●钦定四库全书　　（明）张燮撰

东西洋考卷七　　○饷税考

宋时发舶海上郡国，有司临水送之，尝登泉山，见刻石，纪岁月甚伙。尔时典綦重云闽在宋元俱设市舶司。国初因之，后竟废。成弘之际，豪门巨室间，有乘巨舰贸易海外者，奸人阴开其利窦，而官人不得显收其利，权初亦渐享奇赢，久乃勾引为乱，至嘉靖而弊极矣。

二十六年。有佛郎机船载货泊浯屿，漳泉贾人往贸易焉。巡海使者柯乔发兵攻夷船，而贩者不止。都御史朱纨获通贩九十余人，斩之，通都海禁渐肃，顾海濵一带，田尽斥卤，耕者无所望，岁只有视渊若陵，久成习惯，富家征货，固得稇载归来，贫者为佣，亦博升米自给，一旦戒严，不得下水，断其生活，若軰悉健有力，势不肻缚手困穷，于是所在连结为乱，溃裂以出其久潜踪于外者，既触网不敢归，又连结逺夷、乡导，以入漳之民，始岁岁苦兵革矣。

四十四年。奏设海澄县治，其明年隆庆改元，福建巡抚都御史涂泽民请开海禁，准贩东西二洋：盖东洋若吕宋、苏禄诸国，西洋若交址、占城、暹罗诸国，皆我羁縻外臣，无侵叛，而特严禁贩倭奴者，比于通番接济之例。此商舶之大原也。先是发舶在南诏之梅岭，后以盗贼梗阻，改道海澄。

隆庆六年。郡守罗青霄以所部雕耗一切官府所需，倚办里三老良苦，于是议征商税、以及贾舶。贾舶以防海大夫为政。

万歴三年。中丞刘尧诲请税舶以充兵饷，岁额六千。同知沈植条海禁便宜十七事着为令于时商引俱海防官管给，每引征税有差，名曰引税：

【东西洋每引，　税银三两；鸡笼、淡水，税银一两；

其后加增东西洋，税银六两；鸡笼、淡水，　　二两】

每请引百张为率尽即请继原未定其地而限其船。

十七年中丞周寀议，将东西洋贾舶题定额，数岁限船八十，有八给引如之，后以自变量有限，而愿贩者多，增至百一十引矣。其征税之规，有水饷、有陆饷、有加增饷。水饷者、以船广狭为凖，其饷出于船商；陆饷者、以货多寡计值征输，其饷出于铺商。又虑间有藏匿，禁船商无先起货，以铺商接买货物，应税之数给号票，令就船完饷，而后听其转运焉。

【西洋船面阔一丈六尺以上者征饷五两，每多一尺加银五钱；东洋船颇小量，减西洋十分之三；陆饷：胡椒、苏木等货，计值一两者，征饷二分；

鸡笼、淡水地近，船小，每船面阔一尺，征水饷五钱，陆饷亦如东西二洋之例。】

加增饷者，东洋吕宋，地无他产，夷人悉用银钱易货，故归船自银钱外，无他携来，即有货亦无几，故商人回澚，征水陆二饷外，属吕宋船者，每船更追银百五十两，谓之加征。后诸商苦难。

万歴十八年。量减至百二十两。每岁夏仲至秋中，风汛届期，贾客扬帆归抵海外，经过南澚、浯铜诸寨，及岛尾、濠门、海门，各巡司随报饷馆，逐程遣舟护送，以防宼掠，实欲稽察隐匿寳货云。

自万歴四年，饷溢额至万金，刋入章程，録至十一年，累增至二万有余。

二十一年。倭宼朝鲜，闽以震邻，禁止通贩，海上人輙违禁，私下海或假借县给买谷、捕鱼之引，竟走逺夷。中丞许孚逺深念之，恐复为变如。

嘉靖时移檄招谕，凡留贩人船，不论从前有引无引，日逺日近，俱许驾回诣官输饷如故事。凡私通，及压冬情罪，一切宥免。于是越贩商人，胡台、谢楠等二十四船，闻抚绥令，皆驾船回澚。

二十二年饷骤溢至二万九千有奇。此因逆、而顺收之者也。其后当事疑税饷赢缩，防海大夫在事久操纵自如，所申报不尽实录，议仿所在，榷关例，岁择全闽府佐官一人主之，及爪往还示清核，毋専利薮，而泉人以兵饷匮乏，泉观察议分漳贩西洋，泉贩东洋，各画陇，无相搀越，欲于中左所设官抽饷，如漳例漳郡守持之，谓割漳饷以给泉兵，则漳饷当匮。且有不漳不泉，夤縁为奸者，将奈何奏记，力言其不可独榷税，不属海防，官听上裁。

【《详文畧》曰：本府军需往往告匮即，隆庆间开设舶税，仅数千金，万歴间增至万两，以此佐之，犹且不敷，动请司饷济急，往牒具在也。迨十三年增税至二万余，兼以尺土寸田，凡属官者，靡不括以充饷，即铁垆牛行渡船渔税摉无遗利始免仰给司牧然，亦必尽数追完方克，有济见在十县饷额共三万七千七百九十余，凑船税二万余，大都六万上下，而水陆官兵月粮，修船、置器、犒赏诸费，岁不下六万，如二十一年禁海饷，诎则括府县帑藏支用丰有赢余，积藏于库哉，饷在漳则漳利，饷在泉则泉利，其便均也，漳饷匮则请在漳，泉饷匮则请在泉，其不便均也。

今欲东西洋分属漳泉，割漳饷以赡，泉兵不惟漳之兵食，无从措给，从此私贩之徒，縁为奸利，不漳不泉，东影西射，公然四出，不可究诘者，又什百于昔，日本府筹之未见善，画在彼府，计其无弊何如耳。】

