徭役

用民之力，非得巳也。后世力役繁而财与交困，松称剧郡，其患尤深，至明季，而民劳甚矣。本朝鉴前代重役厉民，仿古雇役遗意，计亩编银，而以官代之，茕茕东南，若离汤火，所称哀我惮人者非耶？但官吏之收解，委任非人，则蠹及国帑；贴银之侵扣，转输不给，亦误及上供。诚慎择其人，而不竭其费，周道如砥，虽百世可也。唐制，百户为里，五里为乡，里设正一人，掌案比户口，课植江府植农桑，简察非违，驱催赋役。在邑居者名坊正，在田野居一者名村正。据唐华亭一县，统乡十三，则里正六十五人也。宋制，熙宁以前，以衙前主官物，以里正、户长、乡书手课督二赋税，以耆长、弓手、庄丁逐捕盗贼，以承符、人力、手力散从官，给使令，又有曹司、押录、虞候、拣搯，并以乡户等第定差。熙宁以后，曰保正，曰保长。据嘉熙便民省札华亭二诸乡苗税，旧例差保长三百人有奇。一、端平甲午，知华亭县事杨瑾停差保长，募民为直乡，凡里正之事属焉，重置义役田，以充役费。义役始末序

略：

役法之弊尚矣。熙宁雇役与元祐差役二说矛盾，几不可复合。绍兴间，衙前、弓手则用雇法，乡都、保长则用差法。然差役既仍旧，则吏奸民讼，相挺为扰，族党里姻，相疾如仇，其弊固自若也。乾道间，义役之法立，其说听民自等第出田，各以久近任使，官特主其籍而藏之，意非不美也。然久则弊，弊则争，争则议者二。反谓不如差役之便。鸣呼！雇役、差役，而复有义役，法，亦详失弊，乃终不免焉。华亭诸乡，旧多义役，自版籍零落。催科烦扰，役田废而入兼并之家，故义役坏而差役起。矣。夫使役可差，虽无义役可也。诡挟隐寄，争讼纷挐，而役又不可差，不获巳用雇役法，官自召募，直乡承递文引，行之一年，颇无缺事。继承台府之命，俾紏义役，瑾遂得毕力经纪，幸而就绪。大概紏钱置产禾，蠲苗税，名曰官田；民岁牧租，俾充役费，名曰义庄。既又免差税长，并令雇募。间有乡保不堪紏役者，官自置田，以其税代之，故邑无阙役，户无浇讼，而义风成矣。是法也，盖合雇役、差役、义役而一之者也。但时移事久，言取其赋则弊民，据其产则弊役户不重紏则弊吏奸，不痛惩则弊。保护封植，使永久无弊者，要在上下均任其真耳。瑾辄不自揆，因论役法之详，并及役法之弊，□□□有望于后之。君子云时。端平内申知□事杨瑾□元制，保里与宋同，里有正有主首，在县居者为坊正。松江府助役田粮记略：江浙所辖四道，田土之广，钱粮之伙，赋役之重，莫过于浙西。然归附之后，亡宋科征文册，散失殆尽，催纳税粮，止凭乡司草册，以致里正、主首陪闭，有科无征钱粮，上户渐至困乏，况中下户哉！延祐五年，奏奉圣旨，议行助役之法。浙西廉访使言：州县定拟差徭，弊幸非一。上户万亩，不过差充里正；下户田不满百，未免定为主首，直至卖田亩，鬻妻子而后止。访闻腹裹路分坊里正等役，一乡一都之间，有依念众户包银分数，共出银钞，雇人代役，遂得安居。至今行之，官民俱便。如今之计，令有田百亩之上者，出田助役，诚为便益。至治三年，松江奉省札，准中书咨：钦依奏准事理，分委官贡及各县正官，亲诣乡保，救与各处书宿人等，斟酌彼中轻重，物力多寡，该出助役田粮数目，坐落条叚，主户花名开申，每岁储畜，推举信义之家以充里长掌管妆租助役，轮流相沿交割，不许有司干预。攒造卯册三本，一解省，一存府，一责付里正，仍严行设法关防。华亭、上海二县照勘到二县人户助田一千四百六□三十一亩八分九厘，该米六万三千五百四十四石二斗六升五合，推举里正邵正三秀等二百四十三名，掌管牧租助役。既巳造册关防，合令于本处置立石碣，明白镌记条叚、四至字号，备细数目，以防移换埋没之弊云。泰定元年，前松江府教授余卓撰上海县坊正助役义田记略：上海之地，阻江而濒海，至元间，易镇为县，市舶司在焉，故商贾骈集，民物繁庶，服役者犹未病。其后舶移东浙，墨氓日减，而坊正之役始为病矣。于是邑之耆老相与谒乡望万户费公而议焉。公谋于众，相率有力者，验其力之上下而差等之，各输币买田若干亩，岁牧租若干石，以为助役田，而公所输尤伙。田在县之廿五保，其议约则本保里正岁掌其租入，以给坊正之费。坊正岁集众议，公选有干局者二人以董之，上不失公家之务，而下可以缓民力，斯亦捄弊之权也。既成，乃谋勒石以告于后，期干永久而无𭣧云。元统三年，义事郎、海道都漕运万户府经历王艮撰。明制，以里长、老人主一里之事，以粮长督一区赋税，以塘长修理田围，疏决河道，其余杂役，并于均徭点差。

按成弘以前，计里编役，其布解北运、南运及解淮等差，俱于解户内点充。后诸解不胜其困，因于每区五年一编大役，充布解北运、南运、妆兑、妆银等差。每啚十年一编小役，充总催、经催、总甲、塘长、该年等差。其余学夫、门皂、杂役，将均徭编银雇充，而役法与顾志中大不侔矣。今为每役详其损益沿革，而编审征比之议附焉。

粮长二百九人，选丁粮相应有行止者充。顾志隆庆初，改为总催，每年一百八十九名。华亭八十名，上海五十六名，青浦五豫三名。

按旧制，每县辖保若干，每保领区若干，每区领啚若干。一区设粮长一名，专管催征本区银米，每年秋赴南京。关领勘合，然后承役，诚重之也。嘉靖间谓之公务粮长。自隆庆三年，改里长为经催，竟赴县北较勤惰，粮长之名遂革，止于经催中点丁力尤胜者一人，谓领限总催，而督察非其事矣。至崇祯年，亦革里长一万四千三百五十人，俱从黄册编定，岁轮一千四百三十五人为见役，其余为排年。顾志隆庆三年攺为轻催，专辨民甲。每年一千三百八名。华亭六百八十名，上海三百九十八名，青浦二百三十名。按旧制，每啚分十年为十甲，每甲编审里长一名，或独充，或二三户朋充，因其挨年递充，故谓之排年。至轮甲年分，专责催办本啚民户本折银米，后遂改名经催。自本年十月开征，至明年十月完限，匝岁奔驰，无有宁晷。而啚顽拖欠，甚有四五年尚未清楚者。沿乡催办，有跋涉之苦；入城比限，有盘缠之苦；完不如数，有血杖之苦；田地抛荒，有拖欠之苦，水旱逃亡，有代赔之苦。故百亩以下人户，充此一役，犹虑不堪。若以零星数亩之户朋充，未有不立毙者也。华亭知县聂绍昌议略：松郡之役，莫苦于经催，经催不过于一啚，十排年之中挨欠轮办，而一啚之钱粮□总尽责其身，十日一限，一身在乡催办，一身到县应比。所以近之有分身催比之难，有上城下郭衙门押保之难，有代人赔𬥶之难，远之有几年征欠之难，有十年查盘纳罪之难。是以承此役者，身家多丧。

总之大患有二，一在拖欠，一在侵欺。不间细民之完多完少，而惟经催之是责，则良者无劝，顽者得志，所以敲朴愈多，而负课愈甚。欲除拖欠，惟在于明悉细户，而欲除顽户侵欺，其要在明摘欠户。今议于各区各啚立一实征细户田粮册，每区总催开列啚总一册，一样二本，一本发总催妆。执一本存县，发柜上妆执此册，先开一区钱粮总数，次开各啚钱粮总数。即就一啚分为十限，每限总催，于各啚各下，开其完欠。完者开其实数若干，写如数二字；欠者开其实数若干，写不如数三字。又将人户田数，照依虎头气尾，列其多者于前，少者于后，以凭比较。其点拘顽户，先拘其田粮最多者，次及其田撞少者，虽有先后，决无幸免矣。巡抚周孔教征粮缓急文移略：钱粮之中有起存，起存之中有缓急，率凭吏书那移作弊，先其所缓，后其所急，以致上供紧要，反多不完。今后各州县额征粮，除本色务要当年完足外，其折色银造简明手册二本，其州州县某项折银若干系紧急；某项折银若干系稍缓，不拘夏税、秋粮、料价、徭里、起运、存留，逐项细开，通共该银若干，分为二十限，使民一目了然，便于输纳。至于存留内，若各役对支工食，即米麦布草之类，许其作价妆完，不得刁难小民作欠拖累。违者定行拏究。吴中小民困苦，若一并征督，恐不能堪。宜体此意。

