名琛在印度幽禁，不久即死。英人用铁棺松槨，收殓名琛尸，送回广东。广东成为清、英、法三国公共地。英人犹不肯干休，决议北行，法、美二使亦赞成，连俄罗斯亦牵入在内。当下各率舰队自广东驶至上海，各遣员赍书，赴苏州见江苏巡抚赵德辙。德辙把来书瞧阅，乃是致满大学士裕诚书。当下与洋员说明，愿将来书投递北京，叫他在上海候覆。洋员答应自去。赵德辙即咨送江督何桂清，何桂清时驻常州，接德辙咨文并四国来书，遂飞驿驰奏。咸丰帝立召大学士裕诚及军机大臣会议。议了半日，方定计简放黄宗汉为钦差，赴粤办理交涉。一面由裕诚署名，答复英、法两国，令他们速赴广东，与黄宗汉会商，并说本大臣参谋内政，未预外事，不便直接复美使书，令他赴粤，不过有要他排解的意思。复俄使书，略说中俄原约只在黑龙江互市，如有相争事件，可速赴黑龙江，自有办事大臣接商，无庸与本大臣交涉。这等复书，仍饬江督何桂清转交。偏这英使额尔金、法使噶罗不肯照行，仍牵率俄、美两使，向天津进发。咸丰八年三月，四国军舰云集白河口，投书直督谭延襄，仍请转达首相。延襄是照例奏闻，诏令户部侍郎崇纶、内阁学士乌尔焜泰驰赴天津，会同直督，照会各国使臣，约期开议。

不意英、法两使复称，钦差非中国首相，不便议和，决词拒绝。只俄、美二使算是接见，相与往来，但不过是空言敷衍，毫无效力。这位谭制台却格外巴结，差了武弁，驾着小船，引导洋人进出。洋人本未识大沽险要，至此往来窥测，探悉路径，又见大沽防务疏忽得很，突于四月初八日，驶入小轮船数艘，，悬起英、法两国红旗，开炮击大沽炮台。守台官游击沙春元、陈毅等，仓猝迎战，卒以众寡不敌，次第殉难。前路炮台陷，副都统富勒登太，守住后路，猝闻前军失守，逃得不知去向，后路炮台又陷。这一场战斗，提督张殿先、总兵达年、副将德奎，在大沽附近吃粮不管事，任敌捣入。咸丰帝闻警大怒，把提督、总兵、副将各人，革职拿问，特命亲王僧格林沁带兵赴天津防守，又命亲王緜愉总管京师团防事务，严行巡逻。僧亲王抵天津后，俄、美二使愿居间排解，只乞改派相臣议款。僧亲王复据实陈奏，咸丰帝不得已，命大学士桂良、吏部尚书花沙纳再赴津议款。这时候，清廷大臣如惠亲王緜愉、尚书端华、大学士彭蕴章等，关心和议，记起这位和事老耆大臣来，当即联衔保奏。咸丰帝立命陛见，和事老耆英挺然出来，造膝密陈，似乎有绝大经济，不由咸丰帝不信，随赏给侍郎衔，饬至天津商办。耆英抵津，坐着绿呢轿，径去拜会英使，投刺进去，等候了好一歇，由翻译出来，说声"挡驾"。

耆英坐着绿呢大轿，去拜访英使，英使着翻译出来说声"挡驾"。耆英问为什么不会？当下翻译淡笑了一声说："耆大人想忘记广东的事情了。原约许英人二年入城，为什么到了四五年，尚未践约？耆大人你还是回去的好，免得多劳往返。"耆英回见桂良，使将此事说明，浼桂良奏请召回。桂良随即出奏，耆英即收拾行李，驰还通州。忽有廷寄颁到，令他仍留天津，自行酌办。耆英回京心急，仍自启行。到了京师，巧遇巡防大臣緜愉，问他未奉谕旨，如何回来？耆英便说英使怀恨，不便在津，是以急回。緜愉恐坐保举失察罪，即上本参劾。咸丰帝本不悦耆英，接阅此奏，便降旨诘责，说他离差罪小，诿过罪大，有负委任，赐令自尽。可怜这位和事老，白发苍颜，还不得善终。这也是甘心误国的报应。

谁知耆英虽死，衣胡林翼像钵却传出不少。桂良、花沙纳统是得着他的秘诀。英人要约五十六条，法人要约四十二条，都一一照奏。英、法要求各条款，也记不胜记，只最关紧要的，约有数条：第一是各派公使驻京；第二是准洋人持照至内地游历通商；第三是增开牛庄、登州、台湾、潮州、琼州等处为商埠；第四是长江一带。自汉口至海滨。由外人选择三口，以便往来通货；第五是洋人得挈眷属在京居住；第六是偿英国商耗银二百万两，军费亦两百万两，法国减半。奏折一上，廷臣鼓噪，都主张驳斥。你一本，我一本，总是纸上谈兵。后来，还是咸丰帝晓明大局，料知无人能战，无地可守，没奈何忍痛许和。俄使公普、美使列卫廉，据利益均沾的通例，亦要求订约。桂良、花沙纳仍行奏请。咸丰帝无话可说，只传旨准奏，便算了事。四国使臣，与清国两钦差各订约签押。因要钤用国宝，须费一番手续，定期来年互换，于是各国舰队，次第退出，这叫做天津和约。

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