田京字简之，世世代代都居住在沧州，后来迁移到亳州鹿邑。考中进士后，调任蜀州司法参军，以秦州观察推官改任秘书省著作佐郎，为大理寺详断官。

赵元昊叛乱，侍读学士李仲容向朝廷推荐田京，认为他懂得兵法，田京奉召应试中书，提升为通判镇戎军。夏守斌贝担任陕西经略使，上奏朝廷让田京兼管随军粮食草料。田京上朝应答，陈述方法策略，被赐予五品官服。不久担任经略安抚判官，夏守斌贝被罢官以后，朝廷把武略应运作为决胜科，等到至秘阁考试时，却和其他各科一样都考试六论，田京自以为记诵不是他的长处，于是就离开了。

又参与夏竦的军事谋划。恰逢朝廷派遣翰林学士晁宗悫到军中询问进攻与防守哪一个有益些，众人都要大举深入进行讨伐，田京说：“西夏人不守道义已很长时间了，不容易攻破他们。现在要率领不熟悉对方地形的军队，深入敌方境内，与敌人较量胜负，这是兵家所忌讳的，出动军队一定会失败。”有的说：“还不如和西夏人讲和。”田京说“：敌人军事力量未尝遭到挫败，怎么会降服于我们呢？”不久，赵元昊派黄延德到延州乞求投降，派奇兵出原、渭，打败大将任福。夏竦一直不喜欢田京，由于这次事件改为庐州通判，迁徙为邵武军主管，提点河北路刑狱事。田京于是上奏皇帝说“：请挑选重要的官员坚守沧州、卫州，开凿西山石臼废道来限制战马的通行，征召义勇之士集中教导，免除他们的赋税徭役，并给他们提供军粮，安排士兵白天夜晚守候烽燧，用奇正法训练士兵，从内地征召战马来停止守边的费用。”总共十余件事，仁宗皇帝很赞赏并采纳了这些建议。

入朝成为开封府判官，由于用木械拘系囚犯，在送往狱中的路上，囚犯死去，田京因此而调离开封，担任蔡州知州，后来又调到相州、邢州，又负责提点河北刑狱事。王则占据恩州反叛，田京从城上用绳子坠下奔向南关，进入骁健营安抚士卒。保州振武兵焚毁民居想应合叛贼，田京逮捕这些人并加以斩首，振武兵才得以安定。叛贼派遣其党徒崔象假装出城投降，田京因为崔象用妖言欺惑大众，又将崔象斩首示众，因此在城外的营兵二十六指挥都感到恐惧而被驯服，不敢再叛乱。恩州的南关，老百姓像开封城一样多，能够不被叛贼攻陷，田京功不可没。田京督促士兵用力攻城，叛贼绑住田京的家小登上城墙逼迫他们喊着说“：不要用力攻城，城内的叛贼将要屠杀我们。”田京大声呵斥士兵更加紧攻城，抬头发箭，射死其家小四人。叛贼见此知道田京无所顾忌，于是带领家小离城而去，恩州得以平定，田京由于不能预察会发生叛乱，被降为监郓州税。

在这之前，驻泊都监田斌也由于叛贼发生叛乱而不能预先逮捕叛贼，待罪于军中，后来攻破叛军城池，田斌跟随平叛的将领们进入叛城，由于平叛有功被升为宫苑副使，而田京却独遭贬谪。御史上言说没有预先察知叛贼的行为这个过错并不十分严重，田京忘家小为国家的情义值得表彰，不宜对田京降职处分，于是迁任兖州通判。后来又改为江阴军知州、密州知州，又任提点淮南刑狱事、京西转运使，多次升为兵部员外郎、直史馆、主管沧州转运使。

田京能够招集安抚流民，给流民们分田并免除他们的租税，大约总共增加户数一万七千户，因此特地升为工部郎中。但是传送的人说流民的数字许多都不符合实际，又强行发给流民田地而流民并不乐意接受，侵占老百姓的税地，效法古代的屯田法，后来屯田法无法实行，田京发给老百姓种田和耕牛的价钱，老百姓大多得不偿失，鞭笞督责，一直许多年都不能平息，朝廷和老百姓都担心此事。提升为天章阁待制、陕西都转运使，改任兵部郎中，又任沧州知州，授予右谏议大夫，去世。

田京喜欢议论，但言事繁琐而说话陈旧不合时宜，田京颇精通兵战、历算、杂家之术，为人崇尚气节，年轻时与常山董士廉、汾阴郭京十分友好，都以不拘于俗而知名。曾写有《天人流术》、《通儒子》等十数本书，另有奏议十卷。