于是漳泉分贩议罢不行，而上章请改设饷馆，给关防会；二十七年，上大榷天下关税，中贵人髙寀衔命入闽，山海之输，半搜罗以进内府，而舶税归内监，委官征收矣。【时议委三司首领一员，与委官合管。】正税外，索办方物费复不赀，诸虎而冠者，生翼横噬漳民，汹汹赖有司调停、安辑之，不大沸。【时郡守韩擢澄令龙国禄也。】

三十四年。有旨封闭矿洞，各省直税课有司照常征解，命甫下，海内方忻忻忭舞而所在，税监仍奏，请转解及办进方物，且言税归有司，奴軰无所事事，乞召回。

于是旨纷出，先后互异，税银准解工部，又总解税监，分进内库，方物准折办，又勅该监照旧办进，其布政司银既彚解，而税监者又欲州县、有司径解，及代办方物，有司莫知适从，纷然久之，藩司具咨，户部请画一，而部咨回复，以藩司一邦之主，若金花税粮等银，何莫不由藩司，而州县敢于径解乎？

近者、南赣巡抚题，奉明旨各处税课都着类总解税监，分解应用是各处者、指各省直言也；类总解监者，明命布政司类总也；若由州县径解，当云各解，何须类总为乎？方物、乃税监芹曝之诚，非有司贡献之礼，抚臣既题准折办，及措处加平等费，续奉明旨照旧办进，并未有有司备办之旨，谨始虑终正，在今日亟当移会该监备，将歴来明旨，开导其详，使知类总二字，旨意昭然、径解之举，终属悖谬矣，自是议稍定。当事复申前饷官之议，以海澄洋税原议，轮委各府佐征收，但外府官逺来住札非便，而增设供应、人役所费倍繁不若于，本府佐剌五员、岁委一员管理，事无専属，既于原议不悖，且于事体为宜，当路报可，于是本府官承委岁一更代。云。

四十一年，上采诸臣议，撤寀铛还诏，减关税三分之一，漳税应减万一千七百。当事悉罢五关杂税，独以洋商罗大海之重利即不减，犹可支持。仅蠲三千六百八十八两，然不可谓非圣世洪洞之恩也。夫贾人占风犯涛，博十一于鳞介之国，幸而取赢，逺望故里关山，欣同隔世，有续命缕乃墨者，既慿髙攫之黠者、豪者，又从旁百计浚之，情倍可怜，当议蠲时主者曰：孰使之走不测风涛，与蛟龙争命也。比于征贱丈夫，不必议。此亦未足服商人之口。要以弊窦开，而无变计，则中阉虽撤，遗毒尚沿，赋虽减犹未减。惟是上下，相维美意，行其良法，使害马既去，鲛泣长收，纵蠲少犹多也。

四十四年，推官萧基署郡符蒿目商困条。上恤商，厘弊凡十三事。

【看得海澄饷税，初仅三千，其后増益至万，又加倍之，迨中使端榷始盈二万七千，近奉恩命减三分之一，议减三千，乃蠧弊未涤，飓害连遭商人，羽毛剥落，行道相戒，给引日少，将来饷额愈不可支，及今不为厘正，上下交病，安所底止，请先言其害、而后规其便可乎？

一曰：官害。

夫仓巡，下属逢船至，营求差使，如田夫逐鹿，一有奉委骤以富名；称验查、而常例不赀，称押送、而常例不赀、称封钉、而常例又不赀。夫饷船动载数千担旬日盘量不能殚其数即贤者，亦不克胜，而况鼹鼠之腹止计充囊者乎？又况狡者、桀者卖放指吓倍索，常例之外，尤有足未到船镪已充盈者乎？故差官是瘠商之蟊贼也。

一曰：吏害。

夫衙役之横，无如饷馆之甚，上以尝官，下以蚀商，报货，则匿其半而输半直，于吏书量船，则匿其一而酬其二，分于吏书，喜则啸席，怒则张鸱，甚至官坏而吏仍肥，饷亏而书悉饱，皂快人役同类分至惨焰异常，故衙党是残商之蜂虿也。

一曰：奸商之害。

夫一船，商以数百计，皆四方萍聚，雾散之宾，而听命于商主，受压于船主，彼操頥指之柄，先从外洋派敛，众商从一科十、从十科百，动称使费代为打点，而市棍包引之徒，分门别户，以相表里衙胥狙狯之雄，丝牵绳聨，以相应和，彼各舱之商，抛命图财，讵堪鱼肉，有委货于中流以求脱免者，故积年操柄，是削商之刀锯也。三害不芟，将见吏书以积包者为市，包棍以船主为市，船主又以商梢为市，其究商絶民困，饷亏计穷，浸渐以往，又不止今日之情形也。为今日计，商人寛一分则受一分之惠，诸蠧减一分则省一分之害，厘弊拯急，无出此二言矣。谨据臆叅，访舆论，酌为规条，凡议十三，以听采夺。

一议水饷。

水饷，以梁头尺寸为定。载在成册，而商人往往克减尺寸，官亦利其加增而重科之；吏书人役百般诈索，奸弊莫清，今酌以十月修船时，饷官躬诣，从腹阔处，看量尺寸，编记天地玄黄字号，以某船往某处，给引其同，澚即照字号规则，依纳水饷，不必复量梁头。其约省商费固无量也。在饷官，虽以今年理来年之船，然互相代稽，事所宜然；贤者自不惜以一劳而杜百扰；今春，除巳驾发外，议以今秋九十月始。

一议复印信、官单之规。

原给引时，商船量报梁头登引，而本海道发印信、官单一本，发与商人，以备登报荅舱货物，递送掣验。如所报有差错，船没官；货物斤数不同，货没官；此厉禁也。重以道印之册至严崇也；谁敢犯之？迩因内监套官单付饷，馆书吏命各商先替草单，吏书从中任其加增，商欲不减报，货物不可得者，是秽丛也。合无请复旧规，将道印官单，于请引时，发下商人；令诸在船散，商亲填货物多寡，如不能书者，即写代笔；某人与主商梁头阔狭，备造官册，随送随验，隐报者，如律究治。亦厘弊、清商，之急务也。

