钦定四库全书

江南通志卷首三之二

世宗宪皇帝诏谕

雍正六年二月十九日江苏巡抚恭报松江府华亭县地方甘露呈祥奉

上谕据奏松江地方

天降甘露该省臣民皆以为朕之功德感召所致合词颂祝等语夫甘露之瑞载在礼经自古以来咸称嘉庆今蒙

上天恩赐若不以为瑞非所以敬承

天贶也但此番未见於宫庭上苑而见於松江想因江南地方官员有惠政及民或本地民人风俗良善有上感

天心之处是以锡兹瑞应昭示羣黎朕深为该地方称庆若官民等归美於朕朕不敢居也但愿该地方官民绅士受

天恩赐倍励?恭官斯土者益厚其教养之道居是邦者愈笃其忠孝之忱吏治清明民风醇厚则

上苍眷佑锡福方来此则朕之深望也勉之勉之

雍正六年五月初九日

上谕高斌将浒墅关现行徵收则例据实陈奏请刋立木榜令衆商共晓遵依所奏甚属可嘉部议令直省各关将各处现行徵收则例彻底清查据实奏闻刋榜晓示着各省兼理关务之该督抚并各关监督实力奉行毋得阳奉隂违虚应故事倘经接任之员察出定行交部从重议处

雍正六年六月初六日河道总督奏报陈家渡坝工奉

上谕据奏吴淞江陈家渡河渠有土埂三道未曾挑清致有停沙挂淤之患今建坝施工正在用力刮刷之际而江水海潮并长沙不能停将原有土埂槛限悉皆彻底刷净毫无阻滞於河工大有禆益知道了齐苏勒自任总河以来实心供职即如吴淞江工程虽交与齐苏勒一同料理而实则范时绎陈时夏地方专办之事乃范时绎陈时夏视之漠然而齐苏勒一闻陈家渡坝工冲塌即亲身前往踏勘悉心经理仰赖神佑水势涌长以助人工将河道泥沙彻底刷净水无阻滞工可告成此即封疆大臣实心为国为民感召

天和之明验凡为大臣者当共知之齐苏勒着交部从优议叙其在事官员着议叙具奏

雍正六年七月初二日奉

上谕戢盗乃安民之首务稂莠不剪则嘉禾不生奸宄不除则良善不安此一定之理朕时以此训饬各省督抚有司谆谆往复而能实力奉行着有成效者甚少如江南苏松等地方盗案多於他处而陈时夏等又复柔懦怠忽并未将积恶渠魁缉拏惩治范时绎居官亷谨然戢盗之才亦觉不足且管辖三省精神亦难周到是以下江地方盗风不能止息小民受其扰累朕深为厪念浙省盗案向来亦多自李卫莅任以来留心整理匪类知所畏惧昨据李卫奏摺内称钱塘县知县秦炌杭协副将李灿拏获积盗张宝生等十余人审讯时供出历年来图财害命之案不可胜数似此凶恶害民之徒该督李卫能使文武属员协力缉捕不致漏网人心共快又派委文武官弁分地巡查将盗贼拐逃假银扒手赌博等犯严拏惩治以儆刁顽而安善类李卫实不愧封疆大臣之任甚属可嘉着将江苏所属七府五州除钱粮刑名外其一切盗案俱交与李卫管理文武各官受其节制有能尽心缉捕及疎防贻误者听其举劾遇有缉捕访拏盗贼等事各营兵弁听其调遣江南督抚等官亦仍照旧办理不得因李卫管理稽查盗案而生推诿之念至缉获积贼之秦炌等着交部议叙

雍正六年八月十七日奉

上谕蝗蝻最为田禾之害然迅加扑灭犹可以人力胜之昔我

圣祖仁皇帝训饬地方各官谆谆以捕蝗为急务其不力者加以处分无非养民防患之至意乃州县有司往往玩忽从事不肯实心奉行而小民性躭安逸惮於捕灭之劳且愚昧无知又恐捕扑多人以致践伤禾黍瞻顾迟回不肯尽力不知蝻子初生就地扑灭易於驱除一或稍懈听其生翅飞扬则人力难施且至蔓延他境为害不可言矣前江南总督范时绎摺奏邳州地方有蝗蝻萌生朕即谕令竭力扑灭旋经该督奏闻该地方官已经扑尽比即批谕范时绎云扑尽之说朕实未信须令有司实力奉行无俾遗种莫被属员蒙蔽近闻彼处蝗虫该地方官并未用力扑灭与朕前旨相符矣地方官如此怠玩从事而督抚尸位付之不闻是何理也着范时绎查明题参并将该督抚交部严加议处以儆怠玩嗣後各省地方如有蝗蝻为害之处必根究其起於何地其不将蝻子即时扑灭之地方官着革职拏问若蝗虫所到之地而该地方官玩忽从事不尽力扑灭者亦着革职拏问并将该督抚严加议处

