光绪二十一年十二月十八日张之洞奏

窃维国势之强由于人，人材之成出于学。方今时局孔及，事事需材，若不广为培养，材自何来?光绪二十一年闰五月二十八日，奉上谕：自来求治之道，必当因时制宜，况当国事艰难，尤宜上下一心，图自强而弭隐患。朕宵旰忧勤，惩前毖后，惟以蠲除痼习，力行实政为先。迭据中外臣工条陈时务，详加披览，采择施行。如修铁路，铸钞币，造机器，开矿产，折南漕，减兵额，创邮政，练陆军，整海军，立学堂，大抵以筹饷练兵为急务，以恤商惠工为本源，皆应及时举办。等因。钦此。是设立学堂，即今日亟应举办之一端。古者四民并重，各有相传学业。晚近惟士有学，若农，若工，若商，无专门之学，遂无专门之材，转不如西洋各国之事事设学，处处设学。臣今拟就江宁省城，创设储才学堂一区，分立交涉、农政、工艺、商务四大纲。交涉之学，分子目四：曰“律例”，曰“赋税”，曰“舆图”，曰“翻书”。后二门专为考求应翻外洋新出要书，藉以考核列国政要。其各国军制，已归陆军学堂，故不列入。农政之学，分子目四：曰“种植”，曰“水利”，曰“畜牧”，曰“农器”。工艺之学，分子目四：曰“化学”，曰“汽机”，曰“矿务”，曰“工程”。商务之学，分子目四：曰“各国好尚”，曰“中国土货”，曰“钱币轻重”，曰“各国货物衰旺”。此四门十六目，皆有益国计民生之大端，此乃修我内政，不得以喜新好异，学步外人为比。大约法律，农政之教习，宜求诸法、德两国；工艺、商务之教习，宜求诸英国。先招文义清通、能读华书、兼通西文者四十名，充高等学生，分学以上所指各门，以后逐渐增加。第其学业之浅深，分为四班，至一百二十名为止。但西师以西书相教授，学生不通西文，即无从受西师之教，无从读西国之书。若必待已翻之书，始能披览，必得中国之师，始能转授，则知闻少而见效迟，且不免有差误隔膜，而不能尽得其精意，故不得不以语言文字为初基。现拟别设初学学生一百二十名，就江宁省城前设之同文馆，变通开拓。查金陵同文馆局面较狭，经费无多，只有英、法文学生共三十名。今改为英、法、德三国文字学生各四十名，共一百二十名，均延西人为教习。亦第其学业之深浅，分为四班：初学学生列入头班；后即升为高等学生末班。似此层递而上，庶几学有始基。严其课程，优其廪膳，实力训迪。数年之后，倘果有高材成效，则量予科名仕进之途，俾知学有专长，在朝廷断不岐视，自然互相劝勉，愈造愈精，可以挽救空虚积习。此举似为造就人材之实际，规画富强之本源。所有学堂经费，自以洋教习薪水为大宗。计须延教习七人，每年需银一万七千两，加以学生膏火、奖赏、员役薪水、夫马、学堂购置图书、器具、杂用等项，统计需银约六万两。拟将仪徵淮监总栈每年节省商捐局用银三万两，皖岸督销局每年节省商捐局用银三万余两，尽数拨给充用。如有盈余积存，作建堂经费。此两项均系臣新筹节省之款，应请归入外销。又同文馆原定之款，每年约银四千两有奇，应亦归并应用，足敷该堂经费。至建堂经费，尚须设法积存筹措。且堂工一时亦难造成，拟先租赁屋宇应用，以便及早入堂肄业。俟筹足款项时，即行建造。查本年北洋新设西学学堂，奏请立案，款由捐集，不动公项。此次江南设立学堂，亦系款由外集，事属相同。此事臣于夏间，即拟举办，因巨款难筹，是以未能速办。兹已筹有的款，始能奏明定议，及时举办。所需德、法各教习，现已电托出使大臣许景澄、庆常分别延访。其英文教习，较易物色，拟即就来华者招致。现值交替在即，其择地建堂委员经理，及详细章程，应由本任督臣刘坤一到江后，续行核定开办。朱批：“知道了。着张之洞移交刘坤一妥为经理。”