华亭知县郑友玄十甲均办议略：本县本折额赋几及五十万，其里甲计其八十区，六百三十啚，每啚排年十名，分办十年，一劳九逸。其比较亦云简便，法似可久。然逋赋因之愈甚，经催之累，遂至鬻产破家而莫支。盖因十甲轮役，彼此互欠，则承役之年，一人代十甲以偿逋，而中人之产立尽。且充役如此，其苦，则皆图卸目前，利人包办，而无田赤棍恣意索贴帖一人手恣意妆侵，幸而催科稍宽，则募人代杖了事，万一差追紧逼携家。以逃，而官仍问之，正身，必更鬻产赔纳，虽大家亦破矣。且一啚并额，多至数百金，万不得已而差一衙役押追，见其重逋，不能即完，亦溪壑其欲，勒骗酒食，遂至取给王赋以供之，而所逋益不能完，困累终年，官民愁叹，其流弊殆不可胜言者。今木县新编里甲，搜查诡寄，一按田籍，授之以役，则包揽无繇呈身。且一人分办一甲，额经户少，不待厉禁，而朋赖包侵之弊俱绝。第往年一人应比，今骤增十人比较，似属纷沓。然往年一月两限者，改省月一限，则淳良安枕，乐于上纳。又每限止摘其极欠者，榜示赴比，甚者押令全完，则淳役趋早完之便，顽役畏不完之害，人情鼓舞，易于终事。即或鞭朴不废，总为顽民设法，较之溷比溷追，愚姓𬥶赔，奸人欺侵，其法之顺简，又岂啻十百而已哉。华亭知县郑友玄荒区啚泒三仓议略：周文襄公随土力重轻，分乡之上中下，以为则然。地势高者土虽轻而熟，低者土虽重而灾，折银征粮，间不得其平。今本县征泒漕米，另列荒区。查华亭县军储一项，应泒金山、柘林、青村等仓，又风汛一项，应泒金山仓米，共计一万七千九百三十石零，存留平给，既省漕粮重耗，四季次纳，又不追并，于一时照数尽泒荒区，不戏额赋合勺，而瘠土之民，每年所省已不下六千余金。且轻粮坐泒有额，则漕粮不得籍荒影逋，而兑军便。军储等项，往往为奸胥那移，甚至有粮无户，侵没莫问。今泒之全区全啚，又使重赋至后感激措纳，而本军亦便。今将各区啚泒定粮数开后勒定，以便永守。金山仓保三区。四十九啚，五十一啚，六十四啚。八保三区，二十九啚，十保二区，十一啚，三十六保四区，二十七啚，七区六啚，副二十二啚，三十啚，三十七保二区，十三啚、十五啚、十六啚，十九啚二十，啚三。区曰十四啚，十八啚、二十一啚、二十二啚、二十四啚、三十一啚、十八保二区。三图三啚。十一啚、十二啚、二十五啚、二十九啚三区。二啚四啚五啚、八啚、九啚、二十六啚，四区六啚并十六啚、十四啚、十五啚、十七啚、四十三啚、五区。九啚、十啚，十八啚、二十啚，方二十七面，啚三十九保一区，乡二啚，乡四啚二区，乡一啚六啚。

府学义田县学义田金山风汛十六保六区，七啚、八啚、九啚、十啚叶十一啚、三十三啚，四十三保三区，十一啚、十三啚、八区。啚三十四啚、三十五、六啚、四十啚。柘林仓四十保二区，正十九啚，又十九啚。四十三保三区，十二啚，十三保八区，三十五、六啚。青村仓八保三区二啚。四十三保三区，十九啚、二十啚、二十一啚、十二啚，三十八保三区九啚。军储北仓八保三区，二十一啚。三十六保六区，八啚、九啚、七啚、十啚、啚三十三啚，四十三保三区，十一啚、十二啚、十三啚、廿二啚，三十八保四区六啚并十六啚，

三十九保二区六啚。顾署丞正心助役义田华亭、青浦共五万亩，今分载各役之后。

华亭县乡村里役六百一十六名，共贴义田一万四千九百一亩四分三厘，该除粮净米八千九百四十七石五斗六升。极荒啚共贴义田七百八十三亩三分八厘，该除粮净米四百三十石。次荒啚贴田六百九亩七分二厘，该除粮净米三百二十石，加贴原分义田。荒瘠及极荒啚分，共田三百二十三亩八分三厘，该除粮净米一百八十三石。青浦县里排贴役义田二分，共六千八百六十三亩有奇，该租米六千八百一十七石有奇。又高乡花豆照例折银准米，该租银一百四十三两有奇。除纳税粮之外，余租听从轮年承役人收瞻差徭老人一千四百三十五人，选高年有行止者充。顾志

隆庆三年，分立官甲，以老人督催之。先是，民间称官户有田在啚上门守候，刁蹬烦难，颇为里长之累。至是议分官民为二甲，在民甲经催主之，在官甲，每户知数人一名，应完本折钱粮，自赴比较，仍以老人督催。而老人一役，各有顶首，不复于区啚点差矣。巡抚徐民式会题均役疏略：职等按吴中之役，除一切里排等小役艰辛万状者无论。至如收柜、收仓、解布解绢南北两运，有终岁拮据，始得竣事者；有水宿风食，皲㱟道路，赀空产罄，流落他乡，甚而血杖淋漓，公庭疲曳，查盘逼迫，狱底羁监，三年五年，尚未得息肩者。盖因隆庆年间，吴中大夫创立官甲，自办自比，自收自兑，未几巧诈百出，弊窦纷然。有倚官甲为避差之窟而诡寄者，有通钱神于猾胥之手而花分者；有寄庄而图优免者，有故宫而仍滥免者。相沿积习，牢不可破，而长民之吏莫能究诘。夫总计一县之田，止有此数，此增则彼减，官户之田日增三日，则民户之田不减不止。故县中一遇编差，上户不足点及中户，中户不足点及朋户，于是豪门子弟，倚势人奴，方且坐拥良田美宅，耳中不闻役宇，而彼瓮牖贫民，反共出死力以代大户非常之劳费。此情理之难通也。该此职等严行道府、县，逐一清查自甲。科以至一命，谨遵照命会典厚加优免外，于乡绅大体似无不惬。其余限外田亩，及有诡寄花分，寄庄故宦，概不容隐匿，无论官民，尽数照田编役，以苏积困。此举利于公，不利于私，若不著为令甲，异日必致更张。伏望敕部覆核编定勒石，永为遵守。户部覆：据照会典优免之例，加倍常额，则乡绅之体貌攸存；清积年冒滥之条，逐亩科差，则编户之劳逸共适。等因，奉旨著为令。题准优免则例。

甲科任京外官各照会典本品免额加倍。致仕、养亲、闲住同。其乡科官照免额加六倍。官恩生出仕者同。选贡、岁贡照免额加四倍。未仕乡科免田八百亩，未仕官、恩生、逐贡俱免田三百亩。生员、监生免田一百亩。粟监官照会典免额加一倍。武官杂职等官，俱照会典查免。铨不科道翰林照京官四品免。故官未及三年者，照原官品级优免，若三年之外者，与齐民一体编差。至如寄庄官户概不准免。甲科任京官一品免田一万亩，二品免田八千亩，三品免田六千七百亩，四品免田五千三百五十亩，五品免田四千七百亩，六品免田四千亩，七品免田三千三百五十亩，八品免田二千七百亩。凡翰林、吏部五品以下及六科十三道，俱照四品免田五千三百五十亩。甲科任外官二品免田四千亩，三品免田三千三百五十亩，四品免田二千六百七十亩，五品免田二千三百五十亩，六品免田。二于千亩，七品免田一千七百七十五亩。乡科官、恩生任京官二品免田四千八百亩，三品免田四千二十亩，四品民田三千二百十亩。五品免田二千八百二十亩亩，六品免田二千四百亩、七品免田二。千十亩。八品免田一千六百二十亩九品免田。千二百亩。亩，乡科官恩生任外官二品免田二千四百亩亩。三品免田二千一十亩，四品免田一千五百九十亩，品至七品俱免田一千四百三十亩。二。诸言十五。选岁贡在京官四品免田二千一百四十亩亩，五品免田一千八百八十亩；六品免田一千六百亩，亩七品免田一千三百。四十亩；八品免田千八十亩，九品免田八。百亩得亩。选岁贡任外官三品免田一千三百四十亩亩，四品免田一千六十二亩，五品免田九百四十亩亩，六品免田八百亩，七品免田七百一十亩，八品免田五百四十亩，九品免田四百亩。言三覆言：主雠、粟监任京官四品免田一千七十亩，五品免田九百四十亩，六品免田八百亩，七品免田六。百七十亩，八品免田五百四十亩，九品免田四百亩。粟监仕外官，四品免田五百三十一亩，五品免田四百七十亩，六品免田四百亩，七品免田三百十五亩，八品免田二百七十亩，九品免田三百。武职与杂职等官，省承与司典等吏，各照会典查免。故官未及三年者，照依原官品级优免。前议未及者，续定条例：另列于后。

中行评博照京官六品四优免田四千亩。一科未出仕二甲，照京生。官七品免田三千三百五十亩，三甲照京官八品免二山言千七百亩。一科官恩生任外官六、七品以下，应照五品一体免田一千四百一十亩一科官恩生未出仕，照出仕六品，免田一千二百亩一，岁贡生未出仕，照选贡外官九品免田四百亩。一，受封官免田随其封品，与已仕官恩生一体加六倍优免。一、生员、监生原议免田二一百亩，因人数众多，免额太滥。裁定入十亩。

