什一税(tythes)一词,和十分之一(tenths)这个词相同,它本身的含义,不外是当作租税而被征收的或是被扣除的一部分财富。这正如把对进出口商品所课的关税叫做二十分之一税,或有时称为吨税或磅税一样。因此,尚应说明的,就是这里所谓什一税,不单指上述当作租税的一部分财富,同时也指它的用途。后者如牧师的俸禄,前者如从中取得这种俸禄的物质。这种物质就是水陆两地的直接产物,或是人们花在水陆两地上面的劳动,技术及资本所产生的收入。同时什一税也指缴纳方法。就是说,它是用实物缴纳的,而不是(除非由于特殊和自愿的原因)用货币缴纳的。
2.我们说过,用来缴纳什一税的物质是土地的直接产物;如它征收谷物,则这种物质就是已经成熟即可收割的谷物,而不是面包。面包系将谷物打碎、簸扬、磨成面粉,加水调和烘烤而制成的。
3.什一税也可以用家畜缴纳。用来缴纳什一税的家畜,则是从多产的家畜所生长大到离开母畜能够独立生活的幼畜中,经过二次挑选手续挑选出来的。对于只生一只幼畜的家畜,则征收货币作和解费。
4.什一税也可以用刚剪下来的羊毛缴纳。如以打鸟、钓鱼为职业(不是单纯为了消遣),则用鸟或鱼缴纳,其余类推。
5.此外,在大城市里,什一税是一种用货币缴纳的和解费,它是对用交过什一税的原材料从事生产的工匠的劳动和所得到的收益征课的。
6.所以,不论在任何地区,什一税都会随该地的劳动的增加而增加;同时劳动则会随人口的增加而增加。英格兰的人口,每两百年约增加一倍,所以在过去四百年中,它大约增加了四倍。在英格兰人民的开支中,大约四分之一是来自本国全部土地的地租,因此其他的四分之三则来自劳动和资本。
7.这样看来,现在的什一税应该是四百年前的十二倍。这种情况,如按不同时期将国王账簿中牧师俸禄的数字加以比较,就可以看得清楚。不过,这里应该减掉一些东西,因为土地和劳动收入的比例,是随劳动者人数的变化而变化的。因此我们勿宁说现在的什一税大约只是四百年前的六倍;换句话说,现在的什一税所能支付的劳动者的工资,或是所能供养的人口,是四百年前什一税所能支付的工资或是所能供养的人口的六倍。
8.但是,假如当时教区和现在一样多,各教区的牧师比现在多,而且教徒兼为牧师的人也比现在多,并且当时的宗教,因为忏悔、安息日及仪式等比现在多,所以比现在更加麻烦,同时事务也比现在多得多(最近宗教上的重要工作,只是同时对数以千计的听众作简要讲道,而不作很多个别忏悔和信仰问答,也不照顾死人),那么,很明显,现在的牧师要比当时的牧师富有得多。当时作牧师,是一种苦行,现在做牧师(感谢上帝),生活既阔绰又豪华。要不然人们就不会说,当圣杯是用木头做的时候,牧师有如黄金,而当圣杯是用黄金做的时候,牧师就变成木头了;换一句话说,在人们看来,和前面所说的法律在律师无事可做的时候最绚烂一样,宗教在牧师苦行最深的时候最昌盛。
9.但是,不管教会的财产增加多少,我对它并无嫉妒之意。我只希望,教会将采取一种使自己能够稳当而安宁地享受财产的方法。这方法之一,就是教会培养牧师不可超过现在所分到的牧师俸禄所能容纳的程度。换句话说,如果在英格兰与威尔斯,牧师的职位只有一万二千,那么,就不应当由于认为如改变分配方法,教会的财力也许能够维持二万四千名牧师,而培养二万四千名牧师。如果那样,那是不安全的。因为那时没有得到俸禄供养的一万二千人就会想方设法自谋生计。对他们说来,最容易做到的,就是对人们说:那一万二千名牧师毒害或nbc56丧他们的灵魂,错引他们上天堂之路。这些穷困的人由于受到强烈引诱,往往会采取这种手段,而且做得很有成效。我们已经看到,这一类定额以外的说教者,和在职牧师相比,每周都多做若干次,一日多做若干小时的说教,而且每次都说得更为激烈。因为græculus esuriens in cælum, jusseris, ibit (环境所迫,饥饿的希腊人也会上天)。 [44] 这种激烈,这种痛苦,这种狂热和靠特别捐款而维持的生活,使人们认为做这些事情的人比别人来得更正统,比别人得到更多的神的援助。现在大家不妨考虑一下,被认为得到灵感的人们该不该得到帮助,以使他们能领取牧师俸禄。但是,这些事情,由最近的经验看来,实在太明显了,没有什么可以怀疑的。
