法令考

圣人躬明哲之性，通天地之心，用其礼让以教化天下。天下之吊，涵濡于善，罔有竞心，即无乐乎参辟之用矣。乃或氓不繇则，圆恣其淫，虽有教化，莫之防止，又安能徒慕夫画衣冠、异章服之风，以矜诩治理也？周、汉而来，刑书复备，直欲弼成教化，礼让大行，故远如边徼，条章亦逮焉。岂不以地逼如方，宜先警励，庶其民可任使耶？抑以物轨大同之世，无论迩遐，咸宜驱而之善耶？爰程古今法人尝用于我王者，撮而纪之，为有志礼让教化之官祼焉。若夫一切律文，通诸海内，则不得备沐之矣。作法令考。

秦

始皇帝二十六年，令有司发刑徒戍边虞舜制流刑，流共工于幽州是也。成周时亦有源刑，盖以罪人有恶不至死，乃屏之远方，终身不齿焉。然未有发刑徒戍边者。其时军役取诸田野，故耳有之。寔自秦始皇于尤。皇既弁天副，役繁明，北边之戏，苦不足用，乃至闻谪先徼弛刑之类，次发治微不直者之领次。刑徒之?。于是遗成如充，然后世谪小此矣。

汉

文帝十三年，诏罪民入粟边自赎。见错上言：石城十仞，汤池百步，带甲百万而无粟，弗能守也。爵者，上之所擅，出于口而无穷；粟者，民之所种，生于地而不乏。使人入粟于边，以受爵免罪，不过三岁，塞下之粟必多矣。口按：赎刑始虞舜，用之，罪轻者周穆王后，则大罪亦雀赎矣。

武帝建元六年，赦边郡军吏不循法者。时秦、陇、燕、代间，军吏多不循法，上曰：边民固不可内郡治也，向所犯持赦之，自今有犯，仍如法日。按：武帝在位五十五年，凡十八赦，皆通行天下者，惟此则专行于边郡耳，故纪之。

元狩四年，诏徙奸猾吏民于边。时内群吏民奸猾，法不能戢，于是诏徙边郡。庾史云：孝武外事四之功，内盛耳目之好，征绥烦数，百姓贫耗，穷民犯法，酷吏系断，魏宄不胜，乃作。监知故纵之法，务在深刻，其后奸猾巧法，转相比况，禁网徒客，至有是令云。

太初四年，谪有罪吏民戌边。兄吏有罪，并恶少年亡命施刑，皆谪出朔方口。按高帝十三年，赦天下死罪，令从军，至帝元封六年，又赦京师亡命令从军。至是年，帝又令有罪吏民谪成边，罪不曲赦，兵不虚伍，汉之治盖如此。

宣帝神爵元年，诏郡国出紧囚诣边。时发三辅、中都官徒，施刑诣金城，其近边郡国系囚，亦得出戎塞下，释罪口。按汉踵秦法，故令有罪者戌边。自照武以来，一切调发，虽无罪人，且济之谪戌矣。本始、地节间，帝虽屡下省刑之诏，而此令终不可除，法固久而难变耶。

世祖建武十二年，诏边吏料敌战守，不拘以逗留法。尹起宰曰：遇敌不进，则法有逗留之罪。以兵有神二，事有网急，要在随机应变可也。光武当四济平定生后诏边吏料敌战守，不拘以逗留法，不独知用兵之要，亦足见不贪功之意，宜乎纲目详书以美之也。

十八年，诏除边郡盗榖之法。诏曰：今边郡盗榖五十斛，罪至于死，开残吏妄杀之路。其蠲除此法，同之内郡口帝二年，诏诸大夫、博士议省刑罚。七年，诏中都官、三辅、郡国出系囚，非犯殊死，皆三切，勿按其罪。十二年，梁统请严刑，不报。帝宽明仁恕率类此。

明帝永平八年，诏郡国死罪系囚减等屯边县。时诏三公募郡国中都官死罪系囚减罪二等，勿笞，屯朔方、燕、代诸边县。其大逆无道殊死者一功，募下蚕室，亡命者令赎罪各有差。至十五年，复下是诏云口鞍史称帝善刑理，幽衽必达，断狱得情，其以此乎！肃宗建初七年，诏郡国繋囚减死戌边。诏天下郡国系囚减外等，勿苔，诣边戌，妻子自随，占犯殊死，一切募以蚕室。其女子宫系囚鬼薪、白粲巳上，皆减本罪，输司寇作。亡命赎死罪，入缣有差。后二年，又诏曰：边吏擅行喜怒，或案不以罪，致多枉死其议觉察之。

安帝元初二年，诏中都官系囚减死戍边。诏曰：律云：掠者唯得榜笞立。又令丙箠长短有数。顷者掠考多酷，惨苦无极，念其痛毒，怵然动心。自今中都官系囚臧死一等，勿笞，诣各边郡屯，妻子自随，占著所在，女子勿输，亡命死罪以赎，各有差。其吏人聚为盗，有悔过者除罪。

顺帝永建元年，诏臧死罪以下徙边，母令还。凡徙边者，占籍以长子孙，禁不得还，其亡命赎各有差。谋反、大逆不用此令，则按减死徙边令。此后若桓帝建和、和平、永兴、灵帝、建宁、熹平、光和、中和年间，俱尝行之。盖东汉轻刑之典寔相沿云。

后主建兴十四年，魏青龙四年。魏著军中令颁边郡。魏主命司空陈群、散骑常侍刘邵等删约旧科，旁采汉律，更定魏法，制新律十八篇，州郡令四十五篇，尚书官令、军日百八十余篇其军。令为武吏，弁边要诸州郡。

晋

惠帝永平四年，以郡境地震，赦罪人。时寿春、丘谷、居庸、上庸地震被灾，诏振贷，特赦有罪吏民。次年，又诏有司曰：边郡连受敌，或亡叛役贼，其亲戚留仕本土不安者，特赦之。其逋债负，皆勿收，除旧妫，解禁距，复亡失官爵，成与更始焉。

武帝孝建二年，魏文成帝太安元年。魏释郡囚。时魏以平城为其国所自立之，每巡狩，辄蠲租肆赦。上谷、平城邻郡称畿内地，赦及之，凡死囚以下，俱得曲宥。至五年春，复下此令。和平元年，又诏：郡人犯死罪，若其亲年老，更无成丁子孙者，仰按后为奏，待报云。

明帝泰豫元年，魏文帝延兴二年。魏曲赦郡人死罪。时平城、广宁、上谷、河西、秦、泾、枹罕、凉诸镇，罪殊死以下，皆曲赦，至五年，及承明元年，复有此令。帝以先朝用刑，率尚严刻。切除之。又令高闾修旧文，随例增减，务从宽厚，渐致刑惜之风焉。

泰始五年，魏献文帝皇兴三年。魏令罪民及官奴为佛图户。魏徙青、齐民于平城。桑乾、僧昙曜奏：其民有能输粟六十斛入僧曹者，即为僧祗户粟，为僧祗粟，备凶岁赈民。又诗民犯重罪及官奴为佛图户，供诸寺洒扫。并许之。自是僧祗、佛图户徧燕、赵州镇矣。

齐

武帝永明二年，魏文帝太利入年魏令吏民有罪应减死者行边时守宰坐贼死者四十余人，受禄之官无大迹，赇赂殄绝。然吏民犯他法去，帝率宽不之。调多减死徙边，岁以干计，都决大辟，岁不过五六人，州镇亦简。

隋

文帝开皇十五年，敕盗边粮斗以上皆斩。有司奏合川仓粟少七千石，命斛律孝卿鞫问其事，以卿为主典，驰驿所窃，令斩之，孝没其家为奴婢，鬻粟以粮填之者一。是后斗盗以上皆死，家口边没官亲。先是，盗一钱罪死，未几罢，至是盗边粮之令复行，隋氏之法峻哉。

炀帝大业十一年，敕将吏讨贼无功者罪死。时上谷贼师王须拔自称漫天王，魏刁儿自称历山飞将，众各十万，北余连突厥，南寇燕、赵。朝廷患之，特敕上谷、妫州等处将吏讨平，其无功者，械系京师，处以极刑。自是各处盗起，刑不能禁，卒底于亡云。

唐

高祖武德四年，令边镇征人逃亡者，罪勿赦。帝躬录囚徒，以天下因乱，冒法者众，盗非劫伤其主及边镇征人逃亡者，皆原之。已而又诏仆射裴寂等十五人更撰律令，大略以开皇为准，除其鞭刑及枭首、𮝹裂之酷，多从宽恕，惟于军中之令从重焉。

太宗贞观四年，以克突厥，赦郡中吏民。是年，李靖袭破突厥于阴山，颉利可汗遁走，往依沙钵罗设苏尼失部落。任城王道宗引兵逼之，使苏尼失执颉利，行军副总管张宝相，取之以献。苏尼失举众来降，漠南遂空。上御楼受俘，因诏沿边从军诸郡吏民有罪者赦除之。

高宗弘道元年，诏罪人输金粟助边。二月，突厥寇定州，围单于都护府。五月，复寇蔚州，刺史李思俭外之，由是妫、檀、朔、应之间，人民惊散，皆不宁居，征调兵马，无所取给。边臣驿奏，朝廷诏内郡罪人殊死以下，输金粟助之，皆得释，从便云。

中宗嗣圣十三年，周武阕万岁通天元年。周免郡囚，今从军以伐契册。时契丹屡寇滦、妫、檀诸地，因令武攸宜为总管，将兵伐。攸宜府参谋陈子昂上疏曰：制免沿边州郡罪人，及募诸色奴充兵，讨击契丹，此乃捷急之计，非天子之兵。况当今天下，忠臣勇士，万分未用其一。契册小孽，假命待诛，何劳免罪赎奴，损国大体耶？

