宋　袁甫　撰

奏疏

正字上殿劄子

臣猥以庸愚误蒙亲擢今兹召对获觐清光臣窃惟陛下圣德渊静默与天契念虑纯一上与天通自临御以至于今凡几更变故矣而随即消弭转危为安人以为天数之适然而不知皆圣德格天之功近者北朝首开兵端我师既出其兵旋退人以为羣臣御侮之力而不知皆天佑皇家之验夫以陛下积平日畏天之诚而天心又有啓佑陛下之实固宜休祥毕至灾异尽除而今乃阴阳未调旱魃为虐不亦深可惧欤甚矣君天下者不可一日而无惧心也惧心常存则妖不胜德惧心或亡则德不胜妖陛下如欲因天戒而囘天心变亢阳而致甘泽其道亦无他惟当即陛下畏天之素心愈加警惧而已天理流行随寓着见善格天者要必事事知惧何也贤才之用舍关天心之向背今也端良者斥谄谀者用尽言者罚蒙蔽者赏邪正易位白黑不分杜忠良敢谏之门孤上天生贤之意是可惧也民生之安危判天命之去畱今也兵戈既兴暴露日久餽饷不继敛将及民根本一虚则岌岌焉有萧墙之忧国祚脩短实决于此是可惧也广谋从众乃合天心今也陛下深居高拱未尽下情羣臣奉行簿书罕接舆议独运密谋之意胜而虚心谘访之意微将恐天下迫切之情无由上闻是可惧也君臣一德克享天心今也一人忧勤于上而羣臣逸豫于下外患方弭内患方深而熙熙焉无异平时自谓雅量足以鎭浮而不知宴安乃为鸩毒是可惧也法天行健是谓君德今也陛下恭俭有余而刚断不足庸夫憸人茍求富贵而未闻大明黜陟以警动众心将帅交结而军旅之政坏州郡贿赂而廉节之风衰此皆自贵近者化之不改其源流弊愈炽是可惧也夫此五可惧者特举其大端耳其他祸几乱萌不可悉数其将何以答天谴召和气哉臣故曰惟当即陛下畏天之素心愈加戒惧而已且臣闻之上有戒惧之君则下无可惧之事惧心不存于我则彼之大可惧者始见此必然之理也陛下诚能继今以始惕然内省知畏天一念乃我之所固有初无俟乎外求自方寸之清明而推之于朝廷之清明由宫闱之谨肃而达之于政令之谨肃昭公道以破私意之扃鐍擢正人以鍼邪说之膏肓陛下以是率先于上而股肱大臣又能公听并观毕志竭忠以体君上之心耳目之官喉舌之司亦皆博采公论尽吐忠赤以扫积年之弊下至羣工百执事无不精白一心公尔忘私以赴国家之急将见天意囘于上灾变弭于下岂徒自治吾国而已虽坐制外夷可也何足惧哉不然精神移为怠昬刚强销为柔懦君臣上下一不知惧而可惧之事众矣治乱存亡之势其本在此惟陛下畱神省察取进止

入对劄子【案宋史本传由建康判官授袐书省正字此劄追述金陵亦为正字时所上】

臣窃惟事君之义知无不言臣効官金陵两淮之事接于见闻者敢为陛下略言之国家平日以礼义待士大夫固望其有仗节死义之风以恩意抚将帅固望其有捐躯报国之忠以民之膏血豢养官兵固望其为一旦缓急之用而以臣愚见乃无一足仗者此甚可痛心也近年以来两淮城壁大略具矣而守边之臣务以其说相胜前者以版筑防勲自支郡而易鎭大邦矣后者欲新其说则必言浚濠之利前者以山城不可移治迁之他郡而且罢黜矣后者欲变其说则必言移治之便方敌未犯淮知朝廷意在安静则争进安静之说及敌入冦知朝廷意在振作则竞以振作为言此其意但知迎合取宠而曷尝以宗社生灵为念一朝有变其能尽忠竭节为国死守哉是士大夫不足仗也将帅之臣稍知徇国而能与士卒同甘苦者亦岂无人然大率得军士之心者少而敛军士之怨者多债帅之风盖有年矣托营运之名行朘削之实军伍之中怨气满腹威足以钳其口而实不足以服其心至于偏裨稍有寸长专务抑遏不使自申疾之甚于仇雠防之过于寇敌非但御下为然而诸帅之自相与者亦然以势相轧以计相倾有