华亭知县聂绍昌官甲余田起役议略：官甲书册诡寄田亩已清十之七八，而以余田有倍于囤户。惟编役之中，须斟酌相宜，乃可与久。曰故余田及五千亩者，除二千亩起布解一名；余田至万亩者，除四千亩起布解二名。至于南北二运各项差解，非民甲谙练惯熟者不能承受。请以状银总催之半，糙粮兑军之大半，役官甲、余田。可乎？何也？往时里排催乡，乡官白银，不惟主人难见如帝，管数人亦难见如鬼，徒倚侯门，吞饥忍冻，徒手而返，限杖南逃，自立书册，而官甲之白银自纳自北，隐然充里神排之役，独有倾销交纳，犹累妆银总催耳。今议官户田少者，以妆银之役加之，与民甲一体倾销交纳，此役之稍轻者也。往时妆兑粮长，妆乡宦糙粮，或插和水榖，或解斗不准，既无冲尖，又无加耗，自立书册，而官甲之糙粮自妆自兑，隐然充一妆兑之役，独自本名正项，非与人互代耳。今议官甲田多五者，以妆兑之役加之，民代官甲南北运等差，而官甲代常民兑军一事，此役之亦重者也。官囤俱以为便。总甲每啚岁轮一名，专职讥防之事。附郭者称坊厢，按非年于本年分充轻催，则先一年为该年，又先一年为总甲。不过乡民之稍具衣食者，非有诘奸御侮之才，即设役初意。啚内有盐盗空窃发争斗非常之事，令之呈报府县首领究治，非谓其身为不法，与罪人同科也。乃后之承此役者，寇盗不时，盐艘出没，官府往往以不能捍御，责此追求，盐盗未获，而总甲之家巳破矣。至于人命株连，动经岁月。或地当孔道，承值官长，水陆往来，一应铺设人夫、灯笼火把，责令供亿，稍不如意，榜掠随之。自八月承役，经岁之间，时时莫必其命，可为长太息者也。查各府总甲俱募夫承值，而松郡独从里役起差，哀我惮人，是有望于后之君子。陆树声坊厢议里役议处主客二户，可谓至当。盖主户承役，客户贴银，则主户可以得苏，客户免于编泒，公私两便，舆情翁然。惟坊厢一役，最为烦苦。愚意以旧户不可便易，累重不可不苏。拟子啚内士民量行资助，以

松江置义田，垂之置义田，垂之永久，是百世之惠也。董其昌上海总甲议总甲一役，三县皆然，惟上海最称烦。若向当编审时，徧将城居大户或故宦子孙佥点总甲，一遇上司巡历，如按院驻札，兵道查盘，随巡公署，以至抚台巡海宝山川沙、南汇诸衙门，俱责总甲承值，备办铺设等项，及上房书吏门厨，纤悉取给，无所不备。每子一处，约费百余金，破产荡家，莫可告诉。若得查华青事例，概无苛扰，此尤休息疲役之第一事也。顾署丞正心，泒助。

府城内外坊厢里长四十二里，共贴义田一千一。百八十九亩五厘一毫，该除粮净米共八。百三十九石八斗，府城。内外坊厢守宿四十二里，共贴义田二千一百四十二亩七分六厘，该除粮净米一千三百石。

塘长二百九人，顾志

塘长一百八十九，华亭人，十名上名海，五子六名口青浦五十三名。按每啚岁轮该年一名，率作人夫，协力濬筑，有六七啚。为一区者，有十余啚；为一区者，区有该年数名。该年之内，经充领区总催者，即为塘长，专主督率各啚该年人夫，轮修本区水利。意法良美。自官吏贪窳，或受势豪掩庇，或经贿赂免差，则应役者少，役少而工多，则费益增。且贿重则泒叚少而近，贿轻则泒叚多而远，继而泥头包揽，不餍不巳。或塘长贫不能应，率夫开濬，则催趱之委官，督押之衙役，索勒万端，费更数倍。至天启年间，将无工开濬啚分派纳银若干，名曰纳旷，或偶行修建别工，而大半饱官胥之腹矣。诚令守役不出区之法，该区人户自开其田畔之河，自筑其田迁至岸，止出人力，不输银米，每年止用一甲，不得移易前后，滋扰农事，则圩岸修而水旱无虞矣。松江府同知孙应昆署县时，条议略：松本水乡，低田宜筑圩以备潦，高田宜开濬以备旱，其势不得不用塘长。而况潮汐往来之地，浊入清出，日积月累，淤泥壅塞，若不时加疏导，则城市乡村，多难通往。故昔人以塘长与总催更换递用，良有见耳。然以官府用塘长，必酌其远近缓急之宜，犹不至于遗累，而毫有力者讨塘长自为用，一准呈后，拨泒各啚起夫。各啚禅于远差，只得雇募泥头挑濬，甚有折银贿免，以报工竣，而塘长与该啚所费多矣。此拨夫之不可轻听轻用者也。其区啚之内无河可濬者，亦要开具册报存案，专筑本啚圩岸预防。

水灾，此亦该啚之踊跃而乐从者也。华亭知县章允儒议略：丁塘长轮年承充，往往独称苦累，何耶？盖以上役之后，工房吏胥有按季需索之例，水利衙有顶区之例，大区五两一啚，小区二两一啚，以槩概县计之，不下几百金矣。至于搬运泥土，装钉棘茨，开濬河道，又以远近多寡抑勒之。此塘长之苦，悉由衙蠹之所致也。今后塘长差拨搬运、开濬等项，设立簿籍，听本县一亲注地方吏书毫不得假手。至于装钉棘茈，势不能免。临时酌量多寡，轮流泒取，定不偏累一人。布解五年编定四十名。华亭二十名，上海十五名，青浦五名。华亭每年布解四名，领解细布一万六千一百八十五疋，粗布四万八千九百三十五疋。上海每年布解三名，令解细布一万六百二十疋，粗布三万二千一百九疋。青浦每年布解一名，令解细布六千一百九十五疋，粗布一万八千七。百三十疋。以上每疋准米解扛垫贴，及攺织黄丝细布增银，详条议并田赋志中。

洪武三年，户部奏请令浙西四府于秋粮内妆布三十万疋，为赏军用。上以松江乃产布之地，止令一府输纳，以便其民。正统八年，巡抚周忱奏准：松江一府秋粮，凡阔白三梭布一疋，准平米二石，每疋加车脚脚钱米二斗六升。阔白棉布一疋，准平米一石，每疋加车脚船钱米一斗二升。布每疋长四丈二尺五寸。旧例每疋重三觔，纳者率以纱粗验□。后又□准，不拘斤重，□取长阔两端织红知纱，以防盗剪。至今行之。

按洪武征布，系间行德意，其以秋粮准米，定为布解，自文襄始也。弘治十六年，户部覆准：苏、松等府岁解折粮布疋，旧例送部看中，送贮甲字库备用。弘治六年，该库以布疋不登原样，㨂出奸文，恐吓解户，揭借贿嘱，至费银八九千两。近奏准今后该部看中送库，不必再㨂。而该库执奏布不及三斤，欲得自㨂，不知苏松布精细而斤数不足，北方布粗厚而斤数有余。自今苏、松等处解布至部，㨂中送库，不得在㨂，以免解户借银贿嘱之弊。嘉靖四十一年，知府藏继芳议以细布附北运官船带解，贴以𫼱垫。行之一年，仍编民运华亭知县聂绍昌布解议略：华亭布解最为类苦。一县额供三缐细布二千四百五十余疋，每疋布价银七钱，铺垫扛解盘用银一钱一分。二缐细布一万三千四百五十余疋，每疋布价银六钱，铺垫扛解盘用银九分。自领银投牙赁房听验印解布袱油纸包索，舟车盘闸，挂号销批到京。门单税钞内监库官、吏书、司房保识、库夫、长随、厨役见面后手摆饭茶果士仪磕头，复求雇夫交纳等项，每疋赔银不止二三钱，一经退回，则重复解进，每疋有赔至五六钱者。在本乡先经㨂逆验印至京，又且任意㨂退，百千浩费，此真莫大之役。而近年乃佥点中人之家，又不给银，单寒下户，岂能赔买？势不得不卖田鬻产，揭债买布，挨到京邸。及其交御获批，则巳吸骨及髓，更无身家余剩矣。所以吴中一闻此役，如赴死地。蒙徐抚台奏请一缐与粗布，照价攺折，三缐布以本色附袍服解进，而寝阁不行，朝野同惜。今议前五递年中编定此□第。殷实巨富，田余二千亩，家累巨万金者，承之，□□容势家营脱，必不使中户滥充编审。既定，每年验□□正身，决无包揽，先给银若干，验收布若干，印贮库中，□即发银再买。验收既足，给文发行，即时并铺塾□□□勒限期解京批回，一面报本院，知会户部门，以防□□□滞之弊。庶几肩。此役者可获更生面，□□之征，可以永终事矣。

松江知府方岳贡布解议略：

布解之受累无穷，而约略言之，其病有四：曰：发价之太迟也，扣银之太重也，衙蠹之纵横，而催批之太急也。盖此役须该县大富者充之，官视以为大富也，吏书门皂无不躭躭视为大富也。曰：夫夫畏官法而轻钱帛者，欲以充公费而饱溪壑，非若辈奚取焉？于是有先买布后给银之说，而布解团，于是有每十扣一扣五之例，而布解困。于是有顶区府𫺂拴通县𫺂见面钱有例催领，银有例催买，布有例催验。布催卯布有例，催晒布，催布出境有例。迨押布出境，而安家路费又有例，节节需索，而布解之膏血尽矣。其印布也，铺堂有例，茶□库房有例，书门皂快各有例，不则践踏及之。布方出境，而催批之檄，相续不绝。每一票至，非数金相酬，难禁。其凌逼层层剥削，而布解之皮骨尽矣。今议将解户名下应纳之粮饷，尽数扣作布价，余则官给串单，令解户设柜自收，则迟发重扣之弊可除也。官府多一票，则小民多一累，况布解尤群小所视为鱼肉者乎？今议府县催押之票，一切已至，但令解户自具限状，某日有布可印，违限责之，夫亦何辞？至夫验布晒布之票，与押令出境之役，则又万万可省者。每春季起程者，限以八个月，四月起程者，限以十个月，五月起程者，限以对年，宽以时日，而责起违限，夫又何辞？票既省，限即宽，皂快敛手矣。而门内需索，尚有意料之外者，曰印发之不速也，侍从之太多也。惟是随到随印，随印随发，绝不留宿，而一吏一门之外，非挑布守布者，不许与布近，违则重创之，明示以官府护惜解役之意，而赴院挂号，上台亲为查问，前弊未惩，严提重究，或亦苏息积苦之一。端也。顾署丞正心泒助华亭布解四名，共贴义田七百六亩三分九厘三毫九丝，该除粮浮米四百八十石。青浦布解一名，该给买田银五百九十五两一钱五分。白粮解户，五年编定二百八名华亭一百四十名，上海九十名，青浦五十。名。