雍正六年十月初四日奉

上谕向来江浙收兑漕粮俱用本地粳米择其乾圆洁净者方准交纳遇收成稍薄之年该督抚每以红白兼收为请朕皆允行夫米粮乾洁皆可久贮原不在色之红白且江浙二省户口繁多而每年应纳漕粮将及四百万石若必拘定本地粳米恐致米价昂贵民间难於输将朕轸念闾阎凡有禆益民生之计皆为周详筹画嗣後江浙徵收漕米但择乾圆洁净不必较论米色准令红白兼收籼粳并纳着为定例

雍正六年十一月三十日奉

上谕苏州巡抚所属七府五州自康熙五十一年起至雍正四年未完地丁钱粮积至八百一十三万八千余两其中苏松常三府太仓一州积欠最多自一百四十余万两至一百八十余万两不等朕念切民瘼凡闾阎疾苦周知洞悉此未完钱粮或有产去粮存而不能完纳者或有人产已尽而无可催追者又或有从前遇歉收

之岁而地方官匿荒未报小民无力输将致成拖欠者累积十余年之久其数至千百万两但其中有或本系该地方官亏空而希图卸脱揑作民欠者或粮户已经交纳而奸胥蠧役侵蚀入已仍作民欠者是此项未完大约官亏空者十之一二吏侵蚀者十之三四其实系民欠不过四五而已在贫窭之民固不能为无米之炊而官吏因缘作弊蠧国害民情罪可恶岂容令其脱然幸免若非彻底清厘即欲加惠於百姓其道无由是以从前令张楷将江苏民欠清查分晰张楷并不清查奏称俱系民欠请分年带徵朕虽姑允其请意甚未惬鄂尔泰於苏州布政使任内实力稽查将有头绪时以云南巡抚职任綦重将鄂尔泰补授而清查之案又未竟其事後陈时夏到任之後一味怠忽疲玩毫无整理厘剔之心将从前分年带徵之恩旨并不分限催追以一年应完之数綑徵於一月之内以致小民艰於输纳地方官又奉行不善日事敲扑严比七府五州之黎庶不得沾被恩泽朕心深为轸念乃陈时夏又奏称苏松积欠难於清结从前既蒙圣恩蠲免浮粮今请以旧欠之粮均派於新粮户内分年徵收以抵补积欠夫苏松浮粮朕仰承

皇考圣心每岁额免四十五万两煌煌明旨布告亿兆岂有既蠲正额而复借此抵补积欠之理朕以诚信待天下臣民宁肯为巧诈之术乎且旧欠自有本人即非本人亦自另有着落若舍此不追而均派新粮是刁民因积欠而得利良民因先输而倍徵从此人人效尤谁复输供正赋况以旧欠派入新粮旧欠未必全完而新粮又致欠缺此种狂悖之论不过因朕留伊在苏州清理未完一时不能脱身而豪绅积蠧欲逞其抗粮之黠智为此邪说足以耸听陈时夏亦藉此法或可草率完结为脱身卸责之私计耳陈时夏居心行事如此实深负朕恩今尹继善现在清查但尹继善初任封疆且兹事烦重非一人之心力所能办理着将苏松等七府太仓等五州历年带徵地丁钱粮一槩暂停徵比俟朕派员前往与该地方官协理清查将各州县官侵若干吏蚀若干实在民欠若干一一厘剔清楚朕当再降谕旨户部即遵谕行文令该督抚遍行出示晓谕其派员分查之处着户部详悉定议具奏

