钦定四库全书

通典卷五

唐　京　兆　杜　佑　君　卿　纂

食货五

赋税中【齐　东晋　後魏　北齐　後周　隋】

齐高帝初竟陵王子良上表曰宋文帝元嘉中皆责成郡县孝武徵求急速以郡县迟缓始遣?使自此公役劳扰凡此辈使人既非详慎贪险崎岖以求此役朝辞禁门情态即异暮宿村县威福便行驱廹邮传侮折守宰瞻郭覩境飞下严符但称行?未明所督摄总曹署震惊郡邑深村远里顷刻十催或尺布之逋曲以当疋百钱余税且增为千诳云质作尚方寄系东冶百姓骇廹不堪其命恣意赃贿无人敢言贫薄礼轻即生谤讟愚谓凡诸检课宜停遣使明下符旨审定期限如有违越随事纠坐则政有恒典人无怨咨子良又启曰今所在谷价虽和室家饥嗛【若簟反】缣纩虽贱骈门躶质而守宰务在裒刻围桑品屋以准赀课致令斩树发瓦以充重赋破人败产要利一时东郡使人年无常限郡县相承准令上直每至州?使命切求县急乃有畏失严期自残躯命亦有斩絶手足以避徭役守长不务先富人而唯言益国岂有人贫於下而国富於上耶又泉铸岁远类多剪凿江东大钱十不一在公家所受必须轮郭遂买本一千加子七百犹求请无地且钱布相半为制永久或闻长宰须令输钱进违旧科退容奸利欲人康泰岂可得乎又启曰诸税赋所应纳钱不限大小但令所在兼折布帛杂物是军国所须者听随价准直不必尽令送钱於公不亏其用在私实荷其渥昔晋氏初迁江左草剏绢布所直十倍於今赋调多少因时增减永初中官布一疋直钱一千而人所输听为九百渐及元嘉物价转贱私货则疋直六百官受则疋准五百所以每欲优人必为降落今入官好布疋下百余其四人所送者犹依旧制昔为刻上今为刻下甿庶空俭岂不由之救人拯弊莫过减赋畧其目前小利取其长久大益无患人赀不殷国用不阜也迨武帝时豫章王嶷上表曰宋氏以来郡州秩俸及杂供给多随土所出无有定准夫理在夙均政由一典伏寻郡县长尉俸禄之制虽有定科而其余资给复由风俗东北异源西南各序习以为常因而弗变顺之则固匪通规澄之则靡不入罪岂约法明章先令後刑之谓也臣谓宜使所在各条件公田秩俸迎送旧典之外守宰相承有何供课尚书精加勘覆务存优衷事在可通随宜颁下四方永为恒制帝从之○自东晋寓居江左百姓南奔者并谓之侨人往往散居无有土着而江南之俗火耕水耨土地卑湿无有蓄积之资诸蛮陬俚洞沾沐王化者各随轻重收财物以禆国用又岭外酋帅因生口翡翠明珠犀象之饶雄於乡曲者朝廷多因而署之以收其利历宋齐梁陈皆因而不改其军国所须杂物随土所出临时折课市取乃无恒法定令列州郡县制其任土所出以为徵赋其无贯之人不乐州县编者谓之浮浪人乐输亦无定数任量惟所输终优於正课焉都下人多为诸王公贵人左右佃客典计衣食客之类皆无课役官品第一第二佃客无过四十户每品减五户至第九品五户其佃谷皆与大家量分其典计官品第一第二置三人第三第四置二人第五第六及公府参军殿中监监军长史司马部曲督关外侯材官议郎以上一人皆通在佃客数中官品第六以上幷得衣食客三人第七第八二人第九品举辇迹禽前驱强弩司马羽林郎殿中虎贲持椎斧武骑虎贲持鈒【色立反】冗从虎贲命中武骑一人其客皆注家籍其课丁男调布绢各二丈丝三两绵八两禄绢八尺禄绵三两二分租米五石丁女并半之男年十六亦半课年十八正课六十六免课其男丁每岁役不过二十日其田亩税米二升盖大率如此其度量三升当今一升秤则三两当今一两尺则一尺二寸当今一尺【今谓即时】自梁武帝末侯景之乱国用常褊京官文武月例唯得廪食多遥带一郡县官而取其禄秩焉扬徐等大州比令仆班【扬州督王畿理在建康徐州督重镇理在京口并外官刺史最重者尚书令仆射官品第三也】宁桂等小州比参军班【宁州理建宁今云南郡桂州理始安今郡并外官刺史最轻者府参军官品第六也】丹阳吴郡会稽等郡并同太子詹事尚书班【丹阳郡理建康吴郡会稽即今郡并列郡最重者詹事尚书官品第三也】高凉晋康等小郡三班而已【高梁晋康即今郡并列郡最轻者梁武帝定九品後其内官更为十八班以班多者为贵同班者则以居下为劣则与品第高下不伦当是其时更以清浊为差耳本史既畧不可详焉】大郡六班小县两转方至一班品第既殊不可委载其州郡县禄米绢布丝绵当处输?