一议出水免委官验船。

洋船多以百计，少亦不下六七十只。列艘云集，且髙且深，委官二员，竭力莫胜，适以饱索，常例止矣。而奸商藉经验，护送之名，益便于放胆犯载，是滋害也。夫一船一商主司之，即散商负载，而附者安能逃其耳目？合无专责一人，仰船至亲递，甘结同港诸船主，共相保结，严以一体连坐之律，又广开首举之门，能首实者，给重赏，如此责命，必鲜有犯者，而出水杂费杜矣。商已当受其利矣。故委验之官，断可已也。

一议入港先委官封钉。

封钉。前无此例，近年始有之，防漏货也。然滔滔洋波，何地不可匿载，何必入港而封之？适以饱官差之需索乎？只宜严禁地方套小艇、先出海外接载饷货，须命巡栏澚甲之人防之。然假巡缉名色驾船者多是，漏载之奸，应示禁巡栏澚甲之船在大担内者，只就海畔瞭望，不许近泊，商船在本港者，从溪边巡视，不许在商船边往来，倘商梢登岸，止用小艇渡载，而搜检有夹带货者，究没，其巡栏澚甲人役，如三五成羣，生事指骗者，亦究治；此法三令五申，未必不可以杜漏货而蠲商害也。

一议禁加起。

夫匿货、漏税应尽没，官律有明禁至凛凛也。自有加起之名，而商人始不得实报，留其余以待加起，于是明用钱少，暗用钱多，如报道本船一千担，其加起作一千二三百者有之，甚则加起作一千五六百者有之，是官与商为市也。此加起者，归何手乎？而考成徒以虚报故事，登册宜额饷之，亏失也。合无照旧规货物，逐一开报，有加起者，以漏货论，大书告示，使民遵守，商货尽数开填，饷额必有羡无失，即船寡之年无虞乏矣。故革絶加起、与梁头加增者，并禁于以絶干没社衙、蠧足国饷，有三善焉。

一议、验船后，船货二税。

船货二税，俱从在船货物多寡、精粗、匀科。命舱商自秤，以防船主多科之弊，迩因有常例，有加增、有菓子银、有头鬃费，名色不等，俱从商首取给，任其科索，东洋船有敛三百余金者，西洋船有敛四百金者，悉归商首操纵不止，饷一费一、甚饷一而费二矣，众商为喉、主商为腹，怨声载道。率此之由，自今以后，合无容舱商自纳自秤，彷收粮银之法，投入柜内，商首不得科索，止命银匠数人，验银足色，限十日内通完，违限者方指名，差追不得混票，更严禁管饷、收饷人役掯索，情弊亦苏小商，而杜奸商之一端也。

一议禁包引。

给引时积年市猾，每每包引，包保至五六船者，串惯主商，倡言给引费至数十两，而后来诸商自给引者，只得如数出费，彼且从中瓜分，及船回销引时，又倡言费银数十两而后之，销引者只得如数出费，彼又从中瓜分，此辈坐富作奸已久，甚至揑名给引，虚造僯结，将引移东转西，卖与越贩，如朱彩德等，其证也近畧访郑心斋等究治外，今后引从商人自给，保取里僯实保无容包同衙役，作弊犯者重治，以清市猾。

一议洋船随至随验以便起货。

海舟入澚，跋涉久而几壊，装载重而甚危，而巨飓时作，覆没堪虞。乃衙门吏胥不饱，欲壑不为禀验，以致风水叵测，阁破湿漏。如前年之秋可鉴也。自后船至，即行抽验，限以三日为期，不得踰期，刁难违者究治，所谓早一日、得一日之便者也。

一议苏逰兵之害。

洋船启行既有经馆验船，经县盖印，抱引出洋，法綦密矣。何必更用厦门司盖印，复添设浯铜逰之盘诘乎？

夫盘诘，所以防四月后、踰期之船，杜越贩也。今一槩嗜为利孔，尽行留难，总哨目兵，次第苞苴，藉声掯诈、阻滞、拖延，是费商也，亦厉商也，合请示禁。

一议复失水。

压冬之船，免征饷银，失水者、人货俱付之奔涛，而勒追者，复向廹之，诛求其家人，父子于断肠，招魂之余，株连亲党，波及侣傍。此近日之苛政也。

自今以后，如失水被刦之情形，既核同港僯澚之公结不虚，应寛免以恤逰魂，至压冬而索水饷者，向无而近有之，为不无假道走倭之虞耳。

然多有中途飘泊，归来无期者，应从寛免，如不得已，于饷乏时只宜先征一半，留其余以待来归，不得一槩并索，则旧规所宜酌复者，此为亟矣。

一议洋饷充额，以六十船为率。

夫每年征输，大似贡法，无论岁之丰，缺船之多寡，广收不益，数诎不减，何不平也。今约饷馆六十只，即可足额，其溢出者，随多寡申报，征银储府，以备公用，或留异日补乏之资，逐年仍送查盘，以便稽实，如每年船出六十下者，亦少然，就给引之时，可量酌之，取数果少，不过从西洋吕宋二处船只。稍稍增补，权宜申请以无失额，亦不为厉，此乃万一之遇，在司饷者，相机裁之耳。

一议饷馆吏书饷馆吏书旧从府拨吏二书四而中间幇附不知其几矣，乃司饷官势不能不携人役跟用此皆朘商之膏而蔽上之窠也，且府役权难约束，不无掣肘之形若本役独为任使适多骈指之累矣，合无饷吏二名自本府发其书手即就饷，官衙役取去止许四名而止。庶钤束自由功罪有归而衙党亦差汰矣。