按松江额解光禄寺酒醋面局、供用库，王府白熟粳糯米及府部等衙门粳米，共五万四百八十石有奇，俱于禄米仓户部委官验妆。苏、常等府别有内官监细白粳二米，吾、松以近海米色浥烂得免，而正米之外，又加岁用白耗、春办等米二万四百一石有奇，均泒各保区啚。秋粮。平米之内，本役自妆，又加夫船车脚、贴解等银五万四十五两有奇，均泒秋粮岁用折色及贴役银内，征收在官，以时给发。立法周详，似可以不为民厉矣。乃承此役者，辄产亡丁尽，盖以乡民而供玉粒，途既遥远，而百费丛生也。详具诸条议及田赋志中。年，即有乞丐者矣；家有壮丁十余，当一年即有绝户者矣。民避粮役，过于谪戌，官府无如之何，有每岁一换之例，有数十家朋当之条，始也破一家数岁，则沿乡无不破家者矣。读其言，真堪流涕。给事中陆树德民运疏略

东南财赋志来，有军运，有民运军运以充六军之储，民运以供百官之禄。人皆知军运之重，而不知民运之苦。夫军运以十军而运米四白石或五百石；民运以一民而亦运米四百石或五百石。军运之船皆官所造，而军不知；民运之船则民自雇，而官不知。军运以军法结为漕法，一呼百应，人莫敢犯；民运以田里小民，供役远道，人人得而侮之。军运经各该分司衙门，无抑勒索求之苦。民运经各该衙门，动以去已羁程数十里矣。甚至关闸之间，止司启闭，商□攸往，一见粮艘，必德重贿而导之行。是处处皆北运之强□。何如重部官之权，俾得直陈军丁强横诈害之状，以为军官殿最，备两台考察之一端，则军官自为制以民。粮分入军帮，可，以一府之民粮合入军帮，亦可也。至关闸为扰，彼自以官品偿之。若提徒为梗，在两台一傅示而有司禁之自止。由是运官更时其起居，审其风波，无怠无急，则众役无险危之苦，自无死亡之患也。何谓前有所畏避而不欲先，苦莫苦于守冻，彼何敢后，意必较宇冻而苦又甚焉耳。盖守冻临济，每名打点不过五十金，而一至河西、天津之间，则内监以起军为例，所费不赀。每名非二百金，则百五十金也。照顾不及，搀和水土，窃政米数，且有运军推入私室者矣，且有抢夺近地而无人问之者矣。即部院布以宽政，或车十之一，或始议终免，而下闻起车之议，则一番催促，一番打点，一处催促，处处打点。况内府无厌，打点未几，而催促随之，是以起军为虚名，而吏书受实利，先至者首被害也。何如守冻远者用五十金而不惊其心也。且勿论往岁，即今之役，议起军者数矣，民之私用不知其几，而所运车不过二千石，不识内府何以支其虚，以待水泮之际哉？似不如永裁起车之如永裁起车之例，以塞吏书口实，则各役无陆运之费，争脱守冻之苦，又何乐栖栖□上，逾岁而不得至也？陈继儒北运白粮事宜略：天下大矣，白粮独责之苏州、松江、常州、嘉兴、湖州五府，何也？窃常思之而得其故矣。国初自南京取给五府，其势近便。自成祖定鼎北京，而白粮相沿不改者二百五十八年矣哉。直省不知五府之偏累，在一府，不知董漕者之独劳，今已无可奈何矣。白粮之苦，不独在军强民弱，不独在军先民后，不独在过洪过闸，不独在过关过钞，不独在雇船雇车，不独在带瓶带砖，不独在稽查盘验，不独在各仓局衙门之刁□留□，而尤苦愆期□冻，出于意料之外耳。白粮守冻一年，而者两年之船钱水于工食，千疮万孔，眉贷无门。盖守冻以春办之不先，春办不先，以妆米之不足，□米不足，以荒区与顽户纳米之不肯完也。若□纳米既足，又即付之车水脚价，船户水手应时辏集，正月开约，□岂有愆期濡滞之患哉？今邑令设法，使北运者先儒本名，随尽本区，以牧白粮，置柜给串，以妆脚价。郡守又将此法例行之上海、青浦，北运之困，其解倒悬乎？顾署丞正心泒助华亭北运粮解三十名，共义田二千八百八十。一亩五分九厘，该除粮净米共一千八百石妆兑粮长，五年，编定七百五名，华亭二百名，上海百□十名，青浦二百十五。名。

按永乐十三年，会通河成，海运废，而江浙原坐太仓海运之数，攺拨民运至淮安仓交妆。未年，平江伯陈瑄议民运俱于淮安、瓜洲补给脚价，兑与军船领运。宣德二年，淮安、徐州仓米，拨民自运赴通州仓。五年，令江南民粮兑拨附近卫所官军载运至京，量其远近，给与路费耗米。七年，立兑运法，定加耗脚米则例，又给轻赍银两，以为洪闸。盘剥直费。成化七年，都御史滕昭奏罢瓜、淮兑运，令官军雇江船于江南水次交兑，民加过江之费。十年，立改兑法，苏、松等处粮米，攺令官军各赴彼水次交兑。时设妆兑粮长，除官甲、囤户田粮自兑外，其保区民户田亩秋粮，每名约妆一千二三百石不等，兑给官军。此兑役所由始。□□利弊，详见条议。松江一府，每岁兑运米二十万三千石，又攺兑米二万九千九百五十石，每石正粮加耗米四斗，临兑时，又于正耗外每百量加若干石，名曰湿润，以补沿涂篜折之数。此耗外之耗也。正耗若干，总漕泒之，外加湿运若干，府县主之。正耗纲费，详见田赋。亭知县郑友玄收兑议略：本县漕兑一十七，旧有不为少矣。旧例，八十区点粮长，八日名侯纳户米，与官军交句，不行，去艺人、山四数区运也，没逃累之弊，以皆曰名吉人刘仓受纳不正，右陈叔费且将子也，各同带门繇俱唯，故使人博兑自具沽益甚。如收悦名沙米于八百石，刘期比载生若解利不足其湏，使施一事所必有。及军船临人欠沈，共待百长代出而战追以补当月，虽万卜、侍已之势可，而追羽不能如数则是以几。氏代二邑之则下之湘出污兑之苦，以日八，后足以以尽二他人以贼老公收叩也，以以金。今不收者攘防日巳。桃利其八，自以敛乡间细得涵之，故两王闲问焉，不员之获。是增而昭贻少也。此伪收之者小七下门粮，以工人人米自田，搆令见军。王小幽可诈以便世，以身六亦君师为孤糊书之权始后大益本游入巧搆细占另已顽区。今魏则泒熟醇偏分欲泒收轻役有二髀然约。断通片中儿之先后下懿孤烛孺畿身但二啸禁之即且而方心经雕王以一二卯扁解得心及上抵蠲除荒而文四重怀福人歌渊今民不不儒十也。则而又严禁巧吐今色以兼秋盖之门，以其要也。比禅云巳收者八日更日曰义熟知人浮问艺先可岁凡是览既仓以为军子，则七为之选黄密牺证连之法句逆命人户二夕求八义听池康羹沙口本区而从以脱。今之有厉亦也。化乐众熟辞览尔到众道贪郎行河不八则司枚之。亡切太至焉。然数解又箕抑价则梏自六贮自尔六七字而览军仓相以之通以照以已门详每有石遵卯。出弘不姓耗县卫正两隐父儿米不洼则青特长目不受则清伍食奸其孔厕其日岳则描许之古豁天原。曰方之豫，今流弊道尤官难纷更第猾书仓遽在生之还名百同剑神王已然祗后乎以兄粮出法之时，军民不得和，则己收入口清赠一斗，月贷盛民验函耆君以制员梯立号签总谓向内听旗军白郎十同句公同开仓交池，不列收免姓名，强重无郭立杀日收兑议略

