纪治
周公治陜以西周南化行,故诗国风首周南。
百里奚相秦,劳不坐乘,暑不张盖,行于国中,不从车乘,不操干戈,功名藏于府库,德行施于后世。五羖大夫死,秦国男女流涕,童子不歌谣,舂者不相杵。<
商鞅初欲变法,言于孝公曰:夫民不可与虑始,而可与乐成,论至德者不和于俗,成大功者不谋于众。是以圣人苟可以强国,不法其故。廿龙曰:不然,缘法而治者,吏非习而民安之。鞅曰:常人安于故俗,学者溺于所闻,以此两者居法守官可也,非所与论于法之外也。智者作法,愚者制焉;贤者更礼,不肖者拘焉。公曰:善。以鞅为左庶长,卒定变法之令,令民为什伍而相收司连坐,告奸者与斩首同赏,不告奸者与降敌同罚。有军功者各以律受上爵;为私斗者,各以轻重被刑。大小聊力本业,耕织致粟帛,多者复其身,事末利,及怠而贫者,举以为收孥。有功者显荣,无功者虽富,无所纷华。令行期年,太子犯法,鞅曰:法之不行,自上犯之。太子,君嗣也,不可施刑。刑其傅公子虔,黥其师公孙贾。明日,秦人皆趋令。行之十年,秦国道不拾遗,山无盗贼,民勇于公战,怯于私斗,乡邑大治。
苏东坡曰:商君之法,使民务本力农,勇于公战,怯于私斗,食足兵强,以成帝业。然其民见刑而不见德,知利而不知义,卒以此亡。故帝秦者,商君也,亡秦者亦商君也。其生有南面之乐,既足以报其帝秦之功矣,而死有车裂之祸,仅足以偿其亡秦之罚。理势自然,无足怪者。
范睢说秦昭王曰:大王之国,四塞以为固,北有甘泉、谷口,南带泾、渭,右陇蜀,左关阪, 奋击百万,战车千乘,利则出攻,不利则入守,此王者之地。民怯于私斗,而勇于公战,此王者之民也。王并此二者而有之。夫以秦卒之勇,车骑之众,以治诸侯,譬如驰韩卢而搏蹇兔也,霸王之业可致也。王不如远交而近攻,得寸则王之寸也,得尺亦王之尺也。今释此而远攻,不亦缪乎?今夫韩、魏,中国之处,而天下之枢也。王其欲霸,必亲中国以为天下枢,以威楚、赵。楚强则附赵,赵强则附楚,楚、赵皆附,齐必惧矣。齐惧,必卑词重币以事秦,齐附而韩、魏因可虏也。又曰:今太后擅行不顾,穰侯出使不报,华阳、泾阳等击断无讳,高陵进退不请,然则权安得不倾,令安得从王出乎?且夫三代所以亡国者,君专授政,纵酒驰骋戈猎,不听政事;其所授者,妒贤嫉能,御下蔽上,以成其私,不为主计,而主不觉悟,故失其国。今自有秩以上至诸大吏,下及王左右,无非相国之人者,见王独立于朝,臣窃为王恐万世之后有秦国,非王子孙也。昭王闻之,大惧,曰:善。乃拜范睢为相。
汉萧何初从沛公至咸阳,诸将皆争走,金帛财物之府分之,何独先入,收秦丞相、御史律令图书藏之。沛公具知天下阨塞户口多少强弱处,民所疾苦者,以何得秦图书也。沛公既先定秦,项羽后至,欲攻沛公,沛公谢之,得解。项羽故立沛公为汉王。汉王怒,欲谋攻项羽。何谏曰:虽王汉中之恶,不犹愈于死乎?汉王曰:何为乃死也。何曰:今众弗如,百战百败,不死何为?周书曰:天予不取,反受其咎。语曰:天汉,其称甚美。夫能诎于一人之下,而信于万乘之上者,汤、武是也。臣愿大王王汉中,养其民以致贤人,收用巴蜀,还定三秦,天下可图也。汉王曰:善。乃遂就国,以何为丞相。既定三秦,汉王击楚,何守关中,侍太子,治栎阳。为令约束,立宗庙社稷,宫室县邑,辄奏上可,许以从事;即不及奏,辄以便宜施行,上来以闻,计口转漕给军。汉王数失军遁去。何常兴关中卒,辄补缺,上以此专属任何,关中由事。龟山杨氏曰:高帝收民于暴秦残伤之余,而萧何秉国钧,尽革秦苛法,与之更始,天下宜之,作画一之法,其法令终汉世守之,莫能损益也。班固以为一代宗臣,岂虚语哉!
