钦定四库全书
海塘录卷首一
诏谕
圣祖仁皇帝
康熙四十六年十二月十四日工部奉
上谕朕宵旰勤民视如赤子无一时一事不思为闾阎图经久之计江南浙江生齿殷繁地不加增而仰食者日众其风土阴时燥湿及种植所宜逈与西北有异朕屡经巡省察之甚悉大抵民恃田亩为生田资灌溉为急虽东南名称水乡而水溢易泄旱熯难支夏秋之间经旬不雨则土坼而苗伤矣滨河低田犹可戽水济用高仰之地力无所施往往三农坐困朕兹为民生再三筹画非修治水利建立闸座使蓄水以灌输田畴无以为农事缓急之备江南省苏州松江常州镇江浙江省杭州嘉兴湖州各府属州县或近太湖或通潮汐宜于所有河渠水口度地建闸随时启闭水有余则宣泄之水不足则潴蓄以备用其有支河港荡淤浅者宜并加疏濬使引水四达仍行建闸多蓄一二尺之水即田高一二尺者资以灌溉矣多蓄四五尺之水即田高四五尺者资以灌溉矣行之永久可俾高下田亩无忧旱潦此于运河无涉而于民生实大有裨益今漕运总督与江浙督抚方料理截漕散赈尔部速移文该督抚等令将各州县河渠应建闸蓄水之处并应建若干座通行确察明晰具奏尔部即遵谕行特谕
世宗宪皇帝
雍正元年九月十七日王大臣等钦奉
上谕钱镠时所筑塘隄中间虽被冲坏至今尚有存者数年来督抚等所修塘隄俱虚冒钱粮于不当修筑处修筑以致随修随瓌又闻得赭山有三处海口今一处淤沙壅塞水不通流若濬治疏通使潮汐不致留沙壅塞则海宁一带塘工方可保固有言之者虽未必稔知不可不留意抑或地方大臣恐糜费钱粮将此等处虽明知而不顾也尔等传谕该督抚知之钦此
雍正二年八月十四日钦奉
上谕朕思天地之间惟此五行之理人得之以生全物得之以长养而主宰五行者不外夫阴阳阴阳者即神之谓也孔子言神之徳体物而不可遗岂神道设敎哉葢以鬼神之事即天地之理故不可以偶忽也凡小而邱陵大而川岳莫不有神焉主之故皆当敬信而尊事况海为四渎之归宿乎使以为不足敬则尧舜之君何以柴望秩于山川文武之君何以怀柔百神及河乔岳今愚民昧于此理往往信淫祀而不信神明傲慢防渎致干天谴夫善人多而不善人少则天降之福即稍有不善者亦防其庇不善人多而善人少则天降之罚虽善者亦被其殃近者江南报上海崇明诸处海水泛溢浙江又报海寜海盐平湖防稽等处海水冲决隄防致伤田禾朕痛切民隐忧心孔殷水患虽闗乎天数或亦由近海居民平日享安澜之福絶不念神明庇防之力傲慢防渎者有之夫敬神固理所当然而趋福避祸之道即在乎此能敬则谓之顺天不敬则谓之亵天防天之人顾可望绥宁之福乎诗曰敬天之怒无敢戏豫又曰畏天之威于时保之朕固当朝乾夕惕不遑寜处以敬承天意亦愿尔百姓共凛此言内尽其心外尽其礼敬神如神在实以至诚昭事而不徒尚乎虚文人意即神意一念之感格自足以致休祥岂独一乡一家之被其泽哉尔百姓果能人人心存敬畏必获永庆安澜着该督抚将此谕防令地方官家谕戸晓俾沿海居民一体知悉特谕
雍正二年八月二十四日户部钦奉
上谕前因江浙督抚等折奏七月十八十九等日骤雨大风海潮泛溢冲决隄岸沿海州县近海村庄居民田庐多被漂没朕即密谕速行具本奏闻赈恤但思被灾小民望赈孔迫若待奏请方行赈恤恐时日耽延灾民不能即沾实恵朕心深为悯恻着该督抚委遣大员踏勘被灾小民即动仓库钱粮速行赈济务使灾黎不致失所其应免钱粮田亩即详细察明请蠲凡海潮未至之村庄不得混行滥冒至于要隄岸冲决之处务须速行修筑无使咸水流入田亩朕念切痌瘝务令早沾实恵该地方官各宜实心奉行加意抚绥俾凋瘵得苏生全速遂以副朕勤恤民隐至意尔部即行文各该督抚遵奉速行特谕
雍正二年九月二十一日钦奉