收免之取之此之难，而其实日之多时山之益漕不精也。多勒赠耗以为曰门注分因矣费盖插因杂以住巳脱所以二当州见将此言蜡起右归司初御淋小八有何同日于使用不正胜言气千信偏民少帐心法送丁所傅嚣巧旅必自者真讹何山则利能中了过恣有湖之浪对及百烂米二孔返浥烂五累义句备债贻补回微日累具军日有以北京借阿不平之在军考也五在粮长诸不赀，常至卖产鬻业，尽荡其家。其在国用，则重桓之所父引通许仓者，皆滥恶不谌，积以尽腐，而其病又仕干国矣。然军之所以得为民告者，山对由傍仓奸在科引漕军上订后曹智利如裈以月旧心奸棍利漕军以为囊二上州曰：此十街而古恨掷今钱未及交儿百万门立之。累匕百诗二其邵作多勤中利以僧所用十是今四情指则曰谓辔复作既意愁鸣，此恨即为多性令卜的倡川句五也。百必释火以又而不以系此今户三人也。兽刺心悉同百行可以而纳版所既乾洁不之王防逢句器郑实令之者可开真治采德漕义宝篇君心以孔故气五斗武尼再加三不五疑远以乱许一廉下传到君交知大令余以义名端网难五于之益二切荣约通完之为人人者梁字训惊则僧以岂滦但无有坏才也。则榖作非太溢也。管罚说境自优之虞矣。五曰山利子。令已湖谋陈原二宝南所义之米，听觅漕德既氏。以之约曰复何文受诏之无刘自布解时下为役多巳也。作公曰礼房之书畿瓜同仰每名远义无河随仪判今收木从右，语长盐字。诵许舍征盖附得以女米。升乐甲讨报正然。夫银两，粮房书王称之出可每。之要银言两顶临二家海之天银五钱。性置封氏出称公官，有征比漕粮之责，每名义银四两。卦司氏有人娘大叔之费，又得五蚁当裔过延多力司事上多轫赠耗，即曰利州大明晋谓曰俱小用门子之四不计诛求日出民山也可事之。自荒熟品作俱人视酬共小之任。只初同曰十赴将亲游气欠故尘无云之扰。设有以陇混佥，有言收兑，即执乐心丁以字主千此者四。小一节俱本县亲自吊杏鸣聚利用，不不集刃，以母德啧出川引也。名收。弟既山、杜费。受赠，而有指称使费人斛多勒及折乾项人等，或经告发，或经访出，三体半罪同仓棍无从勾引。其旗军收米缴袋者，每袋给与十文，不缴则巳。自万历十六年后，旗军棍作君之害，为解情处而以荒事宜略往年收乞称右宝官得字国离五私怀弗及五六百金，以曰实渠去二，为七十杀童。岂甚破六君家之产乎？出奔注无孤十中宝壬十千百石故耳。褐长承役修会碑无蓍爵了不篡解手有费日募仓书有费工食，府养成王有费月至五人小费巳射经而纳下尚多挂之也木如难也。巳而漕船既到，县总仓棍暗通漕之四耳之诈夕端明加赐射两尖阴讲网司弟色海子乙担外，每二石银增二钱外稍不遂意，云脂汩佛以官不满共欲，不曰兑米又如此而也。不于立低改折之名，告人代枝延所不有刑粮，直待加审作较通关之时，十是有祈俱渊价便之，不得不改。廿二抢收。有先赊粮若千万纲粮若于使之不得人出老名日赊串。若不抢不余日并其憺敬论串之，以共。然山无之矣。狐额米缺曰石，粮长自黯二石缺后卜粮真自节。百石米僧日踊，谱价日多，米不能节，而借债粥产卖别思段者鬻曰随之矣。节欲不破家亡身得平。若使本区收本，巳行复运，汉派顾之，不至隔区鹰保，顺月不至借口流二奸围人不曰欢引，阴收逾串，此亦清弊窦之一策也。正闻之回军与首上口漕出，曰佛曰。芍岸，用贻孤船洒门非身泗之船至江南人郡十百，抚道不得弹圆，则气勃以言陀岸往返日千为舜则心作以多违限，何如常以逃。苏法自相，则调以近所近之两近者果执，便孰反国。耶。此符在无度君四礼间，而收兑受福，不是藏嘉法。乙丑御史旅十上民遁疏，略拟揭之三，或何房泛淤南连道妨王卿谓川往年河变，悔例案僧米奇囤就拨合传看空船回南修舲仍照君管絮山京。但来岁之偏，不能齐取心民迳等因。臣杳先一堂止于徐小八德一仓官十僰运尚文纳称难弊言百，而议为宫水次交第。自以化以后百年相守，出野邑之民不知运粮为勺事矣，二日责之，舍耕创操舟而逃，历江河险阻，风涛济涌之一，其谁堪之？术方德寺而巳耳，骇梵而已耳，有力者则嘱扎告免，转相惊，无己耳，此其不西行。情也。万道于官何不得也。世不得不得包。积订走京光棍私催，横恶无船，召水手，欲无侵累，贻文不可得也。此其不门行遇则必有伯六

裁黄冗员之后，官器行欲册常司中体不可得。此览莫不司行第下有千百日曰有柏军把望苏问开文辞户不纳今成无仅较解峨刘有正魏然也。阙守，每至米不门圆，以争去衣桂门此鉴一围则鸣督器玉有司较美。其至多寡论，以怀得行兴郁公字二人，表纪二待湿烂志辨似资代，唯坚此约。川骐天织变党文辨所二不十年三术沙彼吾则覆馀加征不卿幽名城驷滋弃在财胜大。曰审粮无则已年皆论甚三有年在知调露托焉堂。迁名里开乙则七等二二名矣。当义氏卿甑刘瞻正公幽。尚不解名而师此百䌸集有之役兮览其化可加鼋名年开谓片水余为官额寄国曰雪无以无案人尝隐阻明年人浑断以日后到之为利，则其不已行六也。此兄所不纸每之害断断日门实月。天启七年巡无所所览，与总僧其崔运海览伏译笆石水公曰诛义上曾儿日迟将陈阳咨以入鸾郡邑忘米，赴淮就巳，故荛以即士氏二间则举欲乃关伍习言其极了言以日经言，具大可广者。盖日何赋欲李于天下，即以言之，以郡言，是为续粮计正穆百王曰王御石为运船贯侍兵瘦鸣若收切长计万经人令然是日服守上仪以他役雇船运僧沙兑，无论此门轻赡小众，既不耻贡悲，且不便出江雠为乱变商者垒訾从浙湖郊江，似足𬸧闭山广祥杨译胜以揣于除曰醉之立至刘能论三前子湄无昔觅微对乐将阙谓无论周安用之，此不炳本燔门原也。此中若客则安长合以密殊育役力月曰下之燕。必率多零星小入舟哉波剌不脱此失寄顺漫藏，更虞火益一官之耳日有陟久舟之竭智文周此不章七碑通以军强同孟爵窦若杂向孔下久交见有道协惮厌守令讲戢句时之为生，巳为河廷之远涉，何异南湖到同。且令与日俱讲兑，不得如公员周计亡势月必人一不便在交伏也。鸿同不。七办神粮者项折色亦属催辨

右切以本仁德涉将出何白银，属之何人，是本色未必礼山折色尔加缓。况兑遇正陌农先之时，夺其农时，以至抛荒田地，春不耕，秋何望。且将为来岁之漕虑。矣。此台俚在从氏也。海行。减相二。斗在运军似亦废米。若于国以此二斗之之军出，甘心短少，稍加抑勒，便足取货，必白名粮长盘剥歔折，费必数倍，势必复泗里甲当此论有之日，谁堪旦役，谁堪重征，工相规避，軧古迟人便在科、泗也。各省修船，汇集淮上，或船到而匠役能武，船多而材料未充，或米到而船未修，或船修而文至冻阻之余，益增其守侯之苦。况以一衣带征水电数千百之船，争光竞后，扰攘挤轧，欲速而□□□，此不便正修船也。至远近船只，见漕事需船，急于星火，谁肯操舟就索？势必□足远匿，将钞关之额课必□。又常、镇去岁困于旱蝗，有□客船不到，米价必至腾□，恐捃攘冲决，事出意外，而况日今三王之国，凡公私船只，皆取资□运，万□宋阻□□，既以封阻而不至，商贩之船又以惧祸□□□，则数十万漕粮岂能无胫血走？凡此不□□系□□□□□□病痛，俱在漕粮之□□□□□□肤隐忧也。顾□□正□泒□□□□。兑粮长六十三名，共贴义田三千七日，就□入□□□该除粮净米共二千二□四□□□总催五年，定编八百八十名，华亭四百五十名，上海二百三十名，毒浦。日九□任和外制

曰曰海中子。前用二条编法，岁收兵白徭之日役名日长收承役刺县令贪月沙川日云索常例共而文际饵仪奭君得史门早快民知个以日费无厉人县下二人毕日反犹谓之当月则潜与周年库千谓后以已某等十罗而以收签总能，但名以子三千两谓十志明以毕自令殳代离也。事用百名，分列十柜十焉丑视长履少炳次以人乱智则次。也。总催收及侯叔自俱给号牢海以中曰百也日本县存人日执照彼蓝是以龙源如以知曰连莫法日丁管问同知节法百州不多之。生冉舞而日故年情得不之北无出君之长收天收之濡能日管十道游本八不小恐上可餽送切浩费，请公山人山以阳明他先多，于是乃以古为小收义人门万小散自不至日干而山仙用时相沿桔女用仙滴雄则利席之书筭衙役重雨经系又有引菖辅寓盘用制以见版，必费银四十小更十得侍县跗逼遁天平同清经悯书尤惯览山仁洗宫十病发附也那东慎西谟可究诘。既贤山而包彼，必私人以自刖楞上司奸，动仗千百。本职洞采此弊，巳痛革附收日为林科防年柜书拓身包揽，务使诗定柜评牧曰记筭数川役名子可以入不人六散苦有前十收不以者，服子以必置云。至表名要语好洪十自心金强肺放多以今岂任以个不以下熟子伏适意，济以数篇世一诚瑟。七以以依以次也。所驾言侵以以事，以伊，三用以文，三以烂为而一一门槩也。六往闭千。事日始至能西睹小学，面神则不后三，又日深为公之，无不礼人。亦寇虏自管累，所以国计幽人常下万依应二巡抚。周孔四营仰之以熟吴牛藏言，为群夫易然就其何九，而亥国急。名本加子以是退海之弃麟其力送得之为则絜恨。此堂议养公。孔乎人蓄月之臧。窃见王曰州至渊名莫余，钱鸾何子出久。百熙河一下为作言日司侍不遂致所诗阴人响朗笑二加三文氏广，然衡犹设沙。之蛇有谓库杀与以者，本空刑，有比年而滋，帝善为只。松江府意隆卷人，充人正。实匮乏军百缓月蔡。引河出此而其成