光绪二十二年正月初五日张之洞奏

窃维学校之盛，近推泰西，合计英、法、德三国幅员不及中国之半，而所设初学、中学、大学三等学堂，凡二十余万区。所收学生，在堂有额可稽者，共一千七百八十余万人之多。所习则史册、地志、富国、交涉、格致、农事、商务、武备、工作各学，其专门小学堂尚不在此数。魄力雄厚，何患无材?中国力图自强，舍培植人材，更无下手之处。臣现拟就江南省城，创设陆军学堂、铁路学堂、储才学堂，并开拓同文馆，业于上年十二月间，先后奏陈在案。第念仅在中国学堂肄业，观摩既鲜，收效过迟。查前督臣曾国藩派学生赴美国肄业，及福建船政屡派学生赴英、法肄业，均有成案。兹拟酌量仿照，选派已通西文之学生，出洋肄业。每人于上项所指九门中，视其才性高下，按照西学程式，酌量兼习数门。并须就其所通何国文字，即派入何国学堂。查德国学堂，教法精捷，更驾英、法而上。惜华人通德文者尤少。当在江南所拓同文馆内，加意推广，以资分学。所以必选又通西文者，一取根基已立，则指授不难，成功较速；一取初学粗通，则径入中学，经费可省。西师教必循序，不躐等，不欲速。大约中学三年，大学三年，共六年为期满。上质可兼通数事，中材亦精习专门。学成归国，除拔擢任用之外，悉令充学堂教习，转相授受。果能实力奉行，不薄西学为末技，二十年后，人材必大有可观。是非广设学额，不足济用。无如人材固为十分急需，而经费又十分难筹。不得已拟选四十人，先往肄业。三年以后，陆续添往。倘能筹有长款，则源源而往，以常川在洋六十人为度。今姑以四十人计算，初三年学业尚浅，学资亦省；后三年学业渐深，学资亦增。匀计每年每学生学资、饭食、书籍、图具、衣服、房屋、赡家等项，以及匀摊监督薪水等项，约须银一千五百两，四十人一年共银六万四千两，往来川资不在内。外洋通用金钱，目下银价日贱，易金日少，比数较之昔年船政学生肄业经费，实属大减。今先在所借瑞记洋款项下，拨银二十万两，专款存储，为学生四十人前三年经费，及出洋川资之用。三年以后，在臣前购纺纱机，今归苏州商务公司利息项下拨用。此项机价，成本六十余万两，至少以一分行息计利，岁可得银六万两，专为出洋肄业经费之用。果能利息加厚，即学生额数加增，似系常年有著之款，不必逐年筹画，且可不动正款，实属大有裨益。允宜刻日举办，以与中国现设储才学堂相辅。至学生课程之劝惰，功业之浅深，随在须加考核。与夫平日勖以圣贤大义，授以华书，课以华文，以及调护抚循之处，本应遴选谙习华洋学问情形之员，派充监督，率带前往，惟胜此者实难其人。查出使法国大臣庆常，久在外洋，熟习各国情形，且兼通英、法、德三国语言文字，现系法国专使，事务较简。拟请即将南洋出洋学生肄业各事宜，即托该大臣代为经理，必能措置妥协，学习有效。且法国居英、德之间，居中分派，亦甚便利。如此，则监督经费，亦可节省。该大臣总持大纲，与彼国学校大臣，及学堂教长，商酌紧要应办事宜，必有实济。其余如支放款项，收发函牍，以及一切稽核事宜，由该大臣酌派参随一员，专司其事。中国但派委曾经出洋之同通州县等官一两员，率领各生前往。就令在彼随时随事，禀承该大臣照料，即已无误。其照料委员，查有江苏候补知县沈翊清，敏练安详，究心洋务，昔年曾充出洋委员，与庆常颇称接洽。拟即派委沈翊清率带学生出洋，必能妥协。应俟本任督臣刘坤一到江后，详酌办理。至一切详细章程，一并由本任督臣陆续筹议。

光绪二十二年二月张之洞奏

窃臣创设自强新军，延募德国将弁，分派统带营哨各官，业将开办情形，于本年十一月陈奏在案。窃维整军御侮，将材为先。德国陆军之所以甲于泰西者，固由其全国上下，无一不兵之人，而其要尤在将领营哨各官，无一不由学堂出身，故将材称盛。今欲仿照德制，练成劲旅，非广设学堂，实力教练，不足以造将材。光绪十二年间，天津地方曾设立武备学堂，维时臣在两广总督任内，亦曾设立陆师学堂。虽学生额数，均属有限，所造不多，而此次创练新军，营哨各官，取之两处学堂出身之人，究视未学者，领会较易，长进甚速。是学堂有益，确有明征。现当急练陆军，亟宜设法推广，储异日干城之选。查江南省原设有水师学堂今于仪凤门内之会街地方，创设陆宫学堂，取其宽旷清净，远隔市厘，讲舍、住屋、操场，一律备具。现已电托出使大臣许景澄，延请德国精通武事五人为教习。慎选年十三岁以下聪颖子弟，文理通顺，能知大义者，一百五十人为学生。分马队、步队、炮队、式程、炮台各门，研习兵法、行阵地利、测量、绘图、算术、营垒、桥路各种学问，操练马步炮各种阵法。炮法在武学中，又剔为专门，尤非浅尝所能见效。所有应习各门，约以二年为期。二年后，再令专习炮法一年。又须略习德国语言文字，以便探讨图籍。大约通以三年为期，满期前后，按才分别甲、乙，是为毕业。仿照总署同友馆章程，三年期满，请准择优保奖。并选其学业贯通，秉性忠正者，分派各营任用。不使已成之材，坐叹闲散。庶肄业者以求学为劝，闻风者以来学为荣，而国家亦遂收得人之效。此整饬武备之至要关键也。即有建造房屋，置备器具等费，约需银四万数千两，拟在筹防局款拨用。其常年经费，约需银四万余两。又铁路一项，学有专门，与陆军尤相关系。外国铁路衙门，如中国六部，设有极品大臣专司，大小学堂林立。闻德国通铁路学术者，至数万人之多，方敷全国铁路十万余里之用。盖研求利弊者，验物料、图绘器具、推算工程、监督开驶、稽查修理，随在与本利相关，亦随在与军国相关。中国方经营铁路，而人材缺乏，势必多用洋人。费且不资，是非亟备人材不可。从前北洋亦经设有铁路，学生学业有成者，经臣调用数人，惜为数不多，殊不敷用。今拟另延洋教习三人，招集学生九十人，别为铁路专门，附入陆军学堂，以资通贯。约计常年经费，亦须二万数千两。事关军国要图，该两项常年经费，共需六万余两。合无仰恳天恩，即在山海关新认加解每年四万两，镇江关认加解每年七千两，共四万七千两一项动支。计陆军、铁路两学堂，经费尚不敷银二万两，查本年春曾经臣委员会同江海关道、常镇道，劝谕商店，酌量认捐。嗣据江海关道黄祖络等禀称：“商捐业已办妥，计每年可收钱一万二千余串”，据常镇道吕海寰禀：“镇江亦可劝办，惟数较少”各等语。近准户部咨催，令举办土药店捐输。现经扎饬江宁、江苏两藩司，常镇、淮扬两道，于江宁、苏州、镇江、扬州等处最为繁盛之区，先行劝办。其余府、州、县，由该司道体察情形，酌量办理。大约此项商捐，每年约可筹银二万两以外，其两堂不敷经费，拟即于此项商捐项下凑足。如蒙俯允，则两堂经费有着，必可经久推行，将才蔚起，出自逾格鸿慈，不胜屏营待命之至!所有创设陆军学堂，附设铁路专门学堂，并拟筹拨经费各缘由，理合恭折具陈。