李广,文帝时为郎,骑侍。当时匈奴大入萧关,广以良家子从军击胡,用善射,杀首虏多。后景帝即位,广为上郡太守。匈奴入上郡,上使中贵人从广,勒习兵击匈奴。中贵人将数十骑从,见匈奴三人与战,射伤中贵人,杀其骑且尽。中贵人走广,广曰:是必射雕者也。广乃从百骑往驰三人,三人亡马,步行,行数十里,广令其骑张左右翼,而广身自射彼三人者,杀其二人,生得一人,果匈奴射雕者也。巳䌸之。上山望,匈奴数千骑见广,以为诱骑,惊上山陈。广之百骑皆大恐,欲驰还走。广曰:我去大军数十里,令如此走,匈奴追射我立尽。今我留,匈奴必以我为大军之诱,不我击。广令曰:前未到匈奴陈二里所止,令曰:皆下马解鞍。骑曰:虏多如是,解鞍即急,柰何?广曰:彼虏以我为走,今解鞍以示不去,用坚其意。有白马。将出护兵,广上马与十余骑奔射,杀白马将而复还,至其百骑中,解鞍纵马卧。时会暮胡。兵终,怪之,弗敢击。夜半,胡兵以为汉有伏军于傍,欲夜取之,即引去。平旦,广乃归其大军。及武帝即位,左右言广名将也,由是入末央。卫尉广臣郡,匈奴号曰汉飞将军。避之,数岁不入界。周亚夫为条侯。文帝六年,匈奴大入边,乃以宗正刘礼为将军,军霸上;祝兹侯徐厉为将军军𪲸门。以亚夫为将军,军细柳以备胡。上自劳车,至霸上及𪲸门军,直驰入,将以下骑送迎。巳而之细柳军,军士吏被甲锐,兵刃。彀弓弩,持蒲,天子先驱至,不得入。先驱曰:天子且至。军门都尉曰:将军今曰军中闻将军令,不闻天子诏。居无何,上至,又不得入。于是乃使使持节诏将军曰:吾欲劳军。亚夫乃传言开壁门。壁门士吏谓从属车骑曰:将军约,军中不得驱驰。于是天子乃按辔徐行,至中营,将军亚夫持兵揖曰:介胄之士不拜,请以军礼见。天子为动,改容,式车,使人称谢。百皇帝敬劳将军,成礼而去。文帝曰:嗟乎!此真将军也。曩者霸上𪲸门若儿戏耳,其将固可袭而虏也,至于亚夫,可得而犯邪?张骞事武帝,建元中为郎。时匈奴降,言匈奴破月,氐王。以其头为饮器。月氐遁,而怨匈奴,无与共击之。汉方欲事灭胡,闻此言,欲通使道,必更匈奴中,乃募能使者。骞以郎应募,使月氐,与堂邑氐奴廿父俱出陇西,径匈奴,匈奴得之,传诣单于。单于曰:月氐在吾北,汉何以得?往。使吾欲使越汉,肯听我乎?留骞十余岁,予妻,有子。然骞持汉节不失,居匈奴西。骞因与其属亡乡月氐,西走数十日,至大宛。大宛闻汉之饶财,欲通,不得,见骞,喜,问:欲何之?骞曰:为汉使月氐,而为匈奴所闭道,唯王使人道送我。诚得至,反汉,汉之赂遗王财物,不可胜言。大宛以为然,遣骞为发译道抵康居,康居传致大月氐。骞从月氐至大夏,竟不得月氐要领。初,骞行时,百余人去,十三岁,唯二人得还。骞身所至者大宛、大月氐、大夏、康居,而传闻其旁大国五六,具为天子言其地形所有,语皆在西域传。骞曰:臣在大夏时,见邛竹杖、蜀布,问:安得此?大夏国人曰:吾贾人往市之身毒国。身毒国在大夏东南,可数千里,其俗土著与大夏同,而卑湿暑热,其民乘象以战,其国临大水焉。以骞度之,大夏去汉万二千里,居西南。今身毒又居大夏东南数千里,有蜀物,此其去蜀不远矣。今使大夏,从羌中险,羌人恶之,少北则为匈奴所得;从蜀宜径,又无寇。天子既闻大宛及大夏、安息之属,皆大国,多奇物,土著颇与中国同俗,而兵弱,贵汉财物。