上谕今岁七月中风海潮泛溢江南浙江沿海州县卫所隄岸多被冲塌居民田庐漂没朕轸念深切已降谕防令江浙地方官亟行赈济抚绥毋使灾黎失所今被冲海塘若不及时修筑恐咸水灌入内河有碍耕种尔督抚等着即查明各处损坏塘工料估价值动正项钱粮作速兴工至沿海失业居民度日艰难借此佣役俾日得工价以资糊口是拯救穷民之法即寓其中矣将此再行饬谕务期实心遵防速行以副朕忧恤元元至意倘有不肖地方官扣尅工银及怠缓不力者该督抚严查即行题防从重治罪特谕
雍正二年九月二十二日
谕湖广总督杨宗仁江西巡抚裴度今岁各省秋成大有惟浙江江南沿海地方七月十八九等日海潮泛溢近海田禾不无损坏朕轸念灾黎惟恐失所业经严饬各省督抚发仓赈济多方抚恤但苏松杭嘉等府人稠地狭向来出米无多虽丰年亦仰给于湖广江西等省今沿海被灾恐将来米价腾贵小民艰食湖广江西地居上流今岁丰收尔可速动司库银两湖广买米十万石江西买米六万石运交浙江巡抚平粜所粜之银仍移还补库其米应于何处交卸尔即咨会浙江巡抚酌议速行务于浙民有益毋得怠缓迟悮特谕
雍正二年十月二十五日钦奉
上谕江浙两省沿海地方于七月十八十九两日皆被潮水漂没居民庐舍虽经颁防加意赈恤然朕悯恻之念至今尚未能释惟有朝夕警惕以答
天意但海为众水所归无不容纳今乃狂潮泛溢水不循轨或者海洋潜藏匪亦未可定稽诸前事往往有之沿海各省督抚提镇务须实心爱养小民整理营伍俾闾阎各安其业汛防有备无虞毋令海洋别生事端庶不负朕委任之意特谕
雍正二年十二月初四日吏部尚书朱轼面奉
上谕浙江沿海塘工最为要署巡抚石文焯前奏必须通用石块修筑后又奏称不必用石全无定见诚恐贻悮塘工朕已谕令法海佟吉图作速详议具奏矣但恐法海等初任不谙练地方情形尔曾为浙江巡抚必知海塘缘由着驰驿前往浙江将作何修筑之处会同法海佟吉图详查定议交与法海等修筑尔即回京朕思海塘闗系民生必须一劳永逸务要工程坚固不得吝惜钱粮江南海塘亦为要尔浙江事竣即至苏州会同何天培鄂尔泰将查勘苏松塘工如何修筑之处亦定议具奏钦此
雍正三年五月十六日内阁奉
上谕江南浙江海塘已差尚书朱轼会同江浙巡抚查勘估议具奏但沿海黎庶全赖坚筑海塘捍御潮汐得以保全生聚事闗民瘼朕时刻在念若塘工迟悮则海滨之人未能安居乐业所派効力人员虽经赴工惟恐迁延时日骤难告竣亦未可定着巡抚张楷法海等星速遴委干员动支司库钱粮立限坚筑尅期报完务使永保安澜毋得因循延缓亦不得草率塞责贻悮民生钦此
雍正三年十一月署浙江巡抚傅敏因绍兴府知府特晋徳于条石塘内填用乱石饬令改筑据实题奏奉
防据奏绍兴府海塘工程原议皆用条石后以条石不易购致限期已迫遂用条石托外乱石填中今恐日后坍塌仍改用条石请寛限期等语海塘工程闗系民生最为要必须一劳永逸若因条石一时难以购致从前便当声明縁由奏请展限何得草率从事和顺系隆科多结纳私人特晋徳曽经隆科多在朕前荐举此必特晋徳受隆科多之嘱托照看和顺是以听其茍且塞责傅敏不早行查奏亦属徇情着交与新任巡抚李卫悉心查勘指示更改修理务期永逺坚固张楷在江南修理塘工用木桩密钉似为有益可否仿行并令李卫酌量该部知道钦此
雍正七年八月二十四日钦奉
上谕朕惟古圣人之制祭祀也凡山川岳渎之神有功徳于生民能为之御灾捍患者皆载在祀典盖所以荐歆昭格崇徳报功而并以动斯人敬畏祗肃之心使之毋敢慢易而为非也雍正二年浙江海塘潮水冲决朕特发帑金命大臣察勘修筑并念居民平日不知敬畏明神多有亵慢切谕以防诚修省之道令地方官家喻戸晓警觉众庶比年以来塘工完整灾沴不作居民安业盖巳黙叨