肃宗至德二载，赦吏民罪，蠲租庸。三载。叛乱甫平，上御丹凤楼，肆赦天下，蠲来载在庸三分之一。惟范阳、卢龙、密云、渔阳、上谷，久为安禄山所困，特纲租庸三载以安集之，其吏民非从逆犯他罪者，减赦除焉。口按：是时诸郡尚未尽复，而肆青蠲租先之，亦挽回人心之一端云。

宪宗元和八年，释内郡死罪，皆流边。诏：两京、关内、河东、河北、淮南、山南东西道死罪十恶，杀人、鏄钱、造印，若强盗持杖劫京兆界中，又他盗贼逾三疋者，论如故。其余死罪皆流妫、蔚、丰、朔、天德等城，父祖子孙欲随者勿禁。

武宗会昌五年，诏边吏奏事涉欺诈者斩。诏：沿边将吏，修饬封强，训练士卒，其所上功状，涉欺诈不情实者处斩。其犯赋及诸色取受，但是全未发觉巳前，能经官陈首，即准律文与减等。如知事发巳有萌肇，虽未被追捕勘问，亦不许陈首之限。

晋

齐王开运元年，契丹会同七年。契丹诏寡益背人于山后诸城。时制刑之凡有四：曰死，曰流，曰徒，曰杖。死刑有绞、斩、凌迟之属，又有籍没之法。流刑量罪重轻，置之边城，轻者于山后诸州弁部族之地；重由投诸境外，或罚使绝域。徒刑有终身，有五年、二年，杖刑至五百。

宋

太祖建隆元年，川应历十年。契丹诏有司以律令断汉人罪。上谓侍臣日：凡国家庶务，巨细各殊，若宪度不明，则何以为治，群下亦何由知禁？乃诏大臣定治契册及诸之法，汉人则断以律令，仍置钟院，以达民冤。是后治渤海一依汉法，余无改焉。

太宗至道元年，契册圣宗统和十三年。契舟谕有司，致人误入行幸禁地者死。谕有司曰：自先朝行幸顿次，如武、新、妫、儒诸地，必高立标识，以禁行者。比闻楚古辈故低置其标深草中，利人误入，因之取财。自今有复然者，以死论。

徽宗宣和五年，赦燕云路。时收复燕京、燕山府、云中路，即石晋所赂契丹诸地也，因曲赦我土之民，不被中国诏令者，至是百数十年矣。一旦获奉德音，忻忭踊罗，亦可想见。柰何王黼之谋三疏，而良嗣之请随失，山前山后尚能为中国有乎？

高宗绍兴三十二年，金大定二年。金颁军前权宜条制。时命官参皇统、正隆之制及军前所常行者，伦其轻重册，繁正失制，如有阙，以律文足之。制律俱阙，疑不能决者，则取旨画定，别为一部，以大定重修军前权宜条制为名，颁行诸部族及燕、云诸路。

光宗绍熙元年，金明昌元年。金制军前受财法。章宗问曰：今何不专用律文？宰臣张汝霖曰：前代律令各分，其有犯，令以律决之。今宜审定律令。上曰：可。于是置详定所，命宫为书。又别制军前受财法，颁行沿边军州。云人金史木明昌律义，别编边部权宜等事，集为条𠡠，即此。

理宗景定元年元世祖中统元年。元禁京边官军不得擅离职役。凡都畿及边要州镇，诸审官离职，屯军离营，行军离其部伍者，奏请定罪。八黄，诸军官不得擅离部署，赴阙言事，有必合言者，实封附遁以闻。乙、诸防戏军人于屯所者，杖一百七；再犯者，岁死，若科定。未出种子粒、摘秘腼课、柴薪所二品等项，除巳征在宫者，照旧送纳。中间有被水火次毗贼所在言司告有堪信文凭至部者，悉舆除豁。未征之数，肃行蠲免。敢有将巳征握作青征，有治以里罪口。凡各处卫所成造更器井，有司岁造引箭弦条，自弘治十七年以前迁欠未完者，悉免补造。其各征收过物料，准作以后年分该办之数。敢有因而侵败者，治以重罪口。凡各边官军倒死骑操马疋，该追椿能之朋银，及各处牧马草荡地亩子粒银两，本年以前吟用，已征外未完之数，悉皆蠲免。官司奉行嵇曰，违者坐罪。本木。

禁势要侵占官民财产。凡盐注：一、接济边饷，国用所急。近年以来，各逃开中盐引及籴买粮草，多被内外势要官吕六之家。意罔利，求讨占窝，倾价上纳，因而作獘多端，江损廓饷。今后巡抚、管粮等官，狥情受嘱，仍踵旧敝，大者避逊按衔史，指实纠举。曰：凡内外莲年灾伤，去南回民，甚是艰窘。近来有等无藉之徒，将军氏祖业端摄地士围作抛荒无主及木渰沙不不堪耕种等酒，名桓魂麟投献，势要家听信奏言占夺，以致贫世之营阴，一月以里，退还改正。如违，许被害之人能徽公断理。若系用价典买，契书明白者，不在此例。

诏原文武官吏罪犯。凡文武官吏、监生、生员、知印、承差、成霰、台余人等，有为事问发立功、览峭连罚砖灰，追旷为生纳米撰站，例该枷号等项，悉皆放免，各还职役掌家。其官吏、监生、生员、知印承差，行止有亏败。郑优化者，原籍为民，原拟带俸，老仍原所带俸差操。

凡文武职官有因缘事及得于卫公错井公事注误等溪，特皆降调，并为民充军者，该部通行查出，调者复还原职，降者俱照先任原品，各子用。为民者冠带闲住；充雷者放回为民。

凡文武职官、监生、生员、吏典、承差、知印、雷民人等，为事发遣充军者，除失机抢夺、撰置渐门，侵盗杰官钱粮，指以各衙门打黠，谓而财物，相初人命，及事干边情，私役军人，甚者不宥。川、吴、为丹外为民，初犯者悉族。原得原籍宁司本细尽旷骄。帝濮差操。

凡官行上道升平行次道：今自隋兴，书日渐长，治平之也，愿行新政，以应天祐。至是，上遣十六使历各州郡，以省风俗。贤所至，齐度量，明服用，奖孝义。征能淫利正直，俱以状闻，不得虚应。

唐

高祖武德四年，诏禁淫邪。京都旧俗，习为淫邪，所司宜令改革。凡太常乐工，前代因罪配没者，子孙相承，多历年所，并蠲为民。其在边方州郡，将吏故家，一切恣为侈荡者，守宰悉宜禁之。若仕官入流，素有戏玷。能自表卓者，勿更追察。

太宗贞观八年，遣使来省风俗。上欲分遣大臣循行州郡，省视吏治民风，行黜陟，因摩李靖以魏征首荐。上曰：征箴规朕失，可日离左右邪？乃命十天。行天下，靖领幽弁。所至察长吏贤不肖，问民间总苦，礼高年，赈穷之，褒善良，起淹滞。

中宗嗣圣八年。周武州臣垒，命授以用器史，各询民情为理。其犯罪者，州澜与事自为不法，乃遣使臣分行纠照事也能抚使还，引见，所举人，无间贤愚悉门。盖欲以禄位收揽人。

玄宗开元二年，诏禁俟靡。州也矣。删阙侈靡。庶民服用，林多僭逾，诏州郡守令各禁止之。又以法制出自朝廷，乃令有司消毁乘舆服御、金银器玩，以供军国之用。其珠玉锦绣，后妃以母得服饰百官衣物，分为品秩制限，征不得过。罢采珠玉、织锦绣绮縠者。

六年，令岁莫行乡饮酒礼。州贡明经、秀才、进士身孝弟旌表门闾者，行乡饮酒。礼，剌史为主人，先召乡致仕有齿德者谋之，贤者为宾，其次为介，又其次为众宾，与之行礼而宾举之。唐制，卿以有四。则三年宾贤能，二则乡大夫、郡国中贤者，三则州长习射，四则党正蜡祭出。

明

论死余死罪运米北边，力不及者，或二人并力运纳。又今死罪一百石，徒、流递减，力不及者，死罪备米三十石，徒流罪十五石，俱运赴近地方该管官司上纳，就彼充军。

文帝永乐八年，禁帅领私役军卒。凡军职除应用军半外，役占正军五名者降二级；六名以上降二级，十名以上降三级。其卖放及句纳月钱者，照数降级。十名以上谁唯充军。若二罪俱发，卖放巳至十名以上，役占不天数者，依卖放甚者事例，罢职充军；役占巳至十义湖卜，卖放不及数者，依役占甚者事例减降三级。卖放占役俱至十名以上者，从重发落；俱不及十名者，并变通论降级。役占军人五名，又占余门十名，及包纳月钱满贯者，从重降级，仍发立功。满日，照所降而缦，于原卫所带停差操。口。凡役占余丁者，五名以上问罪降一级；十旧以上降二级；二十名以上降三级；三十名以上亲隐字夜卖放者，照前夏合还通等降级。

十一年，令罪人来输粟自赎。流罪运米四十，不云三，作三十五石二年，无三十石二所。二十五石一年半，二十石一年古二五。杖罪十石，笞罪五石，俱于北京官仓给粮，自备车辄运赴怀来等处上纳。