其北则大月氏、康居之属,兵强,可以赂遗设利朝也。诚得以义属之,则广地万里,重九译,致殊俗,威德徧于四海。天子欣欣以骞言为然,乃令骞因蜀、犍为发间使,四道并出,求身毒国,各行一二千里。其北闭氐、筰、巂、昆明,杀略汉使,终莫得通。于是始通浈国,乃复事西南夷。骞谏言:乌孙王昆莫本为匈奴臣,后兵稍强,不肯。复朝事匈奴,匈奴攻不胜而远之,今以厚币招,以益东居故浑邪之地,则事断匈奴右臂也。既连乌孙,自其西大夏之属,皆可招来而为外臣。上以为然,拜骞为中郎将,赍金币帛直数千巨万。至乌孙,久之,不能得其要领,因分遣副使使大宛、康居、大月氐、大夏、安息、身毒、于阗及诸旁国乌孙,送骞还使数十人,马数十匹,随骞报谢之。𬸣还到后,所遣使通大夏之属者,皆颇与其人俱来,于是西域始通于汉矣。霍去病,武帝时,为骠骑将军,将万骑出陇西,过焉支山千有余里,合短兵鏖皋兰,杀楼兰王,斩卢侯、射犍,首虏八十九百卒级,收休屠王祭天金人。其夏,与合骑侯散俱出北地,异道,至祁连山,捕首虏甚多。其后,浑邪王与休屠王等谋欲降汉,边将以闻,上恐其诈降而袭边,乃令去病将兵往迎之。去病既渡河,乃驰入,与浑邪王见,斩其欲言者八千人,遂独遣浑邪王乘传先诣行在所,尽将其众渡河,至长安六子所。明年,匈奴入右北平、定襄,杀略汉千余人,止令大将军青与去病各将五万骑步兵。去病始出定襄,当单于败走,因发轻骑夜追之,会明,行二百余里,不得单于,斩首虏万余级,以归,功多于青。上益封票骠。骑将军,赏赐甚厚,而青不得益封,仍置大司马位,青、去病皆为大司马。去病为人少言不伐,有气敢往。上尝欲教之孙吴兵法,对曰:顾方略何如耳。不至学古兵法。上为治第,令视之,对曰:匈奴不灭,无以家为也。由此上益重爱之。汲黯,武帝时为主爵都尉,浑邪王帅众来降,汉发车二万乘以迎之,县官亡钱,从民贳马,民或匿马,马不具。上怒,欲斩长安令。黯曰:长安令亡罪,独斩臣黯,民乃肯出马。且匈奴畔主而降汉,何至罢敝中国以事夷狄之人乎?上默然。后浑邪王至,贾人与市者坐当死五百余人。黯入请,间见高门曰:夫匈奴攻当路塞,绝和亲,中国举兵诛之,死伤不可胜计,而费以距万百数。臣愚以为陛下得胡人,皆以为奴婢,赐从军死者家卤获,因与之,以谢天下,塞百姓之心。今纵不能,浑邪帅数万之众来,虚府库赏赐,发良民侍养,若奉骄子,愚民安知市买长安中,而文吏绳以为阑出财物如边关乎?陛下纵不能得匈奴之赢以谢天下,又以微文杀无知者五百余人,臣窃为陛下弗取也。儿宽,武帝时为左内史。宽既治民,劝农桑,缓刑罚,理狱讼,卑体下士,务在得人心,择用仁厚士,推情与下,不求名声,吏民大爱信之。宽表奏开六辅渠,定水令,以广漑田,收租税,时裁阔狭,与民相假贷,以故租多不入。后有军发,左内史以负租课殿,当免。民闻当免,皆恐失之,大家牛车,小家担负,输租,镪属不绝,课更以最。
