<史部,地理类,河渠之属,行水金监>

钦定四库全书

行水金监卷一百七十二

江南按察使傅泽洪撰

夫役

东平州泉源三十八处原设泉坝夫七十八名每名岁食银十两一钱六分三厘八毫共银七百九十二两七钱七分八厘二毫【以下俱山东全河备考】平隂县泉源二处原设泉夫十名每名岁食银十二两共银一百二十两

汶上县泉源七处原设泉坝夫四十三名每名岁食银十一两六钱四分共银五百两五钱二分

滋阳县泉源十四处原设泉坝夫二十九名每名岁食银十二两共银三百四十八两

宁阳县泉源十五处原设泉夫九十三名每名岁食银九两五钱四分八厘共银八百八十七两八钱入分堽城坝坝夫一名岁食银三两

曲阜县泉源二十八处原设泉夫二十六名每名岁食银一十一两八钱六分共银三百八两四钱泗水县泉源七十九处原设泉夫六十名每名岁食银一十一两八钱八分共银七百一十二两九钱二分

邹县泉源十五处原设泉夫二十四名每名岁食银十二两共银二百八十八两

滕县泉源三十一处原设泉夫二十九名每名岁食银九两八钱七分三厘共银二百八十六两三钱二分

峄县泉源十处原设泉夫五名每名岁食银九两七钱八毫共银四十八两五钱四厘

鱼台县泉源二十处原设泉夫十一名每名岁食银十二两共银一百三十二两

济宁州泉源四处原设泉夫九名每名岁食银十两九钱七分三厘共银九十八两七钱六分【以上俱兖州府属】泰安州泉源六十五处原设泉夫一百二十一名每名岁食银九两五钱一分六厘共银一千一百五十一两五钱五分

莱芜县泉源四十六处原设泉夫九十名每名岁食银一十八两三分八厘五毫共银一千六十五两四钱八分新泰县泉源三十六处原设泉夫七十五名每名岁食银一十一两八钱五分六厘共银八百八十九两二钱

肥城县泉源十三处原设泉夫三十五名每名岁食银十二两共银四百二十两【以上济南府属】

已上各州县泉夫工食於康熙十五年奉文全裁蒙隂县泉源四处原设泉夫十六名役食向例该县设措不动正项【青州府属】

按额设泉夫挑濬渠道栽种柳株使无枯竭阻塞以济运道原系通力合作如一泉阻塞则衆夫齐集应役互相幇助是以夫额少而工无悞自裁食之後夫役涣散挑渠栽柳诸务废弛恒於康熙十七年查勘诸泉各州县设法民夫挑濬每多草率将来必致淤塞遂进诸长吏而商之咸谓工食旣裁势不得不於泉源左右就近起夫而近泉之民祗能自应其地之役若源长河远原额夫数力不能赡者岂能令别泉之民裹粮以襄厥事於是量泉之大小度渠之远近添设民夫免其杂差用酬劳苦除东平平隂宁阳鱼台肥城各州县仍照旧额泰安莱芜二州县未奉裁食之先巳经添设义夫外其滋阳县议添夫八名曲阜县议添夫十六名泗水县议添夫二十九名邹县议添夫二十八名滕县议添夫二十三名峄县议添夫二名济宁州议添夫八名新泰县添夫七十五名汶上县添夫二十名东平滋阳邹县鱼台济宁宁阳新泰平隂肥城汶上各州县每夫议免地五顷杂差泗水峄县每夫议免地四顷杂差曲阜县每夫议免地三顷杂差泰安莱芜每夫议免地二顷杂差各设老人总甲小甲董率稽查泉源得以无恙此虽一时权宜之术而於漕运未必无小补云然以言乎经久可垂之策则惟复额夫以专其责庶几无弊欤曹州黄河徭夫一百二十六名每名岁食银十二两共银一千五百一十二两