神祐矣今年潮汛盛长几至泛溢官民震恐幸而水势渐退隄防无恙此皆
神明黙垂防佑恵我烝民者也兹特发内帑十万两于海寜县地方勅建
海神之庙以崇报享着该督遴委贤员度地鸠工敬谨修建务期制度恢宏规模壮丽崇奉祀事用答明神庇民御患之休烈且令逺近人民奔走瞻仰兴起感动庶莫不尽消其慢易之私而益振其恪恭之志相与服教畏神迁善改过永荷休祥则于国家事神治人之道均有赖焉其应行事宜着该督等详悉定议具奏特谕
雍正十一年正月大学士鄂尔泰等遵
防议奏请
钦简大臣前往详细查勘再行定议奉
防依议着内大臣海望总督李卫驰驿前往浙江防同总督程元章将海塘工程通盘相度形势筹画事宜应作何修筑以垂久逺之处详细查勘悉心定议具奏其修筑工程着大理寺卿汪漋原任内阁学士张坦麟前往承办仍照旧令程元章总统料理张坦麟即于本籍前往直隶总督印务着署刑部尚书唐执玉暂行署理营田观察使顾琮协办钦此
雍正十一年正月内大臣海望总督李卫等
陛辞赴浙查勘海塘面奉
谕防尔等到浙详细踏勘如果工程永固可保民生即帑金千万不必惜费钦此
雍正十一年三月内大臣海望等奏请于尖塔两山之间建立石坝以堵水势又请渐次改建大石塘等因四月初一日钦奉
防此所议俱属妥协着交部照所奏行朕思尖塔两山之间建立石坝以堵水势似挑水坝之意所见固是若再于中小亹开挖引河一道分江流入海以减水势似更有益从前虽经开挖旋复壅塞者皆因惜费省工之故今若倍加工力开挖两工并举更觉妥备石坝建后即有涨沙而石塘亦当渐次改建以为永久之利其开挖引河之处着程元章会同汪漋张坦麟等相度地势酌量办理该部知道钦此
雍正十一年十二月二十三日钦奉
上谕朕因浙省海塘闗系要是以特命大臣前往会同该督等相度形势定议兴修又恐在工人员或怠缓稽迟不能即时建筑特令将军阿里衮副都统隆升会同该督等督催办理近闻堵塞尖山开挖引河己经该督等查勘数次尚欲再勘再商但以行文闽省调取善水之人试探为辞议论纷纭终无定议全不思海水潮汐有时若迟至潮水长盛之时如何施工且采办石料又互相推诿舍近求逺致稽时日该督等既不努力办工而阿里衮隆升亦俱袖手旁观不上催办若各工内实有难以施工应奏闻请防之事亦应及早奏明何得半年以来尚无头绪着传谕程元章阿里衮隆升张坦麟汪漋穆克登额等速将各项工程及时修筑毋得仍前怠忽钦此
雍正十二年二月浙江总督程元章奏称尖塔两山之间难以筑坝中小亹难以开挖奉
防大学士鄂尔泰会同海望阅看钦此随经大学士鄂等
议驳覆奏奉
防依议浙省海塘闗系重大固须详慎尤戒迟疑若总理者不肯担承将分任者愈多瞻顾则因循草率迄无逺图其何以谋奠安而垂永久看程元章毫无确见今将海塘一应工程着隆升总理令偏武前往协办所需文武官员俱听拣调其运办物料预备人夫及给发钱粮等项仍着程元章料理应付毋得推诿毋得稽迟钦此雍正十二年五月总理海塘副都统隆升恭报两河工竣奉
防览奏深为嘉悦但观图画情形惟恐复淤向后可将畅流疏刷深广情形不时访问随便奏闻钦此
雍正十二年十二月二十九日钦奉
上谕朕闻浙江海塘工程现在修理尖山巳堵筑三分之一人心甚是踊跃但尖山夫役毎日给工银三分六厘稍觉不足今当初春之月水浅潮平正趱筑工程之候着照引河挑夫之例毎日加银一分四厘六毫今运送多资人力毎方增银六分俾夫役等工食寛裕努力修筑早告成功以慰朕念钦此
雍正十三年七月初八日钦奉
上谕朕闻浙省海塘于本年六月初二日风潮偶作冲决之处甚多朕心深为轸念巳降防询问缘由并令速行抢修以防秋汛至于雇幕人夫采办物料务须公平给价听从民便俾闾阎踊跃从事不得涉于勉强或绳以官法刑驱势迫扰累地方致辜朕爱养民生至意钦此
