朱元璋建立明朝后，曾把首都建在汴都关中，只是年事已高，又不想劳民，才没有下决心从南京迁都。明成祖朱棣上台不久，即着手迁都北京。朱棣与北京有 着特殊的关系，迁都的原因显得十分复杂。也许他决定迁都是各种因素的综合。明太祖朱元璋起兵后，就有儒士对他说：“金陵古称龙蹯虎踞，帝王之都。”如果 “定都建康，拓地江、广，进则越两淮以北征，退则划长江而自守。”明朝刚建立，为有效控制各地，朱元璋一度曾想定都汴梁，“以金陵为南京，大梁为北京，朕 于春秋往来巡狩”。这时大臣纷纷进言，或认为长安可作为都城，或认为洛陽更好，河东、汴梁也不差。直到洪武十一年(1378)，才正式下令以应天府为京师。学者们认为定都应天，朱元璋更多的是从经济上着眼的。不过，定都南京他不是十分满意，他曾说：“本欲迁都，今朕年老，精力又衰，又天下新定，不欲劳民。”他有迁都的意愿，却最后没有完成，只能留给他的子孙们去做了。

建文帝即位，为处理国内矛盾，还无暇顾及都城位置的是否合理。

登上帝位不久，明成祖朱棣决定要迁都北平。从永乐四年(1406)起，他就派官员到湖广、四川、江西、浙江、山西等省采集木材、石料。同时，全国优 秀工匠及百万民工也被征集到北平，参照历代建都成规，仿照明太祖南京宫殿的样式，对北平进行大规模改造。在北平改建的过程中，为了保证将来都城的物资供 应，从永乐九年起，开始了对运河的大规模治理，会通河的整治是其中最主要的工程。

永乐十九年(1421)，北平的改建基本完成。以紫禁城为中心，外面环绕着周长18里的皇城，再外是周长45里的京城，宏伟壮丽，超越前代。这年正月，成祖及文武百官迁到北平，诏令改北平为北京。此后，北京就成为明清两朝的京城。

使人有所疑惑的是，南京的确是龙蹯虎踞之地，有长江天堑，完全可以成为一国的都城，明成祖为什么还要迁都？

自明末以后，人们论述明成祖迁都往往从北京的地理位置和物产丰富的角度来看这一问题。如郑晓在《今言》中说：“京畿负重山，面平地，饶鱼盐谷与果窳 之利，又转漕东南，财货骈集，天险地位，足制诸胡。”古人常认为北京是朱棣的龙兴之地，物产丰富，供给方便，朱棣的迁都也是必然的。近代以来，人们对迁都 问题的认识走向深入。著名史学家吴晗认为迁都是抵御蒙古人入侵的需要。以北京作为一个政治、军事中心，就近指挥长城一线的军事防御，抵抗蒙古的军事进攻， 保证国家的统一，从这一点来说，“明成祖迁都北京是正确的”。很多人都支持这种观点，认为明成祖迁都与当时边防形势有关。朱棣有二十余年的藩王生涯，他在 北方筑城、屯田，与北元打了多次仗，感到北平是天时地利之所在。他深深地体会到北元残余势力的威胁，当他一登上皇帝宝座，就马上确立了开拓进取的国策，在 与北元接近的地理位置建都，把全国政治中心放在战争的前线，与元人进行针锋相对的斗争，求得边防的安宁和王朝的巩固。北平的山川形胜足以控四夷制天下，可 以俯视大河上下，兼顾漠北，还放眼于东北的黑龙江、贝加尔湖一带，以及西北的哈密或更远的地域。

另有一种意见基本赞同明成祖迁都的重要因素是为了巩固北部边疆。永乐元年九月，贵州镇远侯顾成对朱棣说，云南、两广远在边陲，民间虽有变乱，不足系 心。东南海道，虽倭寇时常出没，但都是一时的剽掠，只要令海防部队严加提防，也不足虑。而北部的故元势力会成为明朝的主要威胁。朱棣对顾成的建议十分重 视，从此以后他有了迁都的准备。维护北部边疆的稳定，造福子孙后代，看来是他迁都的主要原因，因而他就不惜耗费巨大的物力、财力、人力疏通运河，为北京输 运粮饷。他营建北京宫殿、迁都的主要动机，并不是考虑北京的经济、交通等条件，而主要出于当时政治、军事的需要。

不过这种观点认为迁都的因素是综合的，还有其他原因，如北京是燕王发迹之地，朱棣起事时的宿将谋臣，多为燕邸、北平都司及燕山三卫所属的将校，功成 之后难免有恋乡之情，长期驻在南京就不太合适。另一方面，朱棣的靖难，表面上看义正词严，但其得位后大量戮杀建文帝的臣子和家属，按照封建伦理，难免有失 忠、恕、仁、义之嫌，这给朱棣的心理带来了一种不安的感觉。因此离开南京，将京师建立在自己熟悉的北京，心理上也会得到某种平衡。

有人指出，朱棣迁都的目的是很不简单的。他要迁都，不仅因为北京曾是他的藩邸，是他兴王创业的基础，还因为应天是他父亲朱元璋和侄子朱允炆做皇帝的 地方。朱允炆是朱元璋所立的合法皇帝，却被朱棣用武力推翻。如果朱元璋死而有灵，他不会发怒吗？朱棣坐在他们两位曾经坐过的位子上心里是不会安宁的。当他 面对祖宗的陵寝想到死后要葬在朱元璋身旁时是会感到自惭无颜的。朱棣很讲究迷信，即位后多次请番僧大做法事，有一次法会做了七天七夜，他不就是想在冥冥中 得到朱元璋的原谅吗？这就是为何他早在正式迁都之前便开始在北京营建陵寝的原因。另外，初登大位时，朝野汹汹，天下不稳，无人知道建文帝在哪里，朱棣十分 担心反对势力会东山再起，因而很有必要巩固自己的基础地盘。为此他一方面大规模地向北京移民、屯田，安抚流民复业，另一方面又调集各地精兵至北京，以加强 守卫力量，毫无疑问，永乐帝迁都的首要目的是为了巩固自己的皇位。持这种说法者还认为，关于北京物产丰富、交通便利的说法不足为据，因为这些条件北京和南 京相比并不见得有多少优越，或者说还不如南京。而迁都为了把首都建在抗击北元的最前线，确保边境的安宁和王朝的巩固，这应是符合当时的历史。但朱棣有一个 “英雄之略”，即他想“控四夷以制天下”，使“远方万国无不臣服”，他一生的大量活动都是为了这个总目标。忽必烈及其子孙是在这里君临天下的，雄心勃勃的 永乐皇帝正是要追随他们的足迹，建立一个举世无匹的庞大帝国，为此他多次率师出塞，又遣将南征安南，而迁都就是为了实现朱棣英雄之略的重要举动。

永乐帝迁都至今已近六百年，为什么要迁都恐怕只有他自己才讲得清楚，这已经成了一个留给历史学家们争论的谜案。问题是如果我们看到了迁都对明王朝的 安宁有那么多积极作用的话，那么为什么要迁都其实已显得不怎么重要了。明清两代直到今天，北京一直作为政治中心，其实已经说明永乐帝的迁都是十分正确的。