济南为齐鲁大郡属州邑十有六而陵向称难治是以宰斯土者每因事颠踬去惟京江戴子树人独在任最久秩满乃迁威爱允济称道弗衰陵固未尝不可治也当君治陵之时正余分守济东之日谂其下车伊始展布裕如经年以往百废具举而尤以保甲为当务之急夫保甲法良意美必迟之又久而后成成则厥效立见若清赋缉捕其大较也余曾以其清赋催科埽除积习为近今所罕见将有破格奖励之请而同官尼之不果行越两载而岁当考绩乃得与于卓异之荐殆古人所谓尽其在我而显晦听其自然者欤光阴荏苒瞬逾十年树人既以郡守需次余亦方供职春明偶忆明湖畴昔旧雨渐若晨星而一二令长之勤求吏治者往往心焉数之会东屏廉访自东展

觐晨夕过从述树人近状良悉并以其所著学治录示余余展而读之则当日之见诸条教陈诸笺牍者一一笔之于书诚纪实也政声所在陈迹非遥欣焉泚毫为叙梗概行当典司繁剧则懃恳求治之意更将日新月异而岁不同矧以大夫服政之年名位洵未可量设施又岂有艾耶一官一集拭目竢之学治云乎哉

光绪十有四年岁在戊子孟夏之月锡山薛福辰谨序

润州戴君树人之宰陵邑适余守济时也维时诸逆甫诛余匪未殄乡团蟠结挺而抗法而鸱义之徒因以为厉加之胥徒盗贼混然中处舞弊为智犯上为勇同恶相济为仁用休罔戒用威罔董几几乎莫可谁何而陵又民生凋瘵年谷屡愆南北要冲匪徒出没一郡之中尤为难治宰斯邑者往往汲长绠短解组归山而诸大府亦每以不得人为憾树人莅是衙规明公役正保甲编乡团顺巨恶诛小丑靖簿书厘险健泯孔庙崇书院新人文竞邑乘修淑德旌民风盛于时蝗不为灾甘霖时应麦秀两歧余曾为之题咏盖忝守是邦故为陵志庆也乃者大府考绩特考上上而余亦滥邀其赏余诚滋愧矣余公牍日与之接讶其操纵自如而未知所操纵者何术也闲尝于公牍之中求其治法第见其详一文无冘长无罅漏勘一案无扰累无枉纵兴一利除一弊无泄泄而缓无种种而纷然而余究不知其所操纵者何术也数年来树人晋太守待擢于省余亦以治河故而复来东得读树人治陵之书见其额曰敬简堂余乃恍然于树人所操纵者其以是而已矣且夫事不躬厯知之不详言不亲切行之不远余与树人共事者也树人之书余亲见行之者也可以治陵非陵愈足治也而树人顾藏之箧中不愿问世非交深几不得见岂不惜哉余用是劝之公世在树人不过纪实在阅树人之书者岂独得其实而己乎镌之为幸

光绪十有二年夏五月既望长白东屏豫山

昔我族祖清献公宰嘉定后有莅嘉遗绩一编凡我族姓有一行作吏者皆守是编以为治亦皆得有政声则洵乎其为治谱之善者矣今树人太守学治杂录即其治陵时所得力于敬简两言者着于篇其曰学治谦辞也庠受而读之思天下之大一县之所积耳一县治则天下亦可治所以汉代最重牧令文景两朝几于刑措得人之盛亦称最焉是编于宰治之法至详且尽实维敬简足以赅之较之清献之书何多让焉庠亦当为后之读是书者告也

光绪丙戌秋七月元和愚弟陆润庠顿首谨序

古今所以难臻上理者非治具之不张而推行之不力也听断缉捕催科政之末学校社仓保甲政之本夫人而知之矣而今之能者每逐末而遗本岂不以设施繁难利未兴而弊已乘故迂远视之敷衍了之欤吕沙随之宰瘠区也尚抚字其治剧邑也尚严明陆清献之宰嘉定也禁侈靡其治灵寿也争差繇似因地制宜各有所急至于政之大本无不尽力举行行之而效岂有异术哉心与力足以副之耳戴君树人之宰陵邑也卓著循声亟为上游所倚重知其心其力必有大过于人者及见其敬简堂录不屑为旷言高论独取政治之极纤极琐者精而思之敷而布之力而行之即其末以穷其本而蕲必于成如作室然欂栌侏儒椳闑扂楔一物不备不足以成室如治军然鼙皷金铎旌旗麾帜一器不周不足以成军人第见室宇之崇军容之盛辄相与而叹羡之而不知其惨淡经营于未事之先者固已不遗余力也灿治平度十四年亦师此意自以为竭尽心力而成效讫无可观以视戴君虑之精详施之从容而又能笔之书以惠后人也其相去不綦远哉爰志数语以摅钦仰

光绪庚寅嘉平月韩城如弟吉灿升谨序

夫仕不肃官常梯荣征捷之徒皆上考也治不经盘错句稽出纳之才皆最绩也若夫膺紧赤定仓黄戢犴狱弭奸回酌礼上庠斟和四野相与游化日之熙皞鬯皇风之雍穆则非学懋劻时才裕应变者弗克与于斯矣国家名贤辈兴良吏踵继其由邑令洊擢封圻者史不绝书人有列传若灵寿之遐矩罗城之崇规资表率于羣伦足方驾乎曩哲夫百里非小天下之所分形一官虽卑兆民于焉托命伊教养之有属实治乱之攸关我树人太守之昔宰陵邑也凶水横演鲸甫就戮腥风羃树兽犹伏藏道旁之镝羽晨飞户外之柝声宵警城狐社鼠肇旤衅以交讧吏虎胥狼成党援于互结萧墙之患布其腹心钩棘之灾隐于肘腋　君乃疾驰邻境潜假兵符为声东击西之谋有朝发夕至之迅罪归首憝罚宥胁从民不知兵寇不及备疾雷发机大风去垢君之绩伟矣然徙积薪能免祸倚大树不言功　君之识量又可瞻焉既解甲而归农复投戈以讲艺宫墙数仞惟圣人之居广厦千闲繄塞士所庇而上丁廑?力释奠之仪二酉袭藏书之目子瞻在阙刺起于青衿士愿横经嗟兴于白屋学校废而书院颓数十年于兹矣　君于是堂集三老期召诸生纠赀弋材命匠兴役复旧制于黉宫列新条于鹿洞馨流芹藻秀毓菁莪颂声起于士林讴思洽于黎庶至如圄草萦碧堂葩铺棻憩棠留鞫狱之仁拔薤示锄强之意险健之辈释讼牍而习诗书负罪之氓脱桁杨而荷?耜政去害马文能驱蝗既扬仁风亦集瑞应盛事传于民闲嘉休媲之上古盖惟时麦熟首夏穗献双歧史书所称盛美足录　君乃逊让弗居止令不报敦耕劝穑泽自溥于穷檐储英毓华功当归于富媪始知辉煌秉笔赞扬多史官之谀炳蔚敶词媚兹亦臣下之陋此见　君之屏黜浮华崇尚实政已基也买丝欲绣畴贤悬像空怀曩烈煦冬日以知燠被春风而诵和欲求观型之方敬叩从政之要　君因出其所为文四种曰敬简堂集盖皆　君之治谱手自编定也政事文学遂有兼科循吏儒林岂惟专美基于是口诵心写神往意移挽绶期以何年书绅请于今日覩桑林而作柘舞亦具婆娑之容过雷门而习鼓音大有匉訇之想官箴攸藉喤引奚辞

光绪甲申秋九月乡愚弟徐寿基谨序