一议禁主商科敛方物。

近查蔡美一船簿开出方物银百十两，而册载仅半之余，盖未可量算矣，且物货原有定价，闻平易之未，闻其酷索之也。总之官市一吏书市二矣；书吏索一，主商又敛二矣；重重征削，皆商膏也，应宜切禁，船主不得藉此项名，色科敛众商，即有应用之货，平交公买，其价值载在成册可依，不然中使藉上供之名穷搜异贝哀号方熄可令人已去而弊犹踵乎？何得不就今厘革也。】

分守叅知洪世俊力赞之条上，中丞台若直指悉报可俾。垂令甲舶，事有重大难决者，悉诣府决之而饷，大夫亦凛凛奉德意，惟谨贾人子各得意去，譬之旱魃之后，而登泰岱值触石之吐云矣。若通倭之禁，向岁稍弛，廷臣章数，上近乃岁岁申饬犯者戮不待时，然禁严而倭患尚剧；此又司关者，所不得问也。

水饷

万歴三年，提督军门刘详允，东西洋船水饷等第规则【时海防同知沈植议详】

【

船阔一丈六尺以上　每尺抽税银五两　　　　　一船该银八十两

一丈七尺以上　阔船每尺抽税银五两五钱　一船该银九十三两五钱

一丈八尺以上　阔船每尺抽税银六两　　　一船该银一百零八两

一丈九尺以上　阔船每尺抽税银六两五钱　一船该银一百二十三两五钱

二丈以上　　　阔船每尺抽税银七两　　　一船该银一百四十两

二丈一尺以上　阔船每尺抽税银七两五钱　一船该银一百五十七两五钱

二丈二尺以上　阔船每尺抽税银八两　　　一船该银一百七十六两

二丈三尺以上　阔船每尺抽税银八两五钱　一船该银一百九十五两五钱

二丈四尺以上　阔船每尺抽税银九两　　　一船该银二百一十六两

二丈五尺以上　阔船每尺抽税银九两五钱　一船该银二百三十七两五钱

二丈六尺以上　阔船每尺抽税银十两　　　一船该银二百六十两

贩东洋船，每船照西洋船丈尺税，则量抽十分之七。】

陆饷

万厯十七年，提督军门周详允，陆饷货物抽税则例【万歴三年，陆饷先有则例，因货物髙下，时价不等，海防同知叶世德呈详改正】

【

胡椒　　　　　每百斤抽税银二钱五分

象牙成器者　　每百斤税银一两　　　　　不成器者每百斤税银五钱

苏木东洋木小　每百斤税银二分

西洋木大　　　每百斤税银五分

檀香成器者　　每百斤税银五钱

不成器者　每百斤税银二钱四分

奇楠香　　　　　　　税银二钱八分

犀角　　　　　每十斤

花白成器者　　　税银三钱四分

乌黑不成器者　　　税银一钱

沉香　　　　　每十斤税银一钱六分

没药　　　　　每百斤税银三钱二分

玳瑁　　　　　每百斤税银六钱

肉荳蔻　　　　每百斤税银五分

氷片　　　　　每十斤

上者　　　税银三两二钱

中者　　　税银一两六钱

下者　　　税银八钱

燕窝　　　　　每百斤

白者　　　税银一两

中者　　　税银七钱

下者　　　税银二钱

鹤顶　　　　　每十斤

上者　　　税银五钱

次者　　　税银四钱

荜拨　　　　　每百斤税银六分

黄蜡　　　　　每百斤税银一钱八分

鹿皮　　　　　每百张税银八分

子绵　　　　　每百斤税银四分

畨被　　　　　每床　　　一分二厘

孔雀尾　　　　每千枝税银三分

竹布　　　　　每疋　　　八厘

嘉文席　　　　每床　税银五分

畨藤■〈?席〉每床　税银一分

大风子　　　　每百斤税银二分

阿片　　　　　每十斤税银二钱

交址绢　　　　每疋　税银一分

槟榔　　　　　每百斤税银二分四厘

水藤　　　　　每百斤税银一分

白藤　　　　　每百斤税银一分六厘

牛角　　　　　每百斤税银二分

牛皮　　　　　每十张税银四分

藤黄　　　　　每百斤税银一钱六分

黑铅　　　　　每百斤税银五分

畨锡　　　　　每百斤税银一钱六分

畨藤　　　　　每百斤税银二分六厘

乌木　　　　　每百斤税银一分八厘

紫檀　　　　　每百斤税银六分

紫撔　　　　　每百斤税银一钱珠

母殻　　　　　每百斤税银五分

畨米　　　　　每石　税银一分四厘

降真　　　　　每百斤税银四分

白豆蔻　　　　每百斤税银一钱四分

血竭　　　　　每百斤税银四钱

孩儿茶　　　　每百斤税银一钱八分

束香　　　　　每百斤税银二钱一分

乳香　　　　　每百斤税银二钱

木香　　　　　每百斤税银一钱八分

畨金　　　　　每两　税银五分

丁香　　　　　每百斤税银一钱八分

鹦鹉螺　　　　每百个税银一分四厘

毕布　　　　　每疋　税银四分

鎻服　　　　　每疋

红者　　　税银一钱六分

余色　　　税银一钱

阿魏　　　　　每百斤税银二钱

芦荟　　　　　每百斤税银二钱

马钱　　　　　每百斤税银一分六厘

椰子　　　　　每百个税银二分

海菜　　　　　每百斤税银三分

没石子　　　　每百斤税银二钱

虎豹皮　　　　每十张税银四分

筒　　　　　　每百斤税银二钱

苏合油　　　　每十斤税银一钱

安息香　　　　每百斤税银一钱二分

鹿角　　　　　每百斤税银一分四厘

畨纸　　　　　每十张税银六厘

暹罗红纱　　　每百斤税银五钱

棕竹　　　　　每百枝税银六分

沙鱼皮　　　　每百斤税银六分八厘

螺■〈贝巴〉　每石税银二分

獐皮　　　　　每百张税银六分

獭皮　　　　　每十张税银六分

尖尾螺　　　　每百个税银一分六厘

畨泥瓶　　　　每百个税银四分

丁香枝　　　　每百斤税银二分

明角每　　　　百斤　税银四分

马尾　　　　　每百斤税银一钱

鹿脯　　　　　每百斤税银四分

磺土　　　　　每百斤税银一分

花草　　　　　每百斤税银二钱

油麻　　　　　每石　税银一分二厘

黄丝　　　　　每百斤税银四钱

锦鲂鱼皮　　　每百张税银四分

甘蔗鸟　　　　每只　税银一分

排草　　　　　每百斤税银二钱

钱铜　　　　　每百斤税银五分】

万厯四十三年（，年后），恩诏量减各处税银，漳州府议，东西二洋税额，贰万柒千捌拾柒两陆钱叄分叄厘。今应减银参千陆百捌拾柒两陆钱叄分叄厘，尚应征银贰万叄千肆百两。货物抽税，见行则例：

