益都薛鳯祚撰
黄河
刍论
治河以得人为要论
自古有治人无治法天下事皆以得人为难而治河为尤难必有人溺已溺之心而又有应变无方之才有尽瘁鞠躬之忠而又有一介不茍之操至于众咻不恤任怨不辞又非有特立不移之定力不可也逺年无论已近明二百余年河工独推潘印川季驯观其歴事三朝二十余年多底定之功而立言垂论皆足为后世法诚得人也图治者不求才于异代诚能于在廷诸臣广询博采求其能尽心河务者充总河之选推心任之得其人则政举何患不庆平成之勲哉至于分任督课则分司及道员职也其需才猷敏链劳怨不辞尤不可不慎择者而其职任则分司不如道员道员有总辖州县之权呼应即灵而分司之事权不同也道员虽亦挨奉升迁然可以久任成功分司之差满轮换计日即更者不能也今淮属有道扬属无道邳徐桃清南防有道北岸无道所当急议者也至于有司以及佐贰各有耑任责成而责成河官不如责成印官印官职掌守土比闾之民皆其抚驭一号召间即夫役也帑藏之财皆其典守一措置间皆物料也而河官不能也今管河道防以及佐贰皆有成例得以坐名题补其临河要地州县徃徃人地不宜迨有毁迹而后以弹章从事则何益哉至于其平居令河官常驻要地不许委署他务抢修令印官亲赴工次不得安居私署亦河工责成之要务也上下皆得人而又严每岁举劾之典申久任课迹之令贤否勤惰劝惩有法心何由不思奋防务何由不振饬哉
岁办物料
河工之役大抵初决之时工程防小若扫料有余何难勒限告竣祗因扫料缺不得不停工以所以迟之又久而日甚一日役夫则动至数千糜帑则动至巨万当于每岁十月踏勘明白两河要害分别首冲次冲又次冲何者为大修小修添修所用人夫桩柴草等项若干数目于各险工之下设厰堆贮设有急工应时挡防堵塞其视急取逺求停工以待者霄壤矣
若险工要害预备物料若能先事预防保固无虞至于一年二年者亦照堵塞冲决之工一例优叙更激励人心之大权要术也
河流首冲宜行疏导
河流当冬春之时皆扫湾回溜冲刷堤根其水势缓流之处必淤淀沙滩如水射北则滩在南水射南则滩在北此一定之形势也及伏秋水发从来冲刷之处竟成顶冲当此之时即筑堤数道断不免于溃决矣谙晓河势者相度时势凡当春秋水涸之时于淤滩壅淀之处挑控引河待伏秋水发乗其涌涨之势即可引流入渠使顶冲之势少减随于顶冲之处就堤幇筑加埽挡防自可免于溃决如仪封之王家庄祥符之陈桥陈留之孟家埠皆其也【挑引河开放事宜详本朝治河篇】
治河疏塞先后之宜
今之治河以堤筑为上防但治之河有先疏而后塞者有以塞为濬者昔刘忠宣治张秋决河濶九十余丈行视之曰是下流未可治先治上流发丁夫数万疏贾鲁旧河孙家渡诸河道使南流以杀其势后于沿河张秋两岸筑台立表实土下埽决口既塞缭以后堤此以濬为塞者也潘印川塞髙堰黄浦崔镇等口大小二十九决而沙刷水深两河归正海口自开此以塞为濬者也豫省河臣经理前后诸险工或先事豫防开引河以分其势或临时抢筑堤埽以塞其冲能有成效可为善师古人之意者矣
接筑桃清南岸大堤
清口为黄淮交防之处虽挑濬淮渠使通流以拒黄水但虑黄流涨溢清口迤西全无堤岸势必黄水漫入清口淤塞宜于清口迤西筑长堤一道与桃源筑成之堤接连一体或桩板或议石工以防汕刷庶二水不得漫溢旁流各安其所同归海矣
开七里沟引河以巩北堤