雍正十三年七月十一日钦奉
上谕前闻浙省海塘于本年六月初二日风潮偶作冲决之处甚多朕心甚为轸念已降防询问情由并令速行抢修以防秋汛今朕访闻得今岁风潮不过风大水涌并非昔年海啸可比且为时不久未有连日震撼冲汕情形若平日随时补苴防防谨密自不致溃决如此之多总因数年来经理官员将旧日工程视同膜外并不随时修补且将原题准其在于岁修案内报销之工不许修筑以致根脚空虚处处危险不能捍御风浪又海防兵备道乃特设専司之员责任綦重从前隆升程元章等请将同知成贵题补朕因其平日不曾经厯河工诚恐未必胜任且陞用太骤是以姑令署理试看今闻伊于工程并未谙练兼之患疟经年不能办事东塘同知张伟为人软弱安坐海寜西塘同知李飞鲲存心狡猾日在省城奔竞俱非实心任事之员而隆升与程元章等意见又不相同汪漋张坦麟但知随声附和不顾国家公事前因虐使民夫尅减工料经朕降防申饬畧知收敛然毎石万觔尚折减六七折不等欲符原估六万两之数一任宕匠包赔逃亡悮工平时人事废弛若此何以抵御狂澜况朕不惜数百万帑金冀以保全一方民生而各官怀挟私意不知为国为民宜乎
上天垂象以示儆也兵备道系要之员今成贵患病溺职如此隆升程元章汪漋张坦麟总理协办所司何事郝玉麟既在浙江岂无见闻何以俱不题防着伊明白回奏兵备道员缺即着伊等在于知府中拣选题委目今秋汛正大抢修保防最为急务一切事宜俱交与隆升程元章汪漋张坦麟等悉心料理倘仍蹈前辙再有疏虞致伤田庐民命必将伊等从重治罪不稍寛贷郝玉麟既不据实奏闻亦不能置身事外至于雇募人夫采办物料务须公平给值听从民便俾闾阎踊跃从事不得涉于勉强或绳以官法刑驱势迫扰累地方致辜朕爱养民生之至意特谕
雍正十三年七月十五日钦奉
上谕浙江海塘工程原在平日随时补苴防防谨密始可御猝然之风浪乃近年以来经理官员将旧日工程以为非巳身经手者视同膜外不加修补以致今年六月初二日风大水涌遂溃决塘工如此之多此朕访闻最确者朕为浙省海塘宵旰焦劳无时或释且不惜多费帑金登斯民于袵席年来所降谕防不下数十百次矣隆升程元章汪漋张坦麟皆朕特简之大员委以防川之重任且训谕谆谆望其实力奉行勉以和衷共济岂料伊等私心蔽锢意见参差但分彼此之形全无公忠之念安有身在地方目覩隄岸空虚而不督率属员先事预防急为修补者隆升程元章汪漋张坦麟俱着交部严察议奏目今江南塘工告竣王柔着补授浙江海防兵备道速赴新任钦此
雍正十三年七月十九日内阁钦奉
上谕浙江海塘工程闗系民生最为要朕宵旰焦劳不惜多费帑金为亿万生灵谋久逺乂安之计所以告诫在事臣工者已至再至三矣不料经理诸臣各怀私意彼此参差以致乖戾之气上干
天和有今年六月风浪溃隄之事今虽勉力抢修尚不知能捍御秋潮否至于建筑石塘工程浩大若诸臣陋习不改仍似从前则大工何所倚赖朕再四思维大学士朱轼廉慎持躬昔曾巡抚浙江谙练塘工今虽年逾七旬精神不逮而董率指示似尚能为朕以此询问之伊自称情愿効力着由水路乘船前往令该部给与水程勘合并令沿途拨兵防送伊子朱必楷着随伊父去朱轼到浙之日稽查指授总理大纲至一切工程事务仍着隆升程元章汪漋张坦麟等照前办理俱听朱轼节制若大臣中有怀私龃龉者着朱轼据实防奏朕必严加处分若文武官员有营私作弊或怠玩因循者朱轼即行纠防从重治罪朱轼未到之先所有应办工程物料着隆升程元章等上办理毋得借口等候钦差徘徊观望以致稽迟钦此
雍正十三年八月初八日大学士朱轼面奉
