<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
钦定四库全书
钦定续文献通考卷三
田赋考
水利田
宋宁宗嘉定二年十一月诏浙西监司募饥民修水利初孝宗乾道二年六月知秀州孙大雅代还言州有柘湖淀山湖当湖陈湖支港相贯西北可入於江东南可逹於海傍海农家作坝以却咸潮虽利及一方而水患实害邻郡设疏导之则又害及傍海之田若於诸港浦置牐啓闭不惟可以泄水而旱亦获利然工夫稍大欲率大姓出钱下户出力於农隙修治之於是命两浙转运副使姜诜与守臣视之诜寻与秀常州平江府江隂军条上利便诏秀州华亭县张泾牐并淀山东北通陂塘港浅处俟今年十一月兴修江隂军常州蔡泾牐及申港明年春兴修利港俟休役一年兴修平江府姑缓之三年三月诜使还奏开濬毕功通泄积水久浸民田露出塍岸已谕民趋时耕种恐下户阙本良田复荒望令浙西常平司贷给种粮又奏措置总督监修等官知江阴军徐藏等减磨勘年有差六年十二月监进奏院李结献治田三议一曰务本二曰协力三曰因时大略谓浙江低田恃堤为固若堤?高厚则水不能入乞于苏湖常秀诸州水田塘浦要处官以钱米贷田主乘此农隙作堰增令高濶则堤成而水不为患方此饥馑俾食其力因其所利而利之秋冬旱涸泾浜断流车畎修筑尤为省力诏令胡坚常相度以闻其後户部以三议切当但工力浩瀚欲晓有田之家各依乡原亩步出钱米与租田之人更相修筑庶官无所费民不告劳从之淳熙二年两浙转运判官陈岘言昨奉诏徧走平江府常州江隂军谕民并力开濬利港诸处并已毕功始欲官给钱米岁不下数万今皆百姓相率効力而成诏常熟知县刘颖特增一秩余论赏有差光宗绍熙二年诏守令到任半年後具水源湮塞合开修处以闻任满日以兴修水利图进择其劳效着明者赏之至是复有是诏
三年七月申严围田增广之禁
先是孝宗隆兴二年诏江浙水利久不讲修势家围田堙塞流水诸州守臣按视以闻於是湖宣秀常诸州并乞开围田濬沟渎诏各委官措置淳熙十年大理寺丞张抑言陂泽湖塘水则资之瀦泄旱则资之灌溉近者浙西豪宗每遇旱岁占湖为田筑为长堤中植榆柳外扞茭芦於是旧为田者始隔水之出入苏湖常秀昔有水患今多旱灾盖由于此乞责县令毋给据有围裹者以违制论既而漕臣钱冲之请每围立石以识之共一千四百八十九所令诸郡遵守焉至帝庆元二年户部尚书袁说友等言浙西围田相望皆千百亩陂塘漊渎悉为田畴有水则无地可瀦旱则无水可戽不严禁之後将益甚无复稔岁矣嘉泰元年以大理寺直刘佑贤宗正寺主簿李澄措置自淳熙十一年立石之後凡官民围裹者尽关之开禧二年以淮农流移无田可耕诏两浙州县已开围田许元主复围专召淮农租种至是臣僚言豪民巨室并缘为奸加倍围裹又影射包占水荡有妨农民灌溉于是复诏浙西提举司俟农隙开掘至八年九月又申严两浙围田之禁焉
御史中丞签书枢密院事卫泾奏曰国家承平之时京师漕粟多出东南而江浙居其大半中兴以来浙西遂为畿甸尤所仰给岁获丰穰沾及旁路盖平畴沃壤绵亘阡陌有江湖瀦泄之利焉大抵二浙地势高下相类湖高于田田又高于江海水少则汲湖水以溉田水多则泄田水由江而入海惟瀦泄两得其便故无水旱之忧自绍兴末年因军中侵夺濒湖水荡工力易办创制堤埂号为坝田民田已被其害而犹未至甚者瀦水之地尚多也隆兴乾道之後豪宗大姓相继迭出广包强占无岁无之陂湖之利日朘月削以臣耳目所接三十年间昔之曰江曰湖曰草荡者今皆田也形势之家其语言气力足以凌驾官府而在位者每重举事而乐因循上下相蒙恬不知怪议者又曰围田既广则增租亦多其於邦计不为无补殊不知缘江并湖民间良田何啻数千百顷皆异时之无水旱者围田一兴修筑塍岸水所由出入之路顿至隔絶稍觉旱乾则占据上流独擅灌溉之利民田坐视无从取水逮至水溢则顺流疏决复以民田为壑围田侥幸一稔增租有几而常岁倍收之田小有水旱反为荒土常赋所损可胜计哉所谓增租又不系省额州县得以移用徒资贪黩之吏耳此其轻重得失又不待智者而後辨也祖宗成宪凡诸瀦水之地衆共溉田辄许人请佃承买及令佃买者以违制论立法之意可谓明白前者臣僚累常奏请朝廷非不施行臣姑疏其一二如诸路有承买瀦水地者悉皆改正此绍兴二十八年指挥也凡系积水草荡今後并不许请佃虽陈乞拨赐亦许守臣执奏此乾道五年九月指挥也诏两浙漕臣及提举常平官并逐州守臣常加觉察如官民户及寺观围筑田亩填塞水道具名以闻此淳熙三年六月指挥也诏州县辄敢给据与官民户及寺观买佃江湖草荡许人户越诉重寘典宪仍委监司纠勘此又淳熙三年八月指挥也诏浙西诸郡一应官民户田旧来围田去处明立标记给榜晓谕不得於标记外再有围裹此淳熙十一年八月指挥也其他条约未易悉数夫以陈说之衆多立法之详备是宜围田之害悉絶而瀦泄之利尽复然历年寖久陂湖之田不止民田之被害者滋甚其已围者牵于姑息固不复论标记之外增创围裹者有之寺观僧道尤无忌惮是岂果不可禁戢哉吏治苟简而法令不行之过也臣伏见乾道间孝宗宣谕辅臣曰闻浙西自有围田即有水患屡有人理会多为权势所梗已而令漕臣王炎相视有张子盖围田九千余亩湮塞水势立命开掘仍戒饬不得再犯淳熙中因姚述尧言寺僧请佃明州定海县凤浦沈窖两湖八百亩可溉田二万六千余亩即令仍废为湖英断如此谁不悚惧乞下户都检坐条法及累降指挥申严约束断自今以後凡陂湖萆荡并不许官民户及寺观请佃围裹如辄敢干求陈诉者具名闻奏寘之于罪本路监司州县常切遵守或有违戾委御史台弹治此亦固根本之一说也
日知録曰古先王之治地也无弃地而亦不尽地田间之凃九轨有余道矣遗山泽之分秋水多得有所休息有余水矣是以功易立而难坏年计不足而世计有余後之人一以急迫之心为之商鞅决裂阡陌而中原之疆理荡然宋政和以後围湖占江而东南之水利亦塞于是十年之中荒恒六七而较其所得反不及于前人矣
十七年禁侵占水利