曹县黄河徭夫三百六十四名每名岁食银十二两共银四千三百六十八两铺夫一百四十五名除冲决舗夫三十九名止存一百零六名每名岁食银四两一钱四分共银四百三十八两八钱四分

定陶县黄河徭夫八十名每名岁食银十二两共银九百六十两

单县黄河徭夫三百二十一名每名岁食银十二两共银三千八百五十二两铺夫三十九名每名岁食银七两共银二百七十三两

金乡县黄河徭夫一百八十四名每名岁食银十二两共银二千二百零八两

城武县黄河徭夫二百三十三名每名岁食银十二两共银二千七百九十六两舗夫二名每名岁食银七两共银十四两【以上俱山东全河备考】

两河工程莫大於淮扬徐邳间其险工最多又地方辽远故题设江南河兵八营凡七千二百名专司挑筑防守卷埽种柳之事若河南自荥泽以至仪封河道不过五百余里但设堡夫一千三百零六名山东河道不过曹单等六县二百余里但设额夫一千二百零八名至如直隶之浅夫专以浚运江南之闸夫专以司闸亦并志之【以下俱靳文襄公治河书】徐属河营额兵一千一百七十二名内战兵二十名守兵一千一百五十二名

邳睢灵河营额兵九百四十七名内战兵十七名守兵九百三十名【荟蕞云营兵专司挑筑防守卷埽种柳之事自靳公以後挑浚之一字竟不讲矣】

宿虹河营额兵八百八十一名内战兵十六名守兵八百六十五名又於桃源厅详?兵四名

桃源河营额兵七百一十七名内战兵十二名守兵七百五名又於前详拨归宿虹营兵四名

山清外河营额兵一千零三十九名内战兵十七名守兵一千二十二名

山清盱眙河营额兵七百六十九名内战兵十四名守兵七百五十五名

扬属河营额兵六百一十三名内战兵十一名守兵六百二名

山安河营额兵一千零六十二名内战兵十九名守兵一千四十三名

八营兵共七千二百名内战兵一百二十六名守兵七千七十四名

河南管河道辖开封府属荥泽县【堡夫二十八名】中牟县【堡夫三十八名】阳武县【堡夫一十八名徭夫三十六名】陈留县【堡夫十六名】祥符县【堡夫五十六名徭夫一百七十二名】原武县【堡夫四十名徭夫四十八名】仪封县【徭堡夫一百七十二名】封邱县【徭堡夫七十八名】郑州【乡夫六名】兰阳县【徭堡夫一百二十名】

归德府属考城县【流通看堤堡夫五十名】商丘县【看堤堡夫四十名】虞城县【看堤堡夫五十四名】

怀庆府属河内县【公直堡夫十名】武陟县【看堤堡夫十四名】

山东济宁道辖兖州府属曹县【徭夫五百七十名见役铺夫一百六名】单县【徭夫七百三十八名舗夫四十一名】

直隶天津道辖河间府属静海县【浅夫三十名】天津卫【浅夫五十名】天津左卫【浅夫七十名】天津右卫【浅夫二十五名】交河县【浅夫二十名】渖阳卫【浅夫半名】吴桥县【浅夫四十五名】故城县【浅夫十五名】霸州【浅夫三名】青县【浅夫六十三名半】沧州【浅夫三十名】南皮县【浅夫二十名】河间卫【浅夫五名】东光县【浅夫四十名半】景州【浅夫十七名半】

山东济宁道辖东昌府属并带管德州及德州两卫清河县德州卫【捞浅夫五十名】德州左卫【捞浅夫十名】德州浅舗【桥夫三十一名半又短役四名】　恩县【浅舗夫二十六名半】武城县【浅舗夫七十三名】夏津县【浅舗夫二十五名半】清河县【浅舗夫二十三名半】馆陶县【浅舗夫三十名半】临清州【浅舗溜桥夫几十二名】新开上闸【闸夫七十七名】戴家湾【闸夫二十八名】清平县【浅舗夫四十七名】德州右卫【捞浅夫二十名】博平县【浅舗夫四十名半】堂邑县【浅舗溜夫五十一名】土桥【闸夫二十八名】梁家乡【闸夫二十八名】聊城县【浅舗溜夫九十七名】永通闸【闸夫二十八名】通济桥【闸夫三十七名】李海务【闸夫二十八名】周家店【闸夫二十八名】平山卫【捞浅夫七名半】兖州府属阳谷县【浅舗桥夫一百二十九名】七级上下闸【闸夫四十七名】阿城上下闸【闸夫四十六名】荆门上下闸【闸夫四十七名】东阿县【浅舗夫五十八名】夀张县【浅舗渡闸夫三十名七分】东平州【浅舗夫七十八名】戴家庙【闸夫二十八名】安山闸【闸夫二十八名】靳家口【闸夫二十八名】东平所【军夫二十名】　以上捕河厅管