请于朝则迭为矛盾脱遇缓急则不复救援师克在和古有明训今乃不相辑睦一至于此何以办大事立大功哉是将帅不足仗也国家财力尽耗于饷军而官军之不可用无愚智皆知之开禧丙寅之事弃甲曳兵而走者皆平日厚廪于县官者也其间稍以立功自见及控扼关隘之人大抵皆义勇民兵万弩手雄淮敢死诸军耳近者调兵分屯遣将四出而却敌兵于中渡者乃强勇军之桀黠者也戎帅耻已不如力加沮毁且有节制民兵之请幸赖朝廷坚执弗从又欲自招土豪助已声势不知素养官军将以何为是军士不足仗也此三者皆国家腹心爪牙之用而无一足倚仗者方且上下相蒙以言为讳国将奈何哉夫欲救三弊必有三防一曰严帅守之选二曰并大军之权三曰兴屯田之利所谓严帅守之选者牧养之责乃其职分而今日事宜军旅为急宜择智略过人晓畅军事赤心体国不敢为欺者假以事权寛其财赋委以军政责以训练仍俾久任毋复数易其有职事修明者增秩赐金以激励其志而不然者责罚随之能否甄别则士大夫争于効忠矣所谓并大军之权者沿江军帅其习于行阵忠勇可用者宜使守极边以展尽所长其虽有小材不足倚信者宜以渐汰去毋徒为姑息统兵之政摄官掌之杀其权而损其威行之渐久举官军而并隶于帅守无掊克之害无忌嫉之私士气顿苏军心悦服而将帅之弊不复为国家之蠧矣所谓兴屯田之利者官军既不足用则当以民守淮欲民自食其力则当以田给民论者皆谓两淮在官之田少豪户之田多不知田虽在民力不足耕黄茅白苇极目无际官司若议田租之入彼惮于输租而轻于弃田则皆官田也然后随其多寡量以给民而助其耕种之资将见屯田之利兴塞下之粟多民兵之食足而转饷之费省矣此皆今日至急至切之务而三防之中其处戎帅行屯田二事节目甚多宜从朝廷行下制置司详加条陈亟以上闻勿事虚言务求实用诚理内御外之良图也臣书生妄论当世利病发于忠诚不能自己惟陛下裁择取进止

轮对劄子【案本传由正字迁校书郎后上此劄】

臣浅陋书生充员册府幸叨赐对再觐清光此时不言岂惟有负私心亦且有负陛下请罄愚衷而毕陈之臣闻朝廷讳言边事非国家之福也士大夫敢言边事实国家之幸也虽然边外事也敢言外事而不敢言内事亦岂国家所望于臣子者哉凡今之言边事者不过曰将未择兵未练财未丰尔识大体者又不过曰规模未立血脉未通尔独不思是数端者其病不在外而在内不在四肢而在腹心曷谓腹心之疾规模未立偷安者挠之也血脉未通壅蔽者隔之也将帅未择忌嫉者沮之也兵财未治欺诞者坏之也陛下端居深宫不能尽知边事则必委诸二三大臣大臣一耳目之聪明亦不能尽知边事则必有谘访之人朝夕相亲之素或得以密窥其机优柔浸润之久或得以巧中其意玩视变故动辄揣摩事虽迫切偷安之说先入为主渐啓荒怠之习而国势日微稍厌忠直之臣而人才日靡规模若此自谋不给何暇谋人陛下傥慨然觉悟痛惩前失庶几偷安者无所售其说矣边尘一起事变万端自非大开乐告之门何以翕受羣言之入今则猜防已甚情愫难孚边境之间妄意揣度以为朝廷之上眞伪不分缔交先容者有所奏陈则虚事类指为实孤立寡援者或有控请则实事亦指为虚夫朝廷固未必尽然而疑似则亦有可议比者蜀事初若可骇旋以奏报失实斥免帅守漕臣自此相戒言蜀事者少矣臣得之传闻方敌人徙汴之始仓皇奔逸可谓无措而上下之间相与辨论输写眞情有言毕达敌以鼠伏鸟窜之余尚有博谋并采之意我以朝廷清明之际乃自贻上下间隔之忧此微臣所以痛心也陛下傥大明公道则壅蔽者无所容其奸矣择一大帅谋一边守采诸舆议未必乏才而必取夫平居亲倚左右荐导之人盖曰如是而后始可信任耳不知至诚许国者无