臣僚言越之监湖溉田几半会稽兴化之木兰陂民田万顷岁饮其泽今官豪侵占填淤益狭宜戒有司每岁省视厚其瀦蓄去其壅塞母容侵占以妨灌溉命皆次第行之
时汪纲知高邮军兴化民田滨海昔时范仲淹筑堰以障泻卤毛泽民置石?函管以疏运河水势岁久皆坏纲增修之後知绍兴府属邑诸县濒海而诸暨十六乡濒湖荡泺灌溉之利甚溥势家巨室率私植埂?围以成田湖流既东水不得去雨稍多则溢入邑居田闾寖荡濒海藉塘为固堤岸易弛盐卤害稼岁损动数十万亩蠲租亦万计以纲言诏提举常平司发田围奇援巧请一切峻却而湖田始复郡备緍钱三万专备修筑而海田始固漳州倅郑焕浚渠溉田郡人立石刻曰郑公渠赵师缙为漳浦令凿西湖筑岸剏立水门时其蓄泄以溉民田周围五百一十五丈赵善嵩知连江县讯知南墥水利可以溉田遂琢石为斗门其泽甚远民歌謡之
青田县主簿陈耆卿疏曰天灾流行国家代有於泛滥则见其害於旱暵则见其利因泛滥而不为旱暵备犹因噎而废食耳十雨五风未见其害也猝有旱暵龟拆立见上之人乃始皇皇於祈祷逮其无年则皇皇於赈恤亦已晩矣臣愚欲乞播告外台遴选官吏徧行根括其芜没不治或为大姓所雄据者极力疏导俾还其初至於陂泽未成而可经营沾溉者亦必广为濬凿以济焦槁毋苛扰毋具文脱遇水旱民有倚赖纵不能转歉为丰而利泽亦过半矣
理宗宝庆元年除嘉泰年间已开围田租钱
以税额尚存迫民自纳右谏议大夫朱端常奏除之
三年诏有司兴水利
绍定元年正月禁江淮州郡妄征芦塲沙产官租初高宗绍兴二十九年既尽罢所增沙田芦塲租孝宗乾道元年臣僚言浙西淮东江东路沙田芦塲宜立租税补助军食诏复令梁俊彦等措置二年辅臣奏俊彦所上沙田芦塲税或十取其一或取其二三皆不分主客朝廷疑之六年以俊彦所括八百二十余万亩其间或已充已业起租及包占未起租者并估卖立租八年诏提领官田所所催三路沙田芦塲租钱并归户部【绍兴二十八年置提领官田所领沙田芦塲不隶户部】复遣官实江淮沙田芦塲顷亩悉追正之至是以赵至道奏下宪司严戢其弊其後嘉熙二年淮东总领吴潜言真徐丰濠四郡沙土芦塲田可得二十余万亩卖之以赡流民以佐砦兵从之开庆元年诏给还浙西提举常平司岁收上亭户沙地租二百万永勿复徵罗大经鹤林玉露曰孝宗时近习梁俊彦请税两淮沙田以助军饷上大喜付外施行叶子昂为相奏曰沙田者乃江滨出没之地水激於东则沙涨於西水激於西则沙复涨於东百姓如沙涨之东西而田焉未可以为常也且辛巳兵兴两淮之田租并复至今未徵况沙田乎帝大悟即诏罢之子昂退至中书令人逮俊彦至叱责曰汝言利求进万一淮民怨咨为国生事虽斩汝万段岂足塞责俊彦惶汗免冠谢久乃释之
二年诏浙西提举司下所部州县将修复围田减纳苗米毋收斛面
至端平二年又诏浙西临安平江嘉兴镇江常州安吉守臣将未修复围田许官民户承佃经理宝佑元年史馆校勘黄国面对围田自淳熙十一年识石者当存之复围者合权其利害轻重而为之存毁其租或归总所或隶安边所或分隶诸郡帝曰安边所田近已拨归本所国又奏自丁未以来创围之田始因殿司献草荡任事者欲因以为利凡旱亁处悉围之利少害多宜开掘以通水道帝然之
淳佑十二年正月诏宰执议立方田开沟浍自近圻始是时能兴水利者淳佑二年参政程伯大命知长溪县黄恪截留骈木复修筑营田陂长溪一县皆藉其水之灌溉六年制帅顔颐仲浚定海西市抵鄞桃花渡边六十里故河尽复广五丈深一丈二尺灌溉田畴民蒙其利名曰顔公渠又宁德县民以县东山高水急请於部作堤约水灌田县令李泽民躬率僚佐鸠工筑之凡百丈周围九百七十五步由是田无旱潦之虞邑人德之号曰李公堤景定中蔡抗知苏州滨江湖田苦风潮害抗筑长堤自府城属崑山亘八十里民得立塍大以为利又松溪县人夙仪之以柯屯之田高仰凿山为圩通胡坑之水溉田乡人德之因名夙公圩至度宗时海盐岁为咸害稼转运使常楙请於朝修筑新塘三千六百二十五文名海晏塘是岁风涛大作民得奠居岁复大稔
知安庆黄干代抚州守上奏曰陂塘之利所以灌注田亩今江西之田瘠而多涸比年以来饥旱荐臻大抵皆陂塘不修之故若申严旧法在州委通判在县委县丞先於每乡籍记陂塘之广狭深浅方水泉涸缩之时农事空闲之际责都保聚民浚深其下而培筑其上积水既多则虽有旱暵而未始枯竭巡行台察课其勤惰而为之赏罚其始虽苦劳而其终乃所以利民如此则天灾不能为害丰登可以常保而不至於上勤朝廷赈恤之劳矣
金章宗明冒五年闰十月诏郡县有河者皆开引以溉田既而八路提刑司虽有河者皆言不可溉惟中都路言安肃定兴二县可引河溉田四千余亩诏行之先是马讽为雄州归信令境有河曰八尺口每秋潦涨溢害民田讽疏决之其患遂息傅慎微权陕西诸路转运使复修三白龙首等渠以溉田募民屯种贷牛及种子以济之是时卢庸为定平令治旧堰引泾水灌田民赖其利
六年十一月初定县官增水田陞除制
县官任内有能兴水利田及百顷以上者陞本等首注除穆昆所管屯田能剏增三十顷以上赏银绢二十两疋其租税止从陆田
承安二年敕放白莲潭东牐水与百姓溉田
三年命勿毁高梁河闸从民灌溉
泰和三年六月遣官行视中都田禾水泽分数
八年七月诏诸路按察司规画水田
部官谓水田之利甚大沿河通作渠如平阳掘井种田俱可灌溉比年邳沂近河布种豆麦无水则凿井灌之计六百余顷比之陆田所收数倍以此较之他境无不可行者遂令转运使及诸路按察司因劝农可按问开河或掘井如何为便规画具申以俟兴作
宣宗贞佑三年三月谕尚书省岁旱议弛诸处碾磑以其水溉民田
七月又禁随朝职官夺民碾磑以自营利
四年八月募人佃砀山诸县陂湖
言事者程渊言砀山诸县陂湖水至则畦为稻田水退种麦所收倍於陆地宜募人佃之官取三之一岁可得十万石从之
兴定五年十一月募民兴河南等处水田
是年五月南阳令李国瑞创开水田四百余顷诏陞职二等仍録其最状徧谕诸道至冬遂议兴水田省臣奏河南郡县多古所开水田之地收获多於陆地数倍敕令分治户部按行州郡有可开者诱民赴功其租止从陆田不复添徵仍以官赏给之陕西除三白渠设官外亦宜视例施行