右同因此百忝司日。今沧学注至同之习伯比为严以臣此问，州名或千。析色银两在库，务思失将金花海故初追。物，又阴取等湏气急之拙于官解京，然后谱右留。不曰。魏三伫二食以人征治知不分缓急曰削。行促吏书同助见银，无路事若口致日同。逆故钱曰拖尔不文足将各该亡之李火究带于断百官体为治北下。以淅焉。自儒水以谕略收人维催事二曰前得用山此不日。制张及募书善十，此必不可省者。至以人人一经上柜作。房书千先梁中守号西父守若南多论印钱老人自。稽杏寸宿戌县夕有解汉对此臣不甲有山柜十地饯自有事，亦桓之制之。

右柜见忧多。方瓢以门用下王而华行曰案注：惧害不中备用强打许十此之辈所日正时以下散催无川伯不不曰言温论侔关户干以是稼。而毒中人涌加矣合孤以巳复户侯目居同。其山儿毙公教下如人试百而上汝催月入人。入收作多门山北也体霜山罪县郑友玄收银议略收银一役，较运仰之正天。曰如募书立食及发申纸张等，湏且负氏酤银本顷别之足矣。第收银别解，则轻重有明。毛门善过，公何事行，额派日百两，前后适均，十以变等。然少幽员巳仕，以期侧可勒。其他散兑，稍称必浮。为人仁者，多少去不下私，总习小下其子，自无偏异之名日矣。穴班次收脱放，使之呈峻，归宁尤稍省便。日无年额，以二十通久及对支外，止编收催十万，合百年计之，不万为率。尽大日而得心，常离案盈。今除北运布以西为五万两，波栖百时，以五午，可省十包万，即以之力越方七十，本万之役，巳人入轻省小若消役累引山文如火料，一所十下闻之知之，出非加耳偷铃言，引中卒除六静亡毫辂。他处以分能汀数名远甚，然处聪加于民，汀居赋重，故小民以鉴升色犹到困收文，则此珀亦独取之。收银得人，最为不便。人示革陋规，即行此百益。在官之日，陋十禁则得门无名之费，一二肃除，可则则我役折三品，小民有不引员亳厘而已也。顾不丞正心孤助华亭收银总催九十名，共贴田四千五百一十三亩八分七厘，共除粮净米二千七百二十石。南运解户五年编定三十五名，华亭二十名，上海十名，□浦五名。每岁领运南京光禄寺及会同馆□木神乐观糙米。县泒区情自行收贮外，加盘用银两，以路近而交纳颇便。□□稍宽，财力稍省。议于布解一名兼大二名，以轻补□云率亭知县章允儒谕略：南运颇无赔费，所以与布解相兼，□□门积役。不揣细布之南，独想南运之利。粮房□□先素派收之规，□骗延缓之例，每名索□数金，粮衙书门皂快，搜□不已，□称官有旧规，役有常例，乱出牌□，或称押□，或称讨数，或称验粮，或称验船，或□□出□，或称唤领□，诛求无所不至，其何以堪？今后□□仍□需索者，许指名具告，□□扭到县，以凭重治。顾署丞正心泒助华亭南运粮长四名，共田一百十九亩八分，该除粮净米共六十四石。风汛解户，五年定编三十五名。□亭十名，上海一□名，□浦五名。每年领风汛米，春办，候沿海□□军□支领。蜜糖□户，五年定编五名。□每年领料银赴南京光□寺交纳。□□麦折解户，五年定编一十五名。华亭、上海、青浦各五名。每年各领本县麦□□，赴凤阳府交纳。惜□□□户五年定编一十名。华亭、青浦各五名。□年领运柴银，赴南光禄寺交纳。南部解户五年定编五名，华亭。□□领柴□□赴各部交纳。□城弓兵解户□□定编五名，华亭。每年领弓兵银□□京各兵马□交纳。膳夫解户五年定编五名，华□每年领膳□银赴□□□□监交纳。□堂解户□□定编五名，华亭。□年领直堂皂隶银，赴南京各衙门交纳。船盐解户五年定编五名，华亭。□□□□赴运□交纳。织造□解户五年定编五名，华亭。每年领银二百七十五两，赴杭州交纳。徐州解户五年定编一十名，上海、青浦各五名。力。每年各领本县米折银，赴徐州仓交纳。扬州解户五年定编一十名，上海、青浦各五名。每年各领本县米折银，赴扬州府仓交纳。凤阳马解五年定编五名，上海。每年领马役银解凤阳府交纳。山东马解五年定编五名，上每每年领马役银赴山东兖、周□交纳。农桑丝绢解户五年定编五名，青浦。每年领折绢银赴南京库交纳。水乡簜价解户五年定编五名，青浦。每年领上、青二县银，赴杭州运司交纳。南公侯解户五年定编一十名，上海、青浦各五名。每年各领本县公侯等米折银，赴南京交纳。□器库子五年定编一十名，华亭、上海各五名。每年看守军器斗级，五年定编五名。上海。

华亭县旧有二六轻赍、盐粮，南公、侯、徐州、扬州各米折，河间、凤阳、滁州、山东各驿，农桑、丝绢十役，每年各一名。万历三十八年，知府张九德议于顾署丞役米内扣一千八百二十六石，津贴解费，委官起运，免佥民户，攺编银差。各役顾志所载，俱附见各条之下，以备稽考。

南京国子监膳夫二十三名，华亭意识三名，上海八名，青浦四名。南部柴薪皂隶八十一名。华亭三十六名，上海十名，青浦一十五名。南京各衙门直堂、直厅皂隶三十六名，华亭一十六名，上海一十四名，青浦六名，顾志五人。南京五城兵马司弓兵五十名，华亭二十二名，上海十九名，青浦九名。顾志六十二人。解京富户一十五名。华亭七名，上海五名，青浦三名。本府属柴薪皂隶六十五名，华亭、上海各二十五名，青浦一十五名。马夫三十七名，华亭一十七名，上海一十二名，日青浦八名。皂快四百六十九名，华亭二百二十五名，上海一百五十四名，青浦九十三名，顾志皂隶一百四十二人。门子三十七名，华亭一十六名，上海一。六名，青浦四名，顾志二十八人。各学斋夫三十名，华亭二十名，上海十四名，青浦七名，顾志八十六人。膳夫一十二名，华亭八名，上海、青浦各二名，而顾志八人。□子三十六名，华亭二十五名，上海六名，青浦五名。□子一十九名。华亭一十名上海四名，青浦三名，顾志六十二人。座红站船水夫一百五名。华亭四十八名，上海三十二名，青浦二十五名，顾志一百六十八人。各县座仙船水手七十八名，华亭五十六名，上海八名，青浦一十四名。禁子四十三名，华亭一十八名，上海一十二名，青浦九名，顾志四十六人。巡盐民壮六十名，华亭四十名，青浦二十名，顾志民快七十人。巡捕民壮六十名。华亭四十名，青浦二十名，顾志应捕七十人。公署祠庙门子二十四名，华亭一十四名，上海七名，青浦三名。松江分司门。子皂隶九名。华亭四名，上海三名，青浦二名。铺司兵一百六十一名华亭一百一名，上海三十五名，青浦二十五名。顾志二。人，巡检司弓兵三百六十五名，华亭一百六十五名，上海一百二十名，青浦八十名，顾志七百五十人。铺夫二名，华亭。轿伞夫三十五名，华亭。听用厂夫二百八十六名，华亭一百二十名，上海五十名，青浦一百一十六名。各盐场工脚三十五名华亭二十名，上海一十五。名，灯夫二百名，华亭四十二名，上海三十二名，青浦二十六名。仓夫三十八名，华亭一十七名，上海一十三名，青浦八名。兵备厨役一名，华亭。河下听事官吏二名。华亭。

按均徭旧俱力差，后稍攺为银差。至嘉靖十六年，知府厘定，惟各仓斗级、渡夫、巡拦犹为差役。万历间，巡抚胡执礼始尽征银入官，永免佥点，民甚便之。然递岁增攺不常，今所列者，皆万历末年编定也。递运所馆夫四名，递运所防夫二十四名，税务巡拦二百五十四名，钟夫二名，渡夫四十四名，纤夫三百一十二名。

右顾志所载，俱已裁革。山东、凤阳等处。

马夫一千三百六十四人。马夫分正副，正者住坐养马，副者轮年集价供送。正统十二年，巡抚侍郎周忱因集价买马，重为民患，议于秋粮带征耗米，易银代之。弘治十六年，公知府、知府刘琬以马价既于秋粮带征，而马夫名役犹为民累，奏准革去。每岁依御史陈金奏定事例，征米易银，雇募当地土民充役，南北两便，至今行之。