十二年，颁行军法令凡交锋之际，突入贼阵，秀出其背，杀败贼众者，勇敢入阵，斩撰搴旗者，本队巳败贼众，别队胜负未决，而能捄援克敌者，受命能任其事，出奇破贼成功者，皆为奇功。齐力进前，首先败贼者，前队交锋未决，后队向前杀败贼众者，皆为头功日。凡建立奇功头功者，其亲管头目即为报知，妄报者治以重罪。行营及下营之时，怀获奸细者，陆赏准头功。哨马生擒而赋一八者，赏银三十两；斩首三级者，二十两口。凡行营之时，遇有鞍马衣服器械不同者，衣甲器械相同，而喝问答号不同者，皆即擒之。来降药所携人口则玄，分毫不许侵犯，即时来报口。凡之识幽，阵湏齐力，闲则不许娶。为三处掣拽空铁。如力不能支，不能决胜，无勇无谋及不尽力杀贼者，全伍皆斩。口。凡队伍已定，不许马军入步队，步军入马队，违者重罪。如临阵混战，失其本队，埔入别阵者，不拘口。凡杀败鴈贼，湏尽力进勦，不许抢掠人畜财物，违者重罪。如所乘马困乏，许以所擒贼马换乘黄。凡对敌之际，一队递看一坠，有不齐力前进者，战胜之后，许连队之人首告，治以重罪。容情不首，告罪同人。凡管军头自湏爱恤军士，军士听令，不许怠慢。如伍中有一人不在，小旗报总旗，总旗报百户，以次报至总兵官，总兵官奏知，从征官冥，有在逃者斩，该管头目不报者重罪。乙。凡军士湏人马相应，不许以软弱不堪者插入队伍。如人壮马赣，或马壮人弱者，许弱者以马与壮者。若自巳有马，临战之际，能借与骁勇者，杀贼有功，许借马人分赏；不愿分者听其战马临敌许骑，无事骑者治罪。各营马驴湏爱惜驮载，该管官时常默阅，有故违及将军器抛失或盗卖者，俱重罪。日。凡军士行粮，该管官旗时行黠闸，有过用及遗弃者，弁该管头目皆斩。黄凡军帐间行行及下营之时，湏各认队伍，不许擅离，及杂入别营别队。违者并该管头目俱重罪。乙。凡夜行相遇，即喝问有答号不得者，擒送辨验，果是奸细，照例升赏。故不答号及见而不擒者，事觉俱治以重罪。乙。凡军中遇夜，以各样大小铜角笛声为号，不许声音相同。各听号声，识认队伍，不许叫营。违者论罪。但夜间有𬤎哗者，即问所起之处及左右应声之人，与该管头目皆治以重罪。日凡行营，湏待大营旗纛起行，或听驾前铜角声，各营方许起行。每日下营，量拨步军或五队、十队，马军五队或三四队。步军披甲，马军不摘鞍，伺候长围及架砲者。布列巳定，方许入营休息。有盗。人衣粮诸物，及盗驴马宰杀，并援括隐藏人遗失物，若俱斩。知情首实者给赏，知而不首者同罪。若收得马驴骡梁者，即送该军转送大营，召人识认。如有遗问，失被后性官军收获者，收后官治以重罪。黄凡各有失火者，即是。与则递送消息，弁该管头目俱重罪。其每日行营，不许在途炊饭，违者，弁本管头目皆斩。下营掘井，必令人监日守，不许作践。及占藏私用人。凡军中有病者，管队官旗即令医疗，掌药料官又医士常加巡视，不断勒取财物。违者重罪。乙。凡长围及伴泠者，湏昼夜关防。各营架砲者，务依方了望。有灰时扬起，人马往来。若闻哨马营及四面砲响，即时传朝。其管事官遇有事，随即飞报，不许顷刻迟慢。黄。凡掠阵官临。敌时，视有畏避退徙者，即斩之，纪功过官。遇有功者即纪之，有过者即录之，以凭赏罚。黄。凡临神令内官。持象牙牌，视有勇敢当先杀贼，能立奇功头功者，即与牙牌收执，径赴大营，给与勘合，以凭升赏。口。凡军中有妄谈灾异及妖言或漏淮军机者，皆斩。知情不首者罪同，首实者重赏。口。凡见鹿及野马、黄诸物，惊走突入营伍，及望见尘起，或旋风扬沙野腾踏，及见死马牛羊与牛羊驼马遗秽踪迹，或拾一应物件，若男女衣服、首饰并文字等，须不论久近，随即报知。口。凡军行在道，不许围猎，或远望似马非马，似鹿非鹿，似人非人，白日见烟，入夜见火，不论是非，即报。黄。凡功罪务湏实报，有虚诳者重罪。所报实者，给与勘合；无勘合者，不许因赏。口。凡号令，总兵官告都指挥，都指挥告指挥，指楹告千户，千户告百户，百户告总旗，总旗告小旗，小张告军士，务令遵守。

十九年，令罪入来输粟自渎。以本镇所属地方多缺军遇，特令法司囚人运粮自赎。杂犯死罪五十石，流罪三十石，徒罪八石，仗罪六石，笞罪四石。又以令各府州县民运本镇粮者，各免差役一年，有犯徒、杖罪者释之。其官吏犯赋输粟本镇者，减还官正数一年。

二十年，令吏典旷役者来戍。凡吏典不给由，丁忧不起复，得代不赴京，赴京不着役者，悉发保安卫充军口。是年又奏准：在外吏老满，照官员给由程限赴部。若托故迁延者，问罪，妻子同经口外充军，种田，给假，省亲祭祖，送幼子还乡。违限者罚赎。

章帝宣德元年，申明隐纵逃军罪例。凡逃军三月不首者，并里邻人等问罪就黜，亲邻管解，窝家发附近充军；系军籍者，经口外边卫；能自首者，止罪逃军。善送隐藏诸烟瘴卫分充军。官司故纵者，论如律。口。凡起绝逃垂户丁，湏量地立明善解，若长解纵容违限，半年以上者，依律问罪；一任以上者发附近充军，犯人发口外充军，系口外者，发极边卫分。

三年，禁盗官仓军粮。凡军民偷盗官仓军粮，弁宫吏、斗级通同者，正犯处斩，仍迫所盗粮入官，全家发边远充军，给家产一半赏，首告者同盗，能首者免本罪，亦给被首告者家产之半充赏。其揽纳虚收及虚出通关者，罪同偷盗口只令法司犯赋徒流死罪官吏、人策有力者编充各卫仓。斗级、女官攒、军斗人等，有偷盗虚出等獘，许首告得实放免，仍赏钞三千贯。若通同偷盗作獘者，加以重罪。逃走者发口外充军，系口外者，发极边卫分。

令吏人洮役者坐罪。吏部奏准：吏役满，择其年五寸以下堪用者存留，五十以上不堪用者，俱罢为民。有赦前在逃，能自首者，仍令为民。隐而不首，事觉，发隆庆州为民。黄凡考满，吏歇役在家过违例限，不行给由，或丁忧侍亲、托故在闲，及越关在逃，行提解京者，俱参问。其仓塲攒典，以守支尽绝之曰为始，依例给由，违者亦坐罪。

四年，令军卒逃役者坐罪。凡逃军三犯者，监候申详，依律处决。先以户丁解补黄别居庸、山海等关隘，引送口外边卫逃军过关，并守把盘诘之人卖放者，俱问发边卫充军。口。凡问发充军人犯，逃回原处，真犯死罪免死充军者，照依原问死罪处决；杂犯死罪以下充军者，问罪柳号三个月，攺发极边卫分充军。

十年，令府卫官以赎罪金备公用凡各处司、府、州县、卫所衙门，将在库臧除。银、珠翠，起解京库，其余铜铁、油麻、罗叚、布疋。衣。得罚金服之类，及寄养臧罚。马、骡、骊、牛等畜俱四。米、麦、榖、豆上仓黄。凡边方府、卫应赋罚入官之物，俱于年终变卖在官，候秋成籴粮，预修貾济，或以犒赏官。穷，不许侵刻入已。巡抚、巡按官务在查考明白，母得纵容作弊。

睿帝正统元年，由明盗粮之禁。令各边仓塲，凡收支粮草，官吏人等，有折受金顩，并揽纳偷盗者，许诸人首告，或拏送法司，正犯处斩，仍追原物入官，家属发边远充军。首告者赏钞五千贯。曰革宣府、大同各卫为军斗，拨发囚人充当。

三年，诏革吏役弊政。凡边方军职衙门，不许滥用吏，违者问皋，调南丹等卫。神凡还俗僧道，营充吏役，罢归为民。若出入得门，嘱托公事，结揽𭂁发，蠹政害民者，发口外隆庆、保安等处充军为民。口。凡吏典曾充隶兵者，历三年满日，不与出身。

三年，禁占役军卒及隐纵逃军凡卫所官有将殷实军占作军伴，卖放买闲，新勾军不行存恤，抑逼在逃者，军士事故，管军官不将在营人收补，及以见军役妄作事故者，清军官。具奏。提问口。凡勾军人潜回原籍，粮里长容留者，照窝藏逃军，例问发口。凡逃军军丁解后复逃者，连妻小柙赴原卫。如解人脱放，就发补本军原伍，本军得获，发边远充军。其军丁巳解清册后到者，取邻里保明，行卫查勘，不必重解户丁。

四年，定军役调卫则例。令北人充南军，南人充北军，除辽东、万全、山西、陜西等处边卫逃军及近年王豪盐法编发充军不动外，其余清出军丁，各就地方攺解附近卫分。若南人充南军，北人充北军，不在攺调之例。口计攺调卫所：南直隶凤阳府调宣府左卫，杨州府调宣府前卫，淮安府调宣府右卫，庐州府调万全左卫，徐州调万全右卫，和州调永宁卫，滁州调怀安卫，安庆府调隆庆左卫，河南布政司，开封府调保安卫，河南府调万全左卫，彰德府调开平卫，卫辉府调龙门卫，怀庆府调龙门守御所，汝宁府调怀来待，南阳府调美峪守御所。巳上俱原充两广、云贵、四川、湖广、福建边海卫分军役。