【臣】等谨按金史宣宗纪云是年十一月募民兴南阳水田以食货志考之南阳水田李国瑞已於五月创开陞职不应至冬始募民兴役也盖时方徧行诸道皆以南阳例之纪遂专指为南阳耳今从志
元光元年正月遣户部郎中杨大有等诣京东西南三路开水田
元制内立都水监外设各处河渠司以兴举水利修理河堤为务
太宗十二年修三白渠
京兆旧有三白渠自元伐金以来渠堰缺坏陕人虽欲种莳不获水利赋税不足军兴乏用梁泰奏请修成渠堰比之旱地其收数倍所得粮米可以供军遂令泰充宣差规措三白渠使郭时中副之置河渠司於云阳县
世祖中统二年六月凿沁河渠成溉田四百六十余所先是元年怀孟路岁旱总管谭澄令民凿塘造渠引沁水以溉田教之种植地无遗利至是提举王允中等奉诏开渠计六百七十七里经济源河内河阳温武涉五县渠成甚益於民名曰广济次年八月广济渠司言沁水渠成已验工分水恐久远权豪侵夺乃下诏依本司所定水分以後诸人毋得侵夺
三年八月郭守敬请开玉泉诸水以通漕运广济河渠司王允中请开邢洺等处漳滏澧河达泉以溉民田并从之
时左丞张文谦荐守敬习水利帝召见守敬陈水利六事其一中都旧漕河东至通州引玉泉水以通舟岁可省僦车钱六万缗其二顺德达泉引入城中分为三渠灌城东地其三顺德澧河东至古任城失其故道没民田千三百余顷此水开修成河其田即可耕种其四磁相东北滏漳二水合流处引水由滏阳邯郸洺州永年鷄泽合入澧河可灌田三千余顷其五怀孟沁河虽浇灌犹有漏堰余水东与丹河余水相合引东流至武涉县北合入御河灌田二千余顷其六黄河自孟州西开引少分一渠经由新旧孟州中间顺河古岸下至温县南复入大河其间亦可灌田二千余顷乃授守敬提举诸路河渠而王允中亦请开漳滏诸河遂皆从之守敬又言金时自燕京之西麻谷村分引卢沟一支东流穿西山而出是谓金口其水自金口以东燕京以北溉田若干顷其利不可胜计兵兴以来典守者惧有所失因以大石塞之今若按视故迹使水得通流则上可以致西山之利下可以广京畿之漕又言当於金口西预开减水口西南还大河令其深广以防涨水突入之患帝善之【臣】等谨按郭守敬议引金口水溉田而即预开减水口者盖浑河水性湍急夏秋霖潦多涨溢之患也後顺帝至正二年丞相托克托用参议博罗特穆尔等议开西山金口导浑河踰京城达通州以通漕运役丁夫数万卒无成功时左丞许有壬争之甚力谓大德二年浑河水发为民害大都路都水监将金口下闭闸板五年浑河水势浩大郭太史又将金口以上河身用沙石杂土尽行堵闭观此则浑河之水固未易资以为利而守敬虑患之智过後人远矣
至元元年五月遣苏尔托音郭守敬视西夏河渠俾具图来上
守敬以河渠副使从张文谦行省西夏先是古渠在中兴者一名唐来其长四百里一名汉延长二百五十里它州正渠十皆长二百里支渠大小六十灌田九万余顷兵兴以来废坏淤浅守敬更立牐堰皆复其旧
七年二月立司农司专掌农桑水利仍分布劝农官及知水利者巡行郡邑
九年二月诏诸路开浚水利
是年五月敕巴图军於吉鲁尔之地开渠耕田十四年十二月导任河复民田三千余顷十五年十二月导肥河入於酅淤陂尽为良田十八年二月发肃州等处军民凿渠溉田二十五年正月诏中兴西凉无得沮坏河渠四月浚齐喇河以溉衮诺尔黄土山民田二十六年七月开安山渠成二十八年都水监郭守敬疏凿通州至都河改引浑水灌田三十年五月以浙西大水冒田令富家募佃人疏决水道
【臣】等谨按元世祖加意农田开浚之功甚溥其时能兴水利者自郭守敬外如西夏行省郎中董文用始开唐来汉延秦家等渠垦中兴西凉甘肃瓜沙等州之土为水田平阳路总管郑鼎导汾水溉民田千余顷荆南行省亷希宪决江陵城外蓄水得良田数万亩为贫民业长葛令赵志以地卑湿使为水田旱则决瀵水灌之清苑令耶律伯坚毁世家水磑以溉民田以余月堰水置磑事闻省部着为定制大理等处巡行劝农使张立道以昆明池环五百余里夏潦暴至必冒城郭役丁夫二千人治之泄其水得良田万余顷卫辉守王昌龄因清水出辉县山阳镇入卫河创浚沟浍溉田数百余顷至成宗时判温州皮元重建阴均斗门溉田四十余万亩雷州守乌古孙泽教民浚故河得良田数千顷濒海广泻并为膏土皆因地制宜民获其利者也
三十一年八月【时成宗已即位】令军士复浚浙西太湖淀山湖沟港
平章铁哥奏太湖淀山湖世祖时尝役民夫二十万疏掘今诸河日受雨潮渐至沙涨乞即以淀山湖田粮二万石就募民夫四千调军士四千依旧宋例屯守立都水防田使司修治河渠围田从之至大德三年十一月又浚焉
成宗大德二年二月立浙西都水庸田司专主水利次年十一月置浙西平江湖渠闸堰凡七十八所五年七月浙西积雨泛溢大伤民田诏役民夫二千人疏导河道俾复其旧
後泰定帝二年六月立都水庸田使司浚吴松二江三年正月置於松江掌江南河渠水利顺帝至正十二年添立於汴梁掌种植田稻事
六年正月筑浑河堤八十里禁豪家母侵旧河令屯田军及民耕种
至武宗至火二年十月浑河水决没左右二翊及後卫屯田麦委官督工治之仁宗皇庆元年二月延佑元年六月并因水没田禾更加修筑泰定帝泰定三年六月涨没大兴县诸乡桑枣田园次年四月发七卫屯田军修治焉
武宗至大初浙江行省督治田围
行省以去岁水旱为灾百姓艰食农作将兴各处田围高下不等陂塘围岸沟渠须依法修治遇旱则车水灌救遇潦则泄水通流修浚之际田主出粮佃户出力系官围田无力修浚者官为借贷收成日如数还官劝农官有成效者陞赏失悞者治罪其抛荒积水之田租额无人承佃者劝谕富户自备工本修筑塍围听令佃种抛荒官田止纳原租初年免徵三年後依民田输税诸人不得争夺并照前庸田司五等围岸体式以水为平田与水平者为第一等围岸高七尺五寸底濶一丈面濶五尺田高一尺者为第二等围岸高六尺五寸底濶九尺面濶四尺五寸田高二尺者为第三等围岸高五尺五寸底濶八尺面濶四尺田高三尺者为第四等围岸高四尺五寸底濶七尺面濶三尺五寸田高四尺者为第五等止添备水围岸高三尺底濶六尺面濶三尺若迫近诸湖之处自愿增高者听
