◎闰位部·惠民
书称先王之德曰：保惠於庶民。又曰：子惠困穷。又曰：惠鲜鳏寡盖恤艰周急资无赈乏历代之令典也。汉道既衰方国列峙咸能抚养萌庶救其穷绝发仓廪之积弛山泽之禁给粮种以资其用废林苑以还其主用能消弭灾保集流徙使下无菜色而安於土著者由兹道也。然而秦号富强蜀称天府施惠济众史无其传故今之诠次始於江左终於朱氏云：
吴大帝赤乌三年十一月民饥诏开仓廪以赈贫穷十三年八月丹阳句容及故鄣宁国诸山摧鸿水溢诏原逋债给贷种食。
宋高祖永初三年三月秦雍流户悉南入梁州送绢万疋荆雍州运米委州刺史随宜给赋。
文帝元嘉五年正月京邑大火遣使巡慰赈赐。
六月以京师大水遣使检行赈赡。
十二年六月丹阳淮南吴兴义兴大水京邑乘船以徐豫南兖三州会稽宣城二郡米百万斛赐五郡遭水民。
十八年五月沔水滥六月戊辰遣使巡行赈赡。
十九年闰五月京邑雨水遣使巡行赈赡。
二十年诸州郡水旱伤稼民大饥遣使开仓赈恤给赐粮种。
二十一年正月大赦诏诸逋债在十九年以前一切原除去岁失收者畴量申减尤弊之处遣使随宜赈恤凡欲附农而粮种匮乏者并加给贷。
六月连雨水丁亥诏曰：霪雨弥月水淹为患百姓积俭致兹乏匮二县官长及营署部司各随统检实给其柴米必使周悉。
二十五年正月诏曰：比冰雪经旬薪粒踊贵贫弊之室多有窘罄可检行京邑二县及营署赐以柴米。
二十九年正月诏曰：经寇六州居业未立仍值灾涝饥困荐臻可速符诸镇优量救恤今农事行兴务尽地利。若须田种宜随给之。
六月以京邑雨水诏部司巡幸赐樵米给船。
三十年正月青徐州饥二月壬子遣运部赈恤。
孝武孝建二年八月癸酉以三吴民饥诏所在赈贷丙子诏曰：诸苑禁制绵远有妨肆业可详所开弛假与贫民。
大明元年正月京邑雨水辛未遣使检行赐以樵米五月吴兴义兴大水民饥乙卯遣使开仓赈恤。
二年正月诏曰：去岁东土多经水灾春务已及宜加优课粮种所须以时贷给。
二月诏曰：政道未著俗弊尚深豪侈兼并贫弱困窘存阙衣裳没无敛朕甚伤之其明敕守宰勤加存恤赙赠之科速为条品。
八月襄阳大水遣使巡行赈赡。
四年八月雍州水甲寅遣使运部赈恤。
五年七月诏曰：雨水猥降街衢泛溢可遣使巡行穷弊之家赐以薪粟。
七年八月以岁不稔诏尤弊之家开仓赈给。
九月诏曰：近炎精亢序苗稼多伤今三麦未晚甘泽频降可下东境郡勤课垦殖尤弊之家量贷麦种。
十月南巡豫州诏曰：虽秋泽频降奈夏旱婴弊可即开仓并加赈赐。
八年二月诏曰：去岁东境偏旱田亩失收使命来者多至乏绝或下穷流冗顿伏街巷朕甚悯之米付建康秣陵二县随宜赡恤。若济拯不时以至捐弃者严加纠劾。
前废帝大明八年闰五月即位八月以京师雨水遣御史与官长随宜赈恤。
明帝泰始二年六月京师雨水遣殿中将军检行赐恤。
三年闰正月京师大雨雪遣使巡行赈赐各有差後废帝以泰豫元年四月即位六月京师雨水诏赈恤二县贫民。
元徽元年六月寿阳大水遣殿中将军赈恤慰劳。
三年三月以京师大水遣尚书郎官长检行赈赐。
四年正月躬耕籍田贷贫民种粮。