汶上县【浅舗夫一百五十二名】袁口闸【闸夫二十六名】开河闸【闸夫二十六名】南旺下闸【闸溜夫二十七名】南旺上闸【闸溜夫二十七名】寺前舗闸【闸溜夫四十七名】嘉祥县【浅舗夫四十八名半】钜野县【浅舗夫八十三名】通齐闸【闸溜夫五十八名半】济宁卫【浅舗闸河夫六十五名】济宁州【浅舗夫一百二十三名】天津闸【闸桥溜夫八十三名】在城闸【闸溜夫五十五名】赵村闸【闸溜夫五十名】石佛闸【闸溜夫四十九名半】新店闸【闸溜夫四十九名半】鲁桥闸【久废闸夫一十二名随浅夫用工】枣林闸【闸夫二十四名】鱼台县【浅舗夫九十一名半】南阳闸【闸夫三十二名】利建闸【闸溜堤夫五十一名半】邢庄闸【闸溜夫四十七名半】以上运河厅管

滕县【坝夫一百四十一名】峄县【徭夫分班一百一十六名】韩庄闸【闸夫三十名】德胜闸【闸夫三十名】张庄闸【闸夫三十名】万年闸【闸夫三十名】丁庙闸【闸夫三十名】顿庄闸【闸夫三十名】侯迁闸【闸夫三十名】台庄闸【闸夫三十名】　以上泇河厅管

江南淮徐道辖沛县地方夏镇闸【闸夫四十名】杨庄闸【闸夫三十名】珠梅闸【闸夫三十名】　以上徐属厅管

淮扬道辖淮安府属山阳县清江闸【闸夫三十名】清河县新庄闸【闸夫三十名】

扬州府属瓜洲闸【闸夫一百五名】仪真县【清江等闸闸夫一百五十四名　以上俱靳文襄公治河书】

世祖章皇帝顺治五年工部覆请复原额夫食以重河道事据总河杨方兴　题请顺治三年奉

旨该部议奏随移户部酌议咨称河道全借人夫额似难以裁并夫役全借工食若食缺夫逃有废河工总河请复原额夫食无论各府州县卫地亩荒熟多寡各夫照原额全徵非谓拨别项仓口钱粮以致缺额移咨工部具　题奉

旨河夫工食照原额徵给幇贴不必行【河南管河道治河档案】世祖章皇帝顺治十二年二月二十日工部覆总河朱之锡详核夫役以苏民困事疏称治河需夫验夫给食而以佥解不均并扣减工银屡经条议臣部请

旨再三严饬今总河臣朱之锡疏称各州县照地派夫按册稽查清包揽而剔朦混诚有禆於河工均应如议合请

敇下总河臣严檄经管司道等官着实遵行倘有奉行不力及狥庇情弊即指名　题参臣部从重议处可也奉

旨依议行　三月二十八日工部覆总河朱之锡遵旨详切指陈事议得黄河自元年以来南北屡决民受募夫办柳之累已极河工筑塞令官自募夫稍能糊口谁肯应募应募者必无赖贫民工食入手难保不逃至於埽料用柳繁多柳复不产一处若令官买官难分身必假吏胥则包揽冒破之弊益生然则治河必用夫柳夫柳必出於里甲民虽劳诚有不得不然者但河臣所称依规给价采柳按日给夫官银未必无尅扣折乾需索情弊况更有有司之借题科敛委员之包揽冒破皆其重为民累者河臣虽专力治河恐耳目不能徧及相应该督抚协同不时体访务令工食价值实实沾被於民如有尅扣使费科派折准等弊立行　题参以苏民累可也奉

