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赋役篇

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户口

平赋役

推收

定限征输

军需

输差

科敛

比较完结

重迭催税

禁扰

弓兵

○户口

户口一事干碍国家版籍不为不重守令正官必湏用心从实体勘不致脱漏常宜置小册案上凡遇词讼及科差送纳之际不测诘问本人姓名系第几都何人户下何名字抄籍年甲多少如所对不同即系漏口若治三五户则余皆自首编入籍册庶免累及

○平赋役

有田则有赋有身则有役上以此治其下下以此事其上古今通行者也近代推收不定版籍不明有田无役者有之有役无田者亦有之由是赋役不均民力疲困均输之法当验都内人户田粮多寡物力高下议选编排或三年或一年或上下半年四季分当上遵国典下顺民情斯为当矣都保之中豪霸者倚恃势力结构吏典那上攒下放富差贫无所不至小民受抑可胜言哉亲民者有一定之见不为私意所移则不患其不均矣

○推收

州县赋役繁并民间典卖田土竭力输官其膏腴者悉属他人硗确者永挂在户守令以推收一节事大体重惮于举行往往因循苟且着令此辈与富者一体当差遂致日不聊生流移失所诚可怜悯莅政之初必湏体问前任官员曾无及此如果未举行则必选拣有行止信实之人分头主领其事明示定式立限告陈以凭收除过割务在必行庶几贫富既分赋役可均又当关防飞走诡寄桩配等弊严行惩治此事大抵不可委任吏胥任之则民间未蒙其利先受其害矣

○定限征输

徽之歙县催科素难嘉定中有为宰者措置夏税秋苗以一都为一簿与诸都保长相约每日引三四都某都以甚日当限自近而远谓如初一日引第一第二第二都初二日引第四第五第六都至十四日而诸都毕又自十六日再轮至二十九日而毕所以虚十五日者以其有小尽故也其簿居常置宅堂中闲暇辄一翻阅至某日某都当限则携是簿以出令保长当厅抛箱知县据案令乡司当厅批销即与押字而保长者即出无羁留之苦无引展之费安得不如期以来又虑诸厅期限之不同则保长又湏伺候于是关会诸厅限日悉同保长以一日在县了诸厅之限下乡催科每半月纔一到县为力不烦得以从容为官办事此一法也

○军需

凡上司坐下军需事关急速即便施行务要均平不为吏卒及里长人等卖弄假如今日坐下甲若干副便湏估价每副该钱若干随给降官钱多寡多方劝募近上之家或塌坊铺户亲赍物料到官对物支价两平收买官吏日夜督劝工匠团局成造如或官钱不敷即申上司贴支不得桩配小民其所造军需必湏一一躬亲相视使其内外精细不得一时姑息或致他日悞事及不中回换则害及于民而累及于巳多矣

○输差

凡官府置立科差册一本于上将各都人户田亩粮石流水编写以凭科差务要均平假如正月分有科差巳点为头人户二月分有科差即点近上人户以后依次点去又湏计料事务重轻重则差大户事稍轻则差中户或一户二户可办则止着一二户不可办则增几户轮差各都里长之法亦同

○科敛

凡官府除正差役之外不得无故科敛于民其奸吏往往以应答上司为名啜赚官长口下一语因而科敛各都钱物入巳刻众成家在上者虚负科敛之名为其所卖者多矣预宜关防可也

○比较完结

凡追催科差征纳税粮等事预先斟酌事务难易定立限期分为初中末叄限而初限伍分中限柒分末限齐足日逐比较巳未纳之数多寡轻重责罚不可一例施行则人心畏服事愈易办况惜行止知廉耻必极力办事纳数不少如不知羞辱不怕官府苟且办矣纳数必少若不论纳欠多寡一槩鞭挞则人不甘心后有科差相仿顽民靠损矣若有把持官府久拘不出沉匿批牌者则务擒拏枷令示众痛加惩治则众皆畏惧凡事指日可完结矣

○重迭催税

税出于田一岁一收可使一岁至再税乎有税而不输此民户之罪也输巳而复责以输是谁之罪乎今之州县盖有巳纳而钞不给或钞虽给而籍不消再追至官呈钞乃免不胜其扰矣甚者有钞不理必重纳而后巳破家荡产鬻妻卖子往往由之有人心者岂忍为此

○禁扰

凡官府施行事件一法立一弊生预先禁遏不得一槩动扰如州县合行办集事务先下乡都其里长人等倚恃势力为富不仁以一科十家至户到鸡犬为之不宁所属小民含怨茹苦无所控诉下情不能上达多矣其间亦有奸猾吏典与里长通同作弊恐吓乡民待其买嘱而后止者若此之类亦不可不察其皂隶兵卒倚公行私因时扰害于民则痛行惩治以绝将来

○弓兵

弓兵之设专为缉捕盗贼廵警私塩堤防不测点差之际一则验其粮石二则计其人丁及正身必湏拣选丁壮能事之人充当一有生发便可委用每名又湏办下备丁遇重难事务则可并力为之其役既以弓兵为名则凡刀鎗弓矢皆可令其演习毌为文具其衣装器械常湏整点完备务在雄壮可也

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