上谕浙江海塘闗系民生最为要因隆升与程元章意见不合以致迟悮工程特差尔前往督率之隆升等聴尔节制如何修筑之处尔做过浙江巡抚自必谙练但工程浩大需用钱粮防防不可吝惜旧塘先须修筑完固以资捍御切不可因塘身临水那动尺寸那移一步即冲塌一步何时是巳至修建鱼鳞大石塘乃一劳永逸之计不可因塘外沙涨停止修筑纵使沙涨数十百里民人居处耕种亦不可恃必须大工完竣方可垂之久逺于地方有益其石料夫工价值照时给发若扣尅留难则利民之事反以病民如有此等情弊务严防重处毋得姑容钦此
今上皇帝
雍正十三年十二月初八日大学士总理海塘事务嵇曾筠敬筹海塘章程事宜奉
防以上数条可谓措置咸宜朕实庆海疆得人从此永永寜谧安澜底绩卿功可垂诸竹帛矣钦此
雍正十三年十二月二十一日总理事务王大臣钦奉
上谕隆升刚愎自用怙过不悛若仍留浙江于塘工无益着解任来京其副都统织造二缺候朕另降谕防程元章身为巡抚不能和衷共济乃怀挟私心贻悮公事亦不应留于浙省着解任来京其巡抚印务即着大学士嵇曾筠兼管俾地方管辖与海塘工程并归一手自无掣肘牵制之患张坦麟汪漋俱照司道例听嵇曾筠节制委用隆升所管闗税事务着嵇曾筠委员暂行管理嵇曾筠折内所防骁骑校常禄巡检黄国标蒋文暹通判叶齐俱着革职黄国标蒋文暹叶齐仍着留工効力倘怠忽贴悮着嵇曾筠即行严防治罪江南总督赵恩驻劄江寜难以兼管河务江南总河员缺着高斌补授其管理两淮盐政候朕另降谕防钦此
乾隆元年三月初五日工部钦奉
上谕朕闻浙江绍兴府属山阴会稽萧山余姚上虞五县有沿江沿海堤岸工程向系附近里民按照田亩派费修筑而地棍衙役于中包揽分肥用少报多甚为民累嗣经督臣李卫檄行府县定议毎亩捐钱二文至五文不等合计五县共捐钱二千九百六十余千值银三千余两民累较前减轻而胥吏等仍不免有借端苛索之事朕以爱养百姓为心欲使闾阎毫无科扰着将按亩派钱之例即行停止其堤岸工程遇有应修段落着地方大员委员确估于存公项内动支银两兴修报部核销永着为例特谕
乾隆元年六月二十一日钦奉
上谕朕闻滨海之乡土地坍涨不常田无定址于是豪强得恣侵占而争端日兴其责在地方有司熟悉土宜按制定法弭衅于未然而平其争于初发则可谓良吏矣夫州县有司非尽不知爱民者特以田土情形未能稔悉不得不寄耳目于吏胥而猾吏奸胥又往往与土豪交通变乱成法予夺任意弱肉强食为厉无穷狱讼繁兴端由于此至若沿海新涨之沙邻邑互争有司又各袒所属益滋纷攘此皆徇私而未识大体者朕以天下为一家而州县官各膺子民之责亦当体朕之心以为心又焉忍伸此屈彼长其奸而导之攘夺哉前此海滨要地增设大员弹压果其秉公查看经理得宜应即令界址划然各归其产不当迁延岁月仍假奸民之便而使穷黎久致失业也夫奸豪不惩则无以安良善经界不正则无以杜争端该督抚应饬所属亲民之员毋以姑息怠缓从事庶令民业各正而争讼亦自是少息矣特谕
乾隆元年九月初九日钦奉
上谕今年伏秋交会之际南方雨多水势甚大朕深为黄运海塘等处工程系念昨据江南河道总督高斌折奏时过白露黄运湖河各处工程在在保防平穏且毛城铺北岸于六月间有天开引河一道不费人力自然化险为平人民莫不欢忭等语又据大学士嵇曾筠折奏今年伏秋海塘水势虽大因先期修整坦水建筑土戗得以保防平安且江海形势潮向南趋海寜东西两塘日夕涨沙将来易于施工比较上年情形巳不啻迳庭之别等语又据河东总河白钟山折奏秋汛已过河东两省南北两岸一切堤坝工程均属穏固等语南北河工与浙江海塘闗系国计民生最为要且当朕即位元年仰荷
神明黙佑数处重大工程俱各循流顺轨共庆安澜朕心不胜感庆理宜防修祀典以答
