古奇女子握政秉權理萬機者，有漢之呂后、唐之武后、清之顯后；其謀勇雄躍者，有宋之紅玉、明之良玉。執笏垂紳，尚鮮其人。漢、唐女官，咸同監豎，非輔政佑治者也。

今之女子，知謀為世用。予癸丑返都，即請設女官，俾樹參政之材，至乙卯冬，始定施行。擬先設專官於府，養其識，培其用，後予出擢，庶無遺墜。初使吳廷燮草官制，先公病其繁，授予定之。吳制悉本《唐六典》，多違時宜，予刪其六七，如卿大夫士例，亦設九級，其先但任府中尚儀、尚璽諸職，視有可以從政者，稽其績，量任外職焉。計三年後，諸部參、僉、主事、祕書暨各省視學，多有以女子從事者矣。官制以令公佈，即選天津女子師範卒業生數人任之。行之未久，先公殂，制中廢，惜哉！