光绪二十二年二月张之洞奏

查南洋水师学堂，经前督臣曾国荃创设，嗣于光绪十六年间前署督臣沈秉成奏明，援照北洋成案，二年保奖一次，钦奉殊批允准，并将在事各员，咨部立案各在案。经本任督臣刘坤一，督饬总办各员，详核课程，认真练习。兹查该堂开办以来，已届四年。教习人等，督率学生深习华洋文字、语言翻译、几何、三角、代数、八线诸算学，格致、化学、重学、天文、地舆，一切驾驶、测绘、管轮、制造各法，兼课布阵、打靶，升桅、体操，娴其技艺，俾以练其筋骨，增其胆识。一日之内，中学文事、武事，量晷分时，兼营并进。每季派员分考四次，每年由督臣亲考一次。各学生课习诸务，日见进益，蒸蒸日上。上年夏间及本年秋间，驾驶、管轮头班学生毕业，特延英国水师兵官到堂会考，该兵官考校之余，曾谓南方风气初开，不图课程密实，造诣纯熟，已能如此，实为着有成效之学堂，甚加赞美。本年十月间，臣到堂考试，察其功课，极为勤苦。所习各种技艺，实有可观。窃思水师为海防要务，人才为水师根本，而学堂又人才所自出。该教习及提调监督在事各员，课导约束，认真不懈。现值驾驶、管轮两班学生先后毕业，兹当加意开设学堂之际，似未便没其微劳，庶可奖劝以后学堂员生，俾其争思奋起。据总办江南水师学堂候补道桂嵩庆详请保奖前来，除该堂学生应照章俟送练船考试后，再请给奖外，所有在事出力之教习各员，已历四年，应行两案并保。臣此次仅照寻常劳绩拟保，所请未敢过优，相应缮具请单，仰恳天恩俯准，查照成案，给予奖叙，以示鼓励。再，此次保案自十六年九月开堂起，扣至二十年八月止，期满四年，系属两案并保，嗣后仍拟照章每届二年请保一次，合并陈明。除将履历清册，分咨吏部、兵部查照外，理合恭折具奏。

光绪二十四年两江总督刘坤一奏

为武举、武生挑入学堂肄业，宜先于平时讲习兵法等小学，以备甄取而育将才事。窃准部咨：光绪二十四年九月十八日奉旨：科举之设，无非为士子进身之阶。至于训练操防，尤其营伍学堂，为储材之根本。所有武场童试，及乡、会试，均着仍照旧制，用马、步、箭、弓、刀、石等项，分别考试。各省营用武进士，及投票武举，悉令练习枪炮，酌定劝惩章程，所有未经入营武举武生等，均着就近挑入学堂，学习格致舆地等学，及炮队、枪队、马队、工程队诸科，以备折冲御侮之用。等因。钦此。仰见皇太后、皇上权衡至当，因时制宜，于慎重武科之中，仍寓作育群才之意。跪诵之下，钦佩莫名!业经转饬一体钦遵。伏查江南陆师学堂，于光绪二十二年开办。此项学堂，各省尚未一律建设。目前库储拮据，大抵相同，仅能于各省会酌设学堂一区。至于府，县地方，尚苦力有未逮。以通省之武举武生萃於一堂，经费有常，不能不酌量挑选。而学堂内外场功课，如兵法营垒、军机、测量、算学、地势、绘图、地舆、洋文洋语，以及马步队、工程队、体操等艺，门类既多，肄习匪易。非文理明畅，不能期其领悟，非资质聪颖，不能得其会通；尤非兼习毕业，不能收学堂之实效。各省武举武生，虽应试时，默写武经一场，而枪替代书，在所难免。即稍稍识字，亦复粗浅鄙俚，无甚可观。以言弯弧、击刺则有余，以言才识、文义则不足。盖武科之制，本以弓马技勇为主。功令所重，风气随之，其势然也。江南初设陆师学堂，武举武生，何尝不一体收考，而甄别留堂者，仅止武生一人，取材之难，可为明证。若不于平日认真讲习，深恐将来挑无可挑，殊非朝廷实力振兴之至意。现经臣饬将陆师学堂兵法等课程，厘定刊刻，颁行各府县学，广为传布，俾武举武生，在籍自行探讨。如能通晓大义，即由该府县详送省城学堂考试。择其文从字顺，持躬谨饬者，挑选入堂，与学生一体受课。庶几始基既立，可无杆格之虞，取进有资，足备干城之选，可否请旨饬下各省，一律照办?似於武备，不无裨益。抑臣更有请者：学堂功课，共有十余门之多，武举武生入堂后，讲解诵读，已觉日不暇给，于马、步、箭弓、刀、石等艺，不无偏废。现在武科既复旧规，士子奋志功名，恐仍不免舍此就彼。应否将此项武举武生，于学堂毕业后，给予凭照，咨送兵部考验，分别酌予出身，以资鼓舞?伏候饬部议复施行。臣为储材讲武起见，是否有当，谨缮折具陈奏。奉朱批：另有旨。