不可信而平居亲倚者未必眞可信也抱负奇伟者无不可任而左右荐导者未必眞可任也谨护风寒之地盖有举朝明知用非其人而莫肯为陛下一言者奸雄窃窥有轻我心敌人闻之谓中国何至于夙负物望可当方面者往往忌嫉之说牢不可破虽陛下亦惑之矣臣不知为国择人何苦沮抑忠贤以快忌嫉者之私乎足食足兵有国所重经理图维夫岂无防今陛下未有弭兵之期而先有厌兵之心好用言利之人而实无理财之术自有厌兵之心先主于胸中是以羣下之言纷然而迎合外饰虚名而内有排正论之实阳言守御而阴蓄主和议之心兹不谓之欺诞可乎戎帅交贿非无明禁与其惩贿赂之奸不若杜其所从入之门州郡苞苴非无明禁与其革苞苴之弊不若清其所从来之原今不务为此而日求生财之防由是括常平之积取州郡之赢曰吾将以供军也竭彼盈此有同儿戏不谓之欺诞可乎臣是以妄论今日之病虽蔓延于外而实根本于内欲锄其蔓当除其根偷安之根不去则规模终不可立壅蔽之根不去则血脉终不可通忌嫉之根不去则将帅终不可择欺诞之根不去则兵财终不可治此断断不易之理也陛下何不超然远览深思内忧有甚外患而日夜讲求消弭之方乎我祖宗之御天下也政事委于中书可谓专矣然必择公忠鲠切风采着闻者使为台谏必择端亮守正敢于论駮者使为给舍天下之事有利有害羣臣之众有正有邪所当弹者台谏得以公弹之所当駮者给舍得以公駮之此祖宗戢官邪肃朝纲之大本也今日诚体祖宗之意以行之俾任是职者不舍大而论细不避难而言易纪纲既正百官承休岂复有为偷安为壅蔽为忌嫉为欺诞以惑吾之听者哉唐太宗英主也魏征进谏则曰兼听则明偏听则闇甚矣听之易偏而邪之易以害正也臣愿陛下垂兼听之美戒偏听之私充元气以御外邪正内治以安边境国势日张基图日固以绵我宋亿万年无疆之休实天下幸甚

知徽州奏便民五事状

臣一介庸虚寸长蔑有滥膺临遣承乏新安良由圣朝选拔之公但愧微臣叨逾之过欲求报塞罔惮勤劳倏更一朞合条五事学不足以窥体统识不足以达事宜惟以便民为心斯乃守臣之职臣昨尘班列获觐清光思欲少裨圣聪尝献仁之一说即蒙俞允且赐襃嘉况今图为保障深戒茧丝施行于本州者既以仁为先奏陈于陛下者宜以仁为急条目虽异纲领则同惟欲实惠及民而已伏乞睿慈特加开纳岂特愚臣之幸实一州百姓之幸　一臣仰惟陛下轸民疾苦切于体肤拯民涂炭急于焚溺所以迓续民命护养国脉为亿万年无穷之基可谓至深且长矣臣窃见近者朝廷行下本州及监司原申休宁县体究赋税事亟颁俞音多所蠲减皇乎休哉湛恩汪濊罔间遐迩臣滥绾郡符日与击壤之民欢欣感戴臣伏覩户部看详之辞洞见州县情状破其私意示以大公其言曰阅绎所申则惟供上窠名裁削不靳若乃畱州送使项目责办如初是特为私已逭责之谋似非有体国恤民之念今准看详之旨盍疏均一之恩于是不特将上供数目量行减放并将州郡所得自用者亦行蠲除臣捧诵至此竦然叹服以为圣朝主张公道勤恤民隐如此蕞尔小郡虽甚迫蹙何敢不宣明德音推广仁闻已即备录圣旨张榜通衢令深山穷谷之民皆户知之甚盛举也抑臣又思之徽有六邑俱号镬汤婺源休宁最当沸处今休宁则被惠矣其独遗婺源乎况婺源介乎万山五岭之间邑最壮民最犷而财计最耗较之休宁殆又甚焉吏部出阙畏却莫前县佐摄官茍求免过指正税以解别色那新钱以掩旧逋措置既无他防豫借是为良谋才一二年不知几万豪家富室凭气势而不输官租下户贫民畏追呼而重纳产税加以连嵗不値丰登兼又屡遭囘禄学舍库务几无孑遗井里市廛莽为瓦砾挈此萧条之邑畀诸新辟之官补绽支倾忘寝废食极疲劳而不惮如醉梦之方醒则夫蠲