雍正七年正月二十八日奉

上谕平治道路王政所先是以周礼有野庐合方之职自四畿达之天下掌其修治俾车马所至咸荡平坦易行李辐辏津梁通达无雨水阻滞之累迩年以来广宁门外已修石道其至通州运粮之路亦修整高洁往来行人颇为便利今直隶至江南大道车轮马迹践压岁久致通衢竟成沟堑两傍之土高出如岸一遇雨水之时衆流汇归积潦难退行旅每苦泥泞或至守候时日朕心深为轸念但此通行大道已久成洼下势难培筑增高而大道之傍高阜甚多平治亦殊不易若於大道相近之处另开一道工力似属易施其间或有地形断续之处应修建桥梁或有沟塍淤积之处应疏濬水道或所开之迳有借用民间田地者应补给价值并除钱粮或绕行之路有远隔村庄旅舍者应引归故道使有顿宿是非熟於相度地势历练道迳之人不能详察妥当特派工部侍郎法保副都统韩光基原任护军统领哈尔纪善二等侍卫特库四员於今年夏秋之交自京师起程由良乡至宿迁大道一路踏勘将如何另开新道之处详悉议定估计工费绘图呈览伊等起身之前朕再降谕旨

雍正七年四月十七日奉

上谕从前清查江苏等属旧欠钱粮已经降旨将康熙五十一年至雍正四年未完地丁银八百一十余万两暂行停徵今思漕项等银民间一例编徵不分欵项若不槩行停比则钱粮难以清厘着将康熙五十一年至雍正四年漕项屯折等欵未完银二百八十一万余两一体停徵王玑彭维新等可令各员於清查之时即分别条欵各归各项俾数十年积欠其间官侵吏蚀俱得彻底清厘

雍正七年五月十三日奉

上谕向来有司官补授之时回避本省盖因地方密迩恐其中有嫌疑牵制等弊也朕思江南之上江下江湖广之湖北湖南陕西之西安甘肃虽同在一省中而幅员辽阔相距甚远定制各设巡抚司道以统辖之其情形原与隔省无异则官员选补不过有同省之名而并无嫌疑牵制之处必须回避况既系同省则於彼处人情土俗较他省之人更为熟悉未必不於地方有所禆益嗣後凡江苏安徽湖北湖南陕西甘肃诸处府州县以下官员得本省之缺不在本籍巡抚统辖之内者不必令其回避其相隔在五百里之内者仍照隔省回避之例一体遵行

雍正七年十月二十三日奉

上谕朕夙夜孜孜以吏治民风为念惟苏松所属粮赋浩繁民欠累积官吏借此侵渔奸徒肆其包揽若不彻底清查则吏治难以整肃民风无由淳厚是以特命大臣总理清查之事又遴选大员专司分查之任再拣选州县分派协理令其将官侵吏蚀民欠三项明晰清厘不得丝毫朦混又屡次降旨将苏松等七府太仓等五州历年带徵地丁漕项钱粮一概暂停徵比俟各州县官侵吏蚀及实在民欠一一厘剔清楚之後再降谕旨并令该督抚遍行出示晓谕是朕於清查一案已申示再四可谓明白详备矣乃承命之员奉行不善其始以为官侵无几遂将绅衿所欠带徵之项指为官侵以致奸胥蠧吏借端挟诈如松江候选州同朱荣椿者积欠钱粮九百余两而为蠧书讹诈亦至九百余两此其明验也又闻不肖州县有以里图柜书侵蚀之项将来难於归着议令官户富户分派摊赔者又有将带徵钱粮加一火耗以补官亏者其说虽未足尽信然人言籍籍总理其事者宁未闻之耶此皆由於承命之员不能深体朕心而以徵比为清查之误也设朕欲藉此为催徵钱粮之道从前又何以降旨停徵乎其有自愿完纳仍令地方官收受者缘浙江总督李卫来京陛见时奏称江南旧欠钱粮自奉谕停徵之後凡有愿完者州县官恐涉先侵後吐之嫌槩不收受於民情颇有未便等语朕以民间凡有隐匿钱粮尚准其自首岂有愿完旧欠而不准其输纳之理是以谕令户部行文该总理清查大员知之乃不意奉行者遂借此为由将停徵之项槩行催徵名曰劝输而挨图挨甲差役追呼甚於严比近见各员所奏有称已完一百余万者有称旬余之内州县完三万余两者而温而逊奏云此番清查首在劝其完纳不徒在於造册又闻朱鸿绪告人云镇江一府旧欠二年内必令其全完是各员俱以完纳钱粮为重而以清查官侵吏蚀民欠置之度外矣与朕简命诸臣之旨不大相迳庭乎着将未完积欠槩行停徵其中或有官吏侵蚀今自首完纳赎罪者听其交库外其余民欠即有情愿交纳者亦不准收受该总理之员务令分查协理各员恪遵前旨将官侵吏蚀民欠分别清厘无得丝毫朦混倘仍有私行徵纳及将民欠内之官户富户掩盖官吏侵蚀者该督抚及总理大臣即行指参从重治罪倘该督抚等隐狥不举或失於觉察经朕访闻定将该督抚等一并交部严加议处又闻分查之员令各欠户自行首报夫前旨之准令自首者乃侵蚀钱粮之官吏此等侵蚀之人本有应得之罪朕不忍其尽罹国典是以令其据实自首则从寛免其治罪至於历年积欠前已分年带徵今又一槩停徵伊等又有何罪而令其自首乎总之各员卑鄙小见不知朕澄清吏治惠养小民之心而唯以钱粮为重朝廷之德意不能宣究於下司其事者宁无愧乎谕到着该督抚布政使即刋刻颁发所属凡远乡僻壤悉行张挂使官吏绅衿军民人等咸知朕意