光绪二十四年江苏学政瞿鸿基奏

遵议武科改制，恭折复陈事。窃臣前准兵部咨：议改武科章程，业经奏准恭录谕旨，通行各省遵照。等因。又准部咨：议复黄槐森改试洋枪一折，奉旨：“依议”。钦此。行令各省将军、督抚、学政，各就见闻所及，详细奏明。等因。各在案。臣伏思武科，弓矢、刀石，所习既非所用；默写武经，率为欺饰，尤属具文。仰蒙皇上圣明，更张旧制，俾求实学而备干城，曷胜钦佩!惟是变章之始，必求尽善之规。部臣亦博采群言，应各抒所见。臣愚窃以为欲求精锐知兵之选，莫如就各省每道设一武备分学堂，延订教习，认真训练。听各属武童投考，学成合格者，即由该学堂取为武生，分别等差：以能知地形、测绘、舆图，及能制造枪炮者为上等；打靶有准，堪充马步炮队、枪队者为次等。均准取禀由各省督抚核定，册报兵部，竟毋庸由学臣校试，更无庸过府县考。盖学政与地方守令，皆于此事多所未谙，又于武备学堂不相统属，固不如责成各督抚，势为较顺也。又当于省会设武备总学堂，京师设武备大学堂。三年大比，将道学堂所取之上等、次等生，归会总学堂考验；由各督抚取中举人，送京师大学堂，汇齐考验；由总理衙门取中进士，听候殿试，分别擢用。但学额、中额，均不必宽，以杜倖滥。其未经取中之武生举人，或发军营充伍，或回学堂肄业，均由督抚酌核办理。或谓各省府厅州县，皆应分建武备学堂，方使各属武童，便於就试，然创办伊始，经费难筹。而每道设一学堂，较易集事。且道属相距，不至过远，士子投考，亦不甚难。一俟成材日多，用款充裕，再行推广。似此变通定制，名实相符，应获精通兵事之真才，而无滥习火器之流弊。若听武童自行操习，枪炮子药，任其取携，则不逞之徒，作奸犯科，祸端何所不至!即令存子公所，按期领操而或辍，断非育才之道。平日归武政官考课弹压，亦虑各教官月课虚应故事，势不能行。即武生、武举，尽数人营，亦须经武备学堂，教成选充，方为有用。否则，人浮於额，必至滥竽，不独无地可容，恐亦难期得力。臣愚昧之见，是否有当，谨缮折具奏。朱批：“兵部议奏”。

光绪二十五年三月刘坤一奏

窃臣钦奉电传上谕：中国创建水师，历有年所。惟是制胜之道，首在得人。欲求堪任将领之才，必以学堂为根本。应如何增设学额，添制练船，将求驾驶，谙习风涛，以备异日增购战舰，可期统带得力，着南北洋大臣，沿海各将军、督抚，一体实力筹办妥议具奏。等因，钦此。仰见圣鉴力图自强、固圉育才之至意，钦服莫名!臣维各国争雄海上，船坚炮利，日异月新，水师规模，较前迥胜。南洋舟舰未备，款项维艰，欲增购战船，成一大枝水师，非外省财力，所能猝办。惟有就原设学堂，增设学额，添制练船，俾各认真讲习，借收拨十得五之效，当饬该堂总办道员柯铭钦遵办理。顷据详称：江南水师学堂，创立之始，原系驾驶、管轮两门，各分三班，招考生徒，分别课授自英、德语文而外，凡勾股、算术、几何、代数、平弧、三角、重学、微积，以及中西海道星辰部位，驾驶、御风、测量、绘图诸法，帆、缆、枪、炮、轮机大要，皆当次第研求。堂课毕业，派登练船，俾周览山海形势，沙礁风涛，更番巡历，以练胆识。只以各生学成登进不广，学额裁复无恒，上年冬间又因经费奇绌，将三班学生四十名裁撤，咨部有案。现值国家整军经武，广储将才，以学堂为水师之根本，遵将原裁三班学生四十名，及教习员司人等，招募添设。一切薪费，仍照前额原数开支，于十月初一日，考取入堂，照常肄业。至巡练之船，现有寰泰一艘，叠经督带驾驶、管轮头班学生，周历海岛，谙习风涛，再派赴各兵轮，循禀补用，即接带二班学生，先后登船。约计两年船课，均可毕业。似此循环督练，暂可不另添船。等情。前来。当饬查照向章，斟酌定额，督饬教习人等，认真训迪。就其造诣之深浅，以为升降之等差，尤当中西并肄。时以经史大义，轮机新法，与之朝夕讲求，俾咸知明耻教战之义，因时制变之方，异日驰驱海上，庶足备国家干城之选。除分咨户、兵、工三部查照备案外，所有遵旨筹议增设水师学额缘由，谨恭折复陈。