李陵,武帝时,拜为骑都尉,将勇敢五千人,教射酒泉、张掖,以备胡。数年,汉遣贰师将军伐大宛,使陵将五校兵随后,行至塞,会贰师还,上赐陵书。陵留吏士,与轻骑五百,出炖煌,至盐水,迎贰师,还,复留屯张掖。天汉二年,贰师将三万骑出酒泉,击右贤王于天山,召陵,欲使为贰师将辎重。陵召见武台,叩头自请曰:臣所将屯边者,皆荆楚勇士,奇才剑客也,力扼虎,射命中,愿得自当一队,到兰于山南,以分单于兵,无令专卿贰师军。上曰:将恶相属耶?吾发军多,毋骑予女。陵对:无所事骑,臣愿以少击众,步兵五千人,涉单于庭。上壮而许之。陵于是将其步卒五千人出居延,北行三十日,至浚稽山,止营,举图所过山川地形,使麾下骑陈步乐以闻。步乐召见,道陵将率得士死力,上甚悦,拜步乐为郎。陵至浚稽山,与单于相值,骑可三万围陵军。军居两山闲,以大车为营。陵引士出营外为阵,前行持戟盾,后行持弓弩,令曰:闻鼓声而纵,闻金声而止。虏见汉军少,直前就营,陵搏战攻之,千弩俱发,应弦而倒,虏还走上山,汉兵追击,杀数千人。单于大惊,召左右地兵八万余骑攻陵。陵且战且引,南行数日,抵山谷中,连战,士卒中矢伤,三创者载辇,两创者将车,一创者持兵战。陵曰:吾士气少袤,而鼓不起者,何也?军中岂有女子乎?陵搜得,皆剑斩之。明日复战,斩首三千余级。引兵东南,循故龙城道,西行四五日,抵大泽葭苇中,虏从上风纵火,陵亦令军中纵火以自救。南行至山下,单于在南山上,使其子将骑击陵。陵军步斗树木间,复杀数千人,因发连弩射单于,单于下走。是日,捕得虏,言单于曰:此汉精兵,击之不能下,日夜引吾南近塞,得毋有伏兵乎?诸当户君长皆言:单于自将数万骑击汉数千人,不能灭,后无以复使边臣,令汉益轻匈奴。复力战山谷间,尚四五十里,得平地,不能破,乃还。是时,陵军益急,匈奴骑多战,一日数十合,复伤杀虏二千余人。虏不利,欲去。会陵军候管敢为校尉所辱,亡降匈奴,具言陵军无后救,射矢且尽,独将军麾下及安成侯校各八百人为前行,以黄与白为帜,当使精骑射之,即破矣。单于得敢,大喜,使骑并攻汉军,疾呼曰:李陵、韩延年趣降!遂遮道急攻陵。陵居谷中,虏在山上,四面射矢如雨下。汉军南行,未至鞮污山,一日五十万矢皆尽,即弃车去。士尚二千余人,徒斩车辐而持之。军吏持尺刃抵山人惬谷,单于遮其后,乘隅下垒石,士卒多死,不得行,陵遂力屈而降。杜延年为此地太守,选用良吏,捕击豪强,郡中清静。居岁余,上使谒者赐延年玺书,黄金二十斤,徙为西河太守,洽甚有名。五凤中,征入为御史大夫。隽不疑,昭帝时,擢为京兆尹。京兆吏民敬其威信。每行县,录囚徒,还其毋,辄问不疑有所平反,活几冋人。即不疑多有所平反,母喜笑 为饮食,语言异于他时,或亡所出,母怒,为之不食。故不疑为吏严而不残。魏相宣帝时丞相。时上与后将军赵充国等议,欲因匈奴衰弱,出兵击其右地,使不敢复扰西域。相上书谏曰:臣闻之,救乱除暴,谓之义兵,兵义者王;敌加于已,不得巳而起者,谓之应兵,兵应者胜;争恨小故,不忍愤怒者,谓之忿兵,兵忿者败;利人土地货宝者,谓之贪兵,兵贪者破。恃国家之大,矜民人之众,欲见威于敌者,谓之骄兵,兵骄者灭。此五者,非但人事,乃天道也。问者,匈奴常有善意,所得汉民,辄奉归之,未有犯于边境,虽争屯。田车师不足致意中,今闻诸将军欲兴兵入其地,臣愚不知此兵何名者也。今边郡困乏,父子共牛羊之裘,食草莱之实,常恐不能自存,难以动兵。军旅之后,必有凶年。言民以其愁苦之气,伤阴阳之和也。出兵虽胜,犹有后忧,恐灾害之变,因此以生。今郡国守相多不实选,风俗尤薄,水旱不时。案今年计,子弟杀父兄、妻杀夫者,凡二百二十二人。臣愚以为,此非小变也。今左右不忧此,乃欲发兵报纤芥之忿于远夷,殆孔子所谓吾恐季孙之忧不在颛臾,而在萧墙之内也。上从相言而止。相明昃经,有师法,好观汉故事及便益章奏,以为古今异制,方今务在奉行故事而巳,数条汉兴巳来国家便益行事及贤臣贾谊、晁错、董仲舒等所言奏请施行之。