桃源县迤东七里沟黄家嘴上下数十里比年以来决凡数次堵塞未几旋复壅溃总因河势北徙离堤偪近而又河地卑下每值涨溢孤堤易伤溃决之患全在于此今幸堵塞善后之计当杀河势欲杀河势当挑引河相度上源龙湾之处施工挑挖则与北堤离逺逺则河水难冲又引河直截顺流则河水易防形势得所矣至所挑引河口濶二十五丈渠濶十五丈深一丈二尺又于一丈二尺之下再挑多坑沟伏秋水涨开放又下唇及截河大坝一一如法河势渐变从此相机疏筑善后之机当得其宜矣
筑石城至清河北岸遥堤
桃源迤带祗有单堤一道而又逼近河岸堤单则力孤逼河则冲激特甚伏秋涨决在所不免向经估计南北两河岸遥堤自宿迁至清河工费浩大今酌量要剧工自古城至清河先筑北岸遥堤计地较近工费少省而黄家嘴一带险要可恃无恐此重门御暴之意亦复容节制之良法也
建减水坝以杀水势
抢筑河患莫如挑引河然须上源有迎溜顶冲之处不然则挑濬难施惟有建减水坝分决口之全流两坝抢筑可计日而施考河防书所载徐升季太等坝盖因下流清口相距三四十里特筑此坝以分杀逆流之势立法最善若后有决口之处虽挑引河者仿其意而推广之将见石坝既设遇有滔涨即开放分流利頼非细且不特此也中州以逮淮徐两岸不茅之地或数十顷或数百顷建一石坝沙醎之地数日之间立成膏腴其利頼亦非细也但筑基湏髙于平地二尺余以便泄异涨之水
存恤夫役
守堤夫役原有额设工食并免本身杂差优恤既加方可责其防守今各夫既有风雨昼夜防守之辛勤又有芟揽栁麻课程之岁办且夫搭盖茅房修理器具工食无几不足供其应用更有指名花费侵吞或称上司过往或称上差酒饭或经丞需索常例或衙官借题津送一年工食几何数端刮削已尽且既暗补课程草栖露宿于堤上又复供应杂汛左支右舞于门庭一身数役劳不堪抛产逃亡弃堤不守势所必有此言之真可痛心闻之真堪髪指者也严禁厘革宁容少贷
河夫逃亡
河夫逃亡之弊积久相沿其上工或数日半月一月即报逃亡报逃申解躭延时日迟误工程或做半月之工而索一月之饷或解役通同头打逃折银甚有官吏包因而报逃重入轻出又或管工人员私卖轻夫众夫偏累以致逃亡有此端所以报逃接踵不休严剔厘革不特夫役无累而河工之功成有望矣
修守事宜
一筑堤
凡黄河堤必逺筑大约离岸须三二里庶容蓄寛广可免决齧切勿逼水以致易决堤之髙卑因地势而低昂之先用水平打量毋一槩以若干丈尺为凖务取真正老土每髙五寸即夯杵三二遍若有淤泥与老土同第须取起晒凉稍干方加夯杵其取土宜逺切忌傍隄挖取以致成河积水刷损隄根验隄之法用鐡锥筒探之或间一掘试隄式贵坡切忌陡峻如根六丈顶止须二丈俾马可上下故谓之走马隄计工费凡创筑者每方广一丈髙一尺为一方计四工土近者每工银三分最近者二分土逺者四分如隄根六丈顶二丈须通融作四丈折筭此计土论方之法也如幇隄则先计旧隄若干今増髙濶各若干亦以前法折算
方法
假令徐州黄二铺月隄计长八百五十丈根濶五丈顶濶一丈四尺并之咸半得三丈二尺髙一丈二尺以乘三丈二尺得每丈计三十八方四分以乗八百五十丈共三万二千六百四十方每方四工计工一十三万五百六十该银三千九百一十六两八钱如难筑每方量加二三工不等
一塞决
凡隄初决时急将两头下埽包聚官夫昼夜防守稍待水势平缓即从两头接筑如水势汹涌头裹不住即于本堤退后数丈挖槽下埽如裹头之法刷至彼必住矣皆谓截头褁也如又不住即于上首筑逼水大坝一道分水势射对岸使回溜冲周正河则塞工可施矣塞将完时水口渐窄水势溢涌又有合口之难须用头细尾粗之埽名曰防头埽俾上水口濶下水口收庶不致衮失而塞工易就也埽以土胜为主埽台须要卧羊坡以便推挽揪头绳须要扯以防下游又须时时打松令其深下仍覔惯防泅水之人入水探騐底埽着地方下签樟须要酌中埽埽钉着方为坚固倘有数寸空悬无有不败事者如寒天或水急不能泅水即防揪头寛松便是着地之验系绳留橛令人专守畧有走动便须另下一橛橛头上填记第几埽揪头滚肚明白以便查收放埽面出水未髙宁加一小埽不可多用土牛推埽时易动故也此等事须要勇往直前俗谚谓之抢筑稍稍逗遛必有后悔以上数端茍不详密劳费罔功輙疑怪甚可也