傅仓库若给刺史守令等先准其所部文武人物多少由勅而裁凡如此禄秩既通所部兵士给之其家得盖少诸王诸主出阁就第婚冠所须及衣裳服饰幷酒米鱼鲑香油纸烛等并官给之王及主壻外禄者不给解任还京仍亦公给○後魏道武帝天兴中诏采诸漏户令输纶绵自後诸逃户占为紬蠒罗縠者甚衆於是杂营户帅徧於天下不隶守宰赋役不同户口错乱景穆帝即位一切罢之以属郡县魏令每调一夫一妇帛一疋粟二石人年十五以上未娶者四人出一夫一妇之调奴任耕婢任绩者八口当未娶者四耕牛十头当奴婢八其麻布之乡一夫一妇布一疋下至半以此为降大率十疋中五疋为公调二疋为调外费三疋为内外百官俸人年八十以上听一子不从役孤独病老笃贫不能自存者亦一人不从役旧制人间所织绢布皆幅广二尺二寸长四十尺为一疋六十尺为一端後乃渐至滥恶不依尺度孝文帝延兴三年秋更立严制令一准前式违者罪各有差四年诏州郡人十丁取一以充行户收租十五石以备年粮太和八年始准古班百官之禄以品第各有差先是天下户以九品混通户调帛二疋絮二斤丝一斤粟二十石又人帛一疋二丈委之州库以供调外之费至是户增帛三疋粟二石九斗以为官司之禄复增调外帛满二疋所调各随其土所出其司冀雍华定相秦洛荆河怀兖陕徐青齐济南河东徐等州贡绵绢及丝其余郡县少桑蚕处皆以麻布充孝明帝时张普惠上疏曰伏闻尚书奏复绵麻之调遵先皇之令轨复高祖之旧典仰惟高祖废大斗去长尺改重秤所以爱百姓从薄赋知军国须绵麻之用故立幅度之规亿兆荷轻赋之饶不但於绵麻而已故歌舞以供其赋奔走以役其勤天子信於上亿兆乐於下自兹以降渐渐长濶百姓怨嗟闻於朝野宰辅不寻其本知天下之怨绵麻不察其幅广度长秤重斗大革其所弊存其所可而特放绵麻之调以悦天下之心此所谓悦之不以道愚臣所以未悦者也尚书既知国少绵麻不惟法度之翻易人言之可畏便欲去天下之大信弃已行之成诏遵前之非遂後之失奏求还复绵麻以充国用不思库中大有绵麻而都官共窃利之愚臣以为於理未尽何者今官人请调度造衣物必度量绢布疋有尺丈之盈犹不计其广丝绵斤两兼百铢之賸未闻依律罪州郡者若一疋之滥一斤之恶则鞭户主连及三长此所谓敎人以贪也今百官请俸只乐其长濶并欲厚重无复准极得长濶厚重者便云其州能调绢布精濶且长横发美称以乱视听此百司所以仰负圣明者也今若必复绵麻谓宜先令四海知其所由明立严禁复本幅度新绵麻之典依太和之税其在库绢布并及丝绵不依典制者请遣一尚书与太府卿左右藏令依今官度官秤计其斤两广长折给请俸之人总常俸之数年俸所出以市绵麻亦应周其一岁之用使天下知二圣之心爱人惜法如此则高祖之执中兴於神龟明明慈信昭布於无穷孰不幸甚正光後国用不足乃先折天下六年租调而徵之百姓怨苦有司奏断百官常给之酒计一岁所省米五万三千五十四斛九斗蘖谷六千九百六十斛麴三十万五百九十九斤其四时郊庙百神羣祀依式供营远蕃客使不在断限尔後寇贼转衆诸将出征相继奔败所亡器械资粮不可胜数而关西丧失尤甚帑藏空竭有司又奏内外百官及诸蕃客廪食及肉悉三分减一计岁终省肉百五十九万九千八百五十六斤米五万三千九百三十二石孝昌二年冬税京师田租亩五升借赁公田者亩一斗庄帝即位因人贫富为租输三等九品之制千里内纳粟千里外纳米上三品户入京师中三品入他州要仓下三品入本州靖帝天平初诸州调绢不依旧式兴和三年各班海内悉以四十尺为度天下利焉元象兴和之中频岁大穰谷斛至九钱法网寛弛百姓多离旧居阙於徭役矣齐神武秉政乃命孙腾高崇之分责无籍之户得六十余万於是侨居者各勒还本是後租调之入有加焉及侯景背叛河南之地困於兵革寻而侯景乱梁乃命行?