光绪二十五年五月刘坤一奏

窃查南洋水师学堂创办以来，嗣经奏准援照北洋成案，二年保奖一次，光绪二十一年间，经前署督臣张之洞，将该堂在事出力各员，四年期满，并案请奖，蒙恩允准各在案。是以该堂总办各员，均能益加奋勉，严督各生，实力课习，文武兼营。综核开办以来，原募驾驶、管轮两次学生八十名，实已教成六十余人。若非各员课导认真，曷克臻此?计自二十年九月起，截至二十三年八月止，又届三年期满。恭读邸抄：前北洋大臣直隶督臣王文韶，奏保天津水师学堂教习员司并毕业优等学生折内，请嗣后定为三年一次，分别异常、寻常、劳绩，酌量请奖奏禀。朱批：着照所请。钦此。仰见皇上振兴学校，广育将才之至意，钦感莫名!臣维水师储才之举，实为海军规复之基。上年钦奉谕旨：“饬令增设水师学额，以资统带得力等目。钦此。”遵经添复三班学生，重加整顿，据实复奏在案。第南洋创办水师学堂既无大技船舰，以资历练；又无兵轮坞

隩，以扩见闻。囿于方隅，限于经费，造车合辙，较津堂闽厂为尤难。况学生五方错集，先教以语言文字，以齐其音；继授以测量图绘，以显其用。微而天文、经纬、海道、沙泉，险若御风航海、观战、合操，莫不历试诸艰，备谙其理。又枪、炮、帆、缆，以觇其胆识，并兼经史、策论，以浚其心志。三年以来两届毕业，将来分派各船当差，或可收拔十得五之效，该堂督课各员备著劳勋，与北洋水师学堂，事同一律，似应援案请奖，以励将来。除毕业学生应照禀选练船考试后，再请给奖外，所有在事出力各员，据前办江南水师学堂徐州道桂嵩庆开单详请保奖前来。臣严行核减，择其尤为出力者，分别酌拟，缮具清单，恭呈御览。合无仰恳天恩，俯准援案照拟给奖，以示鼓励。除将履历清册汇齐，分咨吏部、兵部查照外，理合恭折具奏。

光绪二十六年刘坤一奏

窃照江宁省城创设陆师学堂，经前署督臣张之洞奏，以三年为期满，仿照总署同文馆章程，择尤保奖，并选学生分发各营任用，于光绪二十二年二月初五日，奉朱批：该衙门知道。钦此。钦遵在案。伏查该学堂自二十二年冬间，开课迄今，已届三年。各学生在堂肄业，以经史为体，以武备为用，分门别类，昕夕讲求。如兵法、行阵、营垒、军械、地势、测量、算学、绘图、工程各理法，以及步队、行军炮队、马队、打靶、体操各艺，均已一律毕业。经亲往该堂考试，并委江宁布政使恩寿，会同总办道员钱德培，督率华洋教习及执事人等，分班校阅，取列等第，填榜晓示。该学生等于内外场各功课，均属确有心得，融会贯通，具见教练认真，成效卓著。据总办道员钱德培查照奏案，详请分别奏奖前来。臣惟今日时势，以练兵为亟。而练兵次序，当以陆军为先。泰西陆军，以德国为最。而德国将才，悉由学堂而出。兹江南创设陆军学堂，延聘德国将弁为教习。三年以来，无间寒暑，各学生悉心探讨，造就均有可观。迭经德国亲王亨利、英国议绅贝恩福、美国使臣康贝请赴该堂阅操，极口称许。咸谓中国如此教练，何患不强!是以此项学堂，为戎事强弱之基，亦各国观瞻所紧。现经臣将毕业一、二等优生，分派各营任用，增其历练，广其智能，度必有英才出乎其间，仰备国家干城之选，自应照同文馆章程，按异常劳绩，择优请奖，俾资鼓劢而劝将来。至在事出力之教习翻译委员，或训迪有方，或勤劳罔懈，实心实力，克底於成，均属有劳足录，拟请一并择尤奖励。谨缮具清单，恭呈御览。合无仰恳天恩，准照拟给奖，出自逾格鸿施。除将千总以下，照咨部给奖，并饬取履历，分咨总理各国事务衙门、吏部、兵部查照外，理合恭折具陈。

光绪二十八年十二月初四日聂缉椝等奏

再臣伏读光绪二十七年七月二十九日奉上谕：现在整顿兵制，亟应建立武备学堂，培养将才。等因。钦此。遵经督饬藩、臬两司，与统领苏防全军候补道丁鹗悉心商酌，设堂之大要纲领：一曰测量，以能窥敌军之远近，定枪炮之缓急；一曰舆地，以能辨山川之形势，分防守之重轻；一曰训练，以打靶行阵，考手眼之稳捷，步伐之整严；一曰军械，以弹药枪炮，须知其用法而审优劣。以上四事，初学切要之端，皆须有人指授，方能再谕其余。苏省库款支绌，聘请洋教习，无此经费。现于金陵陆师学堂毕业生内，择其精于测量等事者，派拨四名，来苏教习。并于防营内，挑选年在二十五岁以内，精通文字，身体坚壮勇丁四十人为学生，酌定课程规条，将前建劝丁所改作武备学堂，于十一月初三日开办。按照前四事，由浅入深，循序渐进，务在精益求精，冀得御侮冲动之选。所需经费，除教习四名薪水，仍归金陵陆师学堂开支外，其余提调、监督、书识、差役，薪水、工食，及学生伙食、衣裤、操靴、包头等项，每月共须银六百余两。据现署江苏按察使朱之榛详明，在善后局所收膏捐项下支给，数尚核实。候补道丁鹗整顿营伍，办事认真，九月间赴日本阅操回省，深知武备为立国命脉，颇有“耻不若人”之心，应即委令督办堂务。俟二三月后，斟酌损益，另订操演功课详细章程，切实遵办，期收成效。所有苏省开办武备学堂大略情形，理合会同两江总督臣刘坤一附片驰陈。伏乞圣鉴训示，谨奏。十一月二十九日，奉朱批：“该部知道”。