【

胡椒　　　　　每百斤税银二钱一分六厘

象牙　　成器者每百斤税银八钱六分四厘

不成器者每百斤　　四钱三分二厘

苏木西洋　　　每百斤税银四分三厘

东洋　　　每百斤税银二分一厘

檀香　　成器者每百斤税银四钱三分二厘

不成器者每百斤税银二钱七厘

奇楠香　　　　每斤　税银二钱四分二厘

犀角　　　　　每十斤

花白成器者　　　税银二钱九分四厘

鸟黑不成器者　　　税银一钱四厘

沉香　　　　　每十斤税银一钱三分八厘

没药　　　　　每百斤税银二钱七分六厘

玳瑁　　　　　每百斤税银五钱一分八厘

肉荳蔻　　　　每百斤税银四分三厘

氷片　　　　　每十斤

上者　　　税银二两七钱六分五厘

中者　　　税银一两三钱八分二厘

下者　　　税银六钱九分一厘

燕窝　　　　　每百斤

白者　　　税银八钱六分四厘

中者　　　税银六钱五厘

下者　　　税银一钱七分三厘

鹤顶　　　　　每十斤

上者　　　税银四钱三分二厘

次者　　　税银三钱四分六厘

荜拨　　　　　每百斤税银五分二厘

黄蜡　　　　　每百斤税银一钱五分五厘

鹿皮　　　　　每百张税银六分九厘

子绵　　　　　每百斤税银三分四厘

畨被　　　　　每床　税银一分

孔雀尼尾　　　　每千枝税银二分七厘

竹布　　　　　每疋　税银七厘

嘉文席　　　　每床　税银四分三厘　畨藤席每床税银一分二厘

大风子　　　　每百斤税银一分七厘

阿片　　　　　每十　税银一钱七分三厘

交址绢　　　　每疋　税银一分四厘

槟榔　　　　　每百斤税银二分一厘

水藤　　　　　每百斤税银九厘

白藤　　　　　每百斤税银一分四厘

牛角　　　　　每百斤税银一分八厘

牛皮　　　　　每百张税银三钱四分六厘

藤黄　　　　　每百斤税银一钱三分八厘

乌铅　　　　　每百斤税银四分三厘

畨锡　　　　　每百斤税银一钱三分八厘

畨藤　　　　　每百斤税银二分二厘

乌木　　　　　每百斤税银一分五厘

紫檀　　　　　每百斤税银五分二厘

紫□　　　　　每百斤税银八分六厘

珠母殻　　　　每百斤税银四分三厘

畨米　　　　　每石　税银一分

降香　　　　　每百斤税银三分四厘

白荳蔲　　　　每百斤税银一钱二分一厘

血竭　　　　　每百斤税银三钱四分六厘

孩儿茶　　　　每百斤税银一钱五分五厘

速香　　　　　每百斤税银一钱八分一厘

乳香　　　　　每百斤税银一钱七分三厘

木香　　　　　每百斤税银一钱五分五厘

畨金　　　　　每两　税银四分三厘

丁香　　　　　每百斤税银一钱五分五厘

鹦鹉螺　　　　每百个税银一分二厘

毕布　　　　　每疋　税银三分四厘

鎻服　　　　　每疋

红者　　　税银一钱三分八厘

余色　　　税银八分六厘

阿魏　　　　　每百斤　　一钱七分三厘

芦荟　　　　　每百斤税银一钱七分三厘

马钱　　　　　每百斤税银一分四厘

椰子　　　　　每百个税银一分七厘

海菜　　　　　每百斤税银二分六厘

没石子　　　　每百斤税银一钱七分三厘

虎豹皮　　　　每百张税银三钱四分六厘

龟筒　　　　　每百斤税银一钱七分三厘

苏合油　　　　每十斤税银八分六厘

安息　　　　　每百斤税银一钱四厘

鹿角　　　　　每百斤税银一分二厘

畨纸　　　　　每百张税银五分二厘

暹罗红纱　　　每百斤税银四钱一分四厘

棕竹　　　　　每百枝税银五分二厘

沙鱼皮　　　　每百张税银五分九厘

螺■〈贝巴〉　每石税银一分七厘

獐皮　　　　　每百张税银五分二厘

獭皮　　　　　每百张税银五分二厘

尖尾螺　　　　每百个税银一分四厘

畨泥瓶　　　　每百个税银三分四厘

丁香枝　　　　每百斤税银一分七厘

明角　　　　　每百斤税银三分四厘

马尾　　　　　每百斤税银九分

鹿脯　　　　　每百斤税银三分四厘

磺土　　　　　每百斤税银九厘

花草　　　　　每百斤税银一钱七分三厘

油麻　　　　　每石税银一分

黄丝　　　　　每百斤税银三钱四分六厘

锦鲂鱼皮　　　每百张税银三分四厘

甘蔗鸟　　　　每只　税银九厘

排草　　　　　每百斤税银一钱七分三厘

钱铜　　　　　每百斤税银四分三厘】

别有货物，先年无开载者，今依时估，附记于后：

【

哆罗嗹　　　　每疋

