夫人宵天地之〈豿，中“句改頁”〉，〔一〕懷五常之性，〔二〕聰明精粹，〔三〕有生之最靈者也。爪牙不足以供耆欲，趨走不足以避利害，〔四〕無毛羽以禦寒暑，必將役物以為養，任智而不恃力，此其所以為貴也。故不仁愛則不能群，不能群則不勝物，不勝物則養不足。群而不足，爭心將作，上聖卓然先行敬讓博愛之德者，眾心說而從之。〔五〕從之成群，是為君矣；歸而往之，是為王矣。〔六〕洪範曰：「天子作民父母，為天下王。」〔七〕聖人取類以正名，而謂君為父母，明仁愛德讓，王道之本也。愛待敬而不敗，德須威而久立，故制禮以崇敬，作刑以明威也。聖人既躬明悊之性，〔八〕必通天地之心，制禮作教，立法設刑，動緣民情，而則天象地。〔九〕故曰先王立禮，「則天之明，因地之性」也。〔一０〕刑罰威獄，以類天之震曜殺戮也；〔一一〕溫慈惠和，以效天之生殖長育也。書云「天秩有禮」，「天討有罪」。〔一二〕故聖人因天秩而制五禮，〔一三〕因天討而作五刑。〔一四〕大刑用甲兵，〔一五〕其次用斧鉞；〔一六〕中刑用刀鋸，〔一七〕其次用鑽鑿；〔一八〕薄刑用鞭扑。〔一九〕大者陳諸原野，〔二０〕小者致之市朝，〔二一〕其所繇來者上矣。〔二二〕

〔一〕應劭曰：「宵，類也。頭圜象天，足方象地。」孟康曰：「宵，化也，言稟天地氣化而生也。」師古曰：「宵義與肖同，應說是也。故庸妄之人謂之不肖，言其狀〈豿，中“句改頁”〉無所象似也。〈豿，中“句改頁”〉，古貌字。」

〔二〕師古曰：「五常，仁、義、禮、智、信。」

〔三〕師古曰：「精，細也，言其識性細密也。粹，淳也，音先遂反。」

〔四〕師古曰：「耆讀曰嗜。」

〔五〕師古曰：「說讀曰悅。」

〔六〕師古曰：「言爭往而歸之也。」

〔七〕師古曰：「洪範，周書也。」

〔八〕師古曰：「躬謂身親有之。」

〔九〕師古曰：「則，法也。」

〔一０〕師古曰：「春秋左氏傳載鄭大夫子太叔之辭也。」

〔一一〕師古曰：「震謂雷電也。」

〔一二〕師古曰：「此虞書咎繇謨之辭也。秩，敘也。言有禮者天則進敘之，有罪者天則討治之。」

〔一三〕師古曰：「五禮，吉、凶、賓、軍、嘉。」

〔一四〕師古曰：「其說在下也。」

〔一五〕張晏曰：「以六師誅暴亂。」

〔一六〕韋昭曰：「斬刑也。」

〔一七〕韋昭曰：「刀，割刑。鋸，刖刑也。」

〔一八〕韋昭曰：「鑽，髕刑也。鑿，黥刑也。」師古曰：「鑽，鑽去其髕骨也。鑽音子端反。髕音頻忍反。」

〔一九〕師古曰：「扑，杖也，音普木反。」

〔二０〕師古曰：「謂征討所殺也。」

〔二一〕應劭曰：「大夫以上尸諸朝，士以下尸諸市。」

〔二二〕師古曰：「繇讀與由同。」

自黃帝有涿鹿之戰以定火災，〔一〕顓頊有共工之陳以定水害。〔二〕唐虞之際，至治之極，猶流共工，放讙兜，竄三苗，殛鯀，然後天下服。〔三〕夏有甘扈之誓，〔四〕殷、周以兵定天下矣。〔五〕天下既定，戢臧干戈，教以文德，〔六〕而猶立司馬之官，設六軍之眾，〔七〕因井田而制軍賦。地方一里為井，井十為通，通十為成，成方十里；成十為終，終十為同，同方百里；同十為封，封十為畿，畿方千里。有稅有（租）〔賦〕。〔八〕稅以足食，賦以足兵。故四井為邑，四邑為丘。丘，十六井也，有戎馬一匹，牛三頭。四丘為甸。甸，六十四井也，有戎馬四匹，兵車一乘，牛十二頭，甲士三人，卒七十二人，干戈備具，是謂乘馬之法。〔九〕一同百里，提封萬井，〔一０〕除山川沈斥，城池邑居，園囿術路，三千六百井，〔一一〕定出賦六千四百井，戎馬四百匹，兵車百乘，此卿大夫采地之大者也，〔一二〕是謂百乘之家。一封三百一十六里，提封十萬井，定出賦六萬四千井，戎馬四千匹，兵車千乘，此諸侯之大者也，是謂千乘之國。天子畿方千里，提封百萬井，定出賦六十四萬井，戎馬四萬匹，兵車萬乘，故稱萬乘之主。戎馬車徒干戈素具，春振旅以搜，夏拔舍以苗，秋治兵以獮，冬大閱以狩，〔一三〕皆於農隙以講事焉。〔一四〕五國為屬，屬有長；十國為連，連有帥；〔一五〕三十國為卒，卒有正；二百一十國為州，州有牧。連帥比年簡車，〔一六〕卒正三年簡徒，〔一七〕群牧五載大簡車徒，此先王為國立武足兵之大略也。

〔一〕鄭氏曰：「涿鹿在彭城南。與炎帝戰，炎帝火行，故云火（炎）〔災〕。」李奇曰：「黃帝與炎帝戰於阪泉，今言涿鹿，地有二名也。」文穎曰：「國語云，黃帝，炎帝弟也。炎帝號神農，火行也，後子孫暴虐，黃帝伐之，故言以定火災。律曆志云『與炎帝後戰於阪泉』。涿鹿在上谷，今見有阪泉地黃帝祠。」師古曰：「文說是也。彭城者，上谷北別有彭城，非宋之彭城也。」

〔二〕文穎曰：「共工，主水官也，少昊氏衰，秉政作害，顓頊伐之。本主水官，因為水行也。」師古曰：「共讀曰龔。次下亦同。」

〔三〕師古曰：「舜受堯禪而流共工于幽州，放讙兜于崇山，竄三苗于三危，殛鯀于羽山也。殛，誅也，音居力反。」

〔四〕師古曰：「謂啟與有扈戰于甘之野，作甘誓，事見夏書。扈國，今鄠縣是也。甘即甘水之上。」

〔五〕師古曰：「謂湯及武王。」

〔六〕師古曰：「戢，斂也。」

〔七〕師古曰：「司馬，夏官卿，掌邦政，軍旅屬焉。萬二千五百人為軍，王則六軍也。」

〔八〕師古曰：「稅者，田租也。賦謂發斂財也。」

〔九〕鄭氏曰：「甲士在車上也。」師古曰：「乘音食證反。其下並同。」

〔一０〕蘇林曰：「提音秪，陳留人謂舉田為秪。」李奇曰：「提，舉也，舉四封之內也。」師古曰：「李說是也。提讀如本字，蘇音非也。說者或以為積土而封謂之隄封，既改文字，又失義也。」

〔一一〕臣瓚曰：「沈斥，水田舄鹵也。」如淳曰：「術，大道也。」師古曰「川謂水之通流者也。沈謂居深水之下也。斥，鹹鹵之地。」

〔一二〕師古曰：「采，官也。因官食地，故曰采地。爾雅曰『采、寮，官也』。說者不曉采地之義，因謂菜地，云以種菜，非也。」

〔一三〕師古曰：「振旅，整眾也。搜，搜擇不任孕者。拔舍，草止，不妨農也。苗，為苗除害也。治兵，觀威武也。獮，應殺氣也。大閱，簡車馬也。狩，火田。一曰，狩，守也，圍守而取之。拔音步末反。」