旨依议严饬行【河南管河道治河档案】

世祖章皇帝顺治十六年正月初八日总河朱之锡题为陈明河南夫役事窃照黄河经由河南地界南岸自荥泽县堤界起至虞城县界止计六百四十里北岸自武涉县堤界起至考城县界止计三百四十余里山东之境仅北岸历曹单二县计二百里每岁修守固有成例但查曹单额设夫数除裁减抽兵外尚有徭夫一千三百零八名看堤铺夫一百八十六名河南开归等府止见在堡夫八百余名臣檄查该省河属旧藉皆已散失无考仅检得前河臣翁大立疏艹内开河南黄河夫役每年五百里内七十三州县编做工河夫一万五千七百六十二名半每名做工三个月工食银三两共计工食银四万七千二百八十七两五钱五百里外三十五州县编徵银河夫一万一千六十一名每名徵银三两共计银三万三千一百八十三两听候办料及雇夫支用若临河二十六州县又於均徭内编佥堡夫一千一百五十七名看守堤坝船厰等役每名工食银一十二两共计银一万三千八十四两又检得前河臣潘季驯河防书内开河南山东自遥堤成後无复冲决者夫力多也今徐北至单县界见修堤坝长一百五十余里而夫役止七百余名是每里仅四五名耳其何能济夫以百余里之堤犹以七百名为少河南两堤所云夫多者又可类推矣隆万年间该省岁修夫数大概如此不知何时更变五百里内亦止一例徵银计通省岁额共八万八千余两　本朝来除荒缺额不及三万此外止察出新增银一千有奇河工岁修仍沿明季之制每年估计准工鸠夫计夫给食堤工以土方论埽工以日期论在官曰募其实在民不得不计亩而派总以河夫之役倍苦日给之食本廉若凭空号召纵悬金市门谁则肯应若欲概从民间平价则河帑虽裕势亦不敷据万历时黄河全书内河臣刘士忠有云贫者不肯应募富者论地派夫即翁大立疏内旣称河夫每名工食银三两而亦不免曰编者是募夫之法又必兼派而行不特今时为然也若以黄河巳决为有事岁修为安澜衡量夫数则前河臣曾如春曹时聘蒙墙之役两请帑金至二百万用夫三十万者一决口也去岁雷家集柴沟姚家荡用夫不过数百名者亦一决口也由前言之则积数十年岁修而有余由後言之则第较岁修一工且不足是又未可执一而论即所云安澜之义正以为河本湍激未至横流谓之曰安然其湍激之性固无分於已决未决也伏秋水涨数里之岸呼吸而至一当扫湾迎溜之所非埽护之纵有重障如穿缟葭其防之也一里之堤非三万余工不成高一丈长十丈之埽非千人数百人不任推挽今岁之堤历再岁而风雨之所淋卸车道獾穴之所毁蚀高者已卑厚者已薄加以浊流无定倏南倏北缕堤不支弃而守月月堤之内不得不又议土工是故　朝廷设官无不以爱民节财为职独治河一事以劳民者保民费财者经　国岁修之制载在

勅书岂不欲与民休息哉河之所在势固无如何耳见在河南夫数屡经诸臣条陈未免以夫多为疑臣惟该省疮痍虽经新复洪流宁异昔时今虽不必远照隆万旧例若徒一意减缩势必驯致坐毙之患案查臣於去年十一月内　题覆河南按臣李及秀河夫之徵派当更一疏据司道府厅佥议通省夫数巳经部覆行臣会同河南抚臣覆议奉有

俞旨但臣职掌所关河道情形得於目击夫役规则亦属司存任其责而不究事体原委与事体有干典守而缄默不以入告皆溺职也除前疏容臣会同河南抚臣贾汉复覆议具　题另候部覆外所有河道夫役事宜覆议疏内不便备述谨特专疏陈明伏乞