红色　　　税银五钱一分九厘

余色每疋　　　三钱四分六厘

畨镜　　　　　每面　税银一分七厘

畨铜鼓　　　　每面　税银八分七厘

红铜　　　　　每百斤税银一钱五分五厘

烂铜　　　　　每百斤税银八分七厘

土丝布　　　　每疋　税银一分六厘

粗丝布　　　　每疋　税银八厘

西洋布　　　　每疋　税银一分七厘

东京乌布　　　每疋　税银二分

八丁荞　　　　每百斤税银一钱正

青花笔筒　　　每个　税银四厘

青琉璃笔筒　　每个　税银四厘五毫

白琉璃盏　　　每个　税银四厘

琉璃瓶　　　　每个　税银一分

莺哥　　　　　每个税　银三分阙一

草席　　　　　每一床税银九厘

漆　　　　　　每百斤税银二钱

红花米　　　　每百斤税银二钱

犀牛皮　　　　每百斤税银一钱

马皮　　　　　　百张税银三钱四分六厘

蛇皮　　　　　每百张税银二钱

猿皮　　　　　每百张税银一钱

沙鱼翅　　　　　百斤税银六分八厘

翠鸟皮　　　　　四十税银五分

樟脑　　　　　每百斤税银一钱

虾米　　　　　每百斤税银一钱

火炬　　　　　每千枝税银一钱

棕竹枯　　　　每百枝税银三分

緑豆　　　　　每一石税银一分

黍仔　　　　　每一石税银一分

胖大子　　　　每百斤税银三分

石花　　　　　每百斤税银二分六厘】

万厯四十五年，督饷通判王起宗呈详畨舶载米回港，征税如西国米例。

【详文畧曰：

海澄洋税上关，国计盈虚，下切商民休戚，职日夜兢兢，惟缺额。

病商是惧然变态多端，有未入港而私接济者，有接济后而匿报者，甚欲并其税而灭之者。

即今盘验数船，除物货外，每船载米或二三百石，或五六百石；又有麻里吕船商陈华，满船载米，不由盘验，竟自发卖。问其税则曰：规则所不载也。访其价，则又夷地之至贱也。

夫陆饷照货料算，船盈则货多，货多则饷足。今不载货而载米，米不征饷，不费而获厚利，孰肯载货而输饷乎？

诚恐贪夫狥利后，不载货而载米，国课日以亏也。

查规则内，畨米每石税银一分二厘。今此米独非畨地来者乎？

今后各商船内，有载米五十石者，准作食米，免科。凡五十石外，或照畨米规则、或量减、科征庶输纳惟均，而国饷亦少补也。】

督饷职官

本府海防同知，相继署税务凡七人：

罗拱辰【广西、马平人，举人、隆庆三年任。清军同知。后以才望，改海防。隆庆六年税务初，起公，首膺斯任。议留税银若干，筑城圭屿城凡八面，以象八卦名曰：神龟负图。其后卒官吏，民惜之。万厯间，城为豪所毁，驱其石去，至今海波微警，始议更筑，转思罗公之勲矣。】

沈植　【湖广、临湘人，万厯元年任。三年当路，请舶税，以充兵饷。公条海税禁约十七事，当路才之，后擢广东佥宪。】

周裔登【广东、南海人，辛未进士万厯七年任。后擢阙部员外郎，民有平恕之思。】

姚应龙【浙江、慈溪人，举人、万厯十三年任。公磊磈多英，御事胷有成，局后中谗去，竟祀名宦。】

叶世德【浙江、温州人，举人、万厯十七年任。后擢王长史】

王应干【广西、马平人，举人、万厯二十年任。】

舒九思【浙江、奉化人，举人、万厯二十一年任。久之，论劾罢去。当路始疑舶政为防海大夫私物，而轮管之议起矣】

各府佐贰官委署饷务，只一人

赵贤意【浙江、东阳人，乙未进士，授邵武府推官，以能声，最诸郡。来督漳饷时，万厯二十六年也。未几，中贵人，横操利权各府佐，遂罢遣。】

本府佐贰官，轮署饷务，凡十二人【事归有司，后议以本府轮管，不复借材他郡。】

杜献璠【南直上海人举人、清军同知署三十四年饷。是时商人稍脱税珰之苦，而公华胄起家，不妄取，予擢宗正大夫人为立碑。郡人副使郑懐魁，撰侯展骥霞中，濯鳞海甸，虞廷九载，汉吏任专，夜烛清凝，晨鸟化警，军籍清核，而辕门无脱巾之号，考校贞严而楚庭，无寃玉之恨，其最著者，督饷吾澄，率多惠政。彼逃命于龙堆鳞谷之险，争息于蜗角蝇头之间者，得侯如得艾也。单车诣，船城社塞，渔猎之窦，诸饷投柜，豪猾絶干，没之阶马，如羊金、如粟箕，敛幸见息，肩门如市，心如水貂珰为之，夺气货无逗遛。商称便利，南阳杜母政在，今日如晦王佐，不蔡可知矣。兹擢宗正大夫，行以亲民者，入而展亲以佐郡者，转而佐国，又岂特一方之惠？向阳之春也耶。郑侨功成宜播舆人之诵，羊祜德厚，永垂岘首之思，共勒贞珉，爰志不朽。】