光绪二十八年四月二十四日刘坤一奏

窃江南创设陆师学堂，自光绪二十年冬间开课，扣至二十五年冬间三年期满。经臣于是年十二月间，将毕业优等学生及出力员弁，分别文、武职，恭折奏保。旋经兵部将武职各员议准吏部咨：各省操防练军等营，均无例保成案，陆师学堂期满，若准其奏保，将来凡有陆师省外，必致纷纷援案请设陆师学堂，为按年例保之地，既於各省防营操练有碍，亦与臣部历办各省防营保案章程不符。所请应毋庸议。奏奉谕旨：依议。钦此。咨复到臣。在部臣严核保案，诚为慎重名器。惟查今日时势，以练兵为急。而练兵之要，以选将为先。江南陆师学堂，原为教育将才而设，当三年毕业时，经臣亲往，督同司道及在堂各员，分门别类，命题考试。各该学生于兵法、行阵、营垒、军械、地势、测量、算学、绘图、工程各理法，以及马、步、炮各队、打靶、体操等势，均能确有心得融会贯通。德国亲王亨利、英国爵绅贝恩福、美国使臣康贝，先后来堂阅操，亦各极口称许。各该教习等员，于创办之始，夙夜在公勤奋将事，实属著有微劳。且查奏设该学堂原案，经署督臣张之洞奏请三年期满，仿照总署同文馆章程，择尤保奖。钦奉朱批：着照所请。该部知道。钦此。江南水师学堂暨北洋武备学堂，亦叠次奏准给奖有案。若如部臣所称江南陆师学堂不准请奖，殊与奏定章程不符。各学生既乏上进之阶，各委员亦抱向隅之戚。况办理学堂，与防营操练，迥乎不同，未可相提并论。时难至此，兴学实为要图，锐意自强，武备视文事尤重，方以未能遍设学堂为憾，正不必以援设学堂为嫌。此次武职保奖，业经兵部核准，一案两歧，亦不足以昭公允。现经臣复加查核，将此次拟保文职四十五员，大加复减，计删去三十员，仅余十五员，实系学业最优，勤劳最著。缮具清单，恭呈御览。合无仰恳天恩，俯准照拟给奖，以昭激劝而励将来，出自逾格鸿施。除饬取履历咨部查核外，理合恭折具陈。

光绪二十八年十月二十五日李有棻等奏

窃查南洋水师学堂，自创设以来，先经前署督臣张之洞援照洋二季保奖成案，四年并案请奖；嗣因北洋奏保天津水师学堂教习员司并优等毕业学生，奉准三年一次，分别异常、寻常、劳绩，酌量请奖；又经前督臣刘坤一将第三届出力各员，援案奏请奖叙，均蒙俞允各在案。是以该堂总办各员，严督各生，较前益加奋勉，实心教导，劳瘁不辞。计自二十三年九月起，截至二十六年八月止，又届三年期满。综核开办以来，所有毕业学生，已有两起，分派水船当差。其第三起学生，亦已出堂，学习船课。考其功用，尤不仅专供船管驾之材，内有枪炮、测量及制造、绘算兼优者，已经本省各局所分别调用，中西文理俱优、算学擅长者，亦经选出学堂教习翻译之任。成效昭著，均有事实可徵。若非课道认真，曷能臻此?且近因库款支绌，各员薪水，均已大加裁撤，而各该员共体时艰，尤能任劳任怨，造就成材，既属著有微劳，似未便任其湮没。而其中兼任重要事件并无兼薪者，自应加以优奖，以示鼓励。兹据江南水师学堂总办道员方硕辅开单详请保奖前来，臣严加核减，择其尤为出力者，分别酌拟，缮具清单，恭呈御览。合无仰恳天恩，俯准援案照拟给奖，俾昭激劝。除将履历清册，分咨吏部、兵部查照外，理合恭折具奏，伏乞圣鉴训示。谨奉朱批：“该部议奏。单并发。”

光绪三十四年七月十四日端方奏

再，军营以卫生为重，兽医尤马政所关。各国均设有专门学堂，遴选合格营兵充当，学成归队各事。盖文明军队中人，无一人不受军事教育，虽至医兵工长，亦不使未经训练者，滥竽其间，是以秩序整严，精神发越。宁省创办新军，凡属于军事之各种机关，自应力求整备。经于三十二年正月，挑选营兵，编为卫生队，设立卫生学堂，造养医科目兵。四月复附设兽医学堂，兼讲求蹄趺之术。分延日本技师，充当教习。学额均定为六十名。现在卫生队学堂第一班生，已经毕业，分配新军录用。兽医学堂，亦稍著成效，自应奏明立案。所有用款，均由奴才饬令核实撙节，应请准其作正开销。除将详细章程咨部外，理合附片陈明，伏乞圣鉴。谨奏。奉朱批：“该部知道。”