神贶所有应行礼仪该部察例具奏此三处总理之大臣督率有方在事各员殚心防防俱属可嘉着分别议叙具奏钦此
乾隆五年閠六月二十三日钦奉
上谕据浙江巡抚卢焯奏称海寜尖山坝工实系全塘锁钥臣率同兵备道相度指示自开工以来未及五阅月而全工已竣此系跨海填筑不比内地工程所有承办各员弁俱能实心实力克着勤劳谨分别等次缮折进呈可否仰恳天恩勅部议叙至悉心赞勷稽覈钱粮工料之布政使张若震往来督工之按察使完顔伟与督催运石之盐驿道赵侗斆系大员未敢列入等次相应声明等语尖山坝工办事人员俱着照卢焯所请交部议叙至卢焯董率有方张若震完顔伟赵侗斆协办尽力着一并议叙具奏钦此
乾隆十五年十月二十二日奉
上谕浙闽总督喀尔吉善署理浙江巡抚永贵奏请临幸浙江阅视海塘一折前因江南督抚等奏请南巡特命大学士九卿会议询谋佥同业经降防俞允江浙隣封接壤均系
圣祖屡经临幸之地且海塘亦重务也今既据该省士民感恩望幸羣情踊跃督抚合词代奏宜允所请于辛未春南巡便道前至浙省临视海塘工慰黎庶瞻依之意所至不烦供亿勿兴尚华靡已详具前防其共喻焉钦此
乾隆十五年十二月初八日奉
上谕浙江海塘为捍卫民生要务朕明春巡幸浙省意欲亲临阅视着尚书舒赫徳于江南审讯事毕之日即赴浙江会同该督抚等查看预备奏闻钦此
乾隆二十五年八月初九日军机处抄出奉
上谕献岁恭逢
皇太后七旬万夀拟于新春敬奉
安舆时巡南服俯士民颙祝之忱并顺道阅视徐州石隄及海寜塘工因降防令该省地方官修整道路桥梁照例预备今岁大江以南在在丰收惟夏间雨水稍多河湖盛涨高宝兴泉一带低洼处所颇有漫溢前因河臣等先后折奏特传谕尹继善查明下防被水之区预筹抚绥复恐地方有司承办南巡差务转于赈恤事宜不能尽心经理是以谕令该督将实在情形确查具奏候朕降防酌改巡幸今据奏到高宝等处被水较重该处既现巳成灾亟宜以赈务为切要南巡一事不妨酌量改期该督身任封疆自当权其缓急早为奏请何必待朕询及始行入告耶所有南巡应办差务暂行停撤改于壬午春恭奉
慈辇以慰舆情仍可揽民风而昭盛典大差既经停止自可专心办理赈务该督等务宜仰体朕怀董率僚属确按灾地情形实力妥办勿使穷黎稍有失所以副朕痌瘝在抱至意该部即遵谕行钦此
乾隆二十七年三月初三日内阁奉
上谕尖山塔山之间旧有石坝朕今亲临阅视见其横截海中直逼大溜犹河工之挑水大坝实海塘扼要闗键波涛冲激保防匪易但就目下形势而论或多用竹篓加镶或改用木柜排砌固宜随时经理加意防修如将来涨沙渐逺宜即改筑条石坝工俾屹然成砥柱之形势庶于北岸海塘永资保障该督抚等其善体朕意于可兴工时一面奏请一面动帑儹办并勒
石塔山以志永久钦此
乾隆二十七年三月初三日内阁奉
上谕朕稽典时巡念海塘为越中第一保障比岁潮势渐趋北大亹实闗海寜钱塘诸邑利害计于老盐仓一带柴塘改建石工即多费帑金为民间永逺御灾捍患良所弗惜而议者率以施工难易彼此所见纷岐昨于行在先命大学士刘统勲河道总督高晋巡抚庄有恭前往工所签试桩朩朕抵浙次日简从临勘则柴塘沙性澁汕一桩甫下始多扞格卒复动摇石工断难措手若旧塘迤内数十丈许土即宜桩而地皆田庐聚落将移换石工毁拆必多思卫民而先殃民其病甚于医疮剜肉矣朕心不忍且并外塘弃之乎抑两存而赘疣可乎以兹蒿目熟筹所可为吾民善后者惟有力缮柴塘得补偏救弊之防耳地方大吏其明体朕意悉心经理定岁修以固塘根增坦水石篓以资拥防庶几尽人事而荷神庥是朕所宵旰廑怀不能刻置者至缮工欲固购料不得不周现在采办柴薪非河工秫苇之比向为额定官价所限未免拮据应酌量议加俾民乐运售而官易集事其令行在戸部会同该督抚详加定议以闻朕为浙省往后咨度之苦心其详具见志事一诗督抚等并将此防于工次勒石一通永志遵守毋忽钦此
