明初吏治

明史魏觀等傳贊云：太祖起閭右，稔墨吏為民害，嘗以極刑處之。然每旌舉賢良以示勸，不專任法也。嘗遣行人齎敕賜平陽令張礎、建陽令郭伯泰，旌其治行。又或因士民之請留良吏，輒進秩留任。並有坐事被逮，部民列善狀上聞，亦復其官，且轉加超擢者。既擢矣，而其人改節易操，則又重法繩之。所以激勸者甚至。故一時吏治多可紀。今循吏傳可考也。

天下府州縣官來朝，帝諭之曰「天下初定，百姓財力俱困，如初飛之鳥，不可拔其羽，新植之木，不可搖其根，在安養生息之而已。惟廉者能約己而利人，爾等當深念之。」又嘗諭戶部「國家賦稅已定，撙節用度，自有餘饒，使民得盡力農桑，自然家給人足，何事聚斂也。」沿及成祖、仁、宣、英、景、憲、孝諸帝，亦皆加意吏治，其有政績卓著，往往特敕獎之。如成祖之於史誠祖，仁宗之於劉綱是也。

諸良吏秩滿當遷，或罣誤罷黜，亦多因部民之請，俾進秩視事，往往至二、三十年不易。

其有因而作奸者，如永寧稅課使劉迪結耆老請留漢中，同知王聚求屬吏保奏，則又斥譴隨之。（皆宣宗時事）

閱數年，輒遣大臣分往各直省考察官吏，嚴其黜陟。而緊望之地則特詔大臣各舉所知以為守令。

如宣德中，先擇京官九人為郡守，繼擇二十五人為郡守。

正統中，擇京官十一人為郡守，後多為良吏，為名臣。

蓋朝廷既以吏治為重，中外大臣亦無不留意人才。

仁宗詔各舉所知，郎中況鍾以張宗璉薦，帝問楊士奇，士奇曰「宗璉實賢，臣與王直將舉之，不意為鍾所先耳。」

其後況鍾之出守，則蹇義、胡瀠所薦也。

翟溥則魏源所薦也。

李湘則胡瀠所薦也。

李信圭之知靳州，則張敞所薦，後守處州，則金濂所薦也。

吉水令錢一本罷官，郡人胡廣在朝，力保之，遂復職。

楊榮當國時，其家人犯法，邑令魯穆嚴懲之，榮反以為賢而薦於朝。

其時朝臣之汲引如此。在外大吏亦多持心公正。

如葉宗人為錢塘令，人呼為一葉清，其死也，按察使周新哭之。

田鐸知蓬州，巡按御史過其境，無一訟者，知其下無冤民，遂薦之，擢廣東儉事。

此又外省舉劾之大概也。

且是時吏部考察之權最重，蹇義、王直、馬文升先後長部事，尤以獎廉黜貪為要，

史稱蹇義慎擇守令，考察明恕。

而王直察舉天下廉吏，以范衷為第一。

翟溥秩滿到部，以年老乞休。侍郎趙新，舊嘗為其上司曰「此江西第一賢守也。」遂不聽其去。

句容令徐九思為巡撫所劾，吏部尚書熊浹知其賢，特留之。

此又吏部之能擇人而任也。（以上俱見各本傳）

一時風氣如此，故為守令者，無不潔己愛民，恥干清議。循吏傳序云：洪武以來，吏治澄清者百餘年，當英宗、武宗之際，內外多故，而民心無土崩之虞，由吏鮮貪殘故也。嘉隆以後，吏部考察之法徒為具文，而人皆不自顧惜，撫按之權太重，舉劾惟賄是視，而人皆貪墨以奉上司，於是吏治日媮，民生日蹙，而國亦遂以亡矣。

後人徒見中葉以來，官方隳裂，吏治窳敝，動謂衰朝秕政，而豈知其先崇尚循良，小廉大法，幾有兩漢之遺風，且駕唐、宋而上哉！

今就明史各列傳及循良傳關於勸懲者，條摘於左：

因部民乞留而留任且加擢者

漢書循吏傳贊：宣帝以太守吏民之本，數變易則下不安，民知其將久，不可欺罔，乃服從其教化。故二千石有治理，輒以璽書勉勵，增秩賜金，或爵關內侯，公卿缺則選用之。故漢世良吏於斯為盛。是古來重吏治者，多以久任為效。