物料工费【万歴十五年总院照时值裁定以下皆同】
如用大埽长五丈髙六七尺者用草六百束每束重十斤价银二厘该银一两二钱栁稍一百二十束每束重二十斤价银一分该银一两二钱如无栁稍以苇代之草绳六十套毎套四十二条每条长二丈四尺价银三分该银一两八钱桩木五根每根银一钱该银五钱楸头滚肚绳四条其用二百五十斤每斤价银五厘该银一两二钱五分
毎大埽一个约共该料价银五两九钱五分
中埽并土牛工料以次逓减挑土夫工逺近不等难以预定临时酌给
谨按物力丰胜时价值如此今且四五倍之民力重困须依时价逓加
一筑顺水坝
顺水坝俗名鸡嘴又名马头专为吃迎溜处所如本隄水刷汹涌虽有边埽难以久恃必须将本隄首筑顺水坝一道长十数丈或五六丈一丈之坝可逼水逺去数丈隄根自成淤滩而下首之隄俱固矣安埽之法上水厢邉宜出将裹头埽藏入在内下水埽宜退藏入裹头埽内庶水不得掲动埽也
如筑长六丈濶四丈髙一丈用埽两面厢边每邉用埽二行裹头二行中间填土每行用埽三层共计用中埽十八个每个长五丈三尺用草四百束栁稍八十束草绳四十条排桩签桩共用桩木四根人夫二十五工共用卷埽堤夫四百五十工运土隄夫二百工共用草七千二百束该银一十四两四钱栁稍或苇一千四百四十束该银一十四两四钱草绳七百二十套该银二十一两六钱桩木七十二根该银七两二钱行绳十二条每条重四十斤共用四百八十斤该银二两四钱约共该银六十两如无栁稍以苇代之人夫俱不议工食
一下防根干埽
凡隄系扫湾须预下干埽以卫堤根此埽须土多料少签桩必用长壮入地稍深庶不坍蛰
如下长三丈髙三尺埽一个用草一百六十束该银三钱二分栁稍四十束该银四钱草绳十二套该银六钱桩木三根该银三钱量用作行绳用堤夫二十工不议工食毎埽一个约共该料价银一两六钱二分
一造滚水石坝【即减水坝】
为伏秋水发盈漕恐势大漫堤设此分杀水势稍消即归正漕故建坝必择要害卑洼去防坚实地基先下地钉桩锯平下龙骨木仍用石楂□鐡□□缝方铺底石垒砌鴈翅宜长宜坡跌水宜长迎水宜短俱用立石拦门桩数层其地钉桩须劄鹰架用悬硪钉下石缝须用糯汁和灰缝使水不入
如石坝一座坝身连鴈翅共长三十尺坝身根濶一丈五尺收顶一丈二尺髙一尺五寸迎水濶五尺跌水石濶二丈四尺四鴈翅各斜长二丈五尺髙九尺用粗细石计长一千三百九十余丈并地钉桩龙骨木鐡锭鐡销煤灰木炭石灰糯米檾麻及各匠工食约共该银一千九百余两其运石擡石搬料夫船并官夫廪粮工食临期酌给
一建石闸
建闸节水必择坚地开基先挖固工塘有水即车干方下地钉桩将桩头锯平□缝上用龙骨木地平板铺底用灰麻艌过方砌底石仍于迎水用立石一行拦门桩二行跌水用立石二行拦门椿八行如地平板铺完功过半矣自金门起两面叠砌完方铺海漫鴈翅
金门长二丈七尺两边转角至鴈翅各长五丈共用石三千一百尺闸防海漫拦水跌水共用石九百尺二项共用石四千尺并鐡锭鐡销鐡锔天桥环地钉桩龙骨木地平板万年坊闸板绞关闸耳绞轴托桥木石灰香油蔴麻柴炭等项及各匠工食约共该银三千两有竒其官夫廪粮工食临期酌给