胡氏曰:魏相此疏,止无名之师,弭连兵之祻,恐伤阴阳之和,以生萧墙之忧,真经国之远猷,宰相之能事。其尤可服者不隐。风俗薄恶,子弟杀父兄、妻杀夫之变,直以告君,此则贤者或犹以为难也。人之常情,喜闻美事,而恶闻灾祸。奸臣事君,凡天地变异,夷狄盗贼危亡之形,一切隐讳,不以实告。而草妖木怪,云物霏动,悉指为祥瑞,以昡君心,非惟慰悦为忠,因以自见。辅佐之应,前古一律,其视魏相为何如焉?风俗薄恶,宰相之责也,而相不自欺,呜呼贤矣哉!赵广汉事宣帝,为京辅都尉,守京兆尹。会昭帝崩,而新丰杜建为京兆掾,护作平陵方上,建素豪侠,宾客为奸利,广汉闻之,先风告建不改,于是收案致法,中贵人豪。长者为请无不至,终无所听。京族宾客谋欲篡取,广汉尽知其计议主名起居,使吏告曰:若计如此,且并灭家。令数吏将建弃市,莫敢近者,京师称之。是时昌邑王废,广汉与议定策,封关内侯。后迁颖川太守,名闻匈奴中。复用守京兆尹,以和颜接士,遇吏殷勤甚备,事推功善,归之于下吏,见者皆输心莫隐,或愿为用,僵仆无所避。广汉聪明,皆知能之所宜,尽力与否,其或负者,辄先闻知,风谕不改,乃收捕案之, 皋立具,即时伏。皋尤善钩巨,以得事情,闾里铢两之㚥皆知之。尝召湖都亭长,界亭长戏曰:至府为我多谢问赵君。亭长至,与语,事毕,谓曰:界上亭长寄声谢我,何以不为致问?亭长叩头服,实有之。因曰:还为吾谢亭长,勉思职事,有以自效。京兆不忘卿厚意。其发 奸擿伏如神皆此类 也。广汉奏请令长安游徼狱吏秩百石,其后百石吏皆差自重,不敢枉法妄系留人。京兆政清,吏民称之不容口。长老传:自汉兴以来,治京兆者莫能及,威制豪强,小民得职,百姓追思歌之,至今不忘。尹翁归,宣帝时,治东海,东海大治,以高第入守右扶风。满岁为贞,选用廉平疾奸吏,以为右职,接待以礼,好恶与同之。其负翁归,罚亦必行。治如在东海故迹奸邪罪名亦县。县有名籍,盗贼发其比伍中,翁归辄召其县长吏,晓告以奸黠主名,教使用类推迹盗贼,所过抵,类常如翁归言,无有遗脱。缓于小弱,急于豪强。豪强有论罪,输掌畜官,责以员程,不得取代,不中程,辄笞督,极者至。以铁自刭而死,京师畏其威严,扶风大治,课常为三辅最。赵充国,宣帝朝,为后将军。时光零与小种诸羌皆畔,时充国年七十余,上老之,使丙吉问谁可将者?充国对曰:无逾于老。臣。复问:将军度羌虏何如,当用几人?充国曰:兵难遥度,愿至金城,图上方略。乃大发兵诣金城。充国常以远斥堠为务,行必为战备,止必为营壁,尤能持重爱士卒,先计而后战。充国欲以威信招降罕开,但飨士卒而不战。酒泉太守辛武贤奏以七月出击罕开。充国以为先零首为畔逆,先诛先零巳,则罕开之属不烦兵而服矣。后罕开竟不烦兵而下。又有诏进击先零,时羌降者万人矣。充国度其必坏,欲罢骑兵屯田以待其敝,遂言:击先零用度甚广,繇役不息,恐生他变。且羌易之,计破,难用兵,碎也。故臣以为击之不便。