五年，申明预备仓法禁。各处切备仓用侵盗、私月、冒借、戏欠等项粮储，查追完足，免治其罪。其侵盗证佐明白，不服陪偿者，准土豪及盗用官粮论罪。口各处总理预备仓粮官，除富有之家，愿出粮米赈贷外，其余不许作抑损民，及有借过粮米。若系灾伤去处，暂候有收，着令还官。口凡军民人等，各骏丁田，自愿山粟备荒者，听从其便，宫吏不许逼冉科扰，违者罪之。

六年，令出兵帅臣留将卒居守。凡出境勦贼，镇守总兵官将参将所统官军，止遣三二员领营听用，仍留一二员居守城池，以备不虞日按：已已年，士木之师，英皇𠡠宣大总兵各自居守，其征勦曰者，专用随驾官军，其随驾官军亦不许擅入城市扰民，守此令也。口近数年来，边报二王，镇巡大臣仓皇失措，将镇城官军尽数颂出，城中仅有妇女童雅，令之乘城，万十人袭之，我士人无唯类矣。愚尝度其为心，不过欲拥重兵为自全计，不知城或失守，尚得自全否耶？虽然，彼之不能自全也，何足惜也，其如国事何？君子于此不能无彻桑之虑云。

八年，定宁丘逃役之罪。令逃军、逃匠、逃囚人等，自首免罪，各发着役，罪重者从实开奏，量与宽减。其逃民不报。篲曰：复业团聚，非为杭拒官府，不服招抚者，户长照南廿学地方，发缺军卫所充军，家口随住。逃军、逃匠、逃国人等不首者，发口外充军；系口外者，发极边卫分。

十四年，申明军前法令。令每队之伍中立公正掌令官二人，务切令头目军士死生相顾，临阵有进无退。若头目不顾八，军士先自退怯者，掌令官即斩其首，别选头目代之。⺀若军士不顾头目，先自退怯者，许后队斩，前队惟常小功升赏。军士不勇不进，致头目失陷者斩。其前队头以目不勇不进，致军士失陌十人者，斩首至二十人，老下斩首，不与承龙至三十人及全队者，斩首，籍没其家。丁曰：凡军士头目应斩而有奇功者，量与赎免。其总丘六官申令不明不严，致十以退怯者，罚俸一年，至三十，队者降二级，至五十。队以上者，罢删荃军退怯者事，但降敌者，全家斩首，籍没财产。日居行军之际，有敢抢掠民财至十贯以上者，斩首示众。头目纵容军士抢掠，至十人者，罢职充军；二十人以上至全队者，枭首营门，军士并皆处死。口凡军中新军及召募初入营伍之人，不知军法敢有造言惑乱人心，沮晓号令，致坏事机者，凌死迟，籍没其家口。兄临阵在处逃，及不听总兵号令者，斩。

景帝景泰二年，禁寄籍户脱役。凡各处招抚外郡人民，在境居住，及军民官员事故攺调等项，遗下家人弟男、子侄，置有田地巳成家业者，许令寄籍，将户内人丁事产报官，编入图甲，纳粮当差。仍于户下注写原籍贯址、军民、匠、灶等户，及今收籍缘由，不许止作寄籍名色。如违，所在官司解京，发口外宣府等卫充军，田产入官。

三年，令官仓严革獘政。凡各处官仓，旧隶卫所者，俱改隶有司，一切收放，严革獘端不许擅委军。职其原无有司地方，仍令卫所管属子凡各处仓有无藉之徒，更改姓名，营充斗级，并牌子，积年在仓通同官攒作獘，江南者发广西都司，江北者发万全都司充军。四、凡仓塲不系原委监临、提调人员，擅自下仓收放，侵越职掌，骗要民财者，许该处上司并管粮官径自拏问。应奏请者，奏请定夺。匕凡各仓官攒、斗级人等，不许勒要纳户分例晒米地铺及关粮人抬斛等项钱物。

禁官吏捏造户籍。令各处攒造黄册，官吏、里书人等，控甲作自乙，以有为无，以无为有者，事发，所在官可解京，并发口外、隆庆、保安为民。黄各处流移人户，及军民官员事故，遗下家人，先年编成里甲，开恳荒地为业巳久者，该管官司委官丈量，俱照轻则起科，造入黄册，纳粮当差。如不附籍者，解京发口外充军，田产入官，官吏不行发解者，罪之。

令法司罪囚来运边粟。凡法司罪囚于京仓运米，赴宣府、宣德仓赎罪。杂犯死罪。四十五石，三流弁徒三年，二十五石，余四等递减五石，杖一百十石，余四等递文一石。日后又令法司罪。囚杖以上自备米运赴宣府上仓，斩绞罪二十石，三流并徒三年，十六石徒二助年半；十三石，五人徒二年，十。石，一年半，九石二年，六石五斗。杖每十四头口。后又令在京法司并北直隶罪囚俱运米宣府，沿边赎罪。杂犯死罪九十石，三流并徒三年，七十石俱灭二十石，杖九十，徒二年半；六十石减十五石，杖八十，徒二年；五十石杖七十，徒一年半；四十石杖六十徒一年；三十石俱减十石。杖罪每一十二石，减作三石五斗。笞罪不减。曰：自洪武、永乐以后罪人运粟之令，无岁不讲，其重边饷如此。

五年，令法司罪囚来运边粟。令法司及直隶罪囚于通州仓支豆，运赤城；直隶府分弁大宁、万全二都司等处罪囚于隆庆卫仓支米，运龙门口。又令召人自通州仓运米赴独石，每石给脚银六钱，马营五钱五分口。又令法司罪囚领运通州仓粮赴宣府，不完者，发巡抚官处减半自备。米纳。宣府斩绞罪二十石，流弁徒三年，十六石徒二年半十三石五斗，从二年十一石，二年半九石。年六石五斗杖，每十四斗口按先朝转运边饷，或令罪。人出力运官粟。或令罪人自出粟运之，其法不同云。

睿帝天顺二年，今官吏有罪者来谪。凡官吏以旧丧诈作新丧者，发顺天府、昌平、遵化、蓟州等处为民；系顺天府者，发口外为民。若父毋见在，诈称死亡者，发口外、独石等处充军。其闻父母丧，匿不举哀，不离职役者，原籍三千里之上限三年，不及者限半年；过限者，发口外、隆庆、永宁、保安等处为民。

申明守了官军之禁。凡边方山川城堡，疏远空阔处，俱筑烟墩，高五丈有奇，四围城高三丈五尺，上设悬楼礧木，下设壕堑、钓桥，外设塌窖赠坑，门道上置水柜，煖月盛水，寒月盛冰，塾置官军守了，以绳梯上下，如木乐中所颁法制，守轑宫军镇巡不时稽察，有违禁者重罪。

纪武帝就削明军令。仓日军遇赋掘临教对敌及众寡不歌去虽失利，不体而门，坐视见聃于退者，刁坐失权，一无监乐门犹神，虽火器动得若用其饰，二有堪防并不诸虽细怀，以政情事。违者翻巡官瓠奏门至四蠡道卿隐言苦阁在者评五人分守诗三以军穑注飞渊幽一官二十利到守非五宿，守备十营，言无称然下诗转便诵道，违者罪吏口。凡宫出陋徽，我必有违。作兰令者听以宁必宵阴出情辞顺不日

二年，甲所之令。令澹喉举模泽袍著见织三三人阴百余久丧成三峰、三砲五百老二罔湾十久以上三峰、三豳五羊以上四逢四国党为心而烽五物传辄得宜，致克献者准音咽宰黄愈十万通逸游去剧会，设烟塾，并看守埃字，而歌制就间人辨默湏变府后释草画夜轮经焉。二洒山月人飘关夜魏举火掞翻为则系者一也。罗情艳患

阖文符验。奏激马快船裴运官物，除本惧军夫外，合用泯开为上水二十名，下水五名，军亡者及应讨者活罪。其附载私货二以融之人俱贱口外万全等卫充军。其魏藏违制论。凡位赋及求索之物，尽数入陆处。分守、恊守、烈然等离等官，所领符八，亦独传报声息及谨用等项，余事不许。

年，令边方不许损折军饷。光曰庙等处仓塲游故，烧余官钱粮草，哀犯枭首示众。啸毁之物，先偏犯人财产，折生日王见之数，著落经牧看守之人，照数均陪。人见亲变图干驱绅户财物之人拏问，仍书本法，将所陀牗、仙元再于本殷名下追罚入官。监临官制渐二温淅字。

十九年，李香被。历向先是，户部奏准差宫直盘得避三食挥料绵事中、御史各一日，则在御史数少，就令彼处巡按公同查盘。室是史令辽东、宣府、大同、山西、延绥、宁夏、甘肃者处年例运送官银并盐粮、税粮、马草、禄席折收等项银两，每年支剩弁新收一应见在银两，与京、通二仓注销青册，一时查造。辽东、宣府、大同、山西每季注销，其甘肃、宁夏、延绥、陜西，年终注销。

二十年，诏阅军实。令轮操官军有违限一个月之上者，参问。其拨补逃故等项，违两个月以上者，解人连坐。若军士二班不到者，罚班六个月；军两班，官一班不到者，发居庸、密云、山海关，罚班六个月；军三班，官两班不到者，发宣府、大同边卫，罚班一年；官三班不到者，发边卫，罚班二年。尘自首者，俱免罚边卫。若见操在逃一次至三次，应罚操者，此前例递减二等。

二十一年，令各边练军及严捕益之禁。令各边每年自九月起，至明年三月止，俱常川操练。四月初，具操过军马弁大风、大雪免操日期奏报。口。又令各边盗贼生发如事。于城池衙门杀官劫库、劫狱弁积至百人以上者，限二月以里不获，听镇巡官将分守守备及府州县卫所巡司掌印巡捕官住俸，戴罪挨拏尽绝，照旧支俸管事半年。不获者，听巡按御史提问，三司官常例发落。其余每起，将守备、守御州县、巡司掌印、巡捕等官降一级，二起，府卫掌印官降一级，每三起，守巡宫降一级，俱调边远去处。