减之恩岂可斯须少缓虽然蠲减诚是也祈哀于公上屯膏于本州则是犹未能克己私也已私未克自立籓篱是先以婺源休宁为二也而欲朝廷视为一体其可得乎臣今所谓一以休宁为准于本州虽有损于朝廷则甚易从茍可利民臣何爱焉寻常州郡得用之钱往往从来视为已物但知厌足其所欲谁肯瘠已以肥人弊俗既成痼疾难疗在州之可蠲者既不忍决舍在上之当除者亦不敢申明由其封闭吝啬之私执而不通致使周流霶霈之泽格而不下臣之愚陋他无寸长独于公私义利之间粗知从违取舍之决矧州县事同一体财赋自合通融今欲稍寛县道岂可专挠朝廷须先从本州除靳惜之私又乞朝廷减无名之敛然后凋瘵之邑始获少苏臣已将十六年婺源拖下防绢一万七千余匹茶租折帛钱一万五千余贯月桩板式钱六千余贯应是婺源积逋一切权行住催本州撙节浮费代为收簇起纲惟是凿空白撰之赋皆系上供及总所色目额钱太重虐害细民既非本州所可自专必欲朝廷特与减放向使无例可攀尚欲力行陈乞况有休宁近例婺源事体一般俱从朝廷明降指挥并系监司差官讲究休宁既先减放亦合例及婺源庶几可以解倒垂之急矣所以条具婺源减放事件臣今己申监司公共保明同衔申取指挥怀不能已豫此控陈伏望圣慈采纳施行　一臣窃证本州起发上供绢纲屡言以来左帑却囘数多臣到官之始积下前政数目动逾万计督促诸邑昼夜不停追逮榜笞纷然四出又缘向来官吏巧行改移虽有人户姓名往往皆非元物今却而归之县县果何防乎惟有重虐吾民耳臣每执笔行移甚有慙色上下壅塞无由疏通左帑严为限期急如星火本州惧无可解凛若渊冰臣区区愚虑深恐今嵗万匹来嵗倍之不三五年积至数万百姓受害无有已时于是与民图新多方晓谕皆令加意织造可保全纲尽收臣粗取信于民民亦遵从其约臣又攷究自来揽户之弊其受于税户也则昂其价及买诸机户也则损其直以纰疎难售之绢乘纲运正急之时官虽明知其奸每每阴堕其术又专拣等辈相为表里弊幸多端民户不堪诛求耗用何所从出不过减丝缕之费移以塞无厌之需由是眞伪混淆辐辏交集名亏税户实则亏官无怪乎左帑之见却也臣痛惩此弊而一洗之凡揽户尽行罢去专拣悉皆改差所收人户入纳之钱仅及则例应于市利縻费之用不取分毫常时所以多取者盖缘无以饱众人渔猎之欲耳臣今既剔其蠧复澄其源隶役官场之人并支日食之费在官之所耗者少在民之所利者多又人户歳输全凭朱钞即时给付略无淹畱微臣不敢惮劳官吏亦知宣力稍有欺弊断在不容民皆曰向也官场邀阻乞觅之弊今皆无此患矣绢虽有加于前人自争先而纳未尝轻用一棰亦不妄追一人诸县间有过苛本州力行禁约徧散手牓具述臣心万目观瞻岂容欺绐虽然察州人之意亦有隐忍而不敢言者夫使民至于不敢言臣独不愧于心乎何则本州素不产绢大非升宣之比攷诸新安志国初歙绢止重数两其后不能尽遵此制然令甲所载江东一路税绢共重十二两独歙州以咸平二年特旨只以十两为定并下库务不得退剥每匹折七百三十一钱至绍兴十八年户部符每匹估价二贯足乾道三年诏以守臣纳绢扰民镌秩罢之谪辞曰不念茧丝之阙靡思杼轴之空大哉王言为万世法其后议者又奏以为户部退剥徽绢屡行禁戢深惟列圣之至意顾岂愚臣之能知然观加意于徽民乃见夫周道之如砥盖田税既重则物帛当轻立法公平所宜世守岂虞传流之既久反谓寛大为不然渐欲求详寖非初意今来所纳税绢精好委胜常年虽图逭责于目前安知可保于他日窃虑向后继之者未必尽革两场乞取之弊亦未必贴赔专拣日食之费又未必按时给钞无顷刻停畱之患而徒使徽民入纳精好之物则作俑乃自臣始臣之所谓百姓隐忍而不敢言