记度临羌,东至浩亹,羌虏故田及公田民所未垦可二千顷以上。臣愿罢骑兵、畹步兵万三百八十一人,分屯要害处,浚沟渠,人二十亩,省大费。帝报曰:即如将军记,虏当何时伏诛?乃上状曰:臣闻帝王之兵,以全取胜,是以贵谋而贱战。百战百胜,非计之善者也。故先为不可胜,以待敌之可胜。谨条不出兵、畹田便宜十二事,奏每上,辄下公乡议。初是元国计者什三,中什伍,最后十八,有诏诘前言不便者,皆顼首服。魏相曰:臣愚,不习兵事利害。后将军数画兵策,常是臣任其计可必用。上率用其说。后诸羌竟以此困饿而降。汉。上乃置金城属国,以处降羌。
萧望之,宣帝朝为左冯翊。时京师雨雹,望之口陈灾异。以为善祥未臻,阴阳不和,是大臣任政,一姓擅执之所致也。愿躬万机,选同姓,举贤才,以为腹心,以参谋政令。盖指霍氏而言也。对奏,天子拜望之为谒者。是时宣帝初即位,思进贤良,凡所奏便宜,辄下望之,望之处奏,皆当其可。累迁谏大夫、丞相司直,补平原太守。望之意在朝廷,不欲外补,乃复征入守少府。宣帝察望之欲大用,乃复试之于左冯翊。三年,京师称之。迁大鸿胪。后以征西羌,用度不给,张敞欲免囚罪,实粟八郡,望之以刑罚政教所关,尧桀之分,在于义利之间而巳,道民不可不慎也,遂不施敞议。何武,宣帝时举四科,迁鄠令,徒京兆尹。武为吏守法尽公,进善退恶,然疾朋党,问文吏必于儒者,问儒者必于文吏,以相参检。欲除吏,先为科例,以防请托。其所居无赫赫名,去后常见思。为刺史所举奏,二千石长吏,必先露章服罪者,为亏 除免之而巳不服,极法奏之,抵罪或至死。行部,必先即学宫见诸生,试其诵论,问以得失,然后入传舍,出记问垦田顷亩、五榖美恶,巳乃见二千石以为常。后以不附莽,为莽所诬,自杀。
冯野王,宣帝时,上书,愿试守长安令。帝奇其志。后以功次补当阳长,迁栎阳令。元帝时,迁陇西太守,以治行高,入为左冯翊。岁余,而池阳令并素行贪污,轻野王外戚,年少,治行不改。野王部督邮掾赵都案验其罪,格杀之。并家上书陈冤事,下廷狱,都诣吏自杀,以明野王。京师称其威信。迁大鸿胪。数年,御史大夫缺,在位多举野王。上使尚书选第中二千石,而野王行能第一。上以野王外戚,避嫌,不得补御史大夫。后以有司奏王舅不宜。备九卿,以秩出为上郡太守。
张敞,宣帝时为京兆尹。京兆自赵广汉诛后,北更守尹,如黄霸等数人,皆不称职,京师寖废。长安市偷盗尤多,百贾苦之。敞既视事,问长安父老,得偷次盗酋长数人,敞皆召见,因贳其罪,把其宿负,今致诸盗以自赎。盗长恐警众,因求为吏,纵使还家。诸小盗皆来贺,饮且醉,盗长以赭污衣裾。今吏视𥚑赭者,一日捕得数百人,穷治所犯,或一人百余发,尽治其罚,由是抱鼓希鸣,市无偷盗。天子嘉之。敞治京兆,略循赵广汉之迹,其方略耳目不及广汉,然颇以经术儒雅文之。赞曰:自孝文置左冯翊、右扶风、京兆尹,而吏民为之语曰:前有赵张,后有三王。然刘向新序赵广汉、尹翁归、韩延寿、冯商传、王尊、杨雄亦如之。广汉聪明,下不能欺;延寿厉善,所居移风,皆干上不信,以失身堕功。翁归抱公洁巳,为近世表。张敞衎衎,履忠进言,缘饰儒雅,刑罚必行,纵敕有度,条教可观,然被轻堕之名。王尊文武曰将,所在必发,谲诡不经,好为大言。王章刚直守节,不量轻重,以陷刑戮,妻子流迁,哀哉!