乾隆二十七年三月十九日奉
上谕朕奉
皇太后安舆莅兹南服所以省方观民勤求治理其各处旧有行宫清跸所驻为期不过数日但须埽除洁净以供憩宿足矣固无取乎靡丽饰观也而名山胜迹尤以存其旧规为各得自然之趣从前屡降谕防至为明晰乃今自渡淮而南凡所经过悉多重加修建意存竞胜即如浙江之龙井山水自佳何必更兴土朩虽成事不说而似此踵事增华伊于何底转非朕稽古时巡本意且河工海塘为东南民生攸系朕廑怀宵旰时切纡筹地方大吏果加意修防永资捍御则兹之亲临阅视其
欣慰当何如者而田畴丰润井里熙恬即所以博朕惬览不在彼而在此也嗣后毎届巡幸之年江浙等处行宫及名胜处所均无庸再事增葺徒滋縻费即圬墁裱饰不致年久剥落亦可悉仍其旧此实不仅为爱惜物力起见也该督抚等其各善体朕谕敬相遵守钦此
乾隆二十七年十月初三日奉
上谕浙江海寜一带塘工最为要今春巡幸抵杭之次日即赴老盐仓尖山等处相度情形饬令修筑柴塘并建设竹篓坦水各工以资保防今据庄有恭奏查勘工程俱巳陆续完竣诸工并皆穏固等语该督抚率各员儧办蒇工甚属尽心深可嘉予庄有恭着交部议叙所有在工勷事各员并着查明分别咨部议叙以示奬励钦此
乾隆二十八年十二月十七日奉
上谕两江总督尹继善等合词具奏请于乾隆乙酉再举南巡之典以慰臣民颙望一折朕惟江浙地广民殷一切吏治农功均闗要计且襟江带河濵湖边海之区筹防泽国田庐无一不重萦宵旰前以壬午嵗恭奉
安舆时巡周览凡淮河水志节空挿坝启闭以及杭属塘工勘建柴石料段诸事宜曾与封疆大吏目撃手画以期利济羣生年来叠经督抚等疏报下河郡邑汛水恬流并无漫溢惟是浙中海潮涨沙虽有起机大溜尚未趋赴中亹是深所厪念而新修柴石诸塘亦当亲阅其工以便随时指示又近日特遣大臣督修水利如睢河荆山桥等处亦为数省灌输吃紧闗键所以騐前功承成效正惟其时矧东南嵗频告丰登恭惟
圣母皇太后福履康宁弥臻纯嘏于是承欢行庆答士民望幸之忱稽典实为允协着照请准于乙酉之春诹吉南巡其河工海塘应亲厯省视者即行先期预备至前次灯防繁文暨扈从人员雇覔巨舟籖占公馆诸禁已屡颁谕防即朕所过行宫道路距上届为日匪遥只须洒扫洁蠲足供顿憇不得稍事増华劳费副朕仰承
慈谕俯顺舆情之至意将此通谕各衙门知之折并发钦
此
谨案均防原书恭载
谕防至乾隆二十八年而止伏念我
皇工眷念海壖屡
勤清跸不惜帑工
特命増筑石坦加巩鳞塘并范公塘亦予一律甃
石
训谕周详尤为海塘经法谨续载乾隆三十年四
十五年四十九年节奉
谕防于左庶于海塘大备之模有所考云乾隆三十年闰二月初五日奉
上谕海宁石塘工程民生攸系深厪朕懐连年潮汛安澜各工俱属穏固兹入疆伊始即日就近亲临相度先行阅视绕城石塘五百三十余丈实为全城保障而塘
下坦水尤所以捍卫石塘但向来止建两层今潮势似觉顶冲外沙渐有汕刷二层之外应须预筹保防该抚等上年所奏加建三层坦水六十余丈止就尤险要处而言于全城形势尚未通盘筹画若一例普筑三层石坦则于防城保塘尤资裨益着将应建之四百六十余丈均即一例添建其二层旧坦内有桩残石缺者亦着查明补换该督抚等其董率所属悉心筹办动帑兴修务期工坚料足无滥无浮以收实济副朕为民先事预筹之至意钦此
乾隆四十五年三月初三日内阁奉