〔一四〕師古曰：「隙，空閑也。講，和習之也。」

〔一五〕師古曰：「長音竹兩反。帥音所類反。」

〔一六〕師古曰：「比年，頻年也。」

〔一七〕師古曰：「徒，人眾。」

周道衰，法度〈土隋〉，〔一〕至齊桓公任用管仲，而國富民安。公問行伯用師之道，〔二〕管仲曰：「公欲定卒伍，修甲兵，大國亦將修之，而小國設備，則難以速得志矣。」於是乃作內政而寓軍令焉〔三〕，故卒伍定虖里，而軍政成虖郊。連其什伍，〔四〕居處同樂，死生同憂，禍福共之，故夜戰則其聲相聞，晝戰則其目相見，緩急足以相死。其教已成，外攘夷狄，內尊天子，以安諸夏。〔五〕齊（威）〔桓〕既沒，晉文接之，亦先定其民，作被廬之法，〔六〕總帥諸侯，迭為盟主。〔七〕然其禮已頗僭差，又隨時苟合以求欲速之功，故不能充王制。二伯之後，寖以陵夷，〔八〕至魯成公作丘甲，〔九〕哀公用田賦，〔一０〕搜狩治兵大閱之事皆失其正。春秋書而譏之，以存王道。於是師旅亟動，百姓罷敝，〔一一〕無伏節死難之誼。孔子傷焉，曰：「以不教民戰，是謂棄之。」〔一二〕故稱子路曰：「由也，千乘之國，可使治其賦也。」而子路亦曰：「千乘之國，攝虖大國之間，加之以師旅，因之以饑饉，由也為之，比及三年，可使有勇，且知方也。」〔一三〕治其賦兵教以禮誼之謂也。

〔一〕師古曰：「〈土隋〉即墮字。墮，毀也，音火規反。」

〔二〕師古曰：「伯讀曰霸。」

〔三〕師古曰：「寓，寄也，寄於內政而修軍令也。」

〔四〕師古曰：「五人為伍，二伍為什。」

〔五〕師古曰：「攘，卻也。諸夏，中國之諸侯也。夏，大也，言大於四夷也。攘音人羊反。」

〔六〕應劭曰：「搜於被廬之地，作執秩以為六官之法，因以名之也。」師古曰：「被廬，晉地也。被音皮義反。」

〔七〕師古曰：「迭，互也，音大結反。」

〔八〕師古曰：「寖，漸也。陵夷，頹替也。二伯，齊桓公、晉文公也。伯讀曰霸。」

〔九〕師古曰：「丘，十六井也，止出戎馬一匹，牛三頭。四丘為甸。甸，六十四井也，乃出戎馬四匹，兵車一乘，牛十二頭，甲士三人，卒七十二人耳。今乃使丘出甸賦，違常制也。一說，別令人為丘作甲也。士農工商四類異業，甲者非凡人所能為，而令作之，譏不正也。」

〔一０〕師古曰：「田賦者，別計田畝及家財各為一賦。言不依古制，役煩斂重也。」

〔一一〕師古曰：「亟，屢也，音丘吏反。罷讀曰疲。」

〔一二〕師古曰：「論語載孔子之言也，非其不素習。」

〔一三〕師古曰：「皆論語所載也。方，道也。比音必寐反。」

春秋之後，滅弱吞小，並為戰國，稍增講武之禮，以為戲樂，用相夸視。〔一〕而秦更名角抵，〔二〕先王之禮沒於淫樂中矣。雄桀之士因勢輔時，作為權詐以相傾覆，吳有孫武，齊有孫臏，〔三〕魏有吳起，秦有商鞅，皆禽敵立勝，垂著篇籍。當此之時，合從連衡，〔四〕轉相攻伐，代為雌雄。〔五〕齊愍以技擊彊，〔六〕魏惠以武卒奮，〔七〕秦昭以銳士勝。〔八〕世方爭於功利，而馳說者以孫、吳為宗。時唯孫卿明於王道，〔九〕而非之曰：「彼孫、吳者，上勢利而貴變詐；施於暴亂昏嫚之國，君臣有間，〔一０〕上下離心，政謀不良，故可變而詐也。夫仁人在上，為下所卬，〔一一〕猶子弟之衛父兄，若手足之扞頭目，何可當也？〔一二〕鄰國望我，歡若親戚，芬若椒蘭，顧視其上，猶焚灼仇讎。人情豈肯為其所惡而攻其所好哉？故以桀攻桀，猶有巧拙；以桀詐堯，若卵投石，夫何幸之有〔一三〕！詩曰：『武王載旆，有虔秉鉞，如火烈烈，則莫我敢遏。〔一四〕』言以仁誼綏民者，無敵於天下也。若齊之技擊，得一首則受賜金。事小敵脃，則媮可用也；〔一五〕事鉅敵堅，則渙然離矣。〔一六〕是亡國之兵也。魏氏武卒，衣三屬之甲，〔一七〕操十二石之弩，負矢五十个，置戈其上，冠冑帶劍，贏三日之糧，〔一八〕日中而趨百里，〔一九〕中試則復其戶，利其田宅。〔二０〕如此，則其地雖廣，其稅必寡，其氣力數年而衰。是危國之兵也。秦人，其生民也陿阨，其使民也酷烈。〔二一〕劫之以勢，隱之以阨，〔二二〕狃之以賞慶，道之以刑罰，〔二三〕使其民所以要利於上者，非戰無由也。功賞相長，五甲首而隸五家，〔二四〕是最為有數，故能四世有勝於天下。然皆干賞蹈利之兵，庸徒鬻賣之道耳，〔二五〕未有安制矜節之理也。〔二六〕故雖地廣兵彊，鰓鰓常恐天下之一合而共軋己也。〔二七〕至乎齊桓、晉文之兵，可謂入其域而有節制矣，〔二八〕然猶未本仁義之統也。故齊之技擊不可以遇魏之武卒，魏之武卒不可以直秦之銳士，〔二九〕秦之銳士不可以當桓、文之節制，桓、文之節制不可以敵湯、武之仁義。」

〔一〕師古曰：「視讀曰示。」

〔二〕師古曰：「抵音丁禮反，解在武紀。」

〔三〕師古曰：「臏音頻忍反。」

〔四〕師古曰：「衡，橫也。戰國時，齊、楚、韓、魏、燕、趙為從，秦國為衡。從音子容反。謂其地形南北從長也。秦地形東西橫長，故為衡也。」

〔五〕師古曰：「代亦迭也。」

〔六〕孟康曰：「兵家之技巧。技巧者，習手足，便器械，積機關，以立攻守之勝。」

〔七〕師古曰：「奮，盛起。」

〔八〕師古曰：「銳，勇利。」

〔九〕師古曰：「孫卿，楚人也，姓荀字況，避漢宣帝之諱，故改曰孫卿。」

〔一０〕師古曰：「言有間隙不諧和。」

〔一一〕師古曰：「卬讀曰仰。」

〔一二〕師古曰：「扞，禦難也，音下旦反。」

〔一三〕師古曰：「言往必破碎。」

〔一四〕師古曰：「殷頌長發之詩也。武王謂湯也。虔，敬也。遏，止也。言湯建號興師，本猶仁義，雖執戚鉞，以敬為先，故得如火之盛，無能止也。」

〔一五〕師古曰：「媮與偷同，謂苟且。」

〔一六〕師古曰「鉅，大也。渙然，散貌。」

〔一七〕服虔曰：「作大甲三屬，竟人身也。」蘇林曰：「兜鍪也，盆領也，髀褌也。」如淳曰：「上身一，髀褌一，陁繳一，凡三屬也。」師古曰：「如說是也。屬，聯也，音之欲反。髀音陛。陁即脛字。」

