第八章凌驾于意识之上的强势力量（6）

经济学感悟：当商业社会法规不复存在的时候，就意味着人们的交易将无规律可循。

（8）杰克逊的贡献

安 德鲁·杰克逊总统坚定地否决了第二银行延期的提案，并令财政部长立即将所有政府储蓄从第二银行账户上取走，转存进各州银行。1835年1月8日，杰克逊总 统把最后一笔国债彻底还清，这一成就促成了历史上美国政府唯一一次将国债降到0，并且产生了3500万美元盈余。历史学家评论杰克逊总统这一伟大成就时 说：“这是总统最为灿烂的荣誉，也是他为这个国家作出的最重要的贡献”。《波士顿邮报》甚至将这一成就与耶稣将放贷者赶出神庙相提并论。

经济学感悟：债务合同是对商业法则的重要补充，它的存在，保证了利益能够有其稳定的存在环境。

（9）联邦储法案的议定

1910年11月22日晚上，纽约城外一列神秘的火车缓缓向南驶去，一节完全密封的豪华车厢内，车窗全部被厚重的窗帘密遮住。在这节车厢里，坐着的全是美国最重要的银行家，没有人知道他们将要到哪里去。

这 列车的终端在佐治亚州的哲基尔岛，它距离此百英里。佐治亚州的哲基尔岛是著名的富豪们的聚集地，冬天一到，超级富豪们就把这里当成了度假胜地。以摩根为首 的资本富豪还在这里成立了一个哲基尔岛狩猎俱乐部，俱乐部将地球上1/6的财富都聚集起来，俱乐部会员身份只能继承，不能转让。这一次，富豪们要在这里联 合起草一份重要的文件——《联邦储法案》。

《联邦储法案》的主要起草者和最终解释者是保罗·沃伯格，他可以说称得上银行实际运作方面的专 家，精通所有银行的具体运作细节。他能耐心解答人们提出的所有有关银行实际运作上的问题，甚至能仔细地讲解每一个细节所拥有的历史渊源。保罗还是一个无比 聪明的人，为了使联邦储备系统更具有蒙蔽性，在美联储控制权的问题上，他巧妙而迂回地提出由国会对美联储实行控制，政府必须在董事会中拥有代表，但是董事 会的成员却要由银行协会直接或间接控制。这样一来，他就轻松微妙地隐藏了纽约银行寡头将主导美联储的这个事实。不过，有一个问题让在保罗很为难，那就是如 何确定12家美联储控制区银行的管理人员。后来，保罗等人进行了一番独具匠心的安排，决定将该法案以模拟美国宪法分权与制衡的面貌出现，由总统任命、国会 负责审核、独立人士任董事，银行寡头做顾问。这样的精心设计，让该法案漏不出一点儿破绽。

《联邦储法案》的另一个重要人物是尼尔森·奥尔德里奇，他是在场的所有精英中唯一的外行人，但他起着让文件与政治完全挂钩的重要作用，他能够让文件内容符合政治的要求，能够在国会被议员接受。

其他人则分别代表不同银行的利益，他们针对保罗所起草的方案细节进行了激烈争论，9天后终于达成了一致。

经济学感悟：所有商业法则的制定者，无一不是市场中的重要份额占有者，正是他们为了不让自己的利益受损失或损失扩大，才会制定适合自己的商业法则。

（10）罗斯福废除经济法令

1933 年3月4日，罗斯福就任美国第32届总统。刚一上任，罗斯福就宣布全国银行从3月6日起停业整顿，调查清账工作完成后才能重新开业。罗斯福的这一举动立即 振奋了美国人民的精神，因为关闭全国金融大动脉的行动，在美国历史上还是头一回。这个世界上最大的经济体，在几乎完全没有银行营业的空前状态下，持续了至 少10天。当然，银行休眠之后，许多坚决拒绝加入美联储的中西部地区银行一直无法开业。从而空出了大片市场，使得华尔街银行家得以重新洗牌。