睿鉴敕部施行奉

旨工部议奏　部覆奉

旨依议同日又　题为酌议淮工夫役事窃照江淮河济谓之四渎自明迄今挽河资运会淮注海是以一淮而受两渎之全故桃源之上但一黄河为害清河之下内则淮河宣泄维艰外则黄淮相济为暴每遇泛滥其患尤烈查得前代南河志河防一览内载淮扬一带自平江伯陈瑄经理之後万历三年河决崔镇而北淮决高堰而东运道梗阻民生昏垫特遣河臣潘季驯大行葺理请帑六十万金分委管工自司道而下共一百八十余员徵调徭募等夫八万名经营数载两河之流始还故道未几而十四年外河范家口天妃坝又以决溢告矣二十一年以後高堰里河连岁报决河臣杨一魁又有分黄导淮减水各闸等工天启元年高堰并里外两河一时共决十余处自後漫决时有难以悉述计今距潘季驯时又将七十余载如淮湖高堰外河南岸柳浦湾堤桃清两岸遥堤崔镇四减水坝日渐月累风雨剥蚀废弛过半即杨一魁所开分水黄坝新河亦久淤塞　本朝来河决上流南河赖以无事自顺治十三年全黄归故之後去岁水患巳见端倪矣夫畴昔之戒毖甚周犹不免昏垫之害今日之河淮如故乃欲安敝坏之余其万万无幸固不待智者而知也但欲议工作须先计钱粮顷者司农告匮搜括为难无论请太府之金为未雨之策未敢轻出而岁额河银昔时二十有七万　本朝除荒缺额裁减归并仅十七万有奇又於此内拨出九千余两解司充饷加之通惠河道从不取给河帑者连年拨解动至数万常例岁修巳不胜捉襟露肘之苦矣臣去岁在淮即与司道多方商榷虽不能如前人大举若高堰塌卸损动石堤不下数里五险埽工太行老堤三工似皆难缓五险遥堤宫家营引河尚在勘议查得苏建堤工在前明时民修官修屡经更变我　朝初年犹官出料物山阳高邮宝应兴化泰州盐城泰兴七州县协济人夫赴工修筑河帑所费亦自无几自顺治九年该省按臣有题改之议始设募夫岁计工食银一万四千四百两勘估料物不在此数至於太行老堤民筑民修司道报文确确可据良以前明河帑之设总为运道起见山清黄河南岸自草湾以下关民生为多关运道为少　朝廷为民赋计百姓固亦自为身家计也　国家爱养民力损上益下恩非不渥然今者帑诎工繁使尽照估计支给河银则黄运两河各数千里顾此失彼万一运道梗阻所忧又恐不止淮扬一隅耳为今之计除五险埽工照旧募夫仍以余力幇堤高堰石工酌量估计其太行老堤似应仍责山阳庄民若更有应举工程时廹夫少山阳独立难支合无暂派下河七州县民夫分工报竣或照旧自修或酌给食米事关地方力役除臣见在移咨漕抚臣亢得时会议按臣俟入境日移会外但恐光隂如驶转盼桃花水汛容臣议确具　题一面通行司道起派儧做庶国计民生可恃无虞而运道河帑亦赖以兼济矣