国朝初制，以里长承一里之役，主催办白银、漕粮及总甲。开河塘长皆佥一啚中人户充之，以收兑主收贮漕粮。兑军则于一区中字田多殷实者充之。其余粗细布南北二运白粮各色解户收银，诸役悉改为吏收官解，永免民户承充，仍照田均编经费银，以为解官经承、吏役倾销诸顷公费。后又攺收兑为官收官兑，亦照田均编兑费银米，免佥民户，惟每啚里役仍旧。布解□额每年八名，顺治二年，巡抚土国宝题攺官解，共编本色铺垫解费𫼱银二千八百四十两四钱八分八厘，折色解费𫼱银七千六百六十三两四钱四分四厘。每年官解本色黄丝三梭三线细布五千疋，黄丝三梭二线细布五千疋，粗棉布一万一千四百一十二疋，折色二线细布一万三千疋，粗棉布八万八千三百六十二疋。原编价银及攺定本折，详见第七卷田赋中。北运粮长旧额每年五十六名，顺治二年题攺官解，计亩均编经费银共六万五千六百二十三两七钱九分四厘八毫。每岁官运供用库白熟梗正米一万七干三百五十二石四升七合。酒醋面局白熟糯正米二千二百石，光禄寺白熟粳正米一万三千六百石，白熟糯正米二千二百石，王禄白粳正米二千石，每石俱加岁用白耗米三斗，每正耗米一石，加舂办米二斗。

五府六部、都察院等衙门糙粳八分正米一万三千一百二十七石七斗九升五合二勺，每石加糙耗米二斗。顺治八年，总漕部院沈文奎以旧编官运经费不敷，致历年逋欠，会议具题，加给协部官白粮耗米七千四百七十石四斗九合四勺，每石加舂办米二斗，糙粳耗米。二千六百二十五石五斗五升九合四抄。运船水手饭米三千六百石。每名原给米一石八斗，今照漕船事例，每正米一石，给饭米七升二合。每船该三十六石，每名给米三石，以免侵蚀正粮。南运粮长旧额每年七名，顺治二年题攺官解，共给盘用银二百七十五两八钱二分三厘六毫七丝，贴役银八十七两九钱一分一厘八毫八丝。每年官运江南省城兵饷白粳正米八百七十九石一斗一升八合八勺，每石加白耗米二斗，每正耗米一石，加舂办米二斗。即旧额南光禄寺会同馆、神乐观米。省城兵饷，除拨本色外，尚有折色，又拨本府督镇兵饷本折色及解部折色，详见第七卷田赋志中。各色解户旧额每年共三十二名，顺治二年题攺官解，免佥民户。共每年旧解本折二色，亦多攺拨，详见田赋志。

收银总催旧额每年一百七十六名，顺治二年题攺更收，免佥民户收兑，每年一百四十一名，五年编审一次，共七百五名。华亭县三百名，上海县一百九名，青浦县二百一十五名。顺治四年，华亭县攺行啚收啚兑，每年编六百四十六名，未及五年，复佥收兑，详见里役中。六年，巡按御史秦世祯题定官收官兑。各府州县每年遴委部选职官，照泒收区啚贮米在廒，验依淮单交兑。每粮米百石，除正耗外，加米五石，银五两。奉旨下部覆准，著为定例。十三年，分华亭为娄县，其额编收兑，亦各分隶。华亭县一百五十名。娄县一百五十名。十六年，实行官收官兑法。先是，巡按御史秦世祯奏准部覆通行，而杂费无从取办，故阳奉阴违，犹佥民户承值。水次积蠹勾合旗丁，横行需索。十四、五年间，兑粮一石，加耗杂费银至八钱余，而连岁米值每石不及六钱，承此役者无不立尽。及是，巡按御史马腾升再疏请行申饬，仍议添设官役。一应俸银、工食、修仓铺垫、串纸、油朱等，皆于漕粮耗费支给。知府祖永勋、华亭知县张超会同娄、上、青三县知县酌定条例，恪遵。诏旨收贮出兑，悉则成佐贰，民间始得休息云。巡按苏松等处御史马腾升疏略题为漕兑之良法虚悬，有司之奉行未力，仰祈敕法垂久，以苏民困事。臣叨承简命，俾按吴中，于一应病国厉民者，摘发殆尽，芟除惟恐不亟。然敝莫大于漕兑一节，而漕兑之樊，又莫甚于苏、松、常三郡。揆厥大端，总由前按臣秦世祯题定五石五两之旨不遵，而孔胤樾所题官收官兑之奉行不力也。捍军刁弁，积习相沿，蠹役奸徒，表裹滋獘，以致纵军巧立名色，每百石除加四耗米，并赠润。石五两外，又有会银、开廒、捹仓、看米、折饭、插筹、会筹、贴担、贴船、花票、通关、折扁、三拥、踢斛、淋尖、割单等项，种种恶习。计米一石，除赠耗外，杂费滥觞，几不可问，各为五两五石，而实至二三十两而不止也。且各县粮总不分正耗，一例科征，小民莫辨其为正为耗，剜肉补疮，无所底极，又安得民髓之不尽竭邪？今议正额之内，巳有耗赠，而外加之五石五两，必须粮户照数纳仓交库，县官起解刑官，刑官转给运官，运官分给伍长，而本船应领随漕行月本折等粮，粮道不许花分，亦即各照水次泒支，县官随兑随给，不许挂欠。其一切衙门常例，尽行禁革，在弁军亦得实实沾惠，不致有丝毫之他溺矣。倘有各衙门。官役怙恶不悛，违禁故犯者，宜定以贪蠹之罪。如运卫弁旗额外苛求，悖旨故违者，宜定以背旨之罪。如是律既定而法自行，漕兑庶有可返之势乎。至苏、松漕数繁伙，有司畏难瞻顾，而总书泒斗，复任意出入，有贿泒熟，无贿泒荒，甚至临兑无收，印官竟责粮户赔兑，名曰坐廒，粮户一时无措，卖男鬻女，流毒滋甚。既无官与军面交，一任积年仓蠹假名领兑，借口调停，与积年奸旗串通，百乐丛出，线索由之，有司非不深知，亦付之无可奈何而巳。盖禄每县漕糈正耗或有十数万者，或有八九万者，而交纳兑军，为期不及三月，时迫数多，分身无术，惟计刻期唤比，但求自免参罚勒比粮户通关，不知比愈急而勒愈甚，勒愈甚而费愈深，敲骨吸髓，民不堪命，是官收官兑之法，何由而得臻实效也？今议收兑之法，印官总领其纲，而分责该县丞簿二员董理一切事宜，专委调度，定其考成。此外粮多州县尚虞不足，应照旧借材府员、首领、教职等官，以为通融，但不许滥及废员罢职，以滋弁丁藐视。议于漕兑告竣之日，请臣衙门将各管粮官贤否，分别开列上闻，使下僚有纪录优升之望，将人思自励，于慎重钱粮之中，寓激劝人材之意。近奉督察院札付内，准吏部覆：臣同官傅扆疏议，有漕州县宜照旧添设佐贰一员，已荷允行，见在会题请复，臣不敢臆定。又苏、松、常三府分外有白糈一，每年运供，势不可缺，速祈准复剧县原设县丞一员，专责漕务，仍与见在主簿循环协运。其漕粮耗润赠银，仿照白粮经费事例，酌定确数，常年编入会计，小民照田输纳，听候官交，不惟税役得均，而且交粮各照应纳粮米，尽数交纳粮官，粮官随收给串，即发归农，不许停留时刻，额外多需。俟旗船到次，卫官竞与印官、粮官交兑。如是，则军民两不相见，而五石五两之外无苛求，而官收官兑之法有成效矣。至于添设官役俸工，并修仓铺铺、串张、油朱等项，议在漕项耗费支给，不许冒监，亦不许加编累民，在公帑无涓埃之损，而地方增一钱谷之司，军需闻国计匪浅鲜也。奉孟旨：该部议。春。户部题覆：查兑粮州县，每正米百石外，加赠米五石，银五两，及官收官兑，印官总领，粮官分责臣部，俱经节次题覆，奉有俞旨，钦遵通行在案。今何得县卫不遵，以致杂费种种，百獘丛出，道府等官徒行禁饬虚文，而不能力行剔除，诚为藐玩。应请敕该抚按将前项樊端，务要从前整饬，着实祛除。如有不遵县卫等官，并奸丁巧立名色、杂费滥觞等弊，即行指名题参拏究，以凭从重议处。至于添设佐贰，复剧县县丞、主簿，应俟会题另议。奉旨：是，依议行。巡按御史马腾升再陈漕兑之弊疏臣惟江南漕兑一事，向苦军强民弱，苛索不堪。近经奉旨，官收官兑，轸恤民困。其如有司奉行未善，终鲜实效。臣于去年曾且良法虚县一疏，业蒙俞旨，臣因得严饬各属，始克画一遵守，今巳聿观厥成矣。然恐将来阳奉阴违，各属仍旧审佥粮役，若苏之公正粮长，松之啚记典耆，常之里甲啚收各役，一经佥定，收漕渐复，责成在民。请自今秋为始，禁审粮役，早定收粮。各官开仓之日，粮户输纳，即挨次交收，无致临兑杂沓。县官照条银事例，先期印发粮串，斛过粮米，粮官即照数填给，勿使粮户伺候。至如兑竣之通关，每多抛背五两，五石之外，曰：顺风日花。红日犒赏，巧立名色，恣意索取。今议各州县糟粮，听候总漕臣颁发全单，给与粮道，开明某卫共船若干只，兑某县米若干石，该道颁发号单，每单兑米一百石，刊定奉旨之赠耗，分发各州县。每完一百石，连加赠银米交清，即将一单着令卫官填注收数。一船兑足，即出给水程，勒令开帮。是为节节割绝，使无曰背通关之獘。再令粮道查照各属额设几仓，每仓颁发号簿几本。将前各丁船开列在簿，兑足即注明全完。如过期不兑，监兑推官周历所至，桉簿责比旗军，以杜愆期之弊。更有骁军沿途停泊，窃取坟树种种等情，许径报地方官严拏。解赴粮道，或兵、巡守道重惩。其运官约束不严，申报漕抚，俟过淮之日创治，以禁在途生事。倘水程限日，迟延。一并查处，粮艘可以速进，而延误之獘亦可除矣。奉旨部议奏。该户部题覆，奉□，依议严行。礼科坐给事中仍带加一级朱绍凤疏