光绪三十四年七月十六日端方奏

窃维地图为行军之要需，而测绘为地图之根本。江南测绘学堂之设经始于三十一年九月。其时前督臣周馥议办第九镇新军，筹及野外演习，宜有详细地图，指画教授。饬由参谋处详定章程，设立测绘学堂，招选已毕业普通学者为学生，延聘日本专门技师三人，分授功课。分三股：一曰三角；二曰地形；三曰制图。三股复别为两科：专习一股者，为寻常科；并习三股者，为高等科。寻常科限一年半毕业；高等科限四年毕业。开办之初，学生皆专习一股。是以高等科尚未有人。计各股学生，习三角者二十人；习地形者三十人；习制图者二十七人。同时附设实地测量司，借用将备陆师两堂毕业学生，充测量人员，专办地形测量。定议先就本省险要区域，测绘成图，以便军队演习之用。此开办之大略情形也。奴才到任后，以各国测绘之法，无不从三角网入手，专用地形测量，万难精确，爰委留学日本士官学校毕业生吴茂节为总办，责令设法扩充。其时适准前练兵处咨催各省略图，声明：“各省只专办地形测量，无庸采用三角，以期速成”。等因。复经奴才一再咨商，以江南地势崎岖，专用地形测量，差积不免太甚，始经允准采用三四等三角网法。查江苏全省面积，约三十万一千五百四十七平方里，以采用第三等三角网成法推之，每距二千五百米达之远，设一标点，全省共应设三万七千点有奇，费钜工大，人才亦不敷用。当议定先测全省地域十分之一，计应设三千七百点有奇，爰於三十三年九月开办。是时测绘学堂寻常生，已于是年三月毕业，三股共得毕业生八十四人，附设实地测量司，已出图五十余张，足供军队演习，并经陆续咨部有案。当饬令测绘学堂，另招新生百名，接续办理，一面将原办之地形测量停止，所有前充实地测量司人员，连同毕业生八十四名，悉以之分配三角、地形、制图三股，中添聘日本三角技师一名，以资督率。当经勘定区域，以江宁省城为起点，由江宁府属之上元、江宁、句容渡江经过六合及扬州府属之江都、甘泉、仪徵、泰州，镇江府属之丹徒、丹阳、金坛，常州府属之阳湖、武进，通州府属之泰兴，是为第一区。先以三角股设立标点，济以地形股实测绘地形，制图股绘制成图。约期三年，当可竣事。计自上年开办至今，所有测过地段，为江宁、六合、仪徵、江都、甘泉五县。以上皆奴才到任后规画之大略情形也。惟其中办法，尚有应行声明更定变通之处。查本年正月准陆军部颁发测量学堂章程，令各省一律遵办。察核本省办法，与部章微有异同，前准咨部有案。委因本省开办在前，部章奉发在后。本应即时遵改，惟新生百名，已经历第一学期再阅一年，即当毕业，功课时期，分配已定，半途改辙，窒碍殊多，拟请俟此项新生毕业以后，再行改照办理新章。此应陈明者一也。又，本年四月，复准部咨，以前练兵处原定三角测量及制图两项，归中央举办，外省只应专办地形测量一节，改为各省分办之法。陆军部专任顺属兼筹内、外蒙古办法。各省会自立基点，将三角、地形两种，分令自办一切。条教规则内开：三角测量之法，分为第一、第二、第三三种。其第三种三角测量各点距离，平均以二吉罗米达为度，与本省所采用之三等三角平均距离之点，以二千五百米达为度者，不甚悬殊。据本省预算，照三等三角网法，测量江苏全省地域，所需经费，只标点材料一项，已需银二十万两。教育及临时经费，尚不在内。部章令各省遵办第一、第二、第三三种三角，为网罗全国地面之计，自应取高掌远跖之规，以其永立根基，昭兹来许。惟三角之法，赜粤无穷，等级愈高，则学理愈进，人才愈益难得。推之仪器、材料各等种同款，以第二种较之三种，其用数倍，以第一种较之二种，其费益不赀。各省度支奇绌，当无异於南洋。南洋才办一第三种之三角，已属竭蹶不遑，若进而更办第一、第二两种，万万无此财力。南洋如此，他省可知。且第一、第二两种三角之布设，期於统全国区域，一气呵成。若由各省各定基点，则沿边之线，必多畸零，联合之区，多糜票点。奴才愚见，地形测量，宜令各省分办，第一、第二、第三三种三角测量，宜令数省合办，盖有数利：第一，合数省之区域，联为一气，则崎零少而联合易。第二，合数省之力，则众擎易举。第三，只须主任省分，议求三角课程，亦只需主任之一省，购办三角仪器，则糜费者少，否则，举三角测量，责令各省，独任分办，联联无比，财力即间有规模，较大之省，竭力奉行，亦恐得一、二而遗八、九。奴才此议，如蒙圣明采择，拟请饬部将全国区域，共分为若干组，或三、四省为一组，或四、五省为一组。全国共分若干组，所有三角测量，亦定若干组。每组酌定以某一省为主任之省，以某数省为附属之省。主任者，握测量全组之权，附属省，担协济经费之责。明定章程，限期举办，容或易於蒇事。奴才一得之愚，兼为江南度支奇绌，断非独力能支。此不得不陈明者二也。至前项所需经费，当测绘学堂并实地测量司开办之初，由前督臣周馥拨过开办费银五千两，复核定常年经费每月银二千两。嗣因实行制图，购办机器，专司印刷，又加拨常年经费每月银一千八百两。上年开办三角测量，经奴才拨给开办费银二万两。又核开常年经费每月银二千两。又因添购仪器，另发给银三千两。以上用款，均请准其作正开销。除饬令核实造报，并分咨陆军部、度支部查照外，所有江南测绘学堂设立办法，并遵办三角测量筹议缘由，理合恭折具奏。奉朱批：“陆军部议。”