【臣】等谨按围岸体式总以去水七尺五寸为主田低则围岸必高田高则围岸必低第一等田与水平故岸高七尺五寸二等田高於水一尺故岸高六尺五寸合之则岸高於水仍是七尺五寸也三等四等亦然惟五等岸高於水仅七尺盖田既有四尺之高水患自少不妨少缩其制耳
右丞相哈喇哈斯行省和林浚古渠溉田数千顷仁宗延佑六年九月浚镇江练湖
至英宗至治三年十二月泰定帝即位复命浚之
泰定帝元年十二月浚吴松二江
浙西诸山之水受之太湖下为吴松江东滙淀山湖以入海而潮汐来往逆涌浊沙上湮河口宋时设撩洗军专掌修治元既平宋军士罢散有司不以为务势豪租占为荡为田以致湮塞不通公私失利成宗大德八年五月省臣言吴江松江实海口故道潮水久淤凡湮塞良田百余里况海运亦由是而出宜於租户役万五千人浚治岁免租人十五石仍设行都水监以董其役从之英宗至治三年以省臣奏就委官体究还言应开浚者常熟州九处崑山州十一处嘉定州三十五处华亭县九处上海县十四处其通海大江旧有河港聨络官民田土之间藉以灌溉者亦须疏通以利耕种至是省臣复以为请遂於是冬浚涤仍立牐以节水势
【臣】等谨按至元间海道千夫长任仁发上言吴松治水之法须识潮水之背顺地形之高低沙泥之聚散隘口之缓急寻源溯流各得其当庶不徒劳民力而享无穷之利又引宋范仲淹开浚太湖法新导之河必设诸闸常时扃之始令潮至沙不能塞每春理其闸外之沙工减开浚数倍云云後大德间都水庸田使玛哈穆特嘉集义拯治吴松江方畧皆从仁发之议又谕民於嘉定松江通海潮等河港口筑叠土坝安置透水木槽名曰水窦潮来闭窦潮退起窦使沙不停而水常泄盖亦置闸之遗意也又按仁发後即为都水少监泰定三年仁发分????诸州县所造闸嘉定州二上海县一崇隂海盐州合造闸一嘉兴县一华亭县一计工至二十六万有余天历元年以无实效罢其役然是时於吴松水利亦可谓勤矣其时知水利人自仁发外又有张桂荣朱天祥何珍徐铸诸人皆与谋议而都水书吏吴执中亦得上言浙西水患元代上下之情相达如此
三年七月修滦河
先是二年三月永平路屯田总管府言国家经费咸出於民民之所生无过农作本屯辟田收粮以供内府之用不为不重在昔有司於马城东北筑堤以防滦水西南连清水河至公安桥去岁霖雨水溢冲荡皆尽田苗终岁无收方今农隙若不预修必致为害工部移文都水监委官相视至是发军千二百人治之
文宗天历二年三月修洪口渠
洪口渠引泾水入白渠自泾阳至临潼五县分流灌田七万余顷验田出夫自唐宋以来每年八月一日修堰至十月放水溉田分三限以为年例【北限入三原栎阳云阳中限入高陵南限入泾阳】武宗至大三年从陕西行台御史王承德请展修石渠至是以奉元岁旱河渠司郭嘉议请令泾阳近限水利户添差修筑命行之
三年三月重修广济渠
怀庆路同知阿哈玛特言天久亢旱夏麦枯槁秋谷种不入土民匮於食中统间尝开广济渠置河渠司遇旱则官为验工多寡分水灌济源河内河阳温武陟五县民田三千余顷後因豪家截河起堰立碾磨壅遏水势又经霖雨坏渠河渠司寻亦革罢今五十余年旧迹可考若将旧渠开浚禁安磨碾设立牐堰旱则放牐浇田涝则闭牐退水公私俱利从之
顺帝至正十三年正月兴京师水田利
泰定帝时翰林学士虞集兼国子祭酒尝因讲罢言京师之东濒海数千里北极辽海南滨青齐海潮日至淤为沃壤用浙人法筑堤水为田听富民欲得官者合其衆分授以田官定其畔以为限能以万夫耕者授以万夫之田为万夫之长千夫百夫亦如之察其惰者而易之三年视其成以地之高下定额以次渐征之五年有积蓄命以官就所储给以禄十年佩之符印後以传子孙如军官之法则东面民兵数万可以近卫京师外御岛夷远寛东南海运以纾疲民时说者以为一有此制则执事者必以贿成而不可为矣事遂寝至是以右丞相托克托言京畿近水地利召江南人耕种岁可收粟麦百万余石不烦海运而京师足食於是立分司农司以左丞乌古孙良桢右丞悟良哈台兼大司农卿而托克托领大司农事西自西山南至保定河间北至檀顺州东至迁民镇凡系官地及元管各处屯田悉从分司农司引水立法佃种给钞五百万锭以供工价牛具农器谷种之用又以武卫所管盐台屯田荒闲之地及各衙门系官田地宗仁等卫屯田礼部所辖掌薪司地土并付分司农司播种又取勘徐州汝宁南阳邓州等处荒田并户絶籍没入官者立司牧署掌分司农司耕牛中书省又议於江浙淮东召募能种水田及修筑围堰之人各一千名为农师教民播种降空名添设职事故牒一十二道遣使賫往其地有能募农民一百名者授正九品二百名者正八品三百名者从七品即书填流官职名给之就领管所募农夫人给钞十锭期年散归从之是岁大稔
十五年十二月诏凡有水田处设大兵农司招集人夫有警乘机进讨无事栽植播种凡置保定河间武清景蓟四处
二十年陕西行省修治泾渠
宋时泾阳仲山旁开凿石渠名丰利渠世祖至元间立屯田万户府督治之成宗大德以後岁时葺理仁宗延佑元年从西台御史王琚言更开石渠五十一丈至是左丞相帖里帖木儿复遣官修治溉农田四万五千余顷
明太祖初立国设营田司专掌水利
戊戌二月迁元帅康茂才为都水营田使谕之曰比因兵乱堤防颓圮民废耕耨故设营田司以修筑堤防专掌水利春作方兴虑旱涝不时其分巡各处务在蓄泄得宜母负付任之意
诏所在冇司民以水利条上者即陈奏
【臣】等谨按此诏以通民隐而开利源即宋神宗今吏民能知土地种植之法陂塘圩垾堤堰沟洫之利害者皆得自言之遗意也自永乐至正统如当涂民请修慈湖和州民请修铜城闸之类史不絶书迨景泰之世国事倥?英宗复辟後事遂不见於史册矣
洪武元年修和州铜城堰闸周围二百余里
至成祖永乐初既修含山崇义堰和州民请修铜城闸上抵巢湖下通扬子江圩?七十余处其吏目张良兴又言水渰麻澧二湖田五万余顷宜筑圩埂起桃花桥讫含山界三十里从之宣宗宣德八年又修之
四年修兴安灵渠