二十三年，禁势要占纳盐粮。令各边开中引盐粮草，俱不许势要及内外官员之家求讨占窝，领价上纳。违者从巡按御史纠举治罪。黄又令：内外官豪、舍余不许占中盐引，其报中客摘引数不许过多，弁转卖与人，及听人包揽。如违，在内从本部弁户利参奏，在外从巡抚、巡按等官究治。黄又令：越境夹带兴贩，官私益至二干斤以上者，不拘军民、舍余俱充军。江南者发广西边卫，江北者发口外边卫，系边卫者，更发云贵及辽东、铁岭等处，经过官司照例问罪。

敬帝弘治元年，令边镇上险易图志。查得诸司二掌，凡天下冲及险阻去处，各画图本，弁军人版籍，湏令所司戌造送部，务知险易。今将该造图本及管军户口马粟文册，定为限期。在京弁北直隶卫所，大宁、万全二都司，限二月终；其余各都司俱量远近定限，一体造报。违者问罪，著为令甲。

三年，定增减户籍之罪。兄各处大造黄册，经该官吏不用心杳对里书，故将原册攺抹，致有丁口减增，田粮飞走，户籍错乱者，本犯发附近卫所充军，里书发口外隆庆、保安为民，若干碍监造官员，亦治以枉法重罪。其黄册字俱照题本字样直楷书𭂁。事完，选委司府官员，率领各属经该官吏，定限年终到部杳考。中间查有洗攺字样，过违限期，先将差人问罪若干，军伍税粮重情，照例处治。

禁沿遑盗取军。向令各边仓库有盗粮四百石，草入食千束，钱自直银二百两以上者，不分文武官员、吏典、斗库人策，斩首示众。不及前数者，本身弁子孙永远充军。口后又奏准：凡仓库钱粮，若宣府等沿边去处，有监守盗粮二十石，草四百束，银十两，钱帛等物，直银一十两以上；常人盗粮四十石，草八百刺，银二十两，钱帛等物，直银二十两以上，俱问发边卫永远充军。若盗沿边粮四百石，草八千束，银二百两，钱帛等物，直银二百两以上，不分监守、常人，俱照弘治三年事例，斩首示众。其人犯俱依律并贼论罪，仍各计入日之赋数满，方照前拟断。不及数者，照常发落。若正犯逃故者，于同爨家属名下追陪，不许滥及各居亲属。其各处征收在宫军需物料，应该起解料价银两，即系腹里去处钱粮，如有侵盗者，追赋完曰，亦照。前例拟断发落。

四年，令核军饷。凡查盘边粮，正粮勾数，积有富余，照数作正支销。若耗粮不足，计其守支久近，准滁折耗。守支三年以上者，每石追耗粮，并年以下者升半；全无耗粮者，杳究问罪。口。凡盘折草束务提摘人、纳户，追出揽头姓名，令均陪还官，揽头照例全家发边远充军，丁斥各悔收草官攒有守支八九年，例该起送及周岁考满官。其收受草束，着令部官查盘见数。若有榻烂亏折者，官攒仍令守支，不计朦陇起送。后有戏折，连坐以罪。山凡宣府等处各边收草大梁五万束，小乐三万束，每三年一次，差给事中、御史查盘。其查盘之时，于内量折十梁见数，就以虚报之数，问以侵欺罪名。其余草语据此折箧。

五年，定仓塲官叙用则例。奏雀：宣府等处各仓塲自俱以九年为期，或入年前后，遇例差官经盘，堆梁如法，数目不少，准令起送。黄。凡仓塲官收粮千石，草十万束以上，无过，升二级；有笞杖罪，本等用，徒罪降用；收粮不及十石，草不及十万束，本等用；有过降用，系杂职，降边远杂职。内用苦。收粮不及千石，草不及十万束者，历奉周岁，许交盘给由。其在宣府者，守支尽绝。其盘收前官粮草，该咸俸，如支尽绝，给由。到任半年，无粮收受者，起送赴部，行户部查勘明白，付文选司别用。若初到之时，虽鲁辰册盘收。不系经收者亦起送。其正粮守支尽绝，即当咸奉若收候二年之上放支不尽绝者，仍听全支本等俸给。不及二年，不许仍支前俸，或守支。间奉上司委署别衙门印信，亦不许迁延，过违年限。丁忧复除，或改除河泊所官、千户所吏。目山俸月不准通理，违者皆送问。

禁运粮官军称贷。兄运粮官军借债，但系三年以前者，尽为革罢；近年者，此照律出息。若放倩之家倚势福放，及擅执官军老掠粜卖官粮准折者，军发边卫充军，民发隆庆、保安、永宁为民。果有穷困卫所，缺少脚价者，许于太仓量借银两完纳，候下年照数送还。

七年，申明盘核军饷之令。凡科道官查盘边方马草，但有榻蹈浪藉，无人管顾者，即将该管守备、掌印等官参奏拏问，革去管军管事口。凡各边盘粮，除正耗勾数外，耗粮不必作正，责令经手人员看守。候一年以上放尽者，每石开折耗慎二升。如有耗粮不及年久者，照例问罪追陪。其杳盘草束正数巳勾，亦候放支尽绝，方以守支远近扣筭耗草多寡。不后。又奏准：各边查盘粮料，照例每石一年开折一升，各以守支年分扣筭递减。其除巳经查盘正粮放支绝尽者，积有耗粮、附余，就令经手人员即便作正放支，如有亏欠，一并究治。若正耗之外，又有积出附余，二体作正支销。

十年，禁革仓庾獘政。各边二应收放粮草去处，若职官子弟、积年光裈跟子、买头、小脚跟官伴当人等，曰五成群，抢夺簿斛，占堆行槩等项，打搅仓塲，及欺凌官攒，或挟诈运纳军民财物者，杖罪以下，于本处仓塲门首枷号。个月发落。徒罪以上与再犯杖罪以下，免其枷号。属军卫者发边卫，属有司者发附近，俱永远充军日。凡边仓小脚歇家，营求在官，指称公用为由，索取囤基等项钱物，及别项求索，许被害之人赴镇巡弁该管宫处陈告，就于本仓门首枷号二个月，军发边卫充军，民发口外为民。干碍内外官员，奏请定夺人。凡内外仓塲粮草，并各处军需等项，不拘起运、存留，但有包揽译骗不行。完纳事发，问罪，责限三个月以里，完纳者，照常发落。过期不完者，尽其财产陪纳，发边卫充军；经年不完者，仍枷号一个月，照前发遣。各边武职主使家人、伴当、跟随交结人员，挟势揽纳作獘者，参问降二级。听使之人仍照前例问发。二、各边掌印官将所属起解一应钱粮批文，妄作人情，揽与内外势要官豪者，问发为民；干碍势豪，参究治罪。

十一年，令清杳屯种。凡用强占种屯田者，问罪，官调边卫带俸差操，旗军、军丁人等发边卫充军，民发口外为民。管屯等宫不行用心清查者，紏奏治罪。曰：凡各处荒闲田地，及有人佃种无粮差者，拨与所在卫所军余屯种，纳粮口。凡屯军逃亡遗下田地，拨与官旗军士户下人丁佃种，照官田纳粮。余乘及积荒田地，拨与氏间佃种，照民田纳作。其积荒田地，待耕三年成熟，亦照例征纳。候有军之日，拨军屯种口。凡军职舍人及家人女壻无差使者，五丁朋作二名，拨与间地四十二亩，照例纳粮。

十二年，定职官避难之罪。官军遇有征调，黜选已定，避难在逃者，依律问断。若征期已过，发宣府、独石等处沿边哨了半年，满日回卫。若仍发出征，及悄了而复逃者，依从征私逃再犯者律处绞。口。凡职官有犯避难，因而在逃者，依律问拟，罢职不叙。其武职或因贫难及上下凌作等项，旷职三个月者，问罪还职，仍带俸差操；半年以上者，发边卫差操。若文武职官犯罪，事发脱逃者，除真犯死罪弁例该充军者，昭本老律例问拟外，杂犯死罪弁、徒、流罪俱问发为民；原该为民者，发口外为民；杖罪以下，例应还职，暂时躱辟，开已𫄙问断送发运炭等项，贫难无力，因而在逃者，止问本罪，照原拟发落。

十三年，定边方禁例。凡边方镇守内臣，所在选能通书筭军余二名，总兵官弁分干监𬬰守备等官各一役，令其跟随书办，与免征操。奏本公文内，俱照令史佥书，以防欺獘。其余官军号称主文，干预书办者，听巡抚以按并按察司官举问，俱调极边卫所带俸食粮差拟。示口兄各处备御官军失不到者，拿获问罪，免其纳钞，的决，解送各边镇巡吕查审。军下班不到者，在原备边处罚班五个月；军两班，官一班不到者，改拨本处城堡，罚班八个月；军三班，官两班以上不到者，极边城堡罚班一年。其补班月曰，各自扣筭。若来迟不曾失班者，止补来迟月日日。

凡各边将官弁管军头目私役军民，及军民私出外境钓豹捕鹿、故木掘用等项，弁把守之人知情故纵，该管里老、官旗、军吏扶同隐蔽。若夜不收出境附探而与其人交易者，除真犯死罪外，其余俱调发烟瘴地面。民人、里老为民，军丁充军，官旗、军吏带俸食粮差操日。