南齐太祖建元二年二月遣大使巡慰淮肥徐豫边民尤贫遘难者刺史二千石量加赈恤。
武帝以建元四年即位三月庚辰诏曰：比来未稔贫穷不少京师二岸多有其弊遣中书舍人优量赈恤五月癸未诏曰：顷水雨频降潮流荐满二岸居民多所淹浸遣中书舍人与两县官长优量赈恤。
永明五年正月诏曰：朕昧爽丕显思康民瘼虽年亟登而饥馑代有今履端肇运阳和告始宜协时休覃兹黎庶诸孤老贫病并赐粮饩遣使亲赈每存均普。
六月诏曰：比霖雨过度水潦氵存溢京师居民多罹其弊遣中书舍人二县官长等随宜赈赐。
八年八月诏曰：京师霖雨既过居民滥遣中书舍人二县官长赈恤。
十月丁丑诏吴兴水潦过度开所在仓赈赐。
十年十一月诏曰：顷来霖雨樵粮稍贵京邑居民多罹其弊遣中书舍人二县官长赈赐。
十一年六月壬午诏霖雨既过遣中书舍人二县官长赈赐京邑居民。
七月丁巳诏曰：顷风水为灾二岸居民多罹其患加以贫病六疾孤老稚弱弥足矜念遣中书舍沾恤。
明帝建武元年十一月诏省新林苑先是民地悉以还主原责本直。
束昏侯永元三年六月京邑雨水遣中书舍人二县官长赈赐有差。
梁高祖天监七年九月丁亥诏曰：刍牧必往姬文垂则雉兔有刑姜宣致贬薮泽山林毓材是出斤斧之用比屋所资而顷世相承并加封国岂所谓与民同利惠兹黔首凡公家诸屯戍世见封气者可悉开常禁。
十六年正月南郊诏曰：朕当思治政道未明昧旦劬劳亟移星纪今太御气勾芒首节升中就阳敬克展务承天休布兹利泽尤贫之家勿收今年之调其无田业者所在量宜赋给。若民有产子即依格优蠲孤老鳏寡不能自存咸加赈恤。
普通元年正月乙亥改元大赦诏曰：鳏寡孤独并加赈恤。
陈高祖永定三年闰四月庚寅诏曰：开廪赡绝育民之大惠巡方恤患前王之令典朕当斯季俗推君德未孚民瘼犹甚重兹多垒弥疚纳隍良繇四聪弗达千里勿应施之仁何其有爽残弊之轨致此未康吴州晋州去岁蝗旱郢田虽祝郑渠终涸室靡盈积之望家有填壑之嗟百姓不足兆民何赖近已遣中书舍人江德藻衔命东阳与令长二千石问民疾苦仍以入台仓见米分恤虽德非既饱庶微慰阻饥。
东魏孝静天平元年十月迁都於邺出粟一百三十万以赈贫人是时六坊之众从武帝而西者不能万馀人皆北从并给常廪春秋二时赐帛以供衣服之费。
北齐神武为东魏大将军天平三年四月乙酉并肆汾建晋东雍南汾秦陕九州霜旱人饥流散请所在开仓赈给。
废帝乾明元年四月诏河南定冀赵瀛南胶光青九州往因虫水颇伤时稼遣分途赡衄。
武成帝河清二年四月并汾景东雍南汾五州虫旱伤稼遣使赈恤。
梁太祖开平四年十二月己巳诏曰：滑宋辉亳等州水涝败伤人户愁叹朕为民父母良用痛心其令本州各等级赈贷所在长吏监临周给务令存济壬辰赈贷东都畿内如宋滑制。
◎闰位部·仁爱
《传》曰：上思利民忠也。《书》曰：民罔常怀怀于有仁是知仁之为德本乎！恻隐恤患推恩济众诚在上者之所急也。故有轸其札瘥之殃救其凶荒之夭穷是念道堇斯掩弛悼耄之宪释兵驺之役优蠲孕育疏迪幽皆爱人之深旨为邦之要道也。至於禁燎原之暴罢竭泽之取闭屠肆以顺时训逸鸷禽以育生物斯。又惠达於飞潜仁被於品物者矣。盖忄替怛之爱好生之德圣人之所先载籍之攸述可不务乎！。