渠水发海阳山秦时凿溉田万顷马援葺之後圯至是始复为陡渠者三十六中有分水塘横筑石埭分南北渠埭上叠石如鳞以防冲溢二十九年以军兴命御史严震直烧凿陡涧之石以通饷道撤石增埭水迫无所泄尽趋北渠南渠浅?而民失其利至成祖永乐二年乃修复如旧
八年命长兴侯耿炳文浚泾阳洪渠堰溉泾阳三原醴泉高陵临潼田二百余里
至三十一年堰圮复命炳文修治之且浚渠十万三千余丈其後宣德二年归安知县华嵩言泾阳洪渠堰溉五县田八千四百余顷炳文前後所修已坏永乐间老人徐龄言於朝遣官修筑会营造不果乞专命大臣起军夫协治从之
十七年决荆州岳山坝以灌民田
二十四年浚定海鄞二县东钱湖灌田数万顷
二十七年八月遣国子监生分行天下督吏民修水利时谕工部陂塘湖堰可蓄泄以备旱涝者皆因地势修治之乃分遣国子生及人材遍诣天下督修水利凡开塘堰四万九百八十七处
明史河渠志曰嗣後有所兴筑或役本境或资邻封或支官料或采山塲或农隙鸠工或随时集事或遣大臣董成终明世水政屡修
成祖永乐元年四月命户部尚书夏原吉治苏松嘉湖水患
原吉上奏浙西诸郡苏州松江最居下流嘉湖常三郡土田下者少高者多环以太湖绵亘五百余里纳杭湖宣歙诸州之水散注淀山等湖以入三?顷浦港堙塞滙流涨溢伤害苗稼拯治之法要在浚涤吴淞诸浦泄其壅遏嘉定之刘家港常熟之白茆港皆系大川水流峻急宜浚吴淞江南北两岸安亭等浦港引太湖诸水入刘家白茆二港使直注江海又松江之大盈浦【大盈浦河渠志作大黄浦】乃通吴淞要冲今下流壅塞难即疏浚旁有范家浜至黄浦口跄浦口【黄浦口跄浦口河渠志作南跄浦口】可径达海宜浚令深濶上接大盈浦以达?湖之水此皆禹贡三江入海之迹候既开通相度地势各置石闸以时啓闭每岁水涸之时修筑圩岸以御暴流帝从其言明年九月毕功农田大利至十三年从吴江县丞李昇言又浚大湖近湖河道修蔡泾等闸宣宗宣德六年教谕唐敏言常熟耿泾塘南接梅里通昆承湖北达大江洪武中浚以溉田今壅阻请疏导从之七年九月苏州知府况锺上言苏松嘉湖之地其湖有六曰太湖曰龎山曰阳城曰昆承曰沙湖曰尚湖聨属广袤凡三千余里永乐初原吉疏浚年久淤塞一遇久雨遂成巨浸田皆没溺乞仍遣大臣督各官於农隙时发民疏浚一方永赖帝命巡抚周忱与锺计工力多寡难易以闻
忱久任江南事无不举常诣松江相视水利见嘉定上海间沿江生茂草多淤流乃浚其上流使崑山顾浦诸所水迅流驶下壅遂尽涤暇时以匹马往来江上见者不知其为巡抚也又言吴淞江畔有沙涂柴场百五十顷水草茂盛蛊蜢多生其中请募民开垦可以足国课消虫灾又言应天镇江太平宁国诸府旧有石臼等湖其中沟港岁办鱼课其外平圩浅滩听民放牧孳畜采掘菱藕不许种耕故山溪水涨有所宣泄近者富豪筑圩田遏湖水每遇泛溢害即及民宜悉禁革又言溧水永丰圩周围八十余里旧筑埂坝农甚利今颓败请葺治时并从之
至宪宗成化十四年都御史牟俸言直隶苏松与浙西各府频年旱涝缘周环太湖乃东南最洼地而苏松尤最下之冲故每逢积雨衆水奔溃湖?涨漫渰没无际按太湖即古震泽上纳嘉湖宣歙诸州之水下通娄东吴淞三江之流东江今不复见娄淞入海故迹具存其地势与常熟福山白茆二塘俱能导太湖入江海使民无垫溺而土可耕种历代开浚具有成法本朝亦常命官修治不得其要而滨湖豪家尽将淤滩栽莳为利治水官不悉利害率於泄处置石梁壅土为道或虑盗船往来则钉木为栅以致水道堙塞公私交病请择大臣深知水利者专理之设提督水利分司一员随时修理则水势疏通东南厚利也诏俸兼领水利听所修筑功成乃专设分司
是年修潜山怀宁等陂堰
又修高要青岐罗婆圩平遥广济渠筑和州保大等圩百二十余里蓄水?门九浚昌邑河渠五所
二年谕工部安徽苏松浙江江西湖广凡湖泊卑下圩?倾颓亟督有司治之
是年又修泰兴沿江圩岸六合瓜步等屯黄岩混水等十五闸六?门香山竹径水陂又以当涂民言慈湖濒江上通宣歙东抵丹阳湖西接芜湖久雨浸淫潮涨伤农宜遣勘修筑遂从其请降是谕至四年修筑宣城十九圩丰城穆湖圩?溧水决圩怀宁斗潭河彭滩圩?吉永刘家塘云陂江都刘家圩港新建石头冈圩?五年又筑高要银冈金山等溃堤溉田五百余顷八年修丹阳练湖塘南陵野塘圩蚌荡坝九年修安福丁陂等塘堰安仁饶家陂夀光堤安陆京山景陵圩长洲至嘉兴泄水洞百三十一处监利车水堤四千四百余丈高安华陂屯陂堤筑仁和黄濠塘?三百余丈孙家围塘二十余里浚潍县干丹河定襄故渠六十三里引滹沱水灌田六百余顷又修丽水县通济渠堤堰上中下三源流四十八????溉田二千余顷十年筑新会圩?二千余丈十一年修芜湖陶辛政和二圩应天新河圩?天长福胜戚家庄二塘十二年修凤阳安丰塘水门十六座十三年修南京羽林右卫刁家圩屯田堤十七年浚萧山境内河渠四十五里溉田万顷二十一年修嘉定抵松江潮圮圩岸五千余丈又修文水常稔渠灌田
宣宗宣德三年诏天下凡水利当兴者有司即举行毋缓视
是年既修灌县都江等堰四十四又临海民言胡巉诸闸瀦水灌田近年闸坏而金鳌大浦湖涞举屿等河遂皆壅阻乞为开筑帝曰水利急务使民自诉于朝此守令不得人尔命工部即饬郡县秋收起工且诏天下凡水利有司皆即兴举时巡按西江御史许胜又言南昌瑞河两岸低洼多良田洪武间修筑圩?水不为患永乐间改修近皆圮坏乞勅有司募夫修理又中书舍人陆伯伦言常熟七浦塘东西百里灌常熟崑山田岁租二十余万石乞听民自浚之皆诏可至四年以潜江民言蚌湖阳湖皆临襄河水涨岸决害荆州三卫荆门江陵诸州县官民屯田无筭发军民筑治之福清民言光贤里官民田百余顷障海堤坏田久荒永乐中尝命修治迄今未举民不得耕帝责有司亟治而谕尚书吴中严饬郡邑陂池堤堰及时修浚慢者治以罪六年修浏阳广济诸县堤堰七年修眉州新建通济堰分十六渠溉田二万五千余亩八年葺湖广偏桥卫高陂石洞修安阳广惠等渠磁州滏阳河五瓜济民渠
九年毁苏松民私筑堤堰
