军机大臣密寄，同治十三年十月二十三日奉上谕：沈葆桢等奏，台湾近日情形，并淮军到台一折。日本兵船尚未退去台湾，刻下退兵章程，业经定议。惟此后海防各事宜，亟宜讲求，以期有备无患。现在淮军三起均抵澎湖，应如何分扎要隘之处，仍着沈葆桢等酌度情形，妥为布置。其南北开路，以及郡城修筑炮台各事，并着该大臣等悉心经理，毋得以日本事已办结，稍形松动。莿桐脚庄民已与龟纹社释嫌寻好，琅■〈王乔〉诸社均受约束，其余亟须次第备查，惟入山愈深，番社愈杂，北路复有生番扑犯碉楼、伤毙兵丁之事，亟应妥为筹办，俾番众悉为我用，藉可自固藩篱。着沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰、潘霨饬令派出各员，设法招徕，随时抚恤。招垦事宜，仍须商同罗大春认真筹划。台郡城工，业已过半；安平炮台现拟设于三鲲身地方，一切工程，沈葆桢等务当悉心经画，毋得畏难畏阻。将此由五百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰，并传谕潘霨知之，钦此。遵旨寄信前来。