明太祖亦嘗仿之，

興化丞周舟已擢吏部主事，民乞留，乃遣還。

丹徒令胡夢、通丞郭伯高、金壇丞李思進、歸安丞高彬、曹縣簿劉郁、衡山簿紀惟正皆坐事當逮，民詣闕言多善政，帝並復其官，惟正並擢參議。

永州守余彥誠、齊東令鄭敏等十人坐事下獄，耆民列政績以聞，皆復官，並賜耆民道里費。縣令沈昌、周榮等四人並擢郡守。

此太祖時事也。

洪宣、正統間，秩滿奏留者，又有邵陽令孫浩、長清令薛慎、吳僑令吳原、博野令陳哲、泰安令暢宣、碭山令劉伯吉、會寧令郭完、貴溪令徐士宗、常熟令郭南、平山令張璟、城令徐榮、安福令何澄、桐鄉令田玉。（以上皆循吏傳）

況鍾守蘇州，丁母憂，郡民詣闕乞留，詔起復，秩滿當遷，部民二萬餘人乞留，巡按奏聞，詔進三品，仍視府事。

陳本深守吉安，滿秩當遷，亦因部民請，進三品秩視事。後聞衙前民家嫁女鼓樂聲，笑曰「此我來時乳下兒也，今且嫁，我尚留此乎？」乃請老去，凡在吉安十六年。

羅以禮守西安，丁憂去，代者不稱職，部民追思，乞於朝，詔起復視事，歲滿亦進秩留任。

莫愚守常州，秩滿亦進秩留任。

陳敏知茂州，累加秩至右參政，仍視州事，在州二十餘年，秩既高，諸監司郡守反在其下。

項忠為陝西按察使，九載滿，當入都，軍民乞留，詔還任。

張瑄為廣東左布政使，考滿，軍民乞留，巡撫陳濂奏聞，乃仍故任。

于謙撫河南、山西，左遷大理寺少卿，兩省吏民千餘人乞留，英宗命仍撫兩省。（以上見各本傳）

陳復知杭州，遭喪，部民乞留，詔起復。（見耿九疇傳）

其後有乞留不允者，郭璡為吏部尚書，慮其中有妄者，請覆實，從之，自是遂為例。（璡傳）

郭登守衢州，坐累徵，耆老數百人伏闕乞留，不聽。

吳訥巡按貴州，將代還，部民詣闕乞留，詔不許。（亦見各本傳）

宣宗因劉迪、王聚之邀吏民保留，自後部民乞留者，率下所司核實。蓋久則弊生，不得不隨時變法也。

特簡廷臣出守

唐玄宗開元十三年，帝自選諸司長官有聲望者十一人為刺史，命宰相、諸王餞之，御書十韻詩以賜，此特簡廷臣出守故事也。

明宣德五年五月，擇廷臣九人為知府，趙豫松江、況鍾蘇州、羅以禮西安、莫愚常州、邵旻武昌、馬儀杭州、陳本深吉安、陳鼎建昌、何文淵溫州，皆賜敕乘傳行。（皆見循吏傳及本傳）是年十一月，又擇廷臣二十五人為知府，李驥河南、王瑩肇慶、徐鑑瓊州、許敬軒汀州、鄭洛寧波、王昇撫州。

英宗正統元年，亦擇廷臣十一人為知府，王源潮州、李湘懷慶、翟溥南康。（皆見循吏傳，餘無考）

遣大臣考察官吏

明初，以十五布政使分治天下。

永樂初，遣給事中御史分行天下，有司奸貪者逮治。其後又遣蹇義等二十六人巡行天下，按撫軍民，還朝不為例。（熊概傳贊）尋又遣郭敦以禮部侍郎皆給事中陶衎，巡撫順天。（時未有巡撫官，此係特敕考察官吏）吾紳以刑部侍郎奉敕考察兩廣、福建方面官，有故人官參政者黜之。（吾紳傳）

