭」也。古字偏旁，或左右互易，如「猶」或作「猷」，「獨」或作「」，「鶉」或作「」，「虺」或作「」，「鄰」或作「隣」之類是也。則「」字亦可作「」，形與「雉」相似，因譌爲「雉」矣。《乘馬數》《事語》《地數》《輕重甲》諸篇言「臺榭」者屢矣，則此亦當然。《爾雅》曰：「闍謂之臺，有木者謂之榭。」

問口

「萬乘之國人數，問口千萬也」。孫云：「『問』當依宋本作『開』，《揆度篇》亦作『開』，《通典十》引同。」

九百萬也

「萬乘之國正，九百萬也。月人三十錢之籍，爲錢三千萬。今吾非籍之諸君吾子，而有二國之籍者六千萬」。引之曰：「正」，與「征」同。「萬乘之國正」絶句。「萬乘之國正」，常征也。欲言征鹽策之善，故以常征相比校也。「九百萬也」者，「九」當爲「人」，篆文「人」字作「」，與「九」相似而誤。《揆度篇》曰：「萬乘之國，爲户百萬户，爲開口千萬人，爲當分者百萬人。」是萬乘之國，雖有開口千萬人，其當分之人但有百萬，萬乘之國征，但征其當分之人百萬，故曰「萬乘之國征，人百萬也」。「月人三十錢之籍，爲錢三千萬」者，當分之人，每月籍其錢，人各三十，《輕重丁篇》曰「請以令籍人三十泉」是也。一人三十錢，百萬人則當爲錢三千萬，故曰「月人三十錢之籍，爲錢三千萬」也。「今吾非籍之諸君吾子，而有二國之籍者六千萬」者，言一國之常征，毎月但有三千萬錢而已，今吾之征鹽策也，不待明發號令籍之諸君吾子，而毎月自有六千萬錢，上文曰：「一月六千萬。」倍於一國三千萬之籍，是有二國之籍也。故曰「今吾非籍之諸君吾子，而有二國之籍者六千萬」也。尹不知「九百萬也」爲「人百萬也」之譌，又不知「爲錢三千萬」乃百萬人一月之籍，故其説皆不確。

今夫給之鹽策　今鍼之重加一也

「今夫給之鹽策」。孫云：「今，當作令。」念孫案：《通典》正作「令」。又案下文「今鍼之重加一也」，「今」亦「令」之譌。上文云「令鹽之重升加分彊」，文義正與此同。

輦

「行服連軺輦者」。念孫案：「輦」當依朱本作「輂」，《通典》引此亦作「輂」，故尹注云「大車駕馬」。

耜鐵之重加七

「耜鐵之重加七，三耜鐵，一人之籍也」。引之曰：「七」當爲「十」。上文曰「月人三十錢之籍」，謂每一人月有三十錢之籍也。今每一耜鐵，籍之加十錢，三耜鐵則三十錢，而當每月一人之籍矣。故曰「耜鐵之重加十，三耜鐵一人之籍也」。上文「今鍼之重加一也」，「今」當爲「令」，説見上。三十鍼，一人之籍，刀之重加六，五六三十。五刀，一人之籍也，皆以三十錢當一人之籍，是其例也。尹説非。

釜十五

「有海之國，讎鹽於吾國，釜十五吾受，而官岀之以百」。引之曰：「十五」，當爲「五十」。「釜五十」者，升加分也。「岀之以百」者，升加一也。上文曰：「鹽百升而釡，令鹽之重升加分彊，釜五十也。升加一彊，釜百也。」「分」者，半也。有海之國，讎鹽於吾國，每升加錢之半，十升而加五錢，百升而加五十錢，故釜五十也。吾國受而使鹽官出之，則倍其數而升加一錢，十升而加十錢，百升而加百錢，故以百也。若作「釜十五」，則與岀之以百多寡不相因矣。尹説非。

國　蓄

累於上

「故人君挾其食，守其用，據有餘而制不足，故民無不累於上也」。念孫案：《通典·食貨十二》引此，「累」作「繫」。又引尹注云：「食者，民之司命。」言人君唯能以食制其事，所以民無不繫於號令。今本「繫」譌作「累」，又全脱尹注。

租籍者所以彊求也

劉云：「後《輕重乙》作『租籍君之所宜得也，正籍者君之所强求也』，此有缺誤。」洪云：「正，讀爲征。」

人君

「人君鑄錢立幣，民庶之通施也」。念孫案：「人君」當爲「今君」。此與上文「君引錣量用」云云，皆指桓公而言，非泛言人君也。今作「人君」者，涉上下文「人君」而誤。尹注非。《通典·食貨八》所引亦誤。《輕重甲篇》正作「今君鑄錢立幣」。

若干

「人有若干百十之數矣。」舊本「十」譌作「干」，據《輕重甲篇》及《通典》引改。念孫案：「若干」二字，涉上文「人有若干步畝之數」而衍。上文步畝之數無定，故言「若干」，此既云人有百十之數，則不得更言「若干」矣。《通典》所引已誤。《輕重甲篇》無「若干」二字。

并藏

「然而人事不及，用不足者，何也？利有所并藏也」。念孫案：「利有所并藏也」，「藏」字涉上文「穀有所藏」而衍。「并」，與「屏」同。《弟子職篇》曰「既徹并器」，《輕重丁篇》曰「大夫多并其財而不岀」，《史記·吴王濞傳》曰「願并左右」，「并」皆與「屏」同。「屏」，即藏也。上言「穀有所藏」，此言「利有所并」，互文耳。《漢書·食貨志》引此正作「利有所并」也。《輕重甲篇》云：「有餓餒於衢閭者，何也？穀有所藏也。」又云：「民有賣子者，何也？財有所并也。」《鹽鐡論·錯幣篇》亦云：「交幣通施，民事不及，物有所并也。計本量委，民有飢者，穀有所藏也。」則「并」下本無「藏」字明矣。據尹注云：「豪富并藏財貨。」則所見本已衍「藏」字。《通典》引尹注「并藏財貨」，則所見即是尹本，而又於正文内删去「并」字，尤非。

秩相勝

「故人君御穀物之秩相勝」。念孫案：「秩」讀爲「迭」。迭，更也。穀貴則物賤，穀賤則物貴，是穀與物更相勝也。《集韻》「秩」、「迭」竝徒結切，聲相同，故字相通。尹注非。

夫國

「夫以百乘衢處危懾，圍阻千乘萬乘之間，夫國之君不相中，舉兵而相攻，必以爲扞挌蔽圉之用」。念孫案：「夫國」當爲「大國」，此涉上「夫」字而誤。「大國」，即千乘萬乘之國。「不相中」，不相得也。《史記·封禪書》「康后與王不相中」，索隱引《三倉》云：「中，得也。」

脱文十九

「先王以守財物，以御民事，而平天下也」。念孫案：《通典·食貨八》引此「平天下也」，下有「是以命之曰衡。衡者，使物一高一下，不得有調也」十九字。又引尹注云：「若五穀與萬物平，則人無其利，故設上中下之幣，而行輕重之術，使一高一下，乃可權制利門，悉歸於上。」今本正文、注文皆脱去。