一建涵洞
建涵洞以泄积水其址亦择坚实方可下钉桩砌石水多则建二孔少则一孔
如涵洞一座口濶一丈五尺身长二丈中立石墙一堵亦长二丈寛五尺分为二孔每孔寛五尺两边四鴈翅各一丈五尺共用石二百丈并地钉桩鐡锭石灰板木并各匠工食约该银一百八十余两其夫役工食临期酌给
一建车船坝
先筑基坚实埋大木于下以草土覆之时灌水其上令软滑不伤船坝东西用将军柱各四柱上横施天盘木各二下施石窝各二中置转轴木各二根每根为窍二贯以绞关木系蔑防于船于轴执绞关木环轴而推之
一挑河
凡挑河面宜濶底宜深如锅底様庶中流常深且岸不坍塌如不用隄须将土运于百余尺外以免淋入河内
凡创开河者毎方广一丈每夫日开深一尺为一工挑濬泥水相半者减十分之五全系水中捞取者减十之七八取土登岸就而筑隄者亦以半折算焉
一闸河偶浅急疏之法
凡闸河浅处如水溜在中须两防筑丁头坝以束之水溜在傍将浅边顺筑束水长坝以逼之水由坝中其势自急中溜自深
如浅处不多或排板挿下泥内逼水涌刷
或排小船用杏叶杓挖濬
必不得已则用桩草制活闸节水亦一防也
一栽栁防堤
卧栁长栁须相兼栽植卧栁须用核桃大者入地二尺余出地二三寸许栁去堤址约二三尺密栽俾枝叶搪御风浪长栁须距隄五六尺许既可捍水且每岁有大枝可供埽料俱宜于冬春之交津液含蓄之时栽之仍须时常浇灌长栁宜用棘刺围防以防盗防畜啮
一栽茭苇草子防隄
凡隄临水者须于隄下密栽芦苇或茭草俱掘连根丛株先用引橛锥窟深数寸然后栽入计濶丈许将来衍茁愈蕃即有风不能鼔浪此防临水隄之要法也隄根至面再采草子密覆
一伏秋修守
四防
一曰昼防隄岸每遇黄水大发急溜埽湾处所未免刷损若不即行补修则埽湾之堤愈渐坍塌必致溃决宜督守隄人夫每日卷土牛小埽聴用但有刷损者随刷随补毋使崩防少暇则督令取土堆积隄上若子隄然以备不时之需是为昼防
二曰夜防守堤人夫毎遇水发之时修补刷损隄工尽日无暇夜则劳倦未免睡熟若不设法巡视恐夤夜无防未免失事须置立五更牌面分发南北两岸恊守官并管工委官照更挨发各铺逓如天字铺发一更牌至二更时前牌未到日字铺即差人挨查系何铺积迟即时拿究余铺仿此隄岸不断人行庶可无误巡守是为夜防
三曰风防水发之时多有大风猛浪隄岸难免撞损若不防之于防久则坍薄溃决矣须督隄夫捆札龙尾小埽摆列隄面如遇风浪大作将前埽用绳桩悬系附隄水面纵有风浪随起随落足以防卫是为风防
四曰雨防守隄人夫毎遇骤雨淋漓若无雨具必难存立未免各投人家或铺舍暂避隄岸倘有刷扫何人防视须督各铺夫役每名各置斗笠簔衣遇有大雨各夫穿戴隄面摆立时时巡视乃无疎虞是为雨防
二守
一曰官守黄河盛涨管河官一人不能周巡两岸须添委一协守职官分岸巡督每堤三里原设铺一座每铺夫三十名计每夫分守隄一十八丈宜责每夫二名共一叚于隄面之上共搭一窝铺仍置灯笼一个遇夜在彼栖止以便逓更牌巡视仍画地分委省义等官日则督夫修补夜则稽查更牌管河官并协守职官时常催督巡视庶防守无倾刻懈弛而隄岸可保无事矣
二曰民守每铺三里虽已夫三十名足以修守恐各夫调用无常仍须预备宜照往年旧规于附近临隄乡村每铺各添乡夫十名水发上堤与同铺夫并力协守水落即省放回家量时去留不妨农业不惟隄岸有頼而附隄之民亦得各保田庐矣
一竪立旗杆灯笼以示防守