正統初，又分遣大臣考察天下方面官，劉辰往四川、雲貴，悉奏罷其不職者。（劉辰傳）徐琦奉命與工部侍郎鄭辰考察南畿官吏，黜不法者三十人。（徐琦傳）段民為左參政，奉命與巡按考州縣吏，廉墨以聞。（段民傳）

景泰中，亦遣大臣行天下，黜陟有司，禮部侍郎鄒幹至山西，黜布政使以下五十餘人，巡撫朱鑑請召幹還，幹並劾鑑。（朱鑑傳）時已設巡撫，又遣大臣考察，重吏治也。

案遣大臣考察官吏，本漢、唐故事。

後漢書周舉傳：時以吏治多弊，詔遣八使巡行風俗，選素有威名者：周舉、杜喬、周栩、馮羨、欒巴、張綱、郭遵、劉班並守光祿大夫，分行天下，其刺史二千石有贓罪者，驛馬上之，墨綬以下便即收，舉清忠宜表異者以狀上。於是劾奏貪猾，表薦公清，天下號為八俊。

唐太宗亦遣大理孫伏伽等二十二人巡察四方，黜陟官吏，帝自臨決牧守，以賢能進擢者二十人，死罪七人，流以下及黜免者數百人，已又頻遣使考察。

玄宗亦命尚書席豫等分道黜陟。

金源亦有此制。

熙宗時遣使廉問吏治得失。（宗雄傳）

世宗即位，凡數歲一遣使。故大定之間，吏皆奉法，百姓滋殖，號為小康。（已見金史條內，大定中亂民獨多）劉球所謂考察久不舉行，故吏多貪虐，民不聊生。蓋承平日久，吏治玩弛，遣大臣嚴考核以黜陟之，固亦整飭吏治之一法也。

然亦視乎所遣之人何如，

如元順帝時，亦嘗遣使巡行，官吏有罪者，四品以下停職申請，五品以下，就處決。民間一切利害，聽舉行。如成導奉使山東、淮北，擢廉吏九人，黜貪懦者二十一人。蘇天爵奉使京畿，糾劾者九百四十餘人，當時有包、韓之譽。（見元史各本傳）固亦皆能奏劾。然據陶宗儀輟耕錄：當時奉使者多挾勢取賄，民間謠曰「官吏黑漆皮燈籠，奉使來時添一重。」

又永樂中，鄒緝上言「貪官污吏遍布內外，朝廷每遣一人，即是其人養活之計。有司承奉，惟恐不及。是以使者所至，有司公行賄賂。」其後梁廷棟亦言「巡按、御史之弊，盤查訪緝，餽遺謝薦，有司所出，多者二、三萬金。國家多一巡方，天下加派百萬。」是則察弊適以滋弊，又在乎簡用之得人矣。

重懲貪吏

洪武十八年，詔「盡逮天下官吏之為民害者，赴京師築城。」（孝義傳、朱煦傳內）帝初即位，懲元政弛縱，用法太嚴，奉行者重足而立。（周禎傳）官吏有罪笞以上，悉謫鳳陽屯田，至萬餘人。（韓宜可傳）

又案草木子，記明祖嚴於吏治，凡守令貪酷者，許民赴京陳訴，贓至六十兩以上者，梟首示眾，仍剝皮實草，府州縣衛之左，特立一廟以祀土地，為剝皮之場，名曰皮場廟，官府公座旁各懸一剝皮實草之袋，使之觸目警心。（後海瑞疏亦舉太祖剝皮囊及洪武中所定枉法贓八十貫論絞之律，以規切時政。見瑞傳）