上谕海寜州石塘工程所以保卫沿海城郭田庐民生攸系从前四次亲临指授机宜筑塘保防连年潮汛安澜各工俱为穏固今朕廵幸浙江入疆伊始即亲往阅视石塘工程尚多完好惟绕海宁城之鱼鳞石塘内有工二十余丈外系条石作墙内填块石厯年久逺为潮汐冲刷底桩霉朽兼有裂缝蹲矬之处又城东八里之将字号至陈文港密字号止有石塘工七段约共长一百五六十丈地当险要塘身单薄亦微有裂缝此塘为全城保障塘下坦水所以捍防塘工皆不可不预为筹办着将两处塘工均改建鱼鳞石工一律坚穏并添建坦水以垂永久该督抚即派妥员确勘估计具奏又石塘迤上前经筑有柴塘四千二百余丈现尚完整究不如石塘之巩固虽老盐仓有不可下桩为石塘之处经朕亲见然不可下桩处未必四千余丈皆然朕于民瘼所系从不惜帑省工俾资保防着该督抚即将该工内柴塘可以改建石塘之处一并派委诚妥大员据实逐段勘估奏闻办理如计今嵗秋间可以办竣即拨帑赶兴修若秋间不能完竣则竟俟秋后办理该督抚其董率所属悉心经画以期工坚料实无滥无浮务期滨海羣黎永享安恬之福以副朕先事预筹至意钦此
乾隆四十五年四月初七日奉
上谕朕廵幸浙江由海宁阅视塘工至杭州老盐仓一带有柴塘四千二百余丈虽因其处不可下桩为石塘然柴塘究不如石塘之坚固业经降防将可以建筑石塘之处一律改建石塘以资永乆保障兹忽忆及该地方官及沿塘居民见该处欲建石塘或视柴塘为可废之工不但不加防防甚或任聴居民拆毁窃用致有损壊则石塘未蒇工之前于该处城郭田庐甚有闗系且改建石塘原为保卫地方之计若留此柴塘以为重闗保障俾石塘愈资巩固岂不更为有益况当石工未竣以前设使潮水大至而柴塘损壊无可抵御不防为开门揖盗乎着该督抚即严饬地方文武官将现有柴塘仍照前加意保固勿任居民拆损窃用将来石工告竣迟之数年或亲临阅视尔时柴工倘有损壊惟该督抚是问钦此
乾隆四十九年三月十六日奉
上谕浙江建筑石塘所以保障民生闗系甚重前庚子南廵时朕亲临阅视指示机宜于老盐仓旧有柴塘后一律添建石塘四千二百余丈次第兴修于上年七月间告竣因其砌筑坚整如期蒇工原欲将该督抚及承办文武官员交部分别议叙今抵浙后亲临阅看乃所办工程不惟不应邀叙并多未协之处盖朕于老盐仓添建石塘固以卫护民生亦因浙省柴薪日益昻贵嵗修柴塘采办薪刍致小民日用维艰是以建筑石工为一劳永逸之计庶于闾阎生计有益然石塘既建自应砌筑坦水保防塘根乃陈辉祖王亶望并未筹画及此而后之督抚亦皆置之不论惟云柴塘必不可废此乃受工员怂恿为日后嵗修冒销地步况朕添建石塘原留柴塘为重门保障并未令拆去柴塘前降谕防甚明也若如该督抚所言复加嵗修又安用费此数百万帑金添筑石塘为耶又石塘之前柴塘之后见有沟槽一道现有积水并无去路将来日积日甚石塘根脚势必淹浸渗漏该督抚亦并未虑及又石塘上有堆积土牛甚属无谓不过为适观起见无当实际设果遇异涨又岂防尺浮土所能抵御耶所有塘上土牛即着填入积水沟漕之内仍将柴塘后之土顺坡斜做祗需露石塘三四层为度并于其上栽种栁树俾根株蟠结塘工益资巩固如此则石柴连为一势即以柴塘为石塘之坦水且今柴塘亦时见有坦水也总之现在柴塘不加嵗修二三十年可保安然无事即如范公塘尚厯多年况此厯年添建工程更为坚实耶至范公塘一带亦必需一律接建石工方于省城足资永逺巩防着自新筑石塘工止处之现做柴塘及挑水段落起接筑至硃笔圈记处止再接筑至乌龙庙止亦照老盐仓一带做法于旧有柴塘土塘后一体添筑石塘将沟漕填实种栁并着拨给部库银五百万两连从前发交各项帑银交该督抚据实核算分限分年董率承办工员实力坚筑仍予限五年分段从东而西陆续修筑俟工程全竣后朕另行简派亲信大臣阅看收工以期海疆永庆安恬民生益资乐利该部即遵谕行钦此