雍正八年正月十二日奉

旨尔等议政处原议乍浦地方驻劄满洲兵一千六百名此内挑选杭州余丁八百名江宁余丁四百名京城余丁四百名令其披甲前往驻劄朕近询问将军鄂密达据称江宁余丁披甲者可得八百名等语今京城不必拣发四百名即於江宁余丁内着鄂密达酌量挑选八百名令其披甲前往乍浦驻劄乍浦地方创设驻劄兵丁则补放管辖官员事殊紧要补放之员务将年富力强黾勉任事者拣选补授交与将军鄂密达着於江宁应补人员内拣补现任官员内应行调补者拣选调补如江宁应补之员不能足数於杭州应补人员内拣选补授现任官员内拣选调补之处着将军鄂密达与将军阿里滚互商派委此两处补授员缺着各该将军题补倘两处不能足数着将数目开明报部该部请旨具奏再由京城拣选人员补授发往此驻防之官兵移居起程着交与江南总督范时绎浙江总督李卫公同商议料理起身钦此

雍正八年八月初九日内阁抄出奉

上谕向来蠲免钱粮额徵漕米不在所蠲之内朕思京通各仓米粟年来悉心经理已有余积又有直隶营田所产稻米可以采买贮仓是京通仓储有日增之势今年山东地方被水稍重而直隶江南河南三省亦间有被水之州县夫地方既已歉收则漕粟输将未免竭蹷着将山东被水州县之漕粮全行蠲免直隶江南河南被水州县之漕粮按成灾之分数蠲免其山东未被水州县应完之漕粮不必运送京师即留於东省以充兵饷如此则各该地方皆有多余之米粮於民生大有禆益着直隶河南山东江南督抚遵照谕旨分别速行办理务令妥协俾闾阎均沾实惠以副朕格外加恩之至意特谕

雍正九年七月二十二日内阁抄出奉

上谕今年五六月间直隶山东河南等处雨泽愆期朕即虑及上年被水低洼之地鱼子存留今夏烈日蒸晒恐变为蝗蝻为禾苗之患特令大学士等寄信与直隶山东督抚等严饬属员留心体察预为防遏兹见沈廷正奏报山东济宁州之南乡新店等处有蝻子萌动在滨河荒草地方大抵是鱼子变化而生已饬令文武员弁上紧扑灭等语又据张元怀奏称光州所属竹园内有青虫蚕食竹叶未伤田禾其形似蝗今已捕除等语从来蝗蝻始生之时以人力制之尚易而小民躭逸偷安惮于用力又恐践踏禾稼瞻顾逡巡及至飞扬之後远近蔓延而势已不可遏矣是在实心任事之官员督率乡民力为捕治不得姑顺舆情酿成大患着直隶山东河南江南等处督抚通行所属实力奉行倘视为具文苟且塞责将来飞扬之时朕必察其发生之处将该地方官从重治罪必不寛贷直隶山东河南三省钦差大臣科道等一同留心访察毋忽特谕