宋文帝元嘉四年五月京师疾疫遣使存问给衣药死者。若无家属赐以棺器。
十年正月大赦诏孤老六疾不能存者人赐五斛。
二十四年六月京邑疫疠丙戌使郡县及营署部司普加履行给以医药。
二十六年三月行幸丹徒诏遣使巡行百姓问所疾苦孤老鳏寡六疾不能自存者人赐五斛。
孝武大明四年诏曰：都邑节气未调疾疠犹众言念民瘼情有矜伤可遣使存问并给医药其死亡者随宜赈恤。
後废帝元徽二年五月讨平桂阳王休范诏建康秣陵二县埋藏所杀贼尸。
南齐太祖初为齐公平袁灿等屯新亭中兴堂教曰：河南称慈谅繇掩广汉流仁实存殡朽近袤制兹营崇沟浚堑古墟曩时有湮移深松蔑草或至刊临轩动怀巡隍增怆宜并为收葬并设薄祀。
建元元年六月乙亥诏曰：宋末频年戎寇兼灾疾损或枯骸不收毁榇莫掩宜速宣下埋藏营恤。若标题犹存姓字可识可即运载致还本乡有司奏遣外监典事四人周行离门外三十五里为限其馀班下州郡无棺器标题者所属以台钱供市。
武帝永明二年八月甲子诏曰：窆枯掩骼义重前诰衄老哀癃为令典朕永思民瘼弗忘鉴寐声惠未敷物多乖所京师二县或有久坟毁废可随宜掩埋遗骸未榇并加敛瘗病疾穷困不自存者详为条格并加沾赉。
四年闰正月辛丑籍田诏孤老穷贫赐十石。
五年正月辛卯赐孤寡老疾各有差。
六年八月诏吴兴水潦被水之乡赈赐痼疾笃癃口二斛老口一斛小口五斛。
十年正月诏赐孤老六疾人五斛。
郁林王即位诏曰：近北掠馀口悉充军实刑故无小罔或攸赦抚孤兴仁事深睿范宜从荡宥许以自新可一同放遣还复民籍已赏赐者亦皆为赎。
明帝建武二年正月辛未诏京师二县有毁发坟垅随宜修理。
东昏侯永元九年七月丁亥京师大水死者众诏赐死者棺器并赈恤。
梁高祖初为大司马承制下令以朱雀之捷逆徒送死者特许家人殡葬。若无亲属或有贫苦二县长尉即为埋掩建康城内不达天命自取沦灭亦同此科天监元年四月丙寅即位诏曰：宋氏以来并恣氵侈倾宫之富遂盈数千推算五都愁穷四海并婴罹冤横拘逼不一抚命管良家不被蠲织室绣房幽厄犹见役弊国伤和莫斯为甚凡後宫乐府西廨暴室诸如此例一皆放遣。若衰老不能自存官给廪食。
十一年正月壬辰诏曰：夫刑法悼耄罪不收孥礼著明文史彰前事盖所以申其哀矜故罚有弗及近代相因厥网弥峻髫年华同坐入愆虽惩恶劝善宜穷其制而老幼流离良亦可愍自今逋讠之家及罪应质作。若年有老小可停将送。
四月戊午诏曰：去载朐山大歼鬼类宜为京观用旌武功但伐罪吊民皇王盛轨掩骼埋仁者用心可下青州悉使藏殡。
十二年二月丙寅诏曰：掩骼埋义重周经椟有加事美汉策朕向隅载怀每勤造次收藏之命亟下哀矜而县遐深遵奉未洽然路隅往往而有言愍沉枯弥劳伤恻可明示远近各巡境界。若委骼不葬或衣莫改即就收敛量给棺具庶夜哭之魂斯慰霑霜之骨有归。
十六年正月南郊诏民有产子依格优蠲孤老鳏寡不能自存咸加赈恤。