沈有严【南直宣城人举人、海防同知署，三十五年饷。公强直自遂，风骨棱棱而舶政，乃更平易，贾人安之。】

锺显　【江西、定南人，岁贡督捕通判署，三十六年饷。后被劾罢去。】

陈钦福【江西、南丰人，举人、督粮通判署，三十七年饷。公门市心，水在脂不润，擢广东提举。商人至今思之。】

吕继楩【浙江、新昌人，举人、督捕通判署，三十八年饷。公温然长者所在，与名流酬和盛有篇章，其为政详练周至。尝陈饷事十议。两台命悬象魏，以示来兹，商人立石颂德。

郡人宫保尚书戴耀撰

夫澄东南偏一澨也。民故鲜耕种之饶，以海为田，始岁输不踰九千，既中使至，竭泽渔矣。民安土任贡，犹将抚其凋敝况危生，以供上乎？必实与以长便。俾上不病国、下不病商，可永垂无扰者，而后为轸念之。至若我吕侯，其人已侯淛东之博闻，有道术者也。娴于经济声华烨然倅漳未期月，而案牍神恬萑苻迹扫，当涂者亷其贤属之饷务，当是时也。

澄云霓侯、而侯亦雨露。澄曰：风涛叵测，东西岐岛。有发不及至者、至不及返者、返不及有货者，饷其能如额乎？即可如额，而诸为饷病者，弊窦种种计饷，则不得不计弊矣。蒿目焦思条，其欵十，上于两台、藩臬皆报可，而侯得一意行之，诸不便国、不便商者，一切报罢。

于是船得从实报，报得从实验，验得从实纳，有不督责而自输者，较曩额加溢焉。饷事竣，商人私相告语曰：吕侯十法，吾商人生命也。创行利可近、习行利又可逺，易人而行，易纷异时，而法又易废，且奉公者所便，抑又营私者之所不便也。以为便檝，不上下鼓，以为不便，方圆左右画矣。

吾侪何知梗，商者惟恐一日兴便，商者惟恐一日废耳，遂相与叩台使者请曰：得此法与贾舶常相维，不惟议法者，徳抑亦主行法者德也。夫法少、不便必有尼之者。今而后俱得请也，长便可知已以烛弊，；如镜照、以厘奸；如剸犀、以凛积猾；如立之氷谷、以便贾航；如负之春暄、以垂宪来；兹又如衡之、平轻重低昂，咸取则焉。石可泐，此法不可朽也。

爰勒贞珉以视来者其十法划然。夫已另编之，饷署之前，侯字思楙，由乡进士两令邑三守州，今任清漳别驾，其世家尤多显仕云。】

龚朝典【湖广、临湘人，举人、海防同知署三十九年饷，以墨论罢。】

张应奎【湖广、蕲水人，甲辰进士推官署四十年饷，后卒于官。】

邵圭　【浙江、余姚人，举人、清军同知署四十一年饷。公长才亮识倾心儁流，其督饷，自足额，而外多从寛政，商人德之，立碑颂美，后左迁商人无贫富，悉致厚赆，公好语谢却之，商人流涕而别。

郡人御史林秉汉撰

闽、古泽国也；澄之贾滛于海指南所至，累译而通紫贝、文甲之玩，异香华毳之奇，耀宇内而饰天府，岁益县官刍挽费九千缗。中贵人至，倍征三之，几与中原大都会埒矣。缇骑络驿，画撄、方物、氷蚕、火浣不尽入内供，而以资旁猎市，豪猾胥又横吸焉。茫茫大壑，真成苦海，孰驾慈航而济之者，则邵侯其烈哉。

侯奕世载德家着宦谱先司宼名迹彪炳，玉昆金友渊源渐矣。顷广德最迁贰吾郡，郡、即繁剧乎，而咄嗟治办贾其余力旁兼数篆捷举若承蜩当道嘉之，更以澄饷属侯，侯甫视事，详询商民便苦，有虎翼狐假、藉上供而恣鱼肉者乎？有积猾作奸、干没不可诘者乎？有诬越、禁以恐吓，而借有力为吞舟者乎？尽得某利某害，状条请两台诸蠧病。商者悉屏絶永勿令蹂躙众悉感悦歌何暮焉。届期风便浪，恬羣舰云屯，侯随至随阅，以所报簿书为征，以所颁衡尺为凖，要以岁输如额而止，毋增羡、毋苛责、毋淹时日、毋繁讼牍，有没而逋饷者，怜其拏勿督赋，自登而下，不扰一切驵猾，孰得侵牟其间为商患苦者哉。

君子是以谓侯识之朗也；其于利病，靡不晰也，才之赡也；其于纷纠、靡不解也，守之励也。其于膏脂、靡不净也，惠之普也。其于卵翼，靡不周也。盖二郡而理，兼篆而理，署饷而又理，使人并歌舞，而尸祝之异时足要津，而手盘错将与先司宼伯仲辉映，何必减骠骑哉？

余里居，闻侯政最稔，而商民乞余言，勒诸石。夫饷署若传舍，然阅人多矣。几能令万心悦、而万口颂者，而于侯独着然。则直道何尝不在人而上之，驭之者与其贿而没，没何若，使人谓子实生我，而令名之垂以不朽也。余不文爰次口碑，纪之以表好德之公，且劝后之受饷事者，知所慕尚云尔。】

卢崇勲【广东、増城人，举人、海防同知署四十二年饷。公莅事清谨既满，人为立碑。

邑人御史周元起撰

闻之利器，非盘错不显，而剸犀断蛟，则纯钩之用，始神澄故难薮也。民以海为禾，犹穑人以禾为禾；当连轖结艛，捆载而归，持筹不烦，以供上方额，易易耳不者而难易，半或期至，而洋舶有至、未至，或过期乃至，犹可东支西补，虽烦筹而额无虞不足，何居乎？

澄今年饷也，澄舶每乘觱发去，乘熏来，是年七月将望熏风变为凄，其舶至，仅什之二，征输几何？望后稍鳞次至而，饷篆改委之议下矣。议未定为八月五日，是夜异风挟雨怒号，无一刻停空中，如簸诘朝视之，拔木发屋，而数十万洋货，一飓立尽伤哉。舟待飓乎？飓待舟乎？公冒雨亟省之，灾民骈首雨衣环公泣，公亦泣，亟驰檄请蠲顾上额近，奉明赦业，减三分之一而必复减之，不益难之难乎？虽巧妇安能嘘无烟之锉、烝无米之炊也。公毅然曰：事不辞艰，且恶乎；辞之，则亟。