法令森嚴，百職釐舉，祖訓所謂革前元姑息之政，治舊俗污染之徒也。

案元世祖籍阿合馬家有人皮一張，符後誅阿合馬之子阿散，亦剝其皮。是元代已有此非法之刑。

明大臣久任者

永樂以後，數十年中，大臣多有久於其位者。

楊士奇在內閣四十三年，雖其始不過為學士，然已預機務，後加至公孤，始終在樞地，不出內閣一步。古來所未有也。

同時直內閣者，金幼孜三十年，楊榮三十七年，楊溥二十二年。

六卿中蹇義為吏部尚書三十四年，夏原吉為戶部尚書二十九年，胡瀠為禮部尚書三十二年。

耆艾滿朝，老成接跡，蓋劫運之後，必有一番太和元氣周浹宇宙，諸臣適當其隆，故福履康強，身名俱泰。當時朝廷之上，優老養賢，固可想見。而諸臣龐眉白首，輝映朝列，中外翕然，稱名臣無異詞，其必有以孚眾望者矣。若專寵利而竊威權，如萬安為相十九年，劉吉為相十八年，已叢物議，至嚴嵩為相二十一年，遂入奸臣傳，為千載唾罵，則三楊蹇夏諸人，宿德重望，始終無玷，固不可及也。

案三楊同時在內閣者，又有黃淮、胡廣，皆十六年。其後李東陽十八年，徐階十七年。而蹇夏後，又有呂震為禮部尚書十九年，馬文升歷各部尚書二十二年，王直、王翱為吏部尚書各十五年，亦皆久於其位，名實相稱。

至明之末造，揆席如傳舍，臺省如踐更，崇禎帝十七年中，易相五十餘人，刑部尚書十七人。（喬允升傳）兵部尚書十四人。（張鳳翼傳），總督被誅者七人。（鄭崇儉傳）蓋國運將傾，時事孔棘，人材薄劣，動輒罹殃，固亦時勢之無可如何者矣。

大臣薦舉

吏治條內所載，況、鍾、翟、溥等出守，皆由大臣薦。然洪、宣、正統間大臣所薦，不特外吏也。

如顧佐以楊士奇、楊榮薦，由通政司擢都御史。

陳勉以士奇薦，由副使擢副都御史。

高穀以士奇薦，由侍講進工部侍郎，入內閣。

曹鼐亦以楊榮、楊士奇薦，由侍講入內閣。

王來以士奇薦，由巡按擢左參政。

彭勗以士奇薦，由教職擢御史，督學南畿。

孫鼎以楊溥薦，亦由教職擢御史，督學南畿。

金純以蹇義薦，由庶僚擢刑部侍郎。

陳壽以夏原吉薦，由參政擢工部侍郎。

郭敦以胡瀠薦，由副使擢禮部侍郎。

劉球以胡瀠薦，由主事改翰林侍講。

周瑄以王直薦，由郎中擢刑部侍郎。

楊信民以王直薦，由刑科擢左參議，後又以于謙薦，巡撫廣東。

羅綺以于謙、金濂薦，由謫戍復大理右寺丞。

羅通以于謙、陳循薦，由河泊所官擢兵部員外郎。

李賢謫官參政，以王翱奏賢可大用，遂留為吏部侍郎，復尚書，入內閣如故。

崔恭以李賢、王翱薦，由巡撫進吏部侍郎。

李紹亦以賢、翱薦，由學士擢禮部侍郎。

王越以李賢薦，由按察使擢巡撫大同。

羅璟方謫官，以王恕薦，擢福建提學。

秦紘以王恕薦，由布政使擢副都御史，總督漕運。

余子俊以林聰薦，由知府擢陝西參政。

韓雍被劾，方待吏議，會廣西猺肆亂，王竑曰「雍才氣無雙，平賊非蕹不可。」乃擢都御史，督兵兩廣。（以上見各本傳）

史又稱李賢為相，所薦引年富、軒輗、耿九疇、王竑、李秉、程信、姚夔、崔恭、李紹等，皆為名臣。蓋洪、宣以來，大臣薦士之風如此。其時薦賢者，皆採人望核才品而後上。

聞蘇州一郡逋糧八百萬石，孝宗思得才力重臣往釐之，楊榮薦周忱，遂以工部侍郎巡撫江南，果興利除弊，為名臣。

楊士奇初不識陳繼，夏原吉治水蘇、松，得其文，歸示士奇，士奇才之，即薦為博士，改翰林。

而于謙之為河南、山西巡撫也，三楊在政府，皆重謙，所奏請無不允。謙每議事至京，空橐以入，諸權貴不能無望。及三楊卒，謙遂左遷大理少卿，可見三楊等之薦人皆出於至公，非如後世市恩植黨之為也。