凡各边关堡塾台等项守备去处，若官军用财买闲者，官冒问罪，调极边卫分守御；旗军人等发沿边枷号一个月，常川守非。若原在关营官军逃回原籍潜住，及架陀夜不收守墩军人寅夜回家轮班不去者，俱照前顷调卫，枷号守哨发落。口兄失误军机，除律有正条者，议疑监候奏请外，若则雍大农入寇，官军卒遇交锋损伤，被数十人之上，不曾所大众，或被财众入境，杀军民数十人之上，不曾期去大众，或被贼白昼夤夜突入境内，抢掠头畜衣粮数多，不曾杀以军民者，俱问守备不设，被贼侵入境内二掠人民本律，发边远充军。若是交锋入境，损伤门杀四五人，抢去头畜衣粮不多者，亦问前罪。数内情轻律重，有碍发落者，仍备由奏请处置。其有被贼入境，将瓜探夜不收及飞报声息等项，公差官军人等，一时杀伤捉去，事出不测者，俱问不应杖罪还职。如境外被贼杀用瓜探夜不收，非智力所能防范者，免其问罪。

凡各边地方，遇贼入境，若杀子男妇十名口以上，牲畜三十头只以上，不行开报者，军民职官问罪降三级，加前数一倍者降二级，加二倍者降三级，甚者罢职。其上司及总兵等实知情扶同，事发，参究治罪。黄。凡辽、蓟、宣大、延、宁等边，分守守备并府州县官员，禁约该管官旗、军民人等，不许擅将应禁林木砍伐贩卖。违者问发南方烟瘴卫所充军。若前项官员有犯，军职俱降二级，发回原卫所、都司终身带俸差操，文职降边远叙用。镇守并副参等官有犯，指实参奏。其经过河道，守把官军容情纵放者，究问治罪。口。凡沿边旗军舍余犯该监守常人窃盗、淘摸、抢夺至徒罪以上者，俱送总兵官处杳拨缺。人墩台守哨。满曰疏放日。凡各处镇守总兵内外官跟随军伴二十四名，恊守副总兵二十名，游击将军与分守内外官十八名，监𬬰内官十六名、守备内外官。十二名，俱不许额外役占及卖放军人办纳月粮。违者，许巡抚、巡按官查照军职役占卖放事例上请。其巡按御史年终仍将各官有无多占卖放缘由具奏。曰。凡都司、卫所官吏求索解到新军财物，因而逼勒在逃者，指挥十名以上，千户、镇抚六名以上百户四。名以上，各问罪降一级，每十名、六名、四名各照数递。降，不及前数，及不曾得财者，照常发落。不凡。每岁七月，兵部请𠡠各边遣官军往二人出没之地，三五百里外，乘风纵火，焚烧野草，以绝恩马，名曰烧荒。事毕，以惙过官军烧过地方，造册缴奏。日凡每岁十月，本部请𠡠各边镇守、总兵、巡抚官，遇冬年节，不许宴乐，仍转行分守守备等官一体遵守。口凡各边军马数，远边一年报，近边十年一报本部每三年一次。俱题差文武大臣各二员同行关实，每焉可次具题，差御史二小员分行巡视。有设置未备，器械未精，军伍不足，年久未更代者，逐理之乙凡各边每岁四月、入月，遣官军修葺边墙墩堡，增筑草塲封堆，时加巡察。有越塞耕种、移徙界至者治罪。

制武宫犯罪条令。凡军职年七十以上、十五以下及废疾，犯该杂犯死罪者，运炭纳米，竿项发落，免发立功日。凡军职宿娼及和娶乐人为妻妾者，问调别卫带俸差操。曰凡军职犯奸，除奸所捕旧及刁奸坐拟奸罪者，俱革职为民，其指奸及非奸所捕获者，仍拟还职。口兄。军职有犯监守常人盗、受财枉法满贯，律该斩绞罪者，俱发边方立功，五年满曰还职，仍于原卫所带俸差操。其犯该窃盗、绹模、盗官畜产，白昼抢夺，奸宿所部妻女，行止有亏者，但经原来为民，无原籍者，本卫所随住。若监守常人盗日法不满贯，与求索科敛、译骗、计赋满员，问该流罪。其至杖三百、徒三年者，俱许纳米，完曰还职带俸差操。其咸至杖九十、徒二年半以下，与别项罪犯，俱照常受落。原管事者管事，原带僭者带俸。若犯前项流罪，遇何通减二等，至杖九十、徒一年半者，仍带俸差操。曰。凡军职有犯强盗、人命等顷真犯死罪者，先行该管衙门拘击，备由奏提。若军职有犯别项罪名，散行拘审，果有干碍，然后参提。口兄纳粟。

军职有犯，若原系总小旗、千百户、指挥等官，遇例纳粟，照见任军职事例施行。若由白衣纳粟者，止照常例发落。其犯奸盗诈伪说事，过钱讵酬财。行止有戏者。问罪革职。口凡军职衙门官司物，俱吏旗、舍军余人等，有因为事。问发，或为民充军，或罢职冠带闲住，或降调出外，各潜居京师及他方者，事发，将原弟为氏者经口外为民，充军者没边卫充军，冠带闲生者，然回原籍为民；口外为民者，改称口外卫分充军。口。凡各边军余词讼，除叛逆机密重事，许镇守、总兵、参将、守备等官受理外，其余不许滥受，辄行军卫有司间理。其军卫有司不系掌印官，亦不许轻受词讼。

十四年颁问拟罪犯则例。凡文武官吏人等，犯该为民等项罪名，不分已未织正伸诉冤枉者，准行辨理。其有妄奏究社，掇拾原问官员，勘问涉虚，原问为民者，发口外为民；原问充军者，发极边卫所充军。口。凡将本状用财顾寄与人，赴京奏诉者，弁兜揽受顾、受寄之人，属军卫者，俱发边卫充军，属有司者，俱发口外为民。原记立案不行。制。凡军民词讼，除叛逆机密等项重事，许赴京奏告。其有亲邻全家被人残害，及无主人命，官吏侵盗系官钱粮，弁一应干已事情，俱要自下而上陈告。若有幕越奏告者，俱问罪。口。凡在外刁徒，身背黄祇，头插黄旗，口称奏诉，直入衙门，挟制官吏者，所在官司就拿送问。若系干已事情及有冤枉者，照常发落。不系干巳事情，别无冤枉，弁追究主使之人，二体问罪。属军卫者发边卫充军，属有司者，俱发口外为民。口。凡代人得𭂁本状教次，或书封赴京，及赴抚按、法司官处，各奏告叛逆等项机密、强盗、人命重事不实，弁全诬十人以上者，俱问发边卫充军。其原属有司者，缺口外为民黄。凡各处大户家人、佃仆结搆为盗，杀官劫库、劫狱放火，许大户随即送官追问。若大户知情故纵，除真犯死罪外，其徒流杖罪及窝贼三名以上，属军卫者发边卫，属有司者发附近，各充于。一、凡言司差人催征钱粮，勾法公事，弁捕获罪人，但聚众至十人以上，中途打夺，为从者，如系亲属弁同居家人，照常发落，若是异姓同恶相济，及槌师打手，俱发边卫充军。口。凡各处军卫有司衙门主文书筭、快手、皂隶、总甲、门禁、库子人等，久恋衙门，说事过钱，把持官府，飞诡悦粮，起灭词讼，陷害良善，及卖放强盗，诬执平人为从，事发有显迹，情重者，旗军问发边卫，民弁、军丁发附近俱充军；情轻者问罪协号一月。纵容官员作罢软黜退，失览察者，照常发落。八。凡各争家财田产，但系五年之上，弁未及五年，验有亲族，写立分书巳定出卖文契是实者，断令照旧管业，不许重分再赎。告词立案不行。口。凡将妻妾作姊妹，及将拐带不明妇女，或将亲女弁居丧姊妹嫁卖与人，作妻妾使女名色。骑财之后，设词托故，公然领去，或瞰起程中途聚众行兕，邀怆人财者，除真犯死罪外，其余属卫者倏边卫充军；属有司者，发口外为民。媒人知情，罪同苦。妇人有犯，罪坐夫男。若不知情及无夫里者，止坐本行，照常发落。

凡喇虎赖皮，指以巡捕勾摄伪由谷，图打平人怆夺财物者，除真犯死罪外，犯该所以上，不分人多少。若初犯一次，属军卫者发边军，属有司者，发口外为民。虽系初犯，若节次抢父，再犯累犯咎杖以上者，俱发原抢夺地方，枷号月，照前发遣。若里老、邻佑知而不举，所在官司纵客不问，各治以罪。心。凡畜徒因事忿争，执持既器，但伤人，及误伤傍人，与宛人眼睛，折跌人肢体，全抉人。耳鼻口唇，断人舌，毁败人阴阳者，俱问发边卫充军。若聚众执持见器伤人，及围绕房屋，抢检家财，弃爵器物，奸淫妇女，除真犯死罪外，徒罪以上，俱不分首从，发边卫永远充军。口。凡知强、窃盗贼而接买受寄，若马骡等畜至二头匹以上，银货坐赋至满贯者，伹问罪，不分初犯、再犯，协号一月发落。若三犯以上，不拘藏数多寡，与知强盗后而分赋至满贯者，俱免协长册慎忘辞号，侯边卫充。军日：凡诈冒内官，恐赫官司，语骗财物者，除真犯死罪外，其余协号一月，发边卫充军。所在官司阿谀故纵，不行擒拿者，各治以罪。口悦假充大臣家人名目，豪横乡村，生事害民，强占田士房屋，招集流移住种者，许所在官司拏问，发边卫充军。若隐瞒不举者，各治以罪。口兄真犯死罪免死弁叛逆家属子孙及例该永远充军者，止在本房勾补尽绝，即与分豁。其余杂犯死罪弁、徒流等罪，照例充军及口外为民者，俱止终本身口。凡官吏问发充军及曰外为民者，免其运炭纳米等顷。弁律该夬杖，就拘当房家小，起然随住，其余人口，存留原籍，办纳粮差。若发边卫充军者，原系边卫，发极边；原系极边，常川守消，发口外为用者，原系口外弁边境民人，发到处极边日。凡问发直隶隆庆、保安二州为民人犯，但有在逃及违限不赴配所者，俱行提问罪。仍改发辽东自在、安乐二州为民。