按本年籍常例秋毫弗入正赋杪忽，勿漏一切均输，以佐饷额，则覆按往年籍，黠者、毋久逋，殷者、毋幸免，一切并征以佐饷额则豫。

按来年募商人量征水饷，将来舶至，免重征，盖其始民，若■〈石勃〉磎既而知上额之必不可减，催科之即为抚字衮甫之歌已继麛裘而作矣。

嗟乎大盈内贡山赋海，视弹丸饷锾，太仓梯米耳，夫乌知公固粒获、寸掇稊米，而登之太仓乎哉？

是月也觱发又至而赋成，清风两袖，飘然还署令治办，人人如公岂忧难事哉？盖公所难与易，所难者如此，其它治状已载口。

碑中兹不具赘】

江一雷【山东、即墨人，例贡督粮通判署，四十三年饷。】

丘建经【广东、汝源人，岁贡督捕通判署，四十四年饷。】

王起宗【应天、上元人，官生督粮通判署，四十五年饷。公温秀、朗畅，兴利除弊之际，绰有成绪，而所部不扰商人，谋为立碑。

郡人会魁林茂桂撰

环■〈宀禹〉皆商也，独澄之商舶，民间醵金发艅艎，与诸夷相贸易以。我之绮纨、磁饵，易彼之象玳、香椒，射利甚捷；是以人争趋之，第其出也。

凌飙破浪与天呉九首博命，其返也，头会箕敛，不胜噬血、吮肤之惨，是以人又争患苦之，视中土之商轮，檝优游利害劳逸，奚啻霄壤。

理饷先属海防，今议于郡，佐中岁委，一员称曰：饷馆岁丁巳我王侯，以半剌承檄理其事，侯金陵世家也。才若流云慧若然犀，一覩簿单，胸中便自了了，接诸商务节省简便。

如舶初进港，苦验发稽迟，未免漂损，侯登时往验，风雨不辞，便一；

先时每委役将货物秤明，而后请验干没无筭，侯既躬核斯窦随塞，便二；

今岁红毛酋为梗。舶货被掠。仅存其半饷，若全征，其谁堪之。侯就中量，派许其半征，梗便三；

至久畨漏报，法应株，及通船没官侯，只着漏者充完饷额不用□■(杉+行（去彳）)杨，便四；

其余借口上进方物，减值强市，额外横征者，一切明禁，便五；

间有全舟覆没，往时征饷如故，侯亷其实状，务从寛恤，便六。

盖侯心切惠商，而拘束左右甚严，检防宿蠧甚周，是以诸商议伐贞珉，以纪不磨，而介不佞一词也。

盖侯尝署余邑矣，其为政勤，而强练、而宻简、而不烦，刑罚平恕，罔不沐浴其膏露者。夫圭海之商，即梁山之民也；民有去思，商有忭儛，侯岂特无忝官常，直不负家声哉？宜为颂。

颂曰：大海东■〈氵匪〉涛涌波沉，岛夷碁列，氛雾滃滛，念此海贾趋险，莫禁一叶为畆，指南为针，济边取给匪今斯今不畏鲸侮，而畏渔侵，天惠此邦，屛星聿临琉璃为照，香莲为心，泛泛者舶其至如林，一切众生波罗蜜，斟欢呼告，语我席我，袵虎盖齐髙，龙门嫓深，召公是似，芾棠载阴，刻篆丰碑，后来所钦。】

公署

督饷馆

【在县治之右，即靖海馆旧基。

嘉靖四十二年新设海防，改建为海防馆。万歴间，舶饷轮管，因改为督饷馆。

四十五年，通判王起宗以饷馆验船，旧往厦门，厦门无驻札处，所议于圭屿再建公馆一区，于验船为便。奏记申请其畧曰：商船出海，向属浯铜，官兵于厦门盘验始放开驾，近改委各馆轮验职，冬春之间，已验放出洋，身履其地，始知不便者三，故易地设馆之议，不得不为之请也。

夫厦门原隶泉州，为浯铜汛地，职等非随波上下者，此必驻公馆，方可讥盘。厦门原设叅府、海防二署，当洋舩开驾，正春汛防海之会，叅府及泉州防馆驻札职，诣其地既无空闲，公廨又难借，扰民居，不便者一；

况漳州官逺涉泉境，既非所辖之地，又无服役之人，势难单骑褁粮而跟随，人役不下数十人，若涣散民居，殊非关防体统，不便者二；

且本府至厦门，两经潮汐冲突，波涛一遇风，则轻舟难泛，时日稽迟，商船不无躭阁，不便者三；

职往来洋上，相地度形，圭屿一山，浮于海口，环山皆海，适在中央，乃商船必由之路，又澄邑所属之区，且今筑造城堡其上，添制兵船其下，职议于圭屿设立公馆，将来盘验，即驻本屿船之出洋也，既可稽查舩之；回港也亦便瞭望，不越出于他境，不阻隔于风涛，虽易地不同，及讥察则一，此职目击、而身歴者。

俯候详示。

另议设处估计，工料覆详，亦一劳永逸之计也。】

论曰：

司关掌国货之节，以聨关市，此周制也。汉时，商各以其物，自占率二千而算一，轺车二算，船五尺以上一算，匿不自占，占不悉没其缗钱告者以半畀之，从此网綦密矣。

市舶之设，始于唐、宋，大率夷人入市中国，中国而商于夷，未有今日之伙者也。夷人来市，似乎以逸待劳，然鳞介窥我版图纷然其扰不若自此之彼境内永清开舶以来垂数十载榷额之，时赢时缩榷司之，谁浊谁清，榷政之递，因递革据，牍覆按抑，可深长思矣。

东西洋考卷七