〔一八〕師古曰：「个讀曰箇。箇，枚也。冑，兜鍪也。冠冑帶劍者，著兜鍪而又帶劍也。贏謂擔負也，音盈。」

〔一九〕師古曰：「中，一日之中。」

〔二０〕師古曰：「中試，試之而中科條也。復謂免其賦稅也。利田宅者，給其便利之處也。中音竹仲反。復音方目反。」

〔二一〕師古曰：「陿，地小也。隘，險固也。酷，重厚也。烈，猛威也。」

〔二二〕鄭氏曰：「秦地多隘，臧隱其民於隘中也。」臣瓚曰：「秦政急峻，隱括其民於隘狹之法。」師古曰：「鄭說是也。」

〔二三〕師古曰：「狃，串習也，音女九反。道讀曰導。」

〔二四〕服虔曰：「能得著甲者五人首，使得隸役五家也。」如淳曰：「役隸五家，是為相君長。」

〔二五〕師古曰：「鬻音育。」

〔二六〕師古曰：「矜，（特）〔持〕也。」

〔二七〕蘇林曰：「鰓音慎而無禮則葸之葸。鰓，懼貌也。」張晏曰：「軋，踐轢也。」師古曰：「鰓音先祀反。軋音於黠反。」

〔二八〕孟康曰：「入王兵之域，而未盡善也。」

〔二九〕師古曰：「直亦當也。」

故曰：「善師者不陳，〔一〕善陳者不戰，善戰者不敗，善敗者不亡。」若夫舜修百僚，咎繇作士，〔二〕命以「蠻夷猾夏，寇賊姦軌」，〔三〕而刑無所用，所謂善師不陳者也。湯、武征伐，陳師誓眾，而放禽桀、紂，〔四〕所謂善陳不戰者也。齊桓南服彊楚，使貢周室，〔五〕北伐山戎，為燕開路，〔六〕存亡繼絕，功為伯首〔七〕，所謂善戰不敗者也。楚昭王遭闔廬之禍，國滅出亡，〔八〕父老送之。王曰：「父老反矣！何患無君？」父老曰：「有君如是其賢也！」〔九〕相與從之。或奔走赴秦，號哭請救，〔一０〕秦人（憐之謂）〔為〕之出兵。〔一一〕二國并力，遂走吳師，〔一二〕昭王返國，〔一三〕所謂善敗不亡者也。若秦因四世之勝，據河山之阻，任用白起、王翦豺狼之徒，奮其爪牙，禽獵六國，以并天下。〔一四〕窮武極詐，士民不附，卒隸之徒，還為敵讎，〔一五〕猋起雲合，果共軋之。〔一六〕斯為下矣。凡兵，所以存亡繼絕，救亂除害也。故伊、呂之將，子孫有國，與商周並。〔一七〕至於末世，苟任詐力，以快貪殘，爭城殺人盈城，爭地殺人滿野。孫、吳、商、白之徒，皆身誅戮於前，而（功）〔國〕滅亡於後。〔一八〕報應之勢，各以類至，其道然矣。

〔一〕師古曰：「戰陳之義本因陳列為名，而音變耳，字則作陳，更無別體。而末代學者輒改其字旁從車，非經史之本文也。今宜依古，不從流俗也。」

〔二〕師古曰：「士師，理官，謂司寇之職也。」

〔三〕師古曰：「虞書舜典舜命咎繇之文也。猾，亂也。夏，諸夏也。寇謂攻剽，賊謂殺人。在外為姦，在內為軌。」

〔四〕師古曰：「謂湯誓、泰誓、牧誓是也。」

〔五〕師古曰：「謂僖四年伐楚，次于陘，責包茅不入，王祭不供也。」

〔六〕師古曰：「謂莊三十年伐山戎，以其病燕故也。」

〔七〕師古曰：「謂存三亡國，衛、邢、魯也。伯讀曰霸。」

〔八〕師古曰：「謂定四年吳入郢，楚子出，涉睢濟江，入于雲中也。」

〔九〕師古曰：「言無有如此君者。」

〔一０〕師古曰：「謂申包胥如秦乞師也。犇，古奔字。」

〔一一〕師古曰：「謂秦子蒲、子武帥車五百乘以救楚也。」

〔一二〕師古曰：「謂子蒲大敗夫概王于沂，（遂）〔薳〕射之子從子西敗吳師於軍祥。」

〔一三〕師古曰：「吳師已歸，楚子入郢。」

〔一四〕師古曰：「言如獵之取獸。」

〔一五〕師古曰：「謂陳勝、吳廣、英布之徒也。」

〔一六〕師古曰：「猋，疾風也。如猋之起，言其速也。如雲之合，言其盛也。猋音必遙反。」

〔一七〕師古曰：「言其同盛衰也。」

〔一八〕師古曰：「孫武、孫臏、吳起、商鞅、白起也。」

漢興，高祖躬神武之材，行寬仁之厚，總攬英雄，以誅秦、項。任蕭、曹之文，用良、平之謀，騁陸、酈之辯，明叔孫通之儀，文武相配，大略舉焉。天下既定，踵秦而置材官於郡國，〔一〕京師有南北軍之屯。至武帝平百粵，內增七校，〔二〕外有樓船，皆歲時講肄，修武備云。〔三〕至元帝時，以貢禹議，始罷角抵，而未正治兵振旅之事也。

〔一〕師古曰：「踵，因也。」

〔二〕晉灼曰：「百官表中壘、屯騎、步兵、越騎、長水、胡騎、射聲、虎賁，凡八校尉，胡騎不常置，故此言七也。」

〔三〕師古曰：「肄，習也，音弋二反。」

古人有言：「天生五材，民並用之，〔一〕廢一不可，誰能去兵？」鞭扑不可弛於家，〔二〕刑罰不可廢於國，征伐不可偃於天下；用之有本末，行之有逆順耳。孔子曰：「工欲善其事，必先利其器。」〔三〕文德者，帝王之利器；威武者，文德之輔助也。夫文之所加者深，則武之所服者大；德之所施者博，則威之所制者廣。三代之盛，至於刑錯兵寢者，其本末有序，帝王之極功也。〔四〕

〔一〕師古曰：「五材，金、木、水、火、土也。」

〔二〕師古曰：「弛，放也，音式爾反。」

〔三〕師古曰：「論語載孔子之言。」

〔四〕師古曰：「刑錯兵寢，皆謂置而弗用也。」

昔周之法，建三典以刑邦國，詰四方：〔一〕一曰，刑新邦用輕典；〔二〕二曰，刑平邦用中典；〔三〕三曰，刑亂邦用重典。〔四〕五刑，墨罪五百，劓罪五百，宮罪五百，刖罪五百，殺罪五百，所謂刑平邦用中典者也。〔五〕凡殺人者踣諸市，〔六〕墨者使守門，〔七〕劓者使守關，〔八〕宮者使守內，〔九〕刖者使守囿，〔一０〕完者使守積。〔一一〕其奴，男子入于罪隸，〔一二〕女子入舂槁。〔一三〕凡有爵者，與七十者，與未齔者，皆不為奴。〔一四〕

〔一〕師古曰：「詰，責也，音口一反。字或作誥，音工到反。誥，謹也，以刑治之令謹敕也。」

〔二〕師古曰：「新闢地立君之國，其人未習於教，故用輕法。」

〔三〕師古曰：「承平守成之國，則用中典常行之法也。」

〔四〕師古曰：「篡殺畔逆之國，化惡難移，則用重法誅殺之也。自此以上，（皆）〔大〕司寇所職也。」

〔五〕師古曰：「墨，黥也，鑿其面以墨涅之。劓，截鼻也。宮，淫刑也，男子割腐，婦人幽閉。刖，斷足也。殺，死刑也。自此以上，司刑所職也。劓音牛冀反。刖音五刮反，又音月。」