其時人主亦傾心信用。

如永樂中，擇耆儒侍皇太孫，楊士奇、蹇義薦儀智，太子嫌其老，士奇謂智明理守正，帝聞即用之。虞謙降謫，楊士奇力白其誣，言謙歷事三朝，得大臣體，宣宗即令復職。

宣宗嘗論朝士貪縱，士奇曰「無踰劉觀。」帝問「誰可代者？」士奇以顧佐對，即以為左都御史。

年富為人所中傷，英宗知其先由楊溥薦，遂不聽。

君臣之相信如此，宜乎正人端士布列中外，成當日大法小廉之治也。

蓋一人之耳目有限，若慮大臣薦引，易開黨援門戶之漸，而必以己所識拔者用之，恐十不得一、二，但能擇老成耆碩十數人，置之丞弼之任，使各舉所知，則合眾賢之耳目，為一人之耳目，自可各當其用，所謂明目達聰也。

明內閣首輔之權最重

明祖革丞相官，以翰林春坊詳看諸司章奏，兼司平駮。雖設有殿閣大學士，官僅五品，特以備顧問而已，於政事無與也。永樂中始命解縉、胡廣等入文淵閣，預機務，然皆編檢講讀之官，不置官屬，不得專制諸司。終永樂之世，未嘗改秩。

迨洪、宣間，三楊在內閣久，所兼官屢加至師傅，於是官階益尊，雖無相之名，而已有鈞衡之重。

然同在內閣中，亦有差等，大事皆首輔主持，次揆以下不敢與較。

宣德、正統間，天下建言、章奏皆三楊主之，及陳循、曹鼐等入閣，士奇、榮相繼歿，禮部援故事請旨，帝以楊溥老，始命循等預議。（循傳）可見尋常入閣者不得輒與裁決也。

嗣後首輔之與次輔雖同在禁地，而權勢迥然不侔。

夏言為首揆，嚴嵩至不敢與分席，欲置酒邀歡，多不許，既許，至前一日又辭，則所徵紅羊、棧鹿之類已付之烏有。一日，許赴其宴，薄暮始至，三勺一湯，賓主不交一言而去。（明．焦竑玉堂叢語）故嵩銜之次骨。

及嵩為首揆，徐階所以事之者，亦如嵩之事言。因吳中有倭寇，即佯為避倭之計，買宅豫章，與嵩子世蕃結姻，並與江右士大夫講鄉曲之誼。凡可以結歡求免者，無不為也。（筆麈）其後亦傾嵩而代之。

至張居正當國，次輔呂調陽恂恂（緊張恐懼）如屬吏，居正以母喪，三日不出閣，吏封章奏就第票擬，調陽坐閣，候票至乃出。（筆麈）及居正歸葬，大事必馳驛江陵聽處分。（明史本傳）此更禮絕班行，幾與賈似道休沐葛嶺，吏抱文書就第呈署無異矣！

韓爌為首輔，魏廣微入閣，欲分其權，而故事：閣中秉筆惟首輔一人，廣微乃囑魏忠賢傳旨諭爌同寅協恭，而責廣微毋伴食。（舊唐書盧懷慎傳：懷慎與紫微令姚崇對掌樞密，懷慎自以為吏道不及崇，每事皆推讓之，時人謂之伴食宰相。）由是廣微分票擬之權。

此可見明代首輔、次輔之別也。

案明代首輔權雖重，而司禮監之權又在首輔上。

王振竊柄時，票擬尚在內閣。然涂棐疏言「英宗時批答，多參以中官，內閣或不與。」則已有不盡出內閣者。

至劉瑾則專攬益甚。劉健疏云「近者旨從中下，略不與聞，有所擬議，竟從改易。」是正德初已有此弊。其後凡有章奏，瑾皆持歸私第，與妹婿孫聰、華亭大猾張文冕相參決，詞率鄙冗，焦芳為潤色之，李東陽俯首而已。（瑾傳）瑾敗後，東陽疏言「內閣與瑾，職掌相關，凡調旨撰敕，或被改再三，或徑自竄改，或持歸私室，假手他人。臣雖委曲匡持，而因循隱忍，所損已多。」（東陽傳）此固東陽自為掩飾之詞。然劉茞疏亦云「近日批答章奏，閣臣不得與聞。」可見當時實事也。