【臣】等谨按宣宗一从唐敏之言再纳况锺之策苏松水利靡弗修举而独于私筑之堤堰毅然毁之者盖苏松当衆流之冲水方趋下一有壅遏则泛滥四出故田围圩?之置非其所者皆足以妨水道也不然周忱抚苏于兹四载矣苟非灼见其害亦安忍去民之利乎
英宗正统五年正月令天下有司秋成时修筑圩?疏浚陂塘以便农作仍具数缴报俟考满以凭黜陟先是三年疏泰兴顺德乡三渠引湖溉田通潞州永禄等渠二十八道于漳河四年宁夏巡抚金濓言镇有五渠资以行溉今鸣沙洲七星汉伯石灰三渠久塞请用夫四万疏浚溉芜田一千三百余顷从之至是又命天下具报修筑疏浚等数至六年筑芜湖陶辛圩新埂又浚高邮子婴沟减水隂洞以济旱涝八年修弋阳官陂三所九年浚无锡里谷诸河东南接苏州崑山湖塘北通扬子江西接新兴河引水灌田都御史陈镒言朝邑多沙鹻难耕县治洛河与渭水通请穿渠灌之诏可又开海阳县隆津等沟引长溪水溉田浚长乐之严湖及张塘等涵港以备旱溢十二年以绍兴东小江南通诸暨七十二湖西通钱塘江久雨水溢害田发丁夫疏之十三年以云南邓川州民田与大理卫屯田接壤湖畔积雨壅沙禾苗渰没命州卫军民疏治十四年浚和州姥镇河张家沟并建闸以溉降福等七十余圩及南京诸卫屯田时范衷知寿昌县辟荒田二千六百亩兴水利三百四十六区
严讷论水利圩图畧曰今天下以垦田当司农钜供者苏松为最苏松介在湖海厥土涂泥利害以水圩?者所以堤水而田即周礼稻人匠人所掌涂防是也田甚下湿岸则陡立如城而河流犹出其上或咫隙莫御而田且没矣其田或最高去水远而不及溉者则又终古泻卤惟在上下壤之间土厚水深则号膏腴以其得水蓄泄可为旱涝备而所谓能蓄泄者以有圩?耳岁苦旱则河之水续桔橰而上以入於田河不龟坼田不乏溉岁涝则戽水出于河而?障之自三江道湮疏浚失宜恒雨注积而无从尾闾也水襄于?寸许而膏腴汩为巨浸不能与下湿者论良瘠惟修筑之卑令高缺令补废令兴薄令培而厚浮令杵而坚斯得圩?之利矣
景帝景泰四年云南滇池造石闸
总兵官沐璘言城东有水南流源发邵甸会九十九泉为一抵松花坝分为二支一绕金马山?入滇池一从黑窑村流至云泽桥亦入滇池旧於下流筑堰溉军民田数十万顷霖潦无所泄请令受利之家自造石闸啓闭以时报可至英宗天顺十八年又浚云南东西二沟自松华坝黑龙潭抵西南柳坝南村灌田数万顷
五年疏灵宝黎园庄渠通鸿泸涧溉田万顷
七年浚杭州西湖
尚书孙原贞言西湖旧有二闸近皆倾圮湖遂淤塞民田无灌溉资乞勅有司兴浚禁势豪侵占以利军民从之至宪宗成化十一年又浚钱塘门故渠左属涌金门建桥闸以蓄湖水二十年杨瑄为浙江按察使西湖旧可溉诸县田四十六万顷时湮塞过半瑄请浚之功未竟而卒孝宗弘治十八年又浚之
英宗天顺二年修彭县万工堰灌田千余顷
七年十月浚泾阳县郑白故渠
先是五年佥事李观言泾水出泾阳仲山谷道高陵至栎阳入渭袤二百里汉开渠溉田宋元俱设官主之今虽有瓠口郑白二渠而堤堰摧决沟洫壅瀦民弗蒙利是年乃命有司浚之至八年都御史项忠言瓠口郑白二渠引泾水溉田数万顷至元犹溉八千顷日久渠浅利因以废宣德初遣官修凿亩收三四石无何复塞渠旁之田遇旱为赤地泾阳醴泉三原高陵皆患苦之昨请于泾水上源龙潭左侧疏浚讫旧渠口寻以照例停止今宜毕其役西安城西井泉咸苦饮者辄病龙首渠引水七十里修筑不易且利止及城东西南皂河去城一舍许可凿令引水与龙首渠会则居民尽利从之
宪宗成化十年廷臣会议江浦北城圩古沟北通滁河浦子口城东黑水泉古沟南入大江二沟相望冈壠中截宜凿通成河旱引涝泄从之
十二年诏河西屯田官兼理十五卫水利
至孝宗弘治七年浚南京天潮二河备军卫屯田水利正德十五年又浚滁河六合诸水以利江北屯田
二十年修嘉兴等六府海田堤?
是时张瑄为广东布政使修陂塘圩?四千六百雍泰知吴县太湖涨没田千顷作堤为民利称雍公堤至武宗正德时蔡德佑为山东副使分巡辽阳辟滨海圩田数万顷称蔡公田云
孝宗弘治元年许以新佃芦洲补旧额课
奏准沿江一带芦洲有曾告承佃而旧额洲荡坍塌者即将新佃柴课依数凑补本处旧额或有新生别洲许令拨补附近坍塌不敷之数嘉靖二十七年令一应芦洲除洪武永乐时赐功臣僧道者不动外余悉委官丈量召民承佃
春明梦余録载计曹条议曰议者欲清南京太仆寺所隶草塲地六十万顷出佃价一两可得银六千万此事之不能者也自马草均????於田亩民间已忘其事故江北尚有名目而其田本贱值不过数钱岂能顿增一两江南田贵易增而竟莫可辨析苟欲增其价必致摊派是教之乱也愚以芦洲一项可以此意行之今沿江一带田之利微洲之利重故洲必归于豪势两豪相争累年不止只以不烦佃价办课轻微而影射易滋故不惜身命而争之耳今得为之令曰某处某洲若干亩每亩纳价若干不论业主他户能纳者听既纳之後永为世业旧业主不得争民纵出佃价其利尚浮於田必争先而纳旧业主家能办者惟恐失其利亦必竞纳不烦催督而可以得无限之资计芦政分司所辖见为亩三百三万三千九百二十四如往年少试于如臯等处每亩纳四五钱不等民无不乐从则分等量入亦不下六七十万若能命一干官严为丈量度其隐弊不啻一倍上而川蜀亦可仿行数百万之利在一使者得人耳事集民乐又何患焉
七年七月命工部侍郎徐贯经理苏杭水利