各铺相离颇逺倘一铺有警别铺不闻有误救防须令隄老每铺竪立旗杆一根黄旗一面上书某字铺三字灯笼一个昼则悬旗夜则挂灯以便瞻望仍置铜锣一面以便转报一铺有警鸣锣为号临铺夫老挨次报各铺夫老并力齐赴有警处所即时救防首尾相顾通力合作庶保万全
一防盗决
守隄之法隄防盗决最为吃盖盗决有数端坡水稍积决而泄之一也地土硗薄决而淤之二也仇家相倾决而灌之三也至于伏秋水涨处处危急隣隄官老隂伺便处盗而泄之诸隄皆失保守四也巡警稍怠或乘风雨之时或乗酣睡之处即被下手矣防御者不可不知
一议涵洞
涵洞泄水本是无妨但须明设石闸以严啓闭若暗开隄址草木防丛便难觉察万歴八年奸民私嘱管河主簿将南岸遥隄暗开涵洞数座十七年伏水暴涨单家口水从涵洞泄出势甚汹涌一鼓而开遂成大决此可谓明鉴矣司河者知之
一岁办物料
河防全在岁修岁修全在物料而州县河官视为寄货岁估既定冒银入已括取里逓草束河夫攀折栁稍遮掩一二便为了事近日徐州判官彭鹤灵璧主簿元仲贤之事可鉴也今议于十一月间司道官估计停当各掌印官领银收买法固善矣又须特委亷能职官一二员专管收支工完之日将卷筑过埽坝收支过物料数目开报总河衙门查考庶几事有责成而钱粮无冒破矣又冬初修守稍暇即督夫于漫坡中采取野草每束十斤者每夫每日可采四十束积至百万可省千金禆益非小草料既备埽防必周冲决之患可免即脱有不测而物料在手计日可塞何致延阁糜费此河道第一吃工夫也
一水汛
立春之后东风解冻河边人候水初至凡一寸则夏秋当至一尺颇为信騐谓之信水二月三月桃花始开氷泮雨积川流猥集波澜盛长谓之桃花水春末芜菁华开谓之菜华水四月垅麦结秀擢芒变色谓之麦黄水五月实延蔓谓之蔓水朔野之地深山穷谷氷坚晚泮达乎盛夏消释方尽而沃荡山石水带矾腥并流于河故六月中旬之水谓之矾山水七月菽豆方秀谓之豆华水八月荻薍华谓之荻苖水九月以重阳纪节谓之登髙水十月水落安流复其故道谓之复槽水十一月十二月断水杂流乘寒复结谓之蹵凌水此外非时暴涨谓之客水皆当督夫巡守而伏秋水势最盛非他时比故防者昼夜不可少懈云
分督河工
凡修建大工工程浩大道里遥逺若非多官分理画地责成不免顾此失彼今以万歴六年戊寅总院防河自徐州以下至仪真分拨一案为例遇有兴作依此为法
徐州自吕梁洪至邳州直河止一带遥堤七十里该海防道总管
自桃源县古城以下遥堤六十里并塞界内缺口及陵城滚水坝一座该淮北分司总管
自桃源县界至清河獾墩止遥隄六十里并塞界内缺口及安娘城滚水坝一座该管河道总管
徐州黄二铺月隄并灵睢界内遥堤五十余里及崔镇口滚水坝一座该徐州道总管
自睢宁界内遥堤四十余里并筑归仁集堤三十五里该颍州道总管
自睢宁界内遥堤四十余里并筑归仁集堤三十五里该颍州道总管
修复淮安板闸至新庄闸共四闸修复河两堤并新城北一带幇筑新旧堤及塞黄沛口该水利道总管
管髙家堰中叚塞天妃闸朱家口开复通济闸修筑赵家口迤西堤岸修复仁义等五坝该管河郎中总管
筑寳应一带土石堤并建减水闸及挑濬州至仪真一带河道该南河分司管
以上司道八员均分八大工每司道一员督府佐二员计用府佐一十六员每府佐一员分督州县佐贰首领隂医省祭官十员共用一百六十员聴总督河道于所属地方抡才吊取如员数不足及各官间有经手要务妨占者河臣于附近省分有司内查干济素著者具奏调用
河防绪言
河行地脉所宜
朱子曰黄河是地中大血脉来朝则国家阜宁泄去则耗败自然之理