雍正九年八月奉

旨从前降旨内外各省官民有实被我弟怡贤亲王之德泽诚心感激者准其建立祠宇以展其追慕之悃忱今远近各省绅士军民合祠恳请虽贤王美善于懿好之公异口同声不谋而合朕思天下至大其传闻王之令名而不亲被王之恩惠者若一体建祠展祀则与朕之谕旨不符即王平日谦抑为怀亦不歆享也除畿辅之地王之功德理应俎豆千秋已降旨俞允建祠外奉天为

祖宗发祥之所仰蒙

福佑笃生贤王为国家宣猷佐政则俯顺官民吁请建立祠宇情理为宜至于两淮盐务积弊多年自王总理户部以来清一切之正供省多方之浮费弊端永杜苛累全除衆商咸沐恩膏万竈皆成乐土再者江南户口殷繁水利最关紧要王念切民生留心已久因伊属下之李淑德曾任松江同知谙悉水道王访闻明晰将一切兴修事宜奏闻于朕朕本欲俟直隶工程就绪之後令王前往江南为万民兴久远之利王亦身任不辞後以

国政赞襄不能速往旋据陈时夏之奏王奏请速行可以不必待臣亲往朕因命李淑德前去会同督抚大臣等相度经营因势利导今东南数千里河流疏通有灌溉之益而无泛溢之虞者实王创始之力也王之功德其显着于江南者如此准于扬州地方建立祠宇一座以慰舆情浙江总督李卫前为户部司官时朕不知其姓名王在朕前极力保荐谓其才品兼优可当大任御极以来王为国荐贤之处甚多而如李卫之深信力保者内外不过数人朕因此将李卫屡加擢用至浙江总督李卫公忠敏达方正亷明易俗移风兴利除弊浙人之深受李卫教养之益者皆王荐举之功也准从浙人之请於杭州圣恩寺之侧建立祠宇以申其感戴之诚其余各省陈请建祠者俱不必行至大学士九卿议称祠宇规模若於部文未到之先已经建造者无庸更改等语此言甚属差悮各省督抚大臣岂有不俟谕旨而遽然举行之理假若有之则其人之愚昧轻率可知更不应准行图并发钦此

雍正十年二月初三日

上谕前朕降旨令漕标及两河标兵各添设一千名以实营伍随经廷议行令总漕总河照马四步六之例召募充补兹者浙江总督李卫来京陛见奏称南方畜养马匹甚难此时购买亦甚不易若仍照马二步八战守各半之例可以少畜马匹而於营制亦合等语李卫所奏甚是可即传谕总漕总河及河东总河俱照此办理钦此

雍正十年二月十三日内阁奉

上谕河标新募兵丁必须勤加训练河道总督稽曾筠所办河工事务甚繁难以专心督理训练之事着协理河务西柱协同总河督率操演务令兵丁技勇?熟以实营伍钦此

雍正十一年正月十四日

上谕各省学校之外地方大吏每有设立书院聚集生徒讲文肄业者朕临御以来时时以教育人材为念但稔闻书院之设实有裨益者少而浮慕虚名者多是以未曾勅令各省通行盖欲徐徐有待而後颁降谕旨也近见各省大吏渐知崇尚实政不事沽名邀誉之为而读书应举之人亦颇能屏去浮嚣奔竞之习则建立书院择一省文行兼优之士读书其中使之朝夕讲诵整躬励行有所成就俾远近士子观感奋发亦兴贤育才之一道也督抚驻劄之所为省会之地着该督抚商酌举行各赐帑金一千两将来士子羣聚读书须预为筹画资其膏火以垂永久其不足者在於存公银内支用封疆大臣等兼有化导士子之职各宜殚心奉行黜浮崇实以储国家菁莪棫朴之选如此则书院之设有禆益於士习文风而无流弊乃朕之所厚望也特谕

雍正十一年五月

上谕上年江苏等处被水之州县朕已降旨多方赈济今春又复添赈四十日以加惠贫民兹当徵收钱粮之时其被灾稍重之处遥念小民输课未免艰难着该督抚秉公确查将应行缓徵之州县奏闻缓徵待至秋成再令完纳以纾民力以广国恩特谕