者此也臣因今嵗夏旱祷祈上天有曰咎实在臣民则何罪臣对天而发此言今又对朝廷而啓此奏则夫轸恤徽民其容可缓伏望朝廷证咸平绍兴乾道节次寛恤指挥每匹只以十两为定仍证旧例行下库藏如及上项两数特免退剥退剥既免则全纲尽纳异时既无却囘之患徽民遂有苏醒之期祖宗旧风今日复见顾不休哉且臣之所请者十两之例退剥之禁皆圣旨也旨由朝廷而颁顾可由朝廷而废乎况臣非为已计乃为后图若今年所起绢纲多是臣手自拣委可堪充入纳断无退剥之虞万一有之皆系佳物民将乐受又何患焉欲望圣慈察臣出于公心径下所属检举非但使徽民受无穷之赐亦见朝廷取法祖宗爱养基本之厚意若朝廷更欲审订即乞行下本路监司令取索新安志及节次指挥保明申奏施行　一臣闻常平义仓之储所以备凶荒也平居为有用之备则临事无缺用之忧今乃不然有储蓄之名无储蓄之实臣嵗在己夘赘贰霅川本州常平义仓正隶本防掌管阅视簿籍米才数百斛钱才数百缗而已臣为之大骇一州仓储民命所系空竭如此缓急奈何及夷攷其故乃知本州秋苗嵗入止盈五万正苗既已甚少义仓自应不多其常平坊场等钱率以败阙为说艰于催促所入微矣而支用何其伙也若胥吏若军兵若散从直月廪之数取诸常平使其尽出于公固未甚害其间托名差使辄敢旁缘兑支倅防自开幸门州郡亦复援例其余官属皆有干求由是纷然不胜其众蓄积本无几也滥费其可堪乎臣既知其弊遂絶其根率之以身一毫无妄上而州郡下而同官尽裁以公靡容私请日积月累所蓄渐丰始焉仅四百缗今也乃逾万数几三十倍于前矣秩满之日上之仓司故案可覆也臣因此思之使天下诸郡迟之一两嵗之久皆有三十倍之多何积贮之足忧何水旱之足虑但今之居官者茍求塞责不务恤民常平使者嵗嵗差官州县寮属时时覆覈或以虚为实或指东为西上下交欺莫此为甚安在其为储蓄之实乎臣试郡来此首以是为先但本州土瘠民贫赋烦役重每遇冬春之际或逢霖雨之余谷价稍增民食稍缺则官开仓廪亟济贫民盖不待凶年饥嵗流离饿莩然后为济粜之举也故民之所以望于官者甚重而官之所以塞其望者甚难万口嗷嗷日冀发廪犹赖常平之外又有平粜一仓主于漕台隶于本郡每欲告急即行飞申臣到任以来请之屡矣今嵗夏无梅潦民户多以旱闻其所望于官司尤非平日之比也畧计六邑之内婺源祁门黟县雨颇霑足民皆欢呼若歙若休宁若绩溪仲秋以后始获甘霖早禾已不及时中晚庶几可望臣之愚衷谓除得熟县分外其旱歉诸乡若不亟拯困穷将见立塡沟壑为民父母当若之何所合将常平义仓储蓄之米多行赈粜民方倒垂庶可寛释本州痛节浮费趱促赢余选委官寮置局收掌于两浙丰稔之邦收籴以偿元数官无所耗而民得所利直至来春可以接食且散且补循环不穷信乎两全之防矣若目击民饥积而不散岂不大失置仓之本意若轻于捐廪知散而不知补又何以为国家异时之永图臣麤知体国之心行爱民之政既申给散之请必为可补之图非敢徒事空言而已也若夫轻关市之征寛租赋之入权劝分之宜凡可以救荒者臣皆勉而为之惟夫常平一事非臣之所得专所乞从朝廷行下转运常平两司勿拘常程多命济粜下可以副一州徯望之意上可以广圣朝矜恤之仁伏惟睿慈果断而亟行之不胜大幸　