帝正德元年，诏蠲免征办财物。二各处。税马草草。吏人等有被人告年若招攀赋私罪名照提，年久逃躱不出官者，悉免其罪。官吏仍革职役为民。其见行勘提情重者赋证欠明，有碍归结者，具实奏闻区处。口凡各边武职有因私役军人不及五名，例前问拟降级者；守边失误，被贼抢掳人民不及五名，情轻律重，降级者俱还原职。其军人常川守哨者，亦免守哨。

令法官断罪，俱从宽典。凡原问真犯死罪免死充军，逃回不首，例该仍照原问死罪虎决囚犯，并原问杂犯死罪以下充军，逃回例该枷本攺发极边卫分者，免其处死，枷号攺调，仍各发充年卫分口。凡强盗、人命等项死罪重囚，曾经抚、按等言，原奏情可矜疑，并人命辜限外身死，未得宽兔，及行再问者，其令覆审是实，俱免死，发边卫永远充军。累经伸诉，果有宽枉者，母拘成案，即与辩理，奏闻区处。笃疾犯该死罪见监者，悉皆宥免。人。凡问刑衙门，今后问拟囚犯罪名，律有正条者，俱依律科断；律无正条者，方许引例发落，亦不许妄加参语，滥及无辜意。凡官司监追侵盗系官钱粮，正犯身死，家贫无追及。因查盘粮草腐朽浥烂、亏折数多者，具奏定夺其余彼此俱罪，一应入官之臧，悉免监追。黄凡缉获强盗、妖言、奸细等项，多有贪功图利，及无赖戳翻之徒，妄拿拷打，诬陷重罪，累有诏旨禁例，多不遵守。今后问刑衙门，务要从公研审的确，果有宽枉，即与辩理，不许扶同害人。其妄拿报功人员，从重处治。

五年，令所司例减职官罪罚。凡军官旗军、舍余人等，有为事发遣各处充军为民，立功哨祭，除失机、谋逆、党类、强、窃盗、人命外，其余悉还职役。文职官员发遣充军者，除赋罪外，其余悉皆放回原籍为民。其与置𫔍并刘瑾事，情相干已旨发落，并提问未结者，俱不在此例。曰：凡军职犯不罪，调卫。有因公事注误，被人逼迫，弃印在逃，旷职半年以上，并守御军人黜不及数，同僚不和，原犯情颇轻者，俱令回还原卫，后不为例。黄凡文武职官罚纳米石，除巳纳外，其上纳未完并未纳者，悉与饶兔。因事住俸，罚俸者照旧支给口。凡各边军职，今后有纪。失误事情，除被贼声五人以下，降二级，十人以下。隆级，甚者充军，三人以下量加罚治。其余见罚俸者，许其照旧支俸，待事宁之日来说。提问者免其记罪色。凡军职有犯，除问刑衙门照依旧例问罪降调外，有因新例降级调卫者，兵部查奏定夺。

诏矜宥罪囚。凡内外衙门见问囚犯，除死罪并已发落外，其余犯该徒流、笞杖及枷号者，悉与宥免。其有职名人役，行止有亏，败伦伤化，例该为氏充军等项，仍照例欿洛照提，未到者公罪住提。其仍提问拟明白，俱照前例发落。奉吉则问者奏请追夺。口。凡军民人等，有因刁泼害人，曾𫄙问发口外充军为民，遇例放回者，该管官司特加省谕，务令改遇自新。若仍蹈前非，起灭词讼，诬害良善，挟制官府。发柳号三个月，仍照例问发远方极边充军。口。凡近年犯罪，不系叛逆，抄没房产者，俱绐还原主住种，已经变卖银两入官者，所在官司给价取赎口。凡边问刑衙门，有监追侵盗及一应还官钱粮年久产尽绝，及正犯身死，家贫无追者，具奏定夺。黄凡盗贼多因饥寒困苦，流离失业，胁从逼迫，啸聚为非各该官司再行出榜晓谕，许其自首免罪，军还原伍，民还原籍，各存恤一年，免其差徭。其有能擒捕首恶并党类首官者，照例。赏，仍量给犯人财产。

免官摘赔补边协。凡边方钱粮、马疋、课税、物料、屯粮、秋草，历年拖欠，应说追征带征者，悉皆停免，待丰收年岁，每季带征。公文武官吏、仓攒人等，除侵盗外，查出浥烂虚折，监追赔补者，并皆宽免。口凡各边摘人先年报中粮草，巳纳在官，未给益银者，照数给与，见监未结者，悉皆释免，并免追赔，仍照旧例报中上纳，官籴粮米，尽行停大。乙凡河南、山东、山西、北直隶应该解纳宣府。应钱粮，先因价银不敷，各于本布政司并各府州县借过修河香钱、寄库银两，未还官者，悉与蠲免，并不许追纳。

九年顽优恤息镇之令。凡各边兆亡人户，遗下田地，沙压瘠博，无人承佃，负累官旗被拷，追纳粮草，积久拖欠，未抚按衙门委官保勘是实，悉与除豁；保斟不实。抚按官曰罪黜革。凡各边近遇曰寇，有贞烈女妇被其残害，志节不屈，行迹显著者，抚按官查勘是实明白员奏，俱与旌表门闾。口。凡边方用兵去处，军民职官有殁于战陈，未蒙优恤者，巡抚、巡按及纪以官查勘明白，奏请定夺。军民死于锋镝，无人收埋者，所在官司俱与掩埋，毋致暴露日。凡各边问刑衙门问拟囚犯，除真犯死罪外，徒罪但有力者，止许纳米榖赎罪，收入预备仓，以备赈济，不许折收银两，希图侵克。违者听抚按官纠举，坐以贼罪。杖罪以下，一体发落。黄凡边地兵荒相仍，军民困苦，今后非奉明文，曰夫不许擅起，三钱不许擅科。巡按御史严加察访，但有违者，即便拿问，情重者指实具奏，从重治罪。

嘉靖元年，诏清理盐法。凡权势中盐，侵夺民利，并客摘中盐，增价转卖，俱问罪入官，律有明禁。近年以来，奸摘投托势要，每遇开中，尽数包占，转卖取利，甚至奏开，残益减价中支，每米石支盐四引，任场买补，夹带私盐，阻滞正课，以致盐法大坏，边储告乏，罪虽宥免盐。当追没。诏书到日，巡盐御史并各运司官，即便查访盐粮勘合内，坐到巳支未掣，并未孤朱支盐课，但系摘人投托势要，诡名占中，卖窝日买窝，及河东运司盐课，例该宣府中纳，被势要奏讨卖窝，别处开中。弁奏开残盐，减价报中者，悉照大明律裁革入官，不许放掣泒支。敢有将势要中盐卖窝买窝情由，设计隐瞒，仍旧冒支官盐掣卖者，许诸人首告给赏。正犯追完盐课，发边远充军，干碍势要奏闻处治。巡盐御史、运司官吏知情容令掣支，各治以罪。其见堆皇盐弁名处，已卖银两，未卖盐斤，尽数入官。各项入官盐课，巡盐御史作急回奏。户部杳照边储急缺去处，开中本色粮料，以济急用。

诏革边官违例奏带人员。各边镇守、恊守、分守、守备等民，违例奏带人众，到于地方科敛财物，夺占功次，所在不才官员，因而乘机指一科十，贪利成风，以致百姓受害，深为痛心。诏书至日，例外奏带人员即便各回原卫、原籍闲住当差。违者详抚、按宫访察参奏拿问。官舍旗军调边卫。盖发口外为民。书辨自今等官章职不叙。日正元年，以后官旗军舍人等，王等例外奏带，及称报在各边各处或人数处日、卜时两曰处朝功及本功升授官旗者，除原祖世日月旧，其鲧尽行除革。该卫所各财隐蔽公莩过名数造删安日皆老，敢有受抗违妄奏者，山日引自传玄圭。

诏革滥升軧爵。凡宣府日凶人员及月汩罪冒姓者，冬韵之之以取至留用者，不分宫职大小，各回原霸闸籍而离闲住。但因赐姓义子荫职爵，兵部尽行音革。原派在边官员罢闲并原银不罪势要，无名籍恶党，俱不许在京潜住。违者，锦衣卫、巡城御史挨拿师解字家送问口。凡近年军职人等，在各边不曾斩有首级，巧立当先冲锋等项名色，及各处斩首不及数，该部照例拟尝奉旨升级。世能者，兵部通行杳辈制。凡近年节被宣府近薛之人献诵希恩，盖造镇国总督府、老儿院、皇店等项，便看抚按言逐一杳勘，或拆毁攺正，或存留别用，或变卖还官。官匠人等，有因盖造升官者，亦就杳革攺正。如有隐匿等獘，各坐以罪。

诏军门办事害人者，罪勿赦。凡先在军门办事，如宣府指挥张玺、张纶，及掌案鴈字等项人舅琯勋、赵贞、殷大安、王缟、王经、陈贵、庞玺、晁用、郑职、贾余亮荧、朱凤翔、管皇店千户赵锦、姚俊，俱倚势生事，蠹则害人，内外军民，怨入骨髓，本都当处死，姑从宽，各连当房家小，擗发两广烟瘴卫分，永远充军。其余武随办事、管店助恶有名小班答应旗校人等，锦衣卫还食，送法司究问。中间罪恶显著者，醴排发两广烟瘴，得分味远充军，家小随注，俱遇赦不宵。