十七年八月诏以兵驺奴婢男年登六十六女年登六十免为平民。
普通二年正月南郊诏曰：春司御气曳恭报祀陶匏克诚苍璧礼备恩随乾覆布兹亭育凡民有稚不能自存者郡县咸加收养赡给衣食每令周足以终其身。又於京师置孤独园孤独有归华不。若终年命厚加料理尤贫之家勿收租赋。
四年正月诏应诸穷病咸加赈恤。
大同七年十一月诏停在所役使女子丁。
十年四月乙卯诏鳏寡孤独尤贫者赡恤各有差。
陈文帝天嘉元年正月大赦诏鳏寡孤独不能自存者赐人五斛。
三年三月诏侯景以来遭乱移在建安晋安义安郡并许还本土其被略为奴婢者释为良民。
宣帝大建五年四月癸亥诏北伐众军所杀齐兵并令埋掩。
东魏孝静天平二年三月以旱故诏京邑及诸州郡县收瘗骸骨。
二年五月赐鳏寡孤独贫穷衣物各有差。
四年六月诏尚书掩骸埋。
北齐文宣帝天保七年五月以肉为断慈遂不复食八年四月诏诸取虾蟹见蛤之类悉令停断唯听捕鱼。又诏公私鹰鹞俱亦禁绝。
九年三月己丑诏限仲冬一月燎野不得他时行火损昆虫草木。
废帝乾明元年诏诸良口配没宫内及赐人者并免放。
孝昭帝皇建元年八月乙酉诏宫奴婢年六十以上免为庶人。
武成帝清河元年正月诏并断屠杀以顺春令。
後主天统四年十二月甲申诏掖廷晋阳中山宫人等及邺下并州大清宫官口二处其年六十以上及有病患者仰所司简放。
五年二月乙丑诏应宫刑者并免为官口。又诏禁网捕鹰鹞及畜养笼放之物。
武平七年正月壬辰诏去秋已来水潦人饥不自立者所在付大寺及诸富户济其性命。
梁太祖开平元年九月辛丑西京大内放出两宫内人及前朝宫人任其所。
十一月壬寅帝以征讨未罢调补为先遂命尽赦逃亡背役髡黥之人各许归乡里（是髡黥也。皆四方赤子二十年以来兵戈之地擒俘蒸人为将中子弟遂黥之以记军号冀绝其逋逸逮于年月寝远倦于征役或怀乡土遂多奔叛所在关防察恤征役而执皆谓之背军复送本所无不诛者近年尤多此色洎潜窜之後乡里不容乃皆结党群集山薮之间以生因之为盗实州县之大患今乃许归乡里无问从来各得安便营生故⿴⿰之徒十去八九焉斯亦关政化也。）。
二年七月癸巳敕禁屠宰两月。
八月辛亥敕应有暴露骸骨各委差人埋瘗。
乾化二年五月丁亥诏曰：生育之人爰当暑月乳哺之爱方及薰风傥肆意於屠岂推恩於自养俾无殄暴以助发生宜令两京及诸州府夏季内禁断屠宰及采捕天民之穷谅由赋分国章所载亦务兴仁所在鳏寡孤独废疾不济者委长吏量加赈恤史载葬枯用彰轸恻礼称掩骼将致和平应兵戈之地有暴露骸骨委所在长吏差人专功收瘗国疠之文尚标七祀良药之郊亦载三医用怜无告之人宜徵有嘉之术凡有疫之处委长吏检寻医方於要路晓示如有家无骨肉兼困穷不济者即仰长吏差医给药救疗之。
◎闰位部·恤征役
周公东山之诗所以闵征役之劳也。故曰：说以使民民忘其劳其是之谓矣。始於孙氏逮於朱梁属正闰之迭兴实金革之靡息人嗟于役之苦户掩其空之咏繇是下宽大之诏敦休息之义惠泽洽於存没仁风动於迩遐斯所以得为国之体叶养民之道也。吴大帝黄武五年春令曰：军兴日久民离农畔父子夫妇不能相恤孤甚愍之今北虏缩窜方外无事其下州郡有以宽息。