〔六〕師古曰：「踣謂斃之也，音妨付反。」

〔七〕師古曰：「黥面之人不妨禁衛也。」

〔八〕師古曰：「以其貌毀，故遠之。」

〔九〕師古曰：「人道既絕，於事便也。」

〔一０〕師古曰：「驅御禽獸，無足可也。」

〔一一〕師古曰：「完謂不虧其體，但居作也。積，積聚之物也。自此以上，掌戮所職也。」

〔一二〕李奇曰：「男女徒總名為奴。」

〔一三〕孟康曰：「主暴燥舂之也。」韋昭曰：「舂，舂人；槁，槁人也。給此二官之役。」師古曰：「槁音古老反。」

〔一四〕師古曰：「有爵，謂命士以上也。齔，毀齒，男子八歲，女子七歲，而毀齒矣。自此以上，司厲所職也。」

周道既衰，穆王眊荒，命甫侯度時作刑，以詰四方。〔一〕墨罰之屬千，劓罰之屬千，髕罰之屬五百，宮罰之屬三百，大辟之罰其屬二百。〔二〕五刑之屬三千，〔三〕蓋多於平邦中典五百章，所謂刑亂邦用重典者也。

〔一〕師古曰：「穆王，昭王之子也，享國既百年，而王眊亂荒忽，乃命甫侯為司寇，商度時宜，而作刑之制，以治四方也。甫，國名也。眊音莫報反。度音大各反。」

〔二〕師古曰：「髕罰，去膝頭骨。大辟，死刑也。髕音頻忍反。」

〔三〕師古曰：「五者之刑凡三千。」

春秋之時，王道寖壞，教化不行，〔一〕子產相鄭而鑄刑書〔二〕。晉叔嚮非之曰：〔三〕「昔先王議事以制，不為刑辟。〔四〕懼民之有爭心也，猶不可禁禦，是故閑之以誼，糾之以政，〔五〕行之以禮，守之以信，奉之以仁；〔六〕制為祿位以勸其從，〔七〕嚴斷刑罰以威其淫。〔八〕懼其未也，故誨之以忠，愯之以行，〔九〕教之以務，〔一０〕使之以和，〔一一〕臨之以敬，蒞之以彊，〔一二〕斷之以剛。猶求聖哲之上，明察之官，忠信之長，慈惠之師。〔一三〕民於是乎可任使也，而不生禍亂。民知有辟，則不忌於上，並有爭心，以徵於書，而徼幸以成之，弗可為矣。〔一四〕夏有亂政而作禹刑，商有亂政而作湯刑，周有亂政而作九刑。〔一五〕三辟之興，皆叔世也。〔一六〕今吾子相鄭國，制參辟，鑄刑書，〔一七〕將以靖民，不亦難乎！〔一八〕詩曰：『儀式刑文王之德，日靖四方。』〔一九〕又曰：『儀刑文王，萬邦作孚。』〔二０〕如是，何辟之有？〔二一〕民知爭端矣，將棄禮而徵於書。〔二二〕錐刀之末，將盡爭之，〔二三〕亂獄滋豐，貨賂並行。〔二四〕終子之世，鄭其敗虖！」子產報曰：「若吾子之言，僑不材，不能及子孫，吾以救世也。」〔二五〕媮薄之政，自是滋矣。孔子傷之，曰：「導之以德，齊之以禮，有恥且格；導之以政，齊之以刑，民免而無恥。」〔二六〕「禮樂不興，則刑罰不中；刑罰不中，則民無所錯手足。」〔二七〕孟氏使陽膚為士師，〔二八〕問於曾子，〔二九〕亦曰：「上失其道，民散久矣。如得其情，則哀矜而勿喜。」〔三０〕

〔一〕師古曰：「寖，漸也。」

〔二〕師古曰：「子產，鄭大夫公孫僑也。鑄刑法於鼎，事在昭六年。」

〔三〕師古曰：「叔嚮，晉大夫羊舌肸也。遺其書以非之。嚮音許兩反。」

〔四〕李奇曰：「先議其犯事，議定然後乃斷其罪，不為一成之刑著於鼎也。」師古曰：「虞舜則象以典刑，流宥五刑。周禮則三典五刑，以詰邦國。非不豫設，但弗宣露使人知之。」

〔五〕師古曰：「閑，防也。糾，舉也。」

〔六〕師古曰：「奉，養也。」

〔七〕師古曰：「勸其從教之心也。」

〔八〕師古曰：「淫，放也。」

〔九〕晉灼曰：「愯，古竦字也。」師古曰：「愯謂獎也，又音所項反。」

〔一０〕師古曰：「時所急。」

〔一一〕師古曰：「悅以使人也。」

〔一二〕師古曰：「蒞謂監視也。」

〔一三〕師古曰：「上謂公侯也。官，卿佐也。長、師，皆列職之首也。」

〔一四〕師古曰：「辟，法也。為，治也。權移於法，故人不畏上，因危文以生詐妄，徼幸而成巧，則弗可治也。」

〔一五〕韋昭曰：「謂正刑五，及流、贖、鞭、扑也。」

〔一六〕師古曰：「叔世言晚時也。」

〔一七〕孟康曰：「謂夏、殷、周亂政所制三辟也。」

〔一八〕師古曰：「靖，安也，一曰治也。」

〔一九〕師古曰：「周頌我將之詩也。言法象文王之德，以為儀式，則四方日以安靖也。」

〔二０〕師古曰：「大雅文王詩也。孚，信也。又言法象文王，則萬國皆信順也。」

〔二一〕師古曰：「若詩所言，不宜制刑辟。」

〔二二〕師古曰：「取證於刑書。」

〔二三〕師古曰：「喻微細。」

〔二四〕師古曰：「滋，益也。」

〔二五〕師古曰：「言雖非長久之法，且救當時之敝。」

〔二六〕師古曰：「論語載孔子之言也。格，正也。言用德禮，則人有恥而自正；尚政刑，則下苟免而無恥。」

〔二七〕師古曰：「亦論語所載孔子之言也。禮以治人，樂以易俗，二者不興，則刑罰濫矣。錯，置（矣）〔也〕。」

〔二八〕師古曰：「亦論語所載。陽膚，曾子弟子也。士師，獄官。」

〔二九〕師古曰：「問何以居此職也。」

〔三０〕師古曰：「此曾子對辭。（前）〔言〕萌俗澆離，輕犯於法，乃由上失其道，非下之過。今汝雖得獄情，當哀矜之，勿（自）喜也。」

陵夷至於戰國，韓任申子，秦用商鞅，連相坐之法，造參夷之誅；〔一〕增加肉刑、大辟，有鑿顛、抽脅、鑊亨之刑。〔二〕

〔一〕師古曰：「參夷，夷三族。」

〔二〕師古曰：「鼎大而無足曰鑊，以鬻人也。」

至於秦始皇，兼吞戰國，遂毀先王之法，滅禮誼之官，專任刑罰，躬操文墨，〔一〕晝斷獄，夜理書，自程決事，日縣石之一。〔二〕而姦邪並生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨，潰而叛之。

〔一〕師古曰：「躬，身也。操，執持也，音千高反。」

〔二〕服虔曰：「縣，稱也。石，百二十斤也。始皇省讀文書，日以百二十斤為程。」

漢興，高祖初入關，約法三章曰：「殺人者死，傷人及盜抵罪。」蠲削煩苛，兆民大說。〔一〕其後四夷未附，兵革未息，三章之法不足以禦姦，〔二〕於是相國蕭何攈摭秦法，〔三〕取其宜於時者，作律九章。