三年，禁边将克害军役。在甚为镇守总兵等官者不肯抚恤，反行克害，有财者者占纳月钱，有力者役使耕种，其不占役者，不危重王军出受害如此，岂有锐气御寇？今后该管官员，务要攺过自新，不许仍前后臣取罪日。凡边方军士月一，多被该管官旗假以至用。为名折除克减，以致军士不得全支。及各仓塲收粮官攒人等，通同势要亲属包揽，插和沙土糠粃，虚出通关，致令仓廪空虚，所在风宪官访察，拿问追究，治以重罪。山凡边方官军月便有经年累月不得关支者，抚按官督率司府等官，量为处给，以苏民困。

六年，禁干官法外扰民。凡抚按等官，遇属官不职事发，先拘累关干证人犯，从公审勘，供招明白，然后指实参皋。如事涉风间，未得详实者，毋辙参奏。其所属官亦不许擅行奏辩。曰：近年上司喜事官员多要举自丈地均粮之法，但所属官员不能沿圻履亩，逐一查勘丈量，其势必委之里书奸人，贿赂交通，遂将那移等则，憎减分数，作獘多端。且军民册籍巳定，曰旦纷更变乱，田未及清而人被其扰，官司终年造册，小民日费供应。该部通行抚按衙门，转行各司府州县、卫所官，悉照册籍应当粮差，查出奸獘，即为究治攺正，不许一槩丈量改科，自立新法，生事扰民。口。近年上司官员多以访察拿人发与所属官员问罪，既无原告，又无指证，逼令犯人自行想像供招，中间固有得实者，而被诬者亦多，甚至有枉问死罪充军者，奸人乘机报复私雠，刁徒缘此肆行，讴许承委官员奉承意向，明知国枉，不敢辩理。今后抚按及二司官员问理词讼，止脉告发提问。若果访有上豪大户，害众成家，欺隐田粮，暴横乡人，实迹显著者，方可拿问，母得轻信传闻之言，不论虚实轻重，一槩访拿。其近年访拿问过犯人巳绖落者，除轻罪外，事干死罪及充军不角告发，事无证佐者，许其诉告，即与辩理，勿得折泥成案。见提见问未结者，即便释放。

诏紏官邪。各处镇巡以下官员，不能持庶秉公，或剥削军上，或侵害小民，或占夺庄田，或擅作威福，或把持民利，或滥受民词，或交通关节，或错按幸门，以致政体学引，人怨天怒。文官着吏部、都察院，武官看兵部闻。如杳访，责治罢黜。果有害人实迹，听科道官紏奏。心今之獘，患在贿略公行，请托师已。以致职戎伍者剥削军共，司民社者剥削编民。上下交征，贪饕无厌，闾暗之下，十室九空。宜着都察院转行各处镇巡及文武职官，各宜守分。若有仍前夤缘纳贿者，在内从科道官，在外从巡按御史及按察司紏劾人。凡司、府、州、卫衙门，或因公务，往往差人下属催钻未完，行提人犯，所在官司痛被扰害。今后抚按官务要严加禁约，违者从重治罪。若司、府、州、卫官员有纵容等情，一并指名参奏。

诏革边方獘政。凡临边城堡居民，先年被贼师去，一时得脱，到边来降者，守边将官及守敦官军，不许诱杀报功，以冒升赏。违者抚按官查究，重治。不凡各镇奇、游兵调用防守，经年不得掣回，比之正兵，尤为劳苦。宜着镇巡官议处。奇、游兵有警照旧征守，无警掣回原卫，或与正兵轮流拨用，以均劳逸。口凡各边军职，有因缴册迟误限期，催征不逮原额，马疋不及分数，一切住支俸米，十乃八九，远者巳逾十余年，近亦不下五七岁，父毋妻子无所顾养，以致嗟怨之声，上干和气。兵部便与查议奏请。凡因公事住俸年久者，候命下之曰，悉与关支，违者治罪。黄别各边屯种，多以管屯官贪污阘茸，或侵受入巳，或追征不时，以致累年不完。军士月粮欠缺数多。着抚按官严督管屯佥事巡历催并。如次年三月不完，各卫所管屯官听该管佥事参提问罪。五月以后不完，抚按将管屯佥事一体参究。口凡各边虽设有预备仓，多无积蓄，抚按督责有司，照依见行事例，设法积榖，以待岁凶，仍放古人平籴、常平之法，春间放支赈贷，秋成抵斗还官，不取其息。如见在谷少，各将贮库官钱并问过赎罪折纸银两，趁秋成之时，委的当官员籴买，立簿查考。岁凶赈贫，仍禁约。奸豪隐情捏名，乘机罔利，事发重治。

九年，诏遣官生审罪囚。诏自元年以后，有为事问发充军，除原系真犯死罪饶死，及事干谋犯、党逆、失机、强盗、人命并大礼大狱情最重者不赦外，其余放回原卫、原籍，宁家随住。黄除有限赦宥罪犯外，前后不及开者，还着在内法司会官，在外法司差官并锦衣卫官各二人，前去各处会同。彼处经该官员，审录罪囚，如果有霓抑经年不得神者，即行开具情节，作速奏报发落，勿得视如故常。

十五年，诏起罪废边官。凡各边将领等官，平昔谋勇出众，累立战功，偶因失事，革职闲法，及充军等项，年力未衰，犹堪任使者，听抚按科道官查访跖名具奏，兵部酌量起用。口凡边官除失机重情不宥外，其应于累诖误及有司官因小忿争陷亏枉革职者，俱许具奏德与分理。

十七年，诏：宪臣务持大体。各边将官弁各处军职官，近年以来，各巡抚、都御史及巡按、清军、巡关、巡仓各项差出，御史往往捃掼网故，动行参劾。前来兵部无所皂白，使称查访相同，即时革奏，及至性补，却又仍用各官保荐，多系在前劾退闭住之人，此不过恃灌要赂，朝三暮四，何赠曾有益国事？况武职俱由先世军功，大小有数，非如文官出身多途。今数数更易不常，是使人无固志，旦夕苟且，百保不暇，岂能奋身报国？今后抚按等官各秉忠谋，务持大体，其余边将军官，宜存作养爱惜之意，不许。轻易任意参劾，兵部亦要酌量事体，不许槩奉行，重取物议心。近年各处巡按御史及守巡官员，在外擅作威福，凌虐下司卑官，所在科索民财，馈送供亿，及故违节年诏旨，访察害人的，守巡官着巡按御史劾奏，御史着都察院考察，黜退不叙。诏书到日，但系访察犯人，即时释放。丁各边军民，大以衙门政务，自有祖宗累朝旧规及见行事例。近年以来，建议纷纭，朝更夕改，其贯徒费文移，无益事体，为害滋甚。今后给事中、御史，凡各项差遣出巡，事完回京，止许将本等奉行过事情题奏，不许开列条件，别议兴革。该部亦不许依违率承，一槩题覆。在边果有应兴应革事宜，看镇巡等官会奏。如有仍前故违者，该部看详，轻则立案不行。重则参奏治罪。

二十年，禁边臣戌害军民。各边重民男妇，或被舍掳，或有罪居稻入异，或年远走回的，镇巡总兵及管雷等官，即与收留安插，加意存恤。若有诬以奸细，妄杀以功者，扺死。口各边守巡白备、分守、守备等项官只分骑地方，除本等廪给之外，索要各州县卫所里十旗军供应，下程设置筵宴，低价强买货物等项，为告多端。着各该抚按官严加禁革，察访参问。口各边郎被灾伤，军民困苦，该管官司如有不行抚摩爱养，恣其贪酷取名，违例科罚，非法用刑，陂人家产，残害人命者，抚按官指实奏来，处以重罪。抚按官亦要以身率下，如或坐视不举，事发连坐。

二十四年，诏镇巡官赈恤边民及荐拔将林。各边近年曰寇，伤残地方，妒山西之太原、汾、忻、大同之阳和、应、朔、宣府之广昌、膳房等处，俱遭惨毒，良可悯恻。虽闻议加赈恤，未见看实举行。诏下各抚按官，通行各府县、卫所等官，查照见在军民弁老幼孤寡丁口，蠲免该年租税差从，务令渐复生理。其全无依倚者，郎为处给衣粮，母致失所，以体朝廷子爱元元之意。黄西比各边，密迩守寇，安危重计，莫切于斯。祖宗时，名臣勇将辈出，兵威振扬，北广远遁。近年以来，所在侵犯如陜。西三边失事，奏功时。或相半，山西三关屡遭杀日，宣大之警，不时有闻，亦往往败军失利。镇巡等官好生封有负委托。今后各该官员，务要尽忠谋国，奋勇建功，用心抚绥军士，竭力储峙刍粮。偏裨将领弁行伍士卒中，有骁勇善射，胆略过人，长材大器，沦屈在下者，许镇巡官即时荐拔，不次擢用。文武边臣有远猷长策，边防大计。许具跖来闻。

论曰：先王制为法令，与天下期，非威之也，将使愚方知者避憎阱而莫之犯也。天下一亡所犯，先王方熙熙自适，乐与其享和平，而二或有犯，即其心恫焉，而若已敺之矣。是故双之以罚，不嫌于详，申之以命，不嫌于渎，而犹有余葸焉。乃求明类之讫，原悫之长，应清之帅，慈惠芝师，主而临之，取以禁戢暴恶，毋或文致，俾亡辜甿庶，夭绝天年，所谓上刑不刑也。叔世称明习法吏，不能推测先王夙心，假其科条，欲以罗元元不建，弄权舞术，狱亡空焉。何者？察夫示为毫鉴，浇夫认为厘在，贪夫倚为鬻门，刻夫执为诡窦，法令之启，母乃诲乱之具乎？孔子曰：古之知法，都能省刑，本也。今之知法者，不失有罪和天。又曰：今之听狱者求所以杀之；古之听狱，都求所以生之。与其杀不辜，宁失有罪。真圣人之言哉！真圣人之言哉！

宣府镇志卷十九