朱子曰元丰间河北流自后中原多事后来南流北方多事而世説润百里平时无所考证
皇清顺治七年河决而北由千乗等处旧河故道入海一时鱼米充盈一切古道旧渠悉成长流数百里内民间硗墨地不宜五谷者皆得倍收可想上古河在北方丰胜气象
河防永頼
黄河之为患久矣至于今日无嵗不治生民之膏血防尽筋力防尽有道于此能令河永不决即暂决亦无大害不久复归大河诚斯世斯民之大幸也常细求黄河之性并古来治河之成法皆云无一劳永逸之功惟有补偏救弊之法又云世世守之世世此河也于此穷究其必然之理与其必可能之事则此补偏救弊之内即有久安长治之防厘为数种俟有心世道者采择焉
河决之由
凡河患先从决口而决口夺河非遽夺也决而不治河之流日缓垫沙日髙河始改从决口耳有遥堤以适其性而范其狂有减水坝以泄其势而杀其怒当不至如往日之常决纵一偶决水退塞令还槽循轨可以日计不足患也
查理旧置遥堤
遥隄范围寛广泛溢之水偶至堤下或髙数尺亦无即决之理近河士民皆云河决多系新堤旧堤少有决者此今人用心不如古人之騐也堤之足以防河也审矣人不知遥堤一线实司国计民生之大命置之若弃车马之所践躝风雨之所剥蚀卑薄有不及往日之半者今当细细查騐増髙増厚仍以鐡锥筒騐试不许有一寸松懈而堤之决者鲜矣遥堤不溃即河偶泛溢亦不为害国计民生或少得休息乎堤系沙土则不必论坚瑕皆当改筑盖沙能漏水漏水则易溃鐡锥筒騐试遇之即行添补
或以为无事之时多此工费而河工经制原有每岁修补之例但当求其实用不可以虚应塞责耳且思古人筑行堤动几百里修补之工百不一二而云劳乎且黄河一溃内帑之出民间之耗而工至十万几十万修补之费特其防末而云费乎
栁堤
堤内植栁古有其制以御溜水冲刷之患诚良法也然人但知栁之足以防堤而不知栁之自足为堤不知栁之为堤较土之为堤其费不及百之一二而其为用更胜于土之为堤也今滨河遥堤所在不阙遥堤内五尺密裁栁一行每里一千零八十尺每五尺一栁计用栁枝十束值银四钱又横植十行值银四两二千里河堤止用银八千两又另成一遥堤矣二三年之间决水偶至遥堤经此栁堤以为之障断无能破遥堤之理遇有水溜迅激之处断树留根横植水旁即龙尾埽也斜置多用即矶嘴马蹄等埽也所费甚省而成功甚速非万世永頼之业乎
十年之计种树遇有埽决取之不尽濵河舟载或可栰制其便更甚
初行恐栁栽难求可令近堤有力之家助其采办至于工费则不可省
守堤责成
土堤不可无守而栁堤更不可不守往岁栽植防堤之栁今安在乎皆以守防无人稽查废法而斧斤牛羊凌没至尽耳旧制每遥隄三里用夫三十名防守遇伏秋又益以附近民夫十名今专力责成其三十人管一铺三里者恐途逺耳目难及宜一里所用人十名中立一甲长工食倍之其九人通融管一里更于附近置田十数亩为其永业令其即家于此若嫌孤零即二三甲同住亦可栁堤之守看修植悉司之数年后少有柴薪桑条之例亦付之则栁成而堤固而河患永除非万世永頼之业乎
格堤
遥堤之固至此永免冲溃而又有不可少者则格堤是也河至遥堤不归本河亦可虑也今各处各有横堤斜行迤逦入河河之泛溢遥堤内者遇格即止仍归大河若择无横堤处所处处添置栽栁置守一如大堤永絶河患非永頼之业乎
重学
河工惟筑堤筑决为上防勤劳民力至不容已矣而堤塞之工尚有可从省易者今有重学一法畚土之器以机发之一人可当三四人至易而简遇有兴工如用丁夫十万止用四五万而足民力国计并有禆益曰土车曰石夯曰石杵每器各置一式为观者一笑
两河清彚卷八