〔一〕師古曰：「說讀曰悅。」

〔二〕師古曰：「禦，止也。」

〔三〕師古曰：「攈摭，謂收拾也。攈音九問反。摭音之石反。」

當孝惠、高后時，百姓新免毒蠚，人欲長幼養老。〔一〕蕭、曹為相，填以無為，〔二〕從民之欲，而不擾亂，是以衣食滋殖，刑罰用稀。

〔一〕師古曰：「蠚音呼各反。」

〔二〕師古曰：「言以無為之法填安百姓也。填音竹刃反。」

及孝文即位，躬脩玄默，勸趣農桑，減省租賦。而將相皆舊功臣，少文多質，懲惡亡秦之政，論議務在寬厚，恥言人之過失。化行天下，告訐之俗易。〔一〕吏安其官，民樂其業，畜積歲增，戶口寖息。〔二〕風流篤厚，禁罔疏闊。選張釋之為廷尉，罪疑者予民，〔三〕是以刑罰大省，至於斷獄四百，〔四〕有刑錯之風。

〔一〕師古曰：「訐，面相斥罪也，音居謁反。」

〔二〕師古曰：「畜讀曰蓄。寖，益也。息，生也。」

〔三〕師古曰：「從輕斷。」

〔四〕師古曰：「謂普天之下重罪者也。」

即位十三年，齊太倉令淳于公有罪當刑，詔獄逮繫長安。〔一〕淳于公無男，有五女，當行會逮，罵其女曰：「生子不生男，緩急非有益（也）！」其少女緹縈，自傷悲泣，〔二〕乃隨其父至長安，上書曰：「妾父為吏，齊中皆稱其廉平，今坐法當刑。妾傷夫死者不可復生，刑者不可復屬，〔三〕雖後欲改過自新，其道亡繇也。〔四〕妾願沒入為官婢，以贖父刑罪，使得自新。」書奏天子，天子憐悲其意，遂下令曰：「制詔御史：蓋聞有虞氏之時，畫衣冠異章服以為戮，而民弗犯，何治之至也！今法有肉刑三，〔五〕而姦不止，其咎安在？非乃朕德之薄，而教不明與！〔六〕吾甚自愧。故夫訓道不純而愚民陷焉。〔七〕詩曰：『愷弟君子，民之父母。』〔八〕今人有過，教未施而刑已加焉，或欲改行為善，而道亡繇至，〔九〕朕甚憐之。夫刑至斷支體，刻肌膚，終身不息，〔一０〕何其刑之痛而不德也！豈稱為民父母之意哉？其除肉刑，有以易之；及令罪人各以輕重，不亡逃，有年而免。〔一一〕具為令。」〔一二〕

〔一〕師古曰：「逮，及也。辭之所及，則追捕之，故謂之逮。一曰逮者，在道將送，防禦不絕，若今之傳送囚也。」

〔二〕師古曰：「緹縈，女名也。緹音他弟反。」

〔三〕師古曰：「屬，聯也，音之欲反。」

〔四〕師古曰：「繇讀與由同。由，從也。」

〔五〕孟康曰：「黥、劓二，（則）〔刖〕左右趾合一，凡三也。」

〔六〕師古曰：「與讀曰歟。」

〔七〕師古曰：「道讀曰導。」

〔八〕師古曰：「大雅泂酌之詩也。言君子有和樂簡易之德，則其下尊之如父，親之如母也。」

〔九〕師古曰：「繇讀與由同。」

〔一０〕師古曰：「息，生也。」

〔一一〕孟康曰：「其不亡逃者，滿其年數，得免為庶人。」

〔一二〕師古曰：「使更為條制。」

丞相張蒼、御史大夫馮敬奏言：「肉刑所以禁姦，所由來者久矣。陛下下明詔，憐萬民之一有過被刑者終身不息，及罪人欲改行為善而道亡繇至，於盛德，臣等所不及也。臣謹議請定律曰：諸當完者，完為城旦舂；〔一〕當黥者，髡鉗為城旦舂；當劓者，笞三百；當斬左止者，笞五百；當斬右止，及殺人先自告，及吏坐受賕枉法，守縣官財物而即盜之，已論命復有笞罪者，皆棄市。〔二〕罪人獄已決，完為城旦舂，滿三歲為鬼薪白粲。鬼薪白粲一歲，為隸臣妾。隸臣妾一歲，免為庶人。〔三〕隸臣妾滿二歲，為司寇。司寇一歲，及作如司寇二歲，皆免為庶人。〔四〕其亡逃及有罪耐以上，不用此令〔五〕。前令之刑城旦舂歲而非禁錮者，如完為城旦舂歲數以免。〔六〕臣昧死請。」制曰：「可。」是後，外有輕刑之名，內實殺人。斬右止者又當死。斬左止者笞五百，當劓者笞三百，率多死。〔七〕

〔一〕臣瓚曰：「文帝除肉刑，皆有以易之，故以完易髡，以笞代劓，以釱左右止代刖。今既曰完矣，不復云以完代完也。此當言髡者完也。」

〔二〕李奇曰：「命，逃亡也。復於論命中有罪也。」晉灼曰：「命者，名也，成其罪也。」師古曰：「止，足也。當斬右足者，以其罪次重，故從棄市也。殺人先自告，謂殺人而自首，得免罪者也。吏受賕枉法，謂曲公法而受賂者也。守縣官財物而即盜之，即今律所謂主守自盜者也。殺人害重，受賕盜物，贓汙之身，故此三罪已被論名而又犯笞，亦皆棄市也。今流俗書本『笞三百』『笞五百』之上及『劓者』之下有『籍笞』字，『復有笞罪』亦云『復有籍笞罪』，皆後人妄加耳，舊本無也。」

〔三〕師古曰：「男子為隸臣，女子為隸妾。鬼薪白粲滿（三）〔一〕歲為隸臣，隸臣一歲免為庶人。隸妾亦然也。」

〔四〕如淳曰：「罪降為司寇，故一歲，正司寇，故二歲也。」

〔五〕師古曰：「於本罪中又重犯者也。」

〔六〕李奇曰：「謂文帝作此令之前有刑者。」

〔七〕師古曰：「斬右止者棄市，故入於死。以笞五百代斬左止，笞三百代劓，笞數既多，亦不活也。」

景帝元年，下詔曰：「加笞與重罪無異，〔一〕幸而不死，不可為人。〔二〕其定律：笞五百曰三百，笞三百曰二百。」猶尚不全。至中六年，又下詔曰：「加笞者，或至死而笞未畢，朕甚憐之。其減笞三百曰二百，笞二百曰一百。」又曰：「笞者，所以教之也，其定箠令。」〔三〕丞相劉舍、御史大夫衛綰請：「笞者，箠長五尺，其本大一寸，其竹也，末薄半寸，皆平其節。當笞者笞臀。〔四〕毋得更人，〔五〕畢一罪乃更人。」自是笞者得全，然酷吏猶以為威。死刑既重，而生刑又輕，民易犯之。

〔一〕孟康曰：「重罪謂死刑。」

〔二〕師古曰：「謂不能自起居也。」

〔三〕師古曰：「箠，策也，所以擊者也，音止橤反。」

〔四〕如淳曰：「然則先時笞背也。」師古曰：「臀音徒門反。」

〔五〕師古曰：「謂行笞者不更易人也。」

及至孝武即位，外事四夷之功，內盛耳目之好，徵發煩數，百姓貧耗，〔一〕窮民犯法，酷吏擊斷，姦軌不勝。於是招進張湯、趙禹之屬，條定法令，作見知故縱、監臨部主之法，〔二〕緩深故之罪，〔三〕急縱出之誅。〔四〕其後姦猾巧法，轉相比況，禁罔寖密〔五〕。律令凡三百五十九章，大辟四百九條，千八百八十二事，死罪決事比萬三千四百七十二事。〔六〕文書盈於几閣，典者不能遍睹。是以郡國承用者駮，〔七〕或罪同而論異。姦吏因緣為市，〔八〕所欲活則傅生議，所欲陷則予死比，〔九〕議者咸冤傷之。