相应具　题伏乞

睿鉴敕部议覆施行奉

旨工部议奏　部覆奉

旨依议【朱之锡河防疏畧　公之寒香馆河防疏畧所载诸疏言言硕画美不胜载如题河夫之徵派当更远近之地方宜酌一疏有云夫黄河自昔称为神河局外视之若岁修若决工若下埽若筑堤坝似乎皆可以人意为之身在事中黄河千里水势排山倒海各州县呼应不灵安危争在顷刻比及人夫凑集申详得报而事之不测已不可知乃欲一一奉成法以集夫使丝毫不紊皆未登埽临河之论而已势之不得不然一语本部院非亲历河工安所得深悉其苦如此且立法不难行法为难立法之时至公至溥至详至慎何得为难所以难者推行之际易生扞格衆欲挠之二三有司岂能行之是行之之难难在有人扞格非立法不善也故曰行之难也行之旣难而曰立法不善思更法以善之即百易法未见其可耳如河夫之弊多起於有司奉行之不均使势豪有力者坐收土之利而多以力役委穷民穷民地少差重家贫力单不能不吃哑苦不能无怨是不均之怨非尽役之於河之怨也特以役从河起故归怨无着不得不然其实皆不均之怨也近如通许县及尉氏等县夫不逃而乐趋事细询之皆县官调理得法不专苦穷民之所致也然後知古语有治人无治法之为不易之论也若使有司人人如通许县及尉氏则何法之不可行故行法之人能直致法於人而不用权术不假通变者上古之世或然也至於後世行法能行者与婉转能行者未有不以权术通变与之推移者也故曰立法之意也明其意是能使势豪有力不之挠而无所扞格者也又请更番河夫以节国计事一疏有云运河自董口至天津延长二千余里额设夫役除议抽议减并桥闸夫昼夜启开打放空重船只絶流之日仍同浅夫用工无容再议外实在徭浅等夫五千九百七十八名今科臣条议分为两班诚为上省帑金下寛民力起见臣遵即檄行司道妥议据称南北地势不一工程修濬亦殊人夫多寡原各因河道险易而设其闲有湖河相聨水没纤道者有清黄相接淤涨不常者甚有地形洼下水势?峻一派流沙随水喷涌者故旱则患浅潦则易涨惟赖此额夫终岁畚锸随时挑濬筑护以济漕运倘遇河道多故即全夫着役尚往往有不足之忧今议分为两班夫力减少捉襟见肘势必废弛虽曰遇有急工不妨临时全调但天时水旱无岁不有夫役徵集仓卒难齐万一然眉当前呼应不及诚有如科臣所云一旦有事躭悞重计者不容不慎也又治河必资夫力一疏专为印官玩误河工而言有云迩来姑息之议日多观望之情滋起河属各官掣肘难行有非一端可尽夫无米不能为炊空拳不能格兽此必然之理也河官责任在躬惟恐一覆难收方恨不得重门以待暴投鞭以断流而局外者絶不知悞河之为害徒自见恤民之为名以省夫为循良以急公为苛刻不思民固　朝廷之民河亦　朝廷之河无故而劳民则所重在民不得已而治河则所重又在河人情好逸恶劳虽大声疾呼尚不免秦越相视今臣方望之以保河之功而人反责之以佚民之说然则为河官者将劳其民以保河之为尽职乎抑佚其民以悞河者之为尽职乎长此不已窃恐百姓藉口迁延莫肯効力河官戒心瞻顾不敢督催驯至大弊极坏而後追咎悞夫者之失计亦何及哉伏乞】

【皇上天语特赐申饬地方各官共殚公忠保全运道所属卬官违例抗夫容臣衙门据实特参从重议处庶全漕血脉无忧梗阻而直省地方亦藉以免沦胥之患则劳民之利上固在　国而下亦未尝不在民也三疏所言何其痛快如此节录之以备当事者之监戒】　十二月二十四日工部覆河工　国之大政修防民之命脉等事据总河朱之锡疏称塞大王庙决工河南初时每起四十五顷派夫一名久後不足故为二十二顷五十亩派夫一名此外岁修用夫不在大王庙工数内况此一万二千五百余名不过通省虚额量工调用足用而止原非一槩全役堡夫一项仅有八百余名以供了望等项惟日不给万万难济卷埽筑堤其卢氏固始县离河原远预估工程每岁皆以本府为主本府不足然後渐次调协倘数年之间近府俱经调过然後间调远府以寛近河民力等因具题前来查得部臣调议与河南前任按臣李及秀所陈欵事同一体旣经总河会同河南抚按酌妥除冲决大工外至於岁修分为三分数年之间始一轮流调用庶民有余力劳逸得均相应如议永为定例仍请

敕下总河臣与河南廵抚严饬道府嗣後凡遇修筑照议调用徭役既平而河工可以无误如未调之先有司於额数之外擅行加派该督抚按指名参处可也奉

旨依议【河南管河道治河档案】

行水金监卷一百七十二