景帝永安元年诏曰：诸吏家有五人三人兼重为役父兄在都子弟给郡县吏既出限米军出。又从至於家事无经护者朕甚愍之有五人三人为役听其父兄所欲鬲为鬲一人除其米限军出不从。
宋高祖初为晋太尉凡南北征伐战亡者并列上赙赠尸丧未及遣主帅迎接到还本土。
永初元年七月诏从征关雒陨身战场幽没不反者赡赐其家。
文帝元嘉四年二月行幸丹徒诏登城三战及大将家随宜周恤。
二十六年三月幸丹徒诏登城三战及大将战亡堕没之家老病单弱者并加赡恤。
孝武帝以元嘉三十年五月即位八月诏武皇帝旧役军身尝在斋内人身犹存者并赐解户。又以新亭战亡者复同京城。
大明三年八月诏曰：近北讨文武於军亡没或殒身矢石或厉疾死亡并尽勤王事而敛卑薄可并更赙给务令丰厚。
明帝太始三年二月为战亡将士举哀。
後废帝即位初诏缘戍兵老疾者悉听还。
元徽二年五月讨平桂阳王休范诏建康秣陵二县收诸军死者。
南齐太祖建元四年诏曰：比岁申威西北义勇争先殒气寇场命尽王事战亡蠲复虽有常典主者遵用每伤简簿建元以来战亡赏蠲租市二十年杂役十年其不得收尸王军保押亦同此例。
武帝时王奂为镇北将军雍州刺史帝以行北诸戍士卒多褴缕送褶三千具令奂分赋之。
明帝建武元年十一月诏细作中署材官军府凡诸工可借开番假递令休息。
三年诏去岁索虏寇边缘边诸州郡将士有临阵及疾病死亡者并送还本土。
东昏侯即位初诏雍州将士与虏战死者复除其差永元元年太尉陈显达救幽州败绩於马圈诏为战亡将举哀。
梁高祖初为大司马承制下令以义师临阵致命及病疾死亡者并加葬敛收恤遗孤。
陈文帝天嘉四年诏赠讨周迪将士死王事者。
五年十二月曲赦建安晋安二郡讨陈宝应将士死王事者并给棺送还本乡并复其家疮痍未瘳者给其医药。
少帝光太二年正月庚子诏讨华皎军人死王事者并给棺送还本乡仍复其家。
宣帝太建二年二月丙午诏曰：自讨周迪华皎以来兵交之所有死亡者并令收敛并给棺送还本乡疮痍未瘳者各给医药。
七年六月丙戌为北讨将士死王事者克日举哀。
十年四月庚戌诏曰：懋赏之言明於训诰挟纟广之美著在抚巡近岁薄伐廓清淮泗摧锋致果力栉风沐雨寒暑亟离念功在兹无忘终食宜班荣贵用雠厥力纟圭在军者可并赐爵三级并加赉恤付选即便量处。
北齐文宣帝天保二年九月壬申诏免诸伎作屯收杂色役隶之徒为白户。
孝昭帝即位诏军人战亡死王事者以时申闻当加荣赠。
梁太祖开平元年十二月辛亥诏曰：潞寇未平王师在野攻战之势难缓於寇围飞免之勤实劳於人力永言辍耒深用轸怀宜令长吏丁宁布告期以兵罢之日给复赋租，於是户人闻之皆忘其倦。
二年三月幸泽州下诏以去年六月後昭义行营阵殁都将吏卒死於王事追念忠赤乃录其名氏各下本军令给养妻孥三年内官给粮赐。
三年七月乙丑敕行宫将士阵殁者咸令所在给椟津置归乡里战卒闻之悉感涕。
八月辛亥制诸郡如有阵殁将士仰逐都安存家属如有弟兄儿侄便给与衣粮充役。