雍正十一年七月

上谕上年江南松江地方潮水泛溢为灾闻附近各盐场内惟南汇县之下砂各场奉贤县之青村场被灾稍重竈丁未免艰窘朕心深为轸念查下砂头场二三场及青村场有本年额课银两又有历年旧欠银两若令此时照例徵收竈丁难於输纳着将本年额课缓至十月秋收後开徵其历年旧欠之项分作三年带徵以纾竈力可即传谕程元章知之钦此

雍正十一年七月十一日内阁抄出奉

上谕闻上年秋月江南沿海地方海潮泛溢苏松常州近水之人遭値水患其本地绅衿士庶中有雇覔舟船救济者有捐输银米煮赈者今年夏间人有时症绅衿人等又复捐施方药资助米粮似此拯灾扶困之心不愧古人任恤之谊风俗淳厚甚属可嘉着该督抚宣旨褒奬仍遵前谕将捐助多者具题议叙少者给与匾额登记档册免其差徭并造册报部特谕

雍正十一年七月十六日内阁抄出奉

上谕上冬今春之间北地雨雪稀少朕即恐夏月有蝗蝻之患曾切降谕旨通行直隶山东江南等省督抚大吏饬令所属官弁先事预防不得苟且塞责续於五月间闻江南淮扬所属之山阳宝应等处有蝻子萌动之机朕又特降谕旨责令上紧捕治毋得稽缓嗣据魏廷珍奏报扑灭殆尽朕又复严切批谕之昨高其倬奏称山东江南接壤之州县蝗蝻尚未净尽而州县有司以地界两省未免互相推诿朕又批谕高其倬曰若有司怠玩蝗患不除咎归于汝朕之为民先事防维者亦殚竭心力矣今据王士俊奏称从前曹县鱼台两县蝻子生发臣已动支存公银伍百两多雇人夫扑灭净尽近日济宁官弁报称该地方有蝻子生发之机亦已扑灭无遗惟是隣近之江南丰沛砀山等县尚有未尽倘或飞越入境即随到随除等语朕览各督抚先後所奏是蝗蝻萌动之处山东江南二省州县皆有之祗因彼此壤地相接不肖官吏遂谓可以卸过于邻封而巧为推诿捕治不力情事显然着传旨速行晓谕倘余孽未浄将来灾及田禾定将两省地方官均加严处其督抚等一并从重察议不稍寛贷特谕

雍正十一年十一月初四日内阁奉

上谕据魏廷珍奏称江安苏松粮道呈报本年漕米米色不纯所属之米俱属如此无从更易等语朕思漕米正供必须乾圆洁浄方可起运抵通收贮经久今江安苏松等属本年漕米米色不纯若滥行徵收则起运抵通必致霉变若勒令民间更换而民间所收又俱属如此未免苦累可寄信与魏廷珍着会同高其倬徐本确查各属如果米色不能纯洁即将未徵漕米一面照部价改折一面奏闻似于江南民食甚有裨益钦此

雍正十一年十二月初九日奉

上谕本年江南应徵漕米朕已降旨密饬该督抚等以半本半折徵收为接济民食之用惟是漕粮既一半改折则漕船亦应一半停运定例漕船减歇之年该运丁给与一半月粮以为养赡今於上年业已缓截本年又复减歇其行装等项俱经预备於将次出运之时旋复停运则所领一半月粮或不敷用未免艰苦着将本年应支月粮等项悉行赏给此赏给银米乃朕格外特恩嗣後不以为例钦此

雍正十二年十月十一日内阁奉

上谕今年六月间江苏地方雨水稍多州县低洼之地有被水淹浸收成歉薄者朕心轸念且恐将来米价渐昂不可不预为筹画着将乙卯年江南起运漕粮截留二十万石於被水成灾之州县各就近留一万石或五六千石於被水不成灾之州县量留三四千石俟开春市价增长之时将此平粜以便民用其成灾田地应徵新

旧条银若仍行徵输小民不无竭蹶着缓至来年麦熟开徵再本年应纳南漕等米亦缓至明秋折纳所有被灾地方无力乏食之穷民据该督等奏称已动公项酌赏但冬春之际此等民人覔食艰难应动支仓谷分别赈济毋令失所着该督抚悉心办理并督率有司实力奉行务令均沾恩泽钦此

江南通志卷首三之二