自瑾以後，司禮監遂專掌機密，凡進御章奏及降敕批疏，無有不經其出納者。

神宗不豫，召閣臣沈一貫入諭「礦稅事可與江南織造、江西窯器並停，其內監皆撤回，建言諸臣繫獄者皆復官。」一貫出，中使捧諭至，一如帝言。明日帝瘳，悔之，中使二十輩至閣，取前諭，仍繳進。（一貫傳）可見帝降旨，即有司禮監在旁寫出事目，然後付閣臣繕擬，故其地尤為要近。

至魏忠賢時，王體乾為司禮，避忠賢，退處其下，凡章奏入，體乾與秉筆李永貞先摘要，以白忠賢議行。（宦官傳）許譽卿劾忠賢疏，謂「內閣政本重地，而票擬大權拱手授之內廷。」其後楊漣劾忠賢，忠賢矯旨敘己功百餘言，大學士葉向高駭曰「此非奄人所能，必有代草者。」探之，則徐大化也。（向高傳）可見是時詔敕悉出司禮，並不藉內閣潤色矣！

文震孟傳：大臣入閣，例當投刺司禮，大奄兼致儀狀。是司禮之尊，久已習為故事，雖首輔亦仰其鼻息也。究而論之，總由於人主不親政事，故事權下移。長君在御，尚以票擬歸內閣，至荒主童昏，則地近者權益專，而閣臣亦聽命矣！

明翰林中書舍人不由吏部

明大學士本無屬員，楊士奇等加官既尊，始設中書舍人，取能書者為之，不由吏部銓選。霍韜疏謂「自三楊等植黨專權，籠翰林為屬官，中書為門吏，故翰林遷擢，不由吏部，而中書內直既久，有進秩至尚書者。」（潘辰等或加太常卿，或加至翰林學士禮部尚書。）

案明史選舉志：中書舍人原有兩途，由進士選者，得遷科道部曹；其兩殿兩房舍人，則不必由部選，自甲科監生及儒士布衣能書者，皆得為之。

如呂原子以蔭補國子生選為中書舍人。趙榮亦以能書由布衣授中書舍人，後遷太常卿，仍供事內閣。葉向高為首輔，用已革監生汪文言為中書舍人。此則大學士自行選用之成例也。

又我朝順治十一年，大學士范文程請以詹事翰林等官陞補俱歸吏部，又可見明制翰詹等官陞降，亦由內閣。

明吏部權重

明初六部，屬中書省權輕，多仰丞相意旨。洪武十三年，中書省革，部權乃專，而銓部尤要。其後制度屢創：令入覲官各舉所知，自浮山李信始。朝覲官各造事蹟、圖畫、土地、民人，自崑山余熂始。倣唐六典，自王府以下諸司各編集所職為書，曰「諸司職掌」。定吏役考滿給由為首領官，選監生為州縣官，兼除教職，自泰興翟善始。三年一入朝，考核等第，自沂水杜澤始。此洪武中銓政大略也。（明史陳修傳）

然雖有此等規制，而量能授職，核功過以定黜陟，則惟吏部主之。永樂中，郭璡為吏部尚書，請自布政使至知府，聽京官三品以上薦舉，既又請御史、知縣皆聽京官五品以上薦舉。論者謂其畏怯不敢任事，轉啟夤緣之漸。（璡傳）是璡以前布政等官，皆吏部選用也。