韩延寿事宣帝,为东郡太守,三岁,令行禁止,断狱大减,为天下最。入守左冯翊,满岁,称职为贞。岁余,不肯出行县。丞、掾数月,宜循行郡中,览观民俗,五考长吏治迹。延寿曰:县皆有贤令长、督邮,分明善恶,于外行县,恐无所二,重为烦扰。丞、掾皆以为方春月可一出劝耕桑,延寿不得巳,行县,至高陵,民有昆弟相与讼田自言,延寿大伤之曰:幸得备位,为郡表率,不能宣明教化,至令民有骨肉争讼,既伤风化,重使贤长吏、啬夫、三老、孝弟受其耻,咎在冯翊,当先退。是日,移病不听事,因入卧传舍,闭合思过,一县莫知所为。令丞、啬夫、三老亦皆自系待罪。于是讼者宗族,传相责让,此两昆弟深自悔,皆自髡肉袒谢,愿以田相移,终死不敢复争。延寿大喜,开合延见,内酒肉,相与对饮食,厉勉以意,告乡部,有以表劝悔过从善之民。延寿乃起听事,劳谢令丞以下,引见尉荐,郡中翕然,莫不传相敕厉,不敢犯。延寿思信周遍,二十四县,莫复以辞讼自言者。推其至诚,吏民不忍欺给。后坐奢僭詄,百姓莫不流涕。王章为京兆尹,帝舅大将军王凤辅政,章虽为凤所举,非凤专拳,不亲附凤。会日有蚀之,章奏封事召见,言凤不可任用,宜更选忠贤。上初纳受章言,后不忍退凤,章由是见疑,遂为凤所陷。冯立,元帝时为七郡太守,居职公廉,治行略与兄野王相似,而多知,有恩贷,好为条教,吏民嘉美。野王、立相代为太守,民歌之曰:大冯君,小冯君,兄弟继踵相因循。聪明贤知惠吏民。政如鲁卫德化钧,周公㡽叔犹二君。后更历五郡,所居有迹。
薛宣,元帝时为长安令,治果有名,以明习文法,诏补御史中丞。时成帝初即位,宣为中丞,执法殿中,外总部刺史。上疏曰:陛下至德仁厚,哀闵元元,躬有日仄之劳,而亡佚豫之乐。袁执圣道,刑罚惟中。然而嘉气尚凝阴阳。不和,是臣下未称,而圣化独有不洽者也。臣窃伏思其一端,殆吏多苛政,政教烦碎,大率咎在部刺史,或不循守条职,举错各以其意,多与郡县事,至门听谗佞,以求吏民过失,谴呵及细微责,义不量力,郡县相迫促,亦内相刻,流至众庶。是故乡党阙于嘉宾之欢,九族忘其亲亲之恩,饮食周急之厚弥衰,送往劳来之礼不行。夫人道不通,则阴阳否鬲,和气不兴,未必不由此也。诗云:民之失德,乾糇以愆。鄙语曰:苛政不亲,烦苦伤恩。方刺史奏事时,宜申明敕,使昭然知本朝之要务。臣愚不知治道,唯明主察焉。二嘉纳之。后宣自陈留入守左冯翊,黜劝守令,守令心服。宣为吏赏罚明,用法平而必行,所居皆有条教可纪。仁恕爱利,思省吏职,求其便安,下至财用笔研,皆为设方略,利用而省费,吏民称之,郡中清。称之郡中清。帝时,为朔方刺史。居官不烦苛,所察应条辄举,甚有辄名。迁丞相司直,时起昌陵。作陵邑,贵戚近臣。子弟宾客多辜权为奸利者,方进案大奸藏数千万,上以为任。公卿欲试以治民徙,为京兆尹,搏击豪强。京师畏之。未始二年,迁御史大夫。坐事左迁执金吾,后擢为淫相为高陵候,食邑千户作相公洁,请托不行郡国持。法刻深,举奏牧守、九卿峻文深抵中伤尤多,后以天变。不职,帝切责之。方进即日,自杀。方进智能有余兼通法。律吏术,事号通明相明相。成帝时,为左将军。建始三年秋,京师民无故相惊,言大水至,百姓奔走相蹂躏,老弱号呼,长安城中大乱。天子御前殿,召公卿议,大将军凤以为太后与上方后宫可御舡,令吏民上长安城以避水。群臣皆从凤议。左将军商独曰:自古无道之国,水犹不肯城郭。今政治和平,世无兵革,上下相安,何因当有大水一日暴至,此必讹言也,不宜令上城,重惊百姓。上乃止。有项,长安中稍定,问之,果讹言。上以是美壮商之固守,数称其议。何并,成帝时为长陵令,道不拾遗。邛成太后外家王氏贵,而侍中王林卿轻侠不法,在长陵,并几杀之。哀帝即位,迁为陇西太守。