〔一〕師古曰：「耗，損也，音呼到反。」

〔二〕師古曰：「見知人犯法不舉告為故縱，而所監臨部主有罪并連坐也。」

〔三〕孟康曰：「孝武欲急刑，吏深害及故入人罪者，皆寬緩。」

〔四〕師古曰：「吏釋罪人，疑以為縱出，則急誅之。亦言尚酷。」

〔五〕師古曰：「寖，漸也。其下亦同。」

〔六〕師古曰：「比，以例相比況也。」

〔七〕師古曰：「不曉其指，用意不同也。」

〔八〕師古曰：「弄法而受財，若市買之交易。」

〔九〕師古曰：「傅讀曰附。」

宣帝自在閭閻而知其若此，及即尊位，廷史路溫舒上疏，言秦有十失，其一尚存，治獄之吏是也。語在溫舒傳。上深愍焉，乃下詔曰：「間者吏用法，巧文寖深，是朕之不德也。夫決獄不當，使有罪興邪，不辜蒙戮，〔一〕父子悲恨，朕甚傷之。今遣廷史與郡鞠獄，任輕祿薄，〔二〕其為置廷平，秩六百石，員四人。其務平之，以稱朕意。」於是選于定國為廷尉，求明察寬恕黃霸等以為廷平，季秋後請讞。時上常幸宣室，齋居而決事，〔三〕獄刑號為平矣。時涿郡太守鄭昌上疏言：「聖王置諫爭之臣者，非以崇德，防逸豫之生也；立法明刑者，非以為治，救衰亂之起也。今明主躬垂明聽，雖不置廷平，獄將自正；若開後嗣，不若刪定律令。〔四〕律令一定，愚民知所避，姦吏無所弄矣。今不正其本，而置廷平以理其末也，政衰聽怠，則廷平將招權而為亂首矣。」〔五〕宣帝未及修正。

〔一〕晉灼曰：「當重而輕，使有罪者起邪惡之心也。」師古曰：「有罪者更興邪惡，無辜者反陷重刑，是決獄不平故。」

〔二〕如淳曰：「廷史，廷尉史也。以囚辭決獄事為鞠，謂疑獄也。」李奇曰：「鞠，窮也，獄事窮竟也。」師古曰：「李說是也。」

〔三〕如淳曰：「宣室，布政教之室也。重用刑，故齋戒以決事。」晉灼曰：「未央宮中有宣室殿。」師古曰：「晉說是也。賈誼傳亦云受釐坐宣室，蓋其殿在前殿之側也，齋則居之。」

〔四〕師古曰：「刪，刊也。有不便者，則刊而除之。」

〔五〕蘇林曰：「招音翹。翹，舉也，猶賣弄也。」孟康曰：「招，求也，招致權著己也。」師古曰：「孟說是也。」

至元帝初立，乃下詔曰：「夫法令者，所以抑暴扶弱，欲其難犯而易避也。今律令煩多而不約，自典文者不能分明，而欲羅元元之不逮，〔一〕斯豈刑中之意哉！〔二〕其議律令可蠲除輕減者，條奏，唯在便安萬姓而已。」

〔一〕師古曰：「羅，網也。不逮，言意識所不及。」

〔二〕師古曰：「中，當也。」

至成帝河平中，復下詔曰：「甫刑云『五刑之屬三千，大辟之罰其屬二百』，〔一〕今大辟之刑千有餘條，律令煩多，百有餘萬言，奇請它比，日以益滋，〔二〕自明習者不知所由，〔三〕欲以曉喻眾庶，不亦難乎！於以羅元元之民，夭絕亡辜，豈不哀哉！其與中二千石、二千石、博士及明習律令者議減死刑及可蠲除約省者，令較然易知，條奏。書不云乎？『惟刑之恤哉！』〔四〕其審核之，務準古法，〔五〕朕將盡心覽焉。」有司無仲山父將明之材，〔六〕不能因時廣宣主恩，建立明制，為一代之法，而徒鉤摭微細，毛舉數事，以塞詔而已。〔七〕是以大議不立，遂以至今。議者或曰，法難數變，此庸人不達，疑塞治道，聖智之所常患者也。〔八〕故略舉漢興以來，法令稍定而合古便今者。

〔一〕師古曰：「甫刑，即周書呂刑。初為呂侯，號曰呂刑，後為甫侯，又稱甫刑。」

〔二〕師古曰：「奇請，謂常文之外，主者別有所請以定罪也。它比，謂引它類以比附之，稍增律條也。奇音居宜反。」

〔三〕師古曰：「由，從也。」

〔四〕師古曰：「虞書舜典之辭。恤，憂也，言當憂刑也。」

〔五〕師古曰：「核，究其實也。」

〔六〕師古曰：「有司以下，史家之言也。大雅蒸人之詩曰：『肅肅王命，仲山父將之；邦國若否，仲山父明之。』將，行也。否，不善也。言王有誥命，則仲山父行之；邦國有不善之事，則仲山父明之。故引以為美，傷今不能然也。」

〔七〕師古曰：「毛舉，言舉毫毛之事，輕小之甚〔者〕。塞猶當（者）也。」

〔八〕師古曰：「塞謂不通也。」

漢興之初，雖有約法三章，網漏吞舟之魚，〔一〕然其大辟，尚有夷三族之令。令曰：「當三族者，皆先黥，劓，斬左右止，笞殺之，梟其首，菹其骨肉於市。〔二〕其誹謗詈詛者，又先斷舌。」故謂之具五刑。彭越、韓信之屬皆受此誅。至高后元年，乃除三族罪、祅言令。孝文二年，又詔丞相、太尉、御史：「法者，治之正，所以禁暴而衛善人也。今犯法者已論，而使無罪之父母妻子同產坐之及收，朕甚弗取。其議。」左右丞相周勃、陳平奏言：「父母妻子同產相坐及收，所以累其心，使重犯法也。〔三〕收之之道，所由來久矣。臣之愚計，以為如其故便。」文帝復曰：「朕聞之，法正則民愨，罪當則民從。〔四〕且夫牧民而道之以善者，吏也；〔五〕既不能道，又以不正之法罪之，是法反害於民，為暴者也。〔六〕朕未見其便，宜孰計之。」平、勃乃曰：「陛下幸加大惠於天下，使有罪不收，無罪不相坐，甚盛德，臣等所不及也。臣等謹奉詔，盡除收律、相坐法。」其後，新垣平謀為逆，復行三族之誅。由是言之，風俗移易，人性相近而習相遠，信矣。〔七〕夫以孝文之仁，平、勃之知，猶有過刑謬論如此甚也，而況庸材溺於末流者乎？