宣德中，兩京六部官缺，帝命廷臣推方面官堪內任者。鄭辰以蹇義薦，得南京工部尚書。（辰傳）是未有此旨以前，六部堂官亦吏部推用也。

天順中，罷廷臣薦舉，方面大吏專屬吏部。（李賢傳：故事：方面官敕三品京官保舉，賢患其營競，請令吏部每缺舉二人，請帝簡用，並推之例始此。）

時王直為尚書，委任郎曹抑奔競，凡巡方御史歸，即令具所屬賢否以備選。（直傳）

崔恭為吏部侍郎，置勸懲簿，有所聞皆識之，尚書王翱甚倚之。（恭傳）

成化中，選郎黃孔昭留心延訪人材，以冊書之，除官以才高下，配地繁簡，由是銓敘平允。

尚書尹旻欲推其鄉人為巡撫，孔昭不可，其人暮夜來屈膝，孔昭益鄙之，旻謂其人曰「黃君不離銓選，汝不能得也。」（孔昭傳）

可見巡撫等官皆吏部所用，公正則選用得人，否則可以高下在心，予奪任意。

故嚴嵩當國，吏、兵二部選郎各持簿任嵩填發，時稱文選郎萬寀為文管家，武選職方郎方祥為武管家。（于慎行筆麈）

至萬曆中，孫丕揚長吏部，不得已用掣籤法，以謝諸賄囑者，一時稱為至公。（丕揚傳）亦以吏部注授官職可以上下其手，故設此法以防弊也。

趙南星長吏部，搜舉遺佚，布列庶位，高攀龍等皆其所推用。山西巡撫缺人，郭尚文求之，南星薄其人，獨推謝應祥。可見其時雖有會推之例，然亦皆吏部主之。

周延儒謂會推名雖公，主持者止一、二人，餘皆不敢言。（溫體仁傳）

熊開元疏亦云：督撫官缺，明日廷推，今日傳單，其人姓名不列，至期，吏部出諸袖中，諸臣唯唯而已。（開元傳）

合而觀之，可見有明一代用人之權悉由吏部，吏部得人，則所用皆正人，如王恕為吏部尚書，所引薦耿裕、彭韶、何喬新、周維、李敏、張悅、倪岳、劉大夏、戴珊、章懋等，皆一時耆碩。弘治二十年，眾正盈朝，職業修理，號為極盛者，恕力也。

其後天啟初年，周嘉謨、張問達、趙南星先後掌吏部，起廢籍諸正人，用高攀龍、楊漣、左光斗秉憲，李騰芳、陳于廷佐銓，魏大中、袁化中長科道，鄭三俊、李邦華、孫居相、饒伸、王之寀等悉置卿貳，萬曆廢弛之後，賴此數年，稍支傾頹。未幾，易以閹黨，而官方不可問矣！

此有明一代吏部之大概也。

案王恕不能用正人，亦由司禮監懷恩以恕忠義，勸孝宗用之，故得行其志。天啟初，起用鄒元標、王德完諸賢，亦由司禮王安聽汪文言之言，是以博采人望，布列庶位，是吏部亦恃宦官之力，其權在吏部上，更可知矣！

揚州同時四知府

靖難師至揚州，江都令張本迎降，成祖以滁、泰二知州房吉、田唐成率先歸附，命與本並為揚州知府，與現任知府譚友德同蒞府事，揚州一時遂有四知府。

永樂中海外諸番來朝

明史外國傳：永樂三年，浡呢國王麻那惹那率其妃及弟、妹、子女泛海來朝，王卒於會同館，葬之安德門外。六年，馮嘉施蘭國酋玳瑁、里欲二人俱來朝。九年，滿剌加國王拜里迷蘇喇率妻子、陪臣五百餘人來朝。十年，浡呢王子遐旺又偕其母來朝。十五年，蘇祿國東王巴都葛八哈喇、西王麻哈喇叱葛喇麻、丁峒王妻叭都葛巴喇卜俱率其家屬、頭目三百四十餘人泛海來朝，東王回至德州卒。是年又有古麻喇朗國王斡喇義亦奔，率其妻子陪臣來朝，還至福建卒。十七年，滿剌加王母斡撒于的兒沙來朝。二十二年，滿剌加王西里麻哈喇率妻子來朝。宣德六年，又來朝。

蓋皆海外小國貪利而來，是時內監鄭和奉命出海，訪建文蹤跡，以重利誘諸番，故相率而來。宣德以後，遂無復至者。當時稱三保太監下西洋，為永樂朝盛事云。（舊唐書順宗紀：日本國王并妻還番。可見海外番王入朝，與妻偕行，是其故俗。）