光绪三十四年九月初九日徐绍桢奏

再测绘地图，为军政最要之务，遇有战事，固须凭精细地图，规画形势，决策运筹，即平时军队之演习，亦非有精图，无从研究。前练兵处早经撰定章程，拟就图式，咨行各省，一体测绘。前署提臣王士珍以江北业经编立陆军混成一协，而军用地图，尚复阙如。岁时演习，诸多困难。且以地势论之，于国防计画，尤有关系。江南上年虽已开办测绘，惟是全省画积，约在四十万方里以外，必待江南测竣，甫及江北，正恐旷日持久，缓难济急。故于督练公所，附设陆军测绘所，酌派提调，及分任测绘制图人员，并有北洋咨调善於测绘之员，来浦供差。就十三协学兵营内，挑选学兵五十五名，于去年冬间，授以测绘功课。授毕，即於本年正月，分班开测。一切图式以例，均照部章办理。因江北经费支绌，所有员司编制，概从减省，期以敷用为度。计月支薪水公费饷项，及活支杂用等款一千二百三十八两六钱。奴才复查，尚属核实，并无虚糜。除将试办章程咨部外，所有江北设立陆军测绘所缘由，理合附片陈明。奏奉朱批：“陆军部知道”。

光绪戊申十月二十六日端方奏

再江南水师学堂为海军基础，自光绪十六年设立以来，水师学生学成颇众。近因全堂中西房屋，历年未经大修，以至屋宇渗漏，地板坍塌，墙壁木柱，多半欹斜，其势岌岌可危，中西教员及学生等，在此咸有戒心，不得不大加修理。惟全修换装饰，需费甚钜，筹款维艰。当经奴才饬派熟习工程委员，会同该堂监督，详细察看，将受损稍轻之处暂行剔除缓办，现在择要兴修。综计诵堂、住堂、库屋、学房、文报处、洋楼厂所，及走廊等处三百余间，分别拆砌补修，粉饰油髹，并锅炉水管各件，购料雇匠修整，约计一切经费，需银八千六百余两，外加监工员司薪水银三百余两，均撙节核估，无可再减。已饬财政局筹拨济用，应俟工竣时，核实开报，汇入该堂本年支款，并案造销。据江南财政局具详请奏前来，奴才复核无异，除分咨度支部、陆军部查照外，谨附片陈明。奏奉旨：“该部知道。”

宣统二年冬月二十八日张人骏奏

窃查江南陆师学堂，系于光绪二十三年间开办。在堂办事人员，奏准每届三年，学生毕业一次，仿照同文馆、北洋武备及江南水师各学堂成案，给予奖叙。嗣于光绪二十五年、二十八年第一、第二两次学生毕业，先后经前督臣刘坤一、魏光焘，将在事出力人员，奏请给奖。旋因该堂办法与练兵处所定武校情形不同，复经改订。并派委该堂督办，前赴日本考查参仿办法。于光绪二十九年二月底起，接教第三、第四班两班学生，先习普通，后入正科，均于宣统元年二月止，次第毕业。又附设之矿路学生，又侍卫学员头、二两班，亦均先后毕业，统共成就学生二百三十余名。时值陆军第九镇初立，军官需人，除随时派往委用外，计光绪三十四年七月间，送部考试学生一百十三人，均经部臣考验成绩尚优，全予录用，一体授职在案。查该学堂改良后，学术愈进，文牍愈繁，器械益多，管理尤属不易。若非在事各员，能尽心力，殊难臻此。该堂虽於第四班学生毕业后，不再续招，即予停办。然各委员从事多年，未便事过情迁，没其功勋。据前办该堂总办、现授甘肃提学使俞明震，会同两江督练公所参议官杨晟等，以光绪三十年六月间，政务处议复前署湖广督臣端方奏湖北武备学生请奖折内，声明：“嗣后各省武备学堂，均应俟学生毕业后，成就在六七十人以上，咨送到京考验相符，方准将在事人员请奖，文武并计，不得过十六员之数。尤为出力者，准照异常劳绩，酌保二、三员，其余均按寻常给奖”。等语。援案将在事出力人员，详请奏奖前来。臣复加查核，计该堂两届并保，请奖文武十四员内，请照异常劳绩者五员，寻常劳绩者九员。并据声称：“委系一再删减，实系在堂办事多年，勤劳最著，并无冒滥。”等情。谨缮具清单，恭呈御览。合无仰恳天恩，俯准给奖，敕部核复。除将各该员在堂办事成绩履历，分咨吏部、陆军部查照外，所有前办江南陆师学堂在事出力各员，照章酌拟请奖缘由，理合恭折具陈。奏奉朱批：“该部议奏。单并发。”