明年四月告成贯上言东南财赋所出而水患为多永乐初命夏原吉浚治以吴淞江灔沙浮荡未克施工逮今九十余年港浦愈塞臣督官行视浚吴江长桥导太湖散入淀山阳城昆承等湖泖复开吴淞江并大石赵屯等浦泄淀山湖水由吴淞江以达於海开白茆港白鱼洪鮎鱼口泄昆承湖水由白茆港以注于江开斜堰七舖盐铁等塘泄阳城湖水由七丫港以达于海下流疏通不复壅塞乃开湖州之漊泾泄西湖天目安吉诸山之水自西南入太湖开常州之百渎泄溧阳镇江练湖之水自西北入太湖又开诸陡门泄漕河之水由江隂以入于大江上流亦通不复堙滞是役凡修浚河泾港渎湖塘?门堤?百十五道役夫二十余万东南水患少息至世宗嘉靖元年苏松水道复为势家所据巡抚李充嗣复浚之穿新渠巨浦支流罔不灌注诏嘉其劳赉以银币二十四年吕光洵按吴复奏苏松水利五事一曰广疏浚以备瀦泄三吴泽国西南受太湖诸泽水势尤卑东北际海冈陇之地视西南特高高苦旱卑苦涝昔人于下流疏为塘浦导诸湖水北入江东入海又引江潮流衍於冈陇外瀦泄有法水旱无患比来纵浦横塘多堙不治惟黄浦刘河二江颇通然太湖之水源多势盛二江不足以泄之冈陇支河又多壅絶无以资灌溉於是高下俱病岁常告灾宜先度要害于淀山等茭芦地导太湖水散入阳城昆承三?等湖又开吴松江及大石赵屯等浦泄淀山之水以达于海浚白茆鮎鱼诸口泄昆承之水以注於江开七浦盐铁等塘泄阳城之水以达于江又导田间之水悉入小浦以纳大浦使流者皆有所归瀦者皆有所泄则下流之地治而涝无所忧矣乃浚艾祁通波以溉青浦浚顾浦吴塘以溉嘉定浚大瓦等浦以溉崑山之东浚许浦等塘以溉常熟之北浚臧村等港以溉金坛浚澡港等河以溉武进凡冈陇支河堙塞不治者皆浚之深广使复其旧则上流之地亦治而旱无所忧矣此三吴水利之经也一曰修圩岸以固横流苏松常镇东南下流而苏松又常镇下流易瀦难泄虽导河浚浦引注江海而秋霖泛涨风涛相薄则河浦之水逆行田间冲啮为患宋转运使王纯臣尝令苏湖作田塍御水民甚便之司农丞郏亶亦云治河以治田为本故老皆云前二三十年民间足食因余力治圩岸田益完美近皆空乏无暇修缮故田圩渐坏岁多水灾合敕所在官司专治圩岸岸高则田自固虽有霖涝不能为害且足制诸湖之水咸归河浦中则不待决泄自然湍流而冈陇之地亦因江水稍高又得亩引以资灌溉不特利于低田而已一曰复板闸以防淤淀河浦之水皆自平原流入江海水漫潮急以故沙随浪涌其势易淤昔人权其便宜去江海十里许夹流为闸随潮啓闭以御淤沙岁旱则长闭以蓄其流岁涝则长啓以宣其溢所谓置闸有三利盖谓此也近多堙塞惟常熟福山石尚存故老以为浦河入海之地诚皆置闸自可历久不壅诏悉如议三十八年巡抚翁大立又请造吴江白茆七浦等闸从之四十二年又从给事中张宪臣言浚苏松常嘉湖五郡支河四十五年参政凌云翼请专设御史督苏松常利诏巡盐御史兼之穆宗隆庆三年巡抚海瑞又浚吴松江诸处神宗万历四年巡抚宋仪望又请设水利佥事部议遣御史董之六年又浚长桥黄浦等处八年设水利副使至万历末给事中归子顾言宋时吴淞江濶九里元末淤塞正统间周忱立表江心疏而浚之崔?徐贯李充嗣海瑞相继浚者凡五迄今四十余年废而不讲宜使江濶水驶塘浦支河分流四达疏入留中巡按薛贞复请行之下部议而未允至熹宗天啓中巡抚周啓元复请浚吴淞白茆庄烈帝崇祯初员外郎蔡懋德巡抚李待问皆以为请久之巡抚张国维请疏吴江长桥七十二谼及九里石塘诸洞御史李谟复请浚吴淞白茆俱下部议未能行也
冯应京经世寔用编曰潘凤梧有言水利微妙通知者少自非殚思熟见鲜能究其源委试举嘉湖余可类推湖州之圩低其港常濶人惮于增外仅修其内故水益濶易冲而湖州多淹崇挏之土高其港常窄人惮于开外日为填出故水益窄易涸而崇桐多乾此言盖与光洵议互相发云
开灵州金积山河口渠灌田给军民佃种
从巡抚王珣请也珣又言宁夏古渠三道东汉中唐并通惟西一渠汉唐旧迹俱堙宜发卒浚凿亦从之时两畿及山东河南浙江民饥兵科给事中吴世忠请兴水利命议行之其後世忠为湖广参议复上言臣任给事中时具言水利为农田急务幸准覆行及备员湖藩而所属陂塘池堰堙塞如故为豪家填占迷失者在在有之有塘寛千百余亩无勺水可资召里老咨问云往时朝廷重农州县以水利为急差官清理岁有修筑于时豪强不敢填占民以寔保结故虽亢旱而农田有救百姓有所赖迩年州县官惟勾摄词讼为急其余塘堰册报类非核寔豪强填占又置不问虽奉勘合行视特科索里户供应而去曷尝一至郊野见所谓堤塘渠堰为何若哉及亢旱无收有旨蠲免则已先期督徵入官民未沾惠而国用不足往往又额外科征之此讼狱所以日繁而盗贼滋有也
经世实用编曰洪武时未尝特为农事设专官人尽农官也以农桑责之郡县以屯种责之卫所非农事修举不得注上考盖设官分职原以为民舍此更何事哉嗣後增设府州县劝农佐贰设屯田水利臬臣又或特遣重臣诸牧民之长其贤者亦或体上爱养至意不然者且见以为既有专官而已可以弛其担也古者天子巡狩入其疆土地辟田野治则有庆荒芜不治则有让近世设按察司察此务也分巡御史巡此务也今则徒为具文而已旌举守令何曾称某守某令兴过若干水利劝过若干农桑哉此吴世忠所以痛切言之而霍韬又请以责之巡按御史也
世宗嘉靖二十五年甘肃巡抚杨博凿龙首诸渠至三十八年博总督宣大又请通宣大荒田水利薄其租
时又有张岳知亷州府督民垦弃地教以桔橰运水汤绍恩知绍兴府山隂会稽萧山三邑之水滙三江口入海潮汐日至良田尽为巨浸绍兴建闸三十有八筑石堤四百余丈刻水则石间以时啓闭自是方数百里无水患徐九思治张秋河道漕河与盐河近而不相接漕水溢则泛滥为田患九思筑减水桥于沙湾俾二水相通漕水溢则有所泄而不侵田少则有所限而不至於涸工成遂为水利龎嵩为应天治中江宁县葛仙永丰二乡频遭水患居民止存七户嵩为治堤筑防得田三千六百亩立惠民庄四召贫民佃之瞿晟知广平府凿长渠三百里引水为四闸得田数十万亩至神宗万历时陈邦瞻为河南布政使开水田千顷陈幼学为中牟令县有大泽积水占膏腴地二十余里幼学疏为河者五十七为渠者百三十九俱引入小清河民大获利大庄诸里多水为筑堤十三道障之
二十六年给事中陈斐请仿江南水田法开江北沟以祛水患益岁收报可
穆宗隆庆四年左都御史葛守礼请畿内浚治沟洫以备旱涝从之