辛术畧有淮南之地其附州郡覊縻轻税而已○北齐文宣受禅多所草剏六坊内从者更加简练每一人必当百人任其临阵必死然後取之谓之百保鲜卑又简华人之勇力絶伦者谓之勇士以备边要始立九等之户富者税其钱贫者役其力後南征频岁?没士马死者以数十万计武成以修创?殿所役甚广兼并户口益多隐漏旧制未娶者输半牀租调【有妻者输一牀无者半牀】阳翟一郡户至数万籍多无妻有司劾之帝以为生事不许由是奸欺尤甚户口租调十亡六七是时用度转广赐予无节府藏之积不足以供乃减百官之禄彻军人常廪倂省州郡县镇戍之职又制刺史守宰行兼者并不给干【南齐有僮干若今驱使门仆之类】以节国用之费焉河清三年定令乃率以十八受田输租调二十充兵六十免力役六十六退田免租调率人一牀调绢一疋绵八两凡十斤绵中折一斤作丝垦租二石义租五斗奴婢各准良人之半牛调二丈垦租一斗义租五升垦租送?义租纳郡以备水旱垦租皆依贫富爲三枭其赋税常调则少者直出上户中者及中户多者及下户户上枭输远处中枭输次远下枭输当州仓三年一校租入?者五百里内输粟五百里外输米入州镇者输粟人欲输钱者准上绢收钱是时频岁大水州郡多遇沉溺谷价腾踊朝廷遣使开仓以粜之而百姓无益饥馑尤甚矣後主天统中劳役钜万财用不给乃减朝士禄料诸曹粮膳及九州军人常赐以供之武平之後权幸并进赐予无限乃料境内六等富人调令出钱○後周文帝霸府初开制司赋掌赋均之政令凡人自十八至六十四与轻疾者皆赋之其赋之法有室者岁不过绢一疋绵八两粟五斛丁者半之其非桑土有室者布一疋麻十斤丁者又半之丰年则全赋中年半之下年一之皆以时徵焉若艰凶札则不徵其赋司役掌力役之政令凡人自十八至五十九皆任於役丰年不过三旬中年则二旬下年则一旬起徒役无过家一人有年八十者一子不从役百年者家不从役废疾非人不养者一人不从役若凶札又无力征武帝保定元年改八丁兵为十二丁兵率岁一月役建德二年改军士为侍官募百姓充之除其县籍是後夏人半为兵矣宣帝时发山东诸州兵增一月功为四十五日役以起洛阳宫幷移相州六府於洛阳称东京六府○隋文帝霸府初开尉迟迥王谦司马消难相次阻兵兴师诛讨赏费钜万及受禅又迁都?山东丁毁造宫室仍依周制役丁为十二番匠则六番丁男一牀租粟三石桑土调以绢絁麻土调以布绢絁以疋加绵三两布以端加麻三斤单丁及仆隶各半之有品爵及孝子顺孙义夫节妇并免课役开皇三年减十二番每岁为三十日役减调绢一疋为二丈初苏威父绰在西魏世以国用不足为征税之法颇称为重既而叹曰今所为者正如张弓非平代法也後之君子谁能弛乎威闻其言每以为已任至是威为纳言奏减赋役务从轻典帝悉从之时百姓承平渐久虽遭水旱而户口岁增诸州调物每岁河南自潼关河北自蒲坂至於京师相属於路昼夜不絶者数月帝又躬行节俭九年亲御朱雀门劳凯旋师因行庆赏颁给所费三百余万段帝以江表初定给复十年自余诸州并免当年租税十年五月又以宇内无事益寛徭役赋百姓年五十者输庸停放十一年江南反越国公杨素讨平之师还赐物甚广其余出师命赏亦莫不优崇十二年有司上言库藏皆满帝曰朕既薄赋於人又大经赐用何得尔也对曰用处常出纳处常入畧计每年赐用至数百万段曾无减损乃更开左藏之院构屋以受之诏曰既富而教方知廉耻寜积於人无藏府库河北河东今年田租三分减一兵减半功调全免十四年关中大旱人饥帝幸洛阳因令百姓就食从官并准见口赈给不以官位爲限十八年五月高熲奏诸州无课调处及课州管户数少者官人禄力承前以来恒出随近之州今请於所管内计户徵税帝从之先是京官及诸州并给公廨钱回易生利以给公用六月工部尚书苏孝慈等以为所在官司因循往昔皆以公廨钱物出举兴生惟利是求烦扰百姓奏皆给地以营农回易取利皆禁止十一月诏外内诸司公廨在市回易及诸处兴生并听之唯禁出举收利炀帝即位户口益多府库盈溢乃除妇人及奴婢部曲之课其後将事辽碣增置军府扫地为兵租赋之人益减矣又频出朔方西征吐谷浑三度高丽飞刍挽粟水陆艰弊又东西廵幸无时休息六宫及禁卫行从常十万人皆仰给州县天下怨叛以至於亡

通典卷五