10.如果人们问,如何才能办到这点呢?换句话说,我们有什么办法能够知道,应如何调整苗圃使其适应果树园的要求呢?关于这一个问题,我认为:如果英格兰包括高级僧侣在内有一万两千名的牧师俸禄的话,那么,每年为葡萄园 [45] 大约培养四百人,就可以维持葡萄园的需要而不至过多。因为依据对死亡统计表所作的考察, [46] 在一万两千名成年人——这些人达到充当牧师的年龄,并且具备作牧师所必须具备的有关自己以及别人的理论知识和实际经验——中间,每年死去的人数,约略等于这个数目。
11.不过,上面所述只是题外之论,因为我的主要目的,在于阐明什一税这种税制的性质。然而,由于这种阐明的目的只是要说服人们,使其规规矩矩地负担所必需负担的捐税,而不必螳臂当车;并且由于这种阐明的目的和我们所有其他行为的目的一样,不外在于维持公共的安宁;因此,我认为只要有助于增进我们圣地的安宁,则插进这一小段说明,也不见得是不适当的。
12.我们再回头来谈作为一种捐税或赋税的什一税。我认为在英格兰,尽管它在设立的初期可能是或似乎是捐税,但在现在,它却完全不是了。同时,国王在爱尔兰所征收的免役地租,现在是租税,但是在下一个时代也不会是租税,因为在那时,每个人都可在缴付国王的征课之后,按自己地租剩下的余额来决定自己的开支。这样就不至发生因意外负担而引起的一些问题。因为租税之所以变成沉重的负担,只是因为添加在人们的其他的开支和花费之上的这种租税的征收出于人们意料之外并来得非常突然。这对于不能了解它的人是不能容忍的,甚至会使人拿起武器来反对它;也就是说,会使人为了逃避地上的小灾难而投身于地狱之火,这就引起战争及其严重后果。
13.现在什一税并不是租税,我只是把它看成租税的一种形式或范例来加以论述,认为它几乎可以被指定来支付全国公共经费和教会开支的最公平、最不偏颇的租税。因为,按什一税规定,全国所有的谷物、家畜、鱼类、鸟类、水果、羊毛、蜂蜜、白蜡、油、亚麻、大麻等,作为生产这些物品的土地,技术、劳动及资本的产品,都要以其一部分拿来交税。只是对房屋、棉布、酒类,皮革、羽毛及它们的制成品征收的税额,并无固定比率。这样说来,农村所缴纳的什一税和都市缴交的相较,是有区别的。但是,如果把这种区别重新(de novo)加以规定,我认为也不至立即就会因此而发生大规模的骚动。
14.如果将现在缴交什一税的物品划出一完整部分用实物 形式交给国王,是有所不便的。因为,国王的地租收入,也像圣教团的收入(dividend in colledges)一样,会随这些物品价格的涨落而增减;如果圣教团收入的变动是起因于某些物品——人们的地租是按这些物品的市场价格用货币缴交的——的缺少,那是另一问题。然而,所有这些物品就全部说,是会互相平衡的。歉年或丰年是单就作为一般人的主食的谷物来说的。可是,使谷物缺少的同一原因,很可能使其他对国王说来同样有用的东西丰富起来;这和一种东西可以弥补他所缺乏的另一种东西一样。
15.还有一种不方便的情况,是在爱尔兰观察到的。这种情况就是,对牧师俸禄用货币支付,而什一税却用实物 交给国家。在这种情况之下,由于实际上不可能按实物来接受什一税,所以就把它包给出价最高的人。于是在这种买卖中,发生了很多欺骗、勾结,甚至串通舞弊的行为。但是,如果这种做法,只是一时权宜之计,并没有打算继续实行,则这些不良现象,或许能够得到纠正。
16.第三种不方便的情况,前面已说过,就是需要别种的税制,来征课用缴纳什一税的物品制成的工业品。然而也许有一种性质和这种税制相同的税制,它不需要靠其他税制来弥补其不足。这种税制,如加实施,则将使从事这种工作的官吏都有事可做,而那些由于长期清闲而将成为懒虫的人(这些人不论在任何一个国家里实际上也就是寄生虫),就不为社会所需要了。
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[1] 朱文纳尔:《讽刺诗》(juvenal, satiae ),第3卷,第78页。——赫尔
[2] 意指教会。——译者
[3] 参阅格兰特:《对死亡统计表所作的考察》,索引,第96页。——赫尔