〔一〕師古曰：「言疏闊。吞舟，謂大魚也。」

〔二〕師古曰：「菹謂醢也。菹音側於反。」

〔三〕師古曰：「重，難也。累音力瑞反。」

〔四〕師古曰：「愨，謹也，音丘角反。」

〔五〕師古曰：「道讀曰導。以善導之也。」

〔六〕師古曰：「法害於人，是法為暴。」

〔七〕師古曰：「論語云孔子曰『性相近，習相遠』也，言人同稟五常之性，其所取舍本相近也，但所習各異，漸漬而移，則相遠矣。」

周官有五聽、八議、三刺、三宥、三赦之法。〔一〕五聽：一曰辭聽，〔二〕二曰色聽，〔三〕三曰氣聽，〔四〕四曰耳聽，〔五〕五曰目聽。〔六〕八議：一曰議親，〔七〕二曰議故，〔八〕三曰議賢，〔九〕四曰議能，〔一０〕五曰議功，〔一一〕六曰議貴，〔一二〕七曰議勤，〔一三〕八曰議賓。〔一四〕三刺：一曰訊群臣，二曰訊群吏，三曰訊萬民。〔一五〕三宥：一曰弗識，二曰過失，三曰遺忘。〔一六〕三赦：一曰幼弱，二曰老眊，三曰憃愚。〔一七〕凡囚，「上罪梏拲而桎，中罪梏桎，下罪梏；王之同族拲，有爵者桎，以待弊。」〔一八〕高皇帝七年，制詔御史：「獄之疑者，吏或不敢決，有罪者久而不論，無罪者久繫不決。自今以來，縣道官獄疑者，各讞所屬二千石官，二千石官以其罪名當報之。〔一九〕所不能決者，皆移廷尉，廷尉亦當報之。廷尉所不能決，謹具為奏，傅所當比律令以聞。」〔二０〕上恩如此，吏猶不能奉宣。故孝景中五年復下詔曰：「諸獄疑，雖文致於法而於人心不厭者，輒讞之。」其後獄吏復避微文，遂其愚心。至後元年，又下詔曰：「獄，重事也。人有愚智，官有上下。獄疑者讞，有令讞者已報讞而後不當，讞者不為失。」〔二一〕自此之後，獄刑益詳，近於五聽三宥之意。三年復下詔曰：「高年老長，人所尊敬也；鰥寡不屬逮者，人所哀憐也。〔二二〕其著令：年八十以上，八歲以下，及孕者未乳，〔二三〕師、朱儒〔二四〕當鞠繫者，頌繫之。」〔二五〕至孝宣元康四年，又下詔曰：「朕念夫耆老之人，髮齒墮落，血氣既衰，亦無暴逆之心，今或羅于文法，執于囹圄，不得終其年命，朕甚憐之。自今以來，諸年八十非誣告殺傷人，它皆勿坐。」至成帝鴻嘉元年，定令：「年未滿七歲，賊鬥殺人及犯殊死者，上請廷尉以聞，得減死。」合於三赦幼弱老眊之人。此皆法令稍定，近古而便民者也。〔二六〕

〔一〕師古曰：「刺，殺也。訊而有罪，則殺之也。宥，寬也。赦，舍也，謂釋置也。」

〔二〕師古曰：「觀其出言，不直則煩。」

〔三〕師古曰：「觀其顏色，不直則變。」

〔四〕師古曰：「觀其氣息，不直則喘。」

〔五〕師古曰：「觀其聽聆，不直則惑。」

〔六〕師古曰：「觀其瞻視，不直則亂。」

〔七〕師古曰：「王之親族也。」

〔八〕師古曰：「王之故舊也。」

〔九〕師古曰：「有德行者也。」

〔一０〕師古曰：「有道藝者。」

〔一一〕師古曰：「有大勳力者。」

〔一二〕師古曰：「爵位高者也。」

〔一三〕師古曰：「謂盡悴事國者也。」

〔一四〕師古曰：「謂前代之後，王所不臣者也。自五聽以下至此，皆小司寇所職也。」

〔一五〕師古曰：「訊，問也，音信。」

〔一六〕師古曰：「弗識，不審也。過失，非意也。遺忘，（勿）〔忽〕忘也。」

〔一七〕師古曰：「幼弱，謂七歲以下。老眊，謂八十以上。憃愚，生而癡騃者。自三刺以下至此，皆司刺所職也。眊讀與耄同。憃音丑江反，又音貞巷反。」

〔一八〕師古曰：「械在手曰梏，兩手同械曰拲，在足曰桎。弊，斷罪也。自此以上掌囚所職也。梏音古篤反。拲即拱字也。桎音之日反。弊音蔽。」

〔一九〕師古曰：「當謂處斷也。」

〔二０〕師古曰：「傅讀曰附。」

〔二一〕師古曰：「解並在景紀。」

〔二二〕師古曰：「屬音之欲反。」

〔二三〕師古曰：「乳，產也，音人喻反。」

〔二四〕如淳曰：「師，樂師盲瞽者。朱儒，短人不能走者。」

〔二五〕師古曰：「頌讀曰容。容，寬容之，不桎梏。」

〔二六〕師古曰：「近音其靳反。」

孔子曰：「如有王者，必世而後仁；善人為國百年，可以勝殘去殺矣。」〔一〕言聖王承衰撥亂而起，被民以德教，〔二〕變而化之，必世然後仁道成焉；至於善人，不入於室，然猶百年勝殘去殺矣。〔三〕此為國者之程式也。今漢道至盛，歷世二百餘載，〔四〕考自昭、宣、元、成、哀、平六世之間，斷獄殊死，率歲千餘口而一人，〔五〕耐罪上至右止，三倍有餘。〔六〕古人有言：「滿堂而飲酒，有一人鄉隅而悲泣，〔七〕則一堂皆為之不樂。」王者之於天下，譬猶一堂之上也，故一人不得其平，為之悽愴於心。今郡國被刑而死者歲以萬數，天下獄二千餘所，其冤死者多少相覆，獄不減一人，此和氣所以未洽者也。

〔一〕師古曰：「論語載孔子之言。此謂若有受命之王，必三十年仁政乃成也。勝殘，謂勝殘暴之人，使不為惡。去殺，不行殺戮也。」

〔二〕師古曰：「被，加也，音皮義反。」

〔三〕師古曰：「論語稱子張問善人之道，子曰：『不踐跡，亦不入于室也。』言善人不但修踐舊跡而已，固少自創制，然亦不能入聖人之室。」

〔四〕師古曰：「今謂撰志時。」

〔五〕如淳曰：「率天下犯罪者千口而有一人死。」

〔六〕李奇曰：「耐從司寇以上至右止，為千口三人刑。」

〔七〕師古曰：「鄉讀曰嚮。」

原獄刑所以蕃若此者，〔一〕禮教不立，刑法不明，民多貧窮，豪桀務私，姦不輒得，獄豻不平之所致也。〔二〕書云「伯夷降典，悊民惟刑」，〔三〕言制禮以止刑，猶隄之防溢水也。今隄防凌遲，禮制未立；死刑過制，生刑易犯；饑寒並至，窮斯濫溢；豪桀擅私，為之囊橐，〔四〕姦有所隱，則狃而寖廣：〔五〕此刑之所以蕃也。孔子曰：「古之知法者能省刑，本也；今之知法者不失有罪，末矣。」〔六〕又曰：「今之聽獄者，求所以殺之；古之聽獄者，求所以生之。」與其殺不辜，寧失有罪。今之獄吏，上下相驅，以刻為明，深者獲功名，平者多後患。諺曰：「鬻棺者欲歲之疫。」〔七〕非憎人欲殺之，利在於人死也。今治獄吏欲陷害人，亦猶此矣。凡此五疾，獄刑所以尤多者也。

〔一〕師古曰：「蕃，多也，音扶元反。」

〔二〕服虔曰：「鄉亭之獄曰豻。」臣瓚曰：「獄岸，獄訟也。」師古曰：「小雅小宛之詩云『宜岸宜獄』。瓚說是也。」

〔三〕師古曰：「周書甫刑之辭也。悊，知也。言伯夷下禮法以道人，人習知禮，然後用刑也。」

〔四〕師古曰：「有底曰囊，無底曰橐。言容隱姦邪，若囊橐之盛物。」

〔五〕師古曰：「狃，串習也。寖，漸也。狃音女救反。」

〔六〕師古曰：「省謂減除之，絕於未然，故曰本也。不失有罪，事止聽訟，所以為末。」

〔七〕師古曰：「鬻，賣也。疫，癘病也。鬻音育。疫音役。」

自建武、永平，民亦新免兵革之禍，人有樂生之慮，與高、惠之間同，而政在抑彊扶弱，朝無威福之臣，邑無豪桀之俠。以口率計，斷獄少於成、哀之間什八，可謂清矣。〔一〕然而未能稱意比隆於古者，以其疾未盡除，而刑本不正。