一臣证得本州僻处万山之间最畏水旱晴稍久则农田已忧枯槁雨稍多则山水便见横流里谚云三日天晴来报旱一声雷发便撑船言其易盈易涸之甚也故此州农田多借水利因溪堰水者谓之堨凿田蓄水者谓之塘兴工虽难为利则广修治不辍灌溉甚多弥望数百顷之禾惟资一塘堨之泽臣尝询之长老一一具能言之奈何计近而忘久者乃人之常情趋省而惮费者亦民之通患本州地少下湿满目皆是高田访闻旧年尝忧夏旱偶値数载之内率多霖潦之时小民玩习目前以为嵗嵗如此不思及时潴水专望雨降自天彼岂不知天时之难必哉盖修筑塘堨为费不赀徽民素贫惜钱如命茍可侥幸得省遽谓卒嵗无忧其愚亦甚矣臣因今年季夏雨泽愆期日夜祷祠靡所不至痛心疾首无地自容因思水利有储何至煎熬若是虽然水利之废罪不专在民也向来官司施行以塘堨为大事上而常平使者提其要下而州县佐令任其详每遇农隙之时举行检视之令县具图籍来上于州命官僚躬行阡陌建土埄牌以为标识集大小保以定户名某堨兴修某塘湮塞众目共见不可厚诬然后因其废兴稍加惩劝官既以是为急民亦孰敢弗勤数年以来恬不加察问其主名则含糊难攷按其故籍则散漫罕存茍且如斯可为太息然而坠典未久旧例可寻欲乞朝廷下之仓司仓司下之郡佐时时督促处处举行若县道视为常程保甲不加检举别委官属察探以闻慢令之人必罚无赦如此则水利常足农田无虞抑臣又尝以所闻质之乡俗皆言堨不可增塘尚可益但开塘费重难以责民莫若刷在官之田或买民家之产多兴陂塘之利用济无力之家官吏为之防闲嵗时加之濬治或遇旱涸放令流通诚大惠也臣偶阅故牍见曩年绩溪知县王柟买田一百五十余亩开塘六十八所夫县尚能为何以州反不能为乎伏望朝廷采臣所奏行下本路常平司尽刷没官田产以充开塘之用臣亦当节缩浮费以助兴修之工后人继之有志民事又将陆续必可有成于朝廷无分毫费用之忧于民间有世世无穷之利顾不韪欤惟圣慈开纳幸甚　一臣窃证本州从来多有火灾虽间出于意虑之所不及然由人事有所未尽臣自到官以来首以是为急务严保甲图籍则择防虞官正副八人皆乡之所推重者总之修四隅火备则官多置器用且令各自为备而日命兵隅官察之【案兵隅官三字可疑或以兵官监视四隅因创此名或即上文防虞官之讹无别本可校今仍原文】置潜火军卒则籍定姓名每旬番上且给官钱犒之凡此特琐琐常行者耳惟是依山为郡号为产木之乡未闻邃宇高堂尽是竹篱茅舍融风一扇煨烬无余虽屡挻灾莫知改辙臣曲加晓譬幸其乐从然虑贫弱之徒不堪营造之费官给钱本鸠集陶工开其借贷之门寛其责偿之限今则栋甍相接气象一新似可弥患于未形岂徒救灾于已着虽然犹未也有所谓至大至急之务众人皆以为不可缓者惟鱼梁乎此梁面挹紫阳山阴阳家曰山之在前者既有崔嵬崒嵂之势则水之映山者当有渊渟演迤之形清辉相含则郁攸退避虽一家之学不足深泥然五行之理亦信有之向来草创之初未遑经久之虑捍以栅木壅以囊沙偶値久晴犹云可也霖雨暴涨声吼如雷溪流激湍势疾如箭则荡然一空矣臣去嵗捐金钱因旧址重加修葺颇胜曩时绿波接天澄然无际使常如此宁非大利但堤防不固水势易陵终非永永之计臣愚以为若欲久而勿坏莫若以石为之夫石之胜于木也人人共晓特不肯为耳一二年来有官守者率多茍且卷官帑以资私藏累千万而未厌为公家而作好事拔一毛亦不为岂但石梁一事哉臣鄙陋不善生财麤知节用今来痛减浮费趱到钱一万五千缗见今计度工役凿山取石俟冬间水落之后方可渐次举行难者曰嵗非丰稔小民嗷嗷冬春之交正宜赈恤奈何兴此役以困民臣应之曰是乃所以救民也独不观范仲淹之治杭乎皇祐间吴中大饥殍殣枕路仲淹以为歉嵗工价至贱乃令佛庐兴土木之役又新仓厫吏舍民之仰食于公私者日数万人监司劾之仲淹自陈兴造之由正欲发有余之财以惠贫者荒政之施莫此为大是嵗两浙惟杭民无一流徙前辈讲之熟矣今及小歉之时兴石梁之役既可以济贫民于目前又可以贻利泽于悠久诚一举而两得也又何惮而不为乎伏乞圣慈允臣所奏施行