先是世宗嘉靖三年大理卿郑岳言臣勘视陕西道经畿内河南见太行西倚潼关东绕怀卫北及燕冀水皆东注南入于海卢易滹沱琉璃漳洺卫沁洛瀍其大也宜令濒水开田筑堤凿渠平畴无水者量浚畎浍或为陂塘下通水泉上蓄雨潦数年之後皆为沃壤此经国至计也又汪鋐奏兴水利请勅各巡抚都御史访求古人已行水利遗迹严督司府州县卫所官随宜兴修必使山川原野间有沟以导水无壅遏之患冇防以止水无决坏之忧有瀦以蓄水无散逸之虞则旱不能为灾涝不能为虐昔唐虞三代时皆建都西北未尝仰给东南而春秋之世如山东山西陕西河南皆为列国之地当其时干戈俶扰一国之赋自足以供一国之用未尝取给于他邦良以沟洫之制尚存故旱涝有备耳至是守礼以畿辅内地势洼下河道堙塞遇潦则千里为壑请仿古井田之制浚治沟洫使旱涝有备章下有司
神宗万历十三年三月以尚宝司少卿徐贞明督治京畿水田
贞明为给事中时上水利议谓神京雄据上游兵食宜取之畿甸今皆仰给东南军船夫役之费常以数石致一石东南之力竭矣又河流多变运道多梗窃有隐忧闻陕西河南故渠废堰在在有之山东诸泉引之率可成田而畿辅诸郡或支河所经或涧泉自出皆足以资灌溉北人未习水利惟苦水害不知水害未除正由水利未兴也盖水聚之则为害散之则为利今顺天真定河间诸郡桑麻之区半为沮洳由上流十五河之外惟泄于猫儿一湾欲其不泛滥而壅塞势不能也今诚于上流疏渠浚沟引之灌田以杀水势下流多开支河以泄横流其淀之最下者留以瀦水稍高者皆如南人筑圩之制则水利兴水患亦除矣至於永平滦州抵沧州庆云地皆萑苇土实膏腴元虞集欲于京东滨海地筑塘扞水以成稻田若仿集意招徕南人俾之耕艺北起辽海南滨青齐皆良田也俟有成绩次及河南山东陕西庶东南转漕可减西北储蓄常充国计永无绌矣事下所司朝议以水田劳民请俟异日事遂寝既而贞明以事谪官着潞水客谭一书论水利当兴者十四条至是顺天巡抚张国彦副使顾养谦行之蓟州永平丰润玉田皆有效于是给事中王敬民荐贞明乃进少卿赐勅勘水利贞明因疏请郡县有司以垦田勤惰为殿最地宜稻者以渐劝率宜黍宜粟者如故不遽责其成召募南人给衣食农具俾以一教十能垦田百亩以上即为世业子弟得寄籍入学其卓有明效者仿古孝弟力田科量授鄊遂都鄙之长垦荒无力者贷以谷秋成还官旱涝则免郡县民壮役止三月使疏河芟草而垦田则募专工帝悉从之乃先治京东州邑命兼监察御史领垦田使有司挠者劾治自九月至明年二月已垦至三万九千余亩又遍历诸河穷源竟委将大行疏浚而奄人勲戚之占闲田为业者恐水利兴而已失其利为蜚语闻于帝御史王之栋畿辅人也遂言水利必不可行且陈开滹沱不便者十二帝入其言欲罪诸建议者大学士申时行言垦田兴利而反谓之害民为此说者其故有二北方民游惰好闲惮于力作水田有耕耨之劳胼胝之苦不便一也贵势有力家侵占甚多不待耕作坐收芦苇薪刍之利若开垦成田归于业户隶於有司则已利尽失不便二也然以国家大计较之不便者小而便者大惟在斟酌地势体察人情沙鹻不必尽开黍麦无烦改作应用夫役必官募之不拂民情不失地利乃谋国长策耳于是贞明得无罪而水田事终罢大学衍义补曰国家都于燕京师之东皆濒大海尝闻闽浙人言大几濒海之地多盐卤必得河水以荡涤之然後可以成田故为海田者必筑堤?以阑盐水之入疏沟渠以导淡水之来然後田可耕也臣于京东一带海涯虽未及行而尝泛漳御而下由白河以至潞渚观其入海之水最大之处无如直沽然其直深入海灌溉不多请于将尽之地依禹贡逆河法截断河流横开长河一带收其流而分其水然後于沮洳尽处筑为长堤随处各为水门以司啓闭外以截盐水俾其不得入内以泄淡水俾其不至漫如此则田可成矣于凡有淡水入海所在皆依此法行之则沿海数千里无非良田非独民资其食而官亦赖其用如此则国家坐享富盛远近皆有所资其为利益夫岂细哉徐贞明潞水客谈畧曰西北之地旱则赤地千里涝则洪流万顷惟雨阳时若庶乐岁无饥此可常恃哉惟水利兴而後旱涝有备利一中人治生必有常稔之田以国家之全盛独待哺于东南岂计之得哉水利兴则余粮栖亩皆仓庾之积利二东南转输其费数倍若西北有一石之入则东南省数石之输久则蠲租之诏可下东南民力庶几稍苏利三西北无沟洫故河水横流而民居多没修复水田则可分河流杀水患利四西北地平旷寇骑得以长驱若沟洫尽举则田野皆金汤利五游民轻去乡土易於为乱水利兴则业农者依田里而游民冇所归利六招南人以耕西北之田则民均而田亦均利七东南多漏役之民西北罹重徭之苦以南赋?而役减北赋省而徭重也使田垦而民聚则赋增而北徭可减利八沿边诸镇有积贮转输不烦利九天下浮户依富家为佃客者何限募之为农而简之为兵屯政无不举矣利十塞上之卒土着者少屯政举则兵自足可以省远募之费苏班戍之劳停欇勾之苦利十一宗禄浩繁势将难继今自中尉以下量禄定田使自食其土为长子孙计则宗禄可减利十二修复水利则仿古井田可限民名田而自昔养民之政渐举可行利十三民与地均可仿古比闾族党之制而教化渐兴风俗自美利十四也
三十年保定巡抚汪应蛟请大兴水利田
初应蛟巡抚天津见葛沽白塘诸田尽为污莱询之土人咸言斥卤不可耕应蛟念地无水则咸得水则润若营作水田当必有利乃募民垦田五十亩为水田者十之四亩收至四五石田利大兴至是移保定又疏请广兴水利言臣境内诸川易水可以溉金台滹水可以溉恒山溏水可以溉中山滏水可以溉襄国潭水来自邺下西门豹尝用之瀛海当诸河下流视江南泽国不异其他山下之泉地中之水所在而有咸得引以溉田请通渠筑防量发军夫一凖南方水田之法行之所部六府可得田数万顷岁益谷千万石畿民从此饶裕无旱涝之患即不幸漕河有梗亦可改折于南取籴于北工部尚书杨一魁亟称其议报可
时御史左光斗出理屯田亦言北人不知水利一年而地荒二年而民徙三年而地与民尽矣今欲使旱不为灾涝不为害惟有兴水利一法因条上三因十四议曰因天之时因地之利因人之情曰议浚川议疏渠议引流议设坝议建闸议设陂议相地议筑塘议招徕议择人议择将议屯兵议立田设科议富民拜爵其法昭然具备诏悉允行水利大行北人始知艺稻
愍帝崇祯二年兵部侍郎申用懋言永平滦河诸水逶迤寛衍可疏渠以防旱潦山陂隙地便栽种宜令有司相地察源为民兴利从之
钦定续文献通考卷三