〔一〕師古曰：「十少其八也。」

善乎！孫卿之論刑也，曰：「世俗之為說者，以為治古者無肉刑，〔一〕有象刑墨黥之屬，菲履赭衣而不純，〔二〕是不然矣。以為治古，則人莫觸罪邪，豈獨無肉刑哉，亦不待象刑矣。〔三〕以為人或觸罪矣，而直輕其刑，是殺人者不死，而傷人者不刑也。罪至重而刑至輕，民無所畏，亂莫大焉。凡制刑之本，將以禁暴惡，且懲其（末）〔未〕也。〔四〕殺人者不死，傷人者不刑，是惠暴而寬惡也。故象刑非生〔於〕治古，方起於亂今也。〔五〕凡爵列官職，賞慶刑罰，皆以類相從者也。一物失稱，亂之端也。〔六〕德不稱位，能不稱官，賞不當功，刑不當罪，不祥莫大（矣）焉。夫征暴誅悖，治之威也。殺人者死，傷人者刑，是百王之所同也，未有知其所由來者也。故治則刑重，亂則刑輕，〔七〕犯治之罪固重，犯亂之罪固輕也。書云『刑罰世重世輕』，此之謂也。」〔八〕所謂「象刑惟明」者，言象天道而作刑，〔九〕安有菲屨赭衣者哉？

〔一〕師古曰：「治古，謂上古至治之時也。治音丈吏反。」

〔二〕師古曰：「菲，草履也。純，緣也。衣不加緣，示有恥也。菲音扶味反。純音之允反。」

〔三〕師古曰：「人不犯法，則象刑無所施也。」

〔四〕師古曰：「懲，止也。」

〔五〕如淳曰：「古無象刑也，所有象刑之言者，近起今人惡刑之重，故遂推言古之聖君但以象刑，天下自治。」

〔六〕師古曰：「稱，宜也，音尺孕反。」

〔七〕李奇曰：「世所以治者，乃刑重也；所以亂者，乃刑輕也。」

〔八〕師古曰：「周書甫刑之辭也。言刑罰輕重，各隨其時。」

〔九〕師古曰：「虞書益稷曰『咎繇方祗厥敘，方施象刑惟明』，言敬其次敘，施其法刑皆明白也。」

孫卿之言既然，又因俗說而論之曰：禹承堯舜之後，自以德衰而制肉刑，湯武順而行之者，以俗薄於唐虞故也。今漢承衰周暴秦極敝之流，俗已薄於三代，而行堯舜之刑，是猶以鞿而御駻突，〔一〕違救時之宜矣。且除肉刑者，本欲以全民也，今去髡鉗一等，轉而入於大辟。以死罔民，失本惠矣。〔二〕故死者歲以萬數，刑重之所致也。至乎穿窬之盜，忿怒傷人，男女淫佚，吏為姦臧，〔三〕若此之惡，髡鉗之罰又不足以懲也。故刑者歲十萬數，民既不畏，又曾不恥，刑輕之所生也。故俗之能吏，公以殺盜為威，專殺者勝任，奉法者不治，亂名傷制，不可勝條。是以罔密而姦不塞，刑蕃而民愈嫚。〔四〕必世而未仁，百年而不勝殘，誠以禮樂闕而刑不正也。豈宜惟思所以清原正本之論，刪定律令，篹二百章，以應大辟。〔五〕其餘罪次，於古當生，今觸死者，皆可募行肉刑。〔六〕及傷人與盜，吏受賕枉法，男女淫亂，皆復古刑，為三千章。詆欺文致微細之法，悉蠲除。〔七〕如此，則刑可畏而禁易避，吏不專殺，法無二門，輕重當罪，民命得全，合刑罰之中，殷天人之和，〔八〕順稽古之制，成時雍之化。成康刑錯，雖未可致，孝文斷獄，庶幾可及。詩云「宜民宜人，受祿于天」。〔九〕書曰「立功立事，可以永年」。〔一０〕言為政而宜於民者，功成事立，則受天祿而永年命，所謂「一人有慶，萬民賴之」者也。〔一一〕

〔一〕孟康曰：「以繩縛馬口之謂鞿。」晉灼曰：「鞿，古羈字也。」如淳曰：「駻音捍。突，惡馬也。」師古曰：「馬絡頭曰羈也。」

〔二〕師古曰：「罔，謂羅網也。」

〔三〕師古曰：「佚讀與逸同。」

〔四〕師古曰：「塞，止也。蕃，多也，音扶元反。嫚與慢同。」

〔五〕孟康曰：「篹音撰。」

〔六〕李奇曰：「欲死邪，欲腐邪？」

〔七〕師古曰：「詆謂誣也，音丁禮反。」

〔八〕李奇曰：「殷亦中。」

〔九〕師古曰：「大雅假樂之詩也。蓋嘉成王之德云。」

〔一０〕師古曰：「今文泰誓之辭也。永，長也。」

〔一一〕師古曰：「呂刑之辭也。一人，天子也。言天子用刑詳審，有福慶之惠，則眾庶咸賴之也。」

校勘記

一０八一頁一二行有稅有（租）〔賦〕。王鳴盛說下文即云「稅以足食，賦以足兵」，證之顏注則合作「有稅有賦」。按景祐、殿本都作「有賦」。

一０八二頁七行炎帝火行，故云火（炎）〔災〕。景祐、殿本都作「災」。王先謙說作「災」是。

一０八四頁二行齊（威）〔桓〕既沒，景祐、殿本都作「桓」。

一０八八頁八行矜，（特）〔持〕也。景祐、殿本都作「持」。

一０八九頁一行秦人（憐之謂）〔為〕之出兵。景祐本無「憐之」二字。王念孫說通典亦無，疑後人所加。「謂」作「為」。

一０八九頁六行而（功）〔國〕滅亡於後。錢大昭說監本、閩本「功」作「國」。按景祐、殿本都作「國」。王先謙說作「國」是。

一０九０頁三行（遂）〔薳〕射之子王先謙說「遂」當為「薳」，各本皆誤。按景祐本作「薳」，不誤。

一０九二頁四行自此以上，（皆）〔大〕司寇所職也。景祐、殿本都作「大」。

一０九五頁一六行錯，置（矣）〔也〕。景祐、殿、局本都作「也」。王先謙說作「也」是。

一０九六頁二行（前）〔言〕萌俗澆離，景祐本「前」作「言」。殿本「萌」作「民」。下「勿自喜也」，景祐本無「自」字。

一０九七頁一六行緩急非有益（也）！宋祁說姚本「益也」刪去「也」字。按景祐本無「也」字。

一０九八頁一三行（則）〔刖〕左右趾合一，景祐、殿、局本都作「刖」。王先謙說「則」乃「刖」之誤。

一一００頁五行鬼薪白粲滿（三）〔一〕歲為隸臣王先謙說「三歲」誤，當為「一歲」。

一一０四頁九行言舉毫毛之事，輕小之甚〔者〕。塞猶當（者）也。王先謙說「者」字當在「甚」字下。

一一０七頁一六行遺忘，（勿）〔忽〕忘也。景祐、殿本作「忽」。王先謙說作「忽」是。

一一一一頁二行且懲其（末）〔未〕也。錢大昭說荀子作「未」。按殿本作「未」。

一一一一頁三行故象刑非生〔於〕治古，「於」字據景祐、殿本補。

一一一一頁五行不祥莫大（矣）焉。錢大昭說「矣」字衍。按殿本無。