朱博,成帝时为长安令,京师治理,迁冀州刺史。后又以高第入守左冯翊。其治冯翊,文理聪明,殊不及薛宣,而多武谲,网络张设,少爱利,敢诛杀,然亦纵舍,时有大贷,下吏以此为尽力。长陵大姓尚方禁,少时尝盗人妻,见斫创著其颊。府功曹受赂,白禁调守尉。博闻知,以它事召见,视其面,果有瘢。博辟左右问禁是何等创也?禁自知情,得叩头服状。博笑曰:大丈夫固时有是冯翊欲洒卿耻,𢪛拭用禁能自效不?禁且喜且惧,对曰:必死。博因𠡠禁毋得泄语,有便宜辄记言,因亲信之,以为耳目。禁晨夜发起部中盗贼及它伏奸,有功效。博擢禁连守县令。久之,召见,功曹闭合,数责以禁等事,举笔札使自记,积受取一钱以上,无得所匿,欺谩半言,断头矣。功曹惶怖,具自疏奸贼大小不敢隐。博知其对以实,乃今就席受敕,自改而已。投刀使削所记,遣出就职。功曹后常战栗,不敢蹉跌,博遂成就之。王尊事成帝,为美阳令。上行幸雍,过虢,尊供张如法,而辨以高第擢安定太守。到官,出教告属县曰:令长承尉,奉法守城,为民父母,抑强扶弱,宣恩广泽,甚劳苦矣。太守今日至府,愿诸君卿勉力正身以率下,故行贪鄙能变更者与为治,明慎所职,毋以身试法。又出教敕掾功。曹各自砥砺,助太守为治,其不中用,趣自避退,毋久妨贤。夫羽翮不修,则不可以致千里;𫔶内不理,无以整外。府。丞悉署吏行能,分别白之,贤为上,毋以宫富,贾人百万,不足与计事。五官掾张辅贪污不轨,系数日死。尊威震郡中。后为郿令,迁益州刺史。后坐事左迁为高陵令。会南山盗傰宗等数百人为害,岁余不能禽。于是大将军王凤荐尊,征为谏大夫,守京辅都尉,行京兆户事。句月,盗贼遂清,迁光禒大夫,守京兆尹。后以许仲杀郭赏,尊未捕,坐免。湖三老公乘兴等上书讼尊功效日著。往者南山盗贼阻山横行,剽劫良民,杀奉法吏,道路不通,暴师露众,旷日烦费,不能禽制。群盗寖强,吏气伤沮,流闻四方,为国家忧。当此之时,有能捕斩,不爱金爵赏之,尊节劳心,夙夜思职,卑体下士,厉奔北之吏,起伤沮之气。二旬之间,大党震坏,渠率效首,贼乱蠲除,民反农业,拊循贫弱,𬬺耘豪强。长安宿豪大滑、杜陵杨章等,通邪结党,侵渔小民,二千石莫能禽讨。尊以正法案诛,皆伏,其奸邪销释,吏民说服。尊拨剧整乱,诛暴禁邪,皆前所稀有,名将所不及。今一旦无辜,制于仇人之手,伤于欺诋之文,上不得以功除罪,下不得蒙𪲸木之听,独掩怨雠之偏奏,被共工之大恶。书奏,天子以尊为徐州刺史,迁东郡太守,秩中二千石,加赐黄金二千斤。
王嘉,哀帝时为京兆尹。时董贤爱幸于上,会日食,举直言,嘉奏封事,其略曰:陛下初即位,忧闵元元,唯用度不足,以义割恩,辄且止息。今始作治,而驸马都尉董贤亦起官寺上林中,又为贤起第,开门,乡北阙,引王渠,灌园池,使者护作,赏赐吏卒,甚于治宗庙。诏书罢苑,而以赐贤二千余顷。均田之制,从此堕坏,奢僭放纵,变乱阴阳,灾异众多。臣嘉幸得备位,窃内悲伤,不外能通愚忠之信,身死有益于国,不敢自惜。唯陛下慎已之人所独乡,察众人之所共疑。往者宠臣邓通、韩嫣骄贵失度,逸欲无厌,小人不胜情欲,卒陷罪辜,乱国亡躯,不终其䘵,所谓爱之适足以害之也。宜深览前世,以节贤盛宠,全安其命。上寖不悦。
郭忠任张掖大守、属国都尉。元凤二年,壶衍单于使左贤王黎污,以骑四千分为三对,自日勤、屋兰、番和入寇,忠率兵击之,射杀左贤王,大破之,得脱者数百人。自是匈奴不敢入张掖。以功封成安侯。