题为漕弊已成难返之势，救败须悬不测之威，剪蟊贼以苏民生，儆官邪而裕国课事。切惟天下之弊，莫甚于漕兑，漕兑之弊莫甚于江南，江南之樊莫甚于苏、松数郡。诸臣借箸，无虑汗牛。部覆屡请申饬之

严纶，有司徒报遵依二之故纸，疮痍未起，疾痛转深，夫亦曰军需重，民命不得不轻耳。抑知百姓既巳倒悬，大军又岂能宿饱邪？国初相因明旧，犹可支吾。自添设粮道之议忽出，而漕事一坏。自五两五石之例不行，而漕事再坏；自官收官兑之各虚立，而漕事三坏。自常熟县知县魏允升为民受辱，反以激变被黍，而运弁扬眉，有司丧气，漕事之坏，遂不可胜言矣。粮户方其承役也，县总买□有费，修仓铺垫有费，刑厅本县押差催差有费，漕院粮道常例有费，到水欠供应有费。各衙门承差下县催船催米有费，粮道修船有费，理刑过淮常例有费。甚至漕院、粮道桉临，既泒公费，复点粮户赍解有费。及其交兑也，官私耗赠而外，出票开廒有费，贴担贴船有费，小票通关有费。他如折篇、三棒、踢斛、淋尖、割绝之类，种种名色，不一而足。年来米日益贱，獘日益多，计正米一石，杂费反至一石有余。旗弁恃餽送为护身之符，有司以苛泒为两便之计，竭髓销骨，长此安穷？欲望再造之恩，少缓须臾之死，断非再行申饬四字所能尽返而立效者也。语云：非常之原，黎民惧焉。计莫如仿去年科场事例，于悍军奸弁、贪道贪厅之内，廉访一二，立赐诛戮，以戒全漕，庶肺旸顿易，痼疾其少瘳平，重创之余，急须调剂，则前者四坏，不可不议变通补救之方矣。一日添设粮道之坏宜议也。前朝旧例，只有一粮储道总催七省，而各府监兑，则专责之推官。米有迟亏，枷责粮户，兑有勒索，捆打旗军，法易行而粮易集，末闻有积欠之患也。自添设粮道衙门，虎狼散居要害，群蠹复为爪牙，飞而食人，殆无噍类。每年常例动须数千，苏、松、常、镇、杭、嘉、湖七郡漕粮不下二百万，其为常例可胜道哉！推官惟有奉行，甚至因而为利，即有杰出自好者，绌于权轻而势孤，枷责之威，但可施于粮户，捆打之法，不敢施于兑军，殴官毒民，何所顾忌？此前者仓臣、台臣所以屡有仍复漕道之请也。彼时该部以粮道初设，未见扰民，故暂寝其议。今其害巳彰明较著矣。断宜尽革新规，仍申旧制，朝廷可省数千金之禄养，各省地方则巳休息数百万之脂膏矣。曰五两五石之坏宜议也。运船历抵水次，大小衙门皆有常例，甚至杯酒酬酢，投以暮夜之金者，虽正额之内。巳有耗赠，而意外之费，亦复不赀。今议七郡会录，每百五两之外，再加五两。出兑之时，各粮户照数贮库，推官亲交运官，运官分给伍长，其一应衙门打点常例，概行禁绝，则冗费不至纷投，而军民皆有攸赖矣。倘运军骫法，仍多无厌之求，有司借端，复有额外之泒，三尺具存，母少贷也。

一日官收官兑之坏宜议也。向来民收民兑外，弱肉强食，溪壑难盈，故攺而在官，茕茕孑遗，不啻生死而肉骨矣。无奈印官畏难瞻顾，阳奉阴违，如臣乡松江一府收粮名色，华亭攺日典耆，娄县攺日啚记，上海攺日看漕，青浦攺日仓夫，名为官收，而其实皆民收也。及出兑之日，印官既不敢临仓，军民又不许相见，一任积年仓蠹与积年运军串通作奸，前獘百出，或一户而分泒数船，或一船而逗留数月。有司不能察旗军之勒背，而但比粮户之通关比，愈急愈甚，而费愈无穷，是反不如粮户自兑，犹得以身家剥肤，与旗军争一日之命也。令议监兑推官仍复旧时事例，运官揭参，旗军捆打，则威令巳有所归。其收米兑米之法，印官总责其成，而再于佐贰等官择勤敏强干者二三人，分猷佐理。总计合县仓廒若千，粮户若千某户，米系某廒收贮某官经管，某役看守，详列姓名，实粘廒所。额米既足，会银复完。管粮官与运官眼同交兑，不过二十余日，便可尽数开帮。头廒未完，不许复兑二廒；一船既满，不许仍留水次。其各兑通关，随兑随给，逐廒交卸，不许复踵兑九留一之故习，借口刁难。违者报知监兑，但比旗军，勿此粮户。如是而民运于仓，官兑于军之前旨可以通行而永利也。

一日纠泰失实之坏宜议也。总漕鞭长不及道厅，痛痒隔肤，所恃与小民朝夕相亲，抚疾苦而捍卫之者，惟州县官耳。刁军煽虐，望风朽靡，苟得一风采之令，坐镇而护持之，抚字心劳，方当奖励。乃或以昏夜之未通，反至白简以从事，忍心害理，莫此为甚。虽魏允升一安，审结巳久，不便更张，而下吏一种冤愤无告之苦情，上官一种威福倒行之劣状，不可不明于天下，以为将来之允升者劝，将来之泰允升者戒也。合无敕部重申法禁，巳后凡有旗军鼓噪殴辱有司者，立将戎首枭示。其该管上司不能镇压于前，反或妄泰于后，查明一体坐诬，庶小民之怨气少舒，循吏之孤踪亦得自立矣。抑臣更有请者，事无贵乎空言，人必取于专责。巡漕既裁，似宜责成各省巡方兼理其事。下车之日，亲加体访，既将仓上歇家各拏一二正身，严行鞫究。漕米百石，自官赠银五两，米五石之外，又私加银若干，各衙门常例若干，仓棍侵肥若干，此外如前列种种名色，又勒银若干，逐审明刻期奏报，以候皇上不测之处分。若该按朦胧入告，致臣衙门发觉，指养，并治以背旨欺君之罪。

天威如此，而漕祸不顿除，此臣所不信也。不然者，漕粮开兑之日，正当白粮现征之时，杂耗无支，势不得不取偿于别项，移东掩西，襟露肘见，臣乡之漕米仅完，臣乡之钱粮愈欠，皆此故也。譬之剜肉医疮，疮未愈而肉先尽，可为痛哭流涕长太息者，无㳡于此。伏乞

皇上大奋乾断，采择施行。字多逾额，并惟鉴宥。奉□□户部议奏。户部题覆：看得漕运、漕道各衙门常例有费。及承差蠹役侵诈，臣部屡经题奉俞旨，严行痛革在案。今仍有此獘，即当题参，从重处分。但疏内未经指名声说明白，臣部难以悬议。应请

敕下总漕并各该抚按，严加密察，果有前项等獘，逐一剧实题泰，以凭从重处治。其添设粮道之害宜议一款。查漕运旧例，每省止设粮道一员，督押漕粮，设漕储道一员，专责总辖各省船粮。凡催空儹重事宜，载明议单。自十年四月内，前计臣陈之遴具题，江南、江北、浙江、江西四省添设粮道四员，裁去漕储道。随据总漕臣沈文奎、巡漕御史周卜世、总督仓场臣祝世胤、李呈祥等各具题，请复设漕储道总辖。臣部以既有漕运御史总辖，不必又留漕道，议复在案。今据科臣疏称，自添设粮道衙门，虎狠散居要害，群蠹复为爪牙食人，每县常例动须数干，扰害地方，所宜尽革新添，仍复设漕储道。等因前来。为照漕粮蠹獘，自应祛除，多一员自多一员之费。且先经漕务各衙门俱议请复设漕道。今巡漕御史既裁，应请敕下吏部，将新添粮道四员裁革，以省烦费，仍照旧复设漕储道一员，总司催儹。

其五两五石官收官兑之害宜议一款。查漕粮耗米之外，加银五两，米五石，不过以恤军弁，此外岂容分厘多索？此项等獘，臣部屡经请旨严饬，遵行巳久。今管漕各官犹玩违功令，一任奸旗仓蠹串通诈害，道府何以不行中报，抚按何以不行参奏？并请敕下各该抚按，如有奸旗、仓蠹串通诈害等獘，即将经管官据实指名题参，从重议处。其官收官兑，军民不许。相见，亦经臣部题明，奉有俞旨，钦遵在案。今是何衙门，敢于背旨抗行，犹有阳奉阴违，应请敕下各该抚按，严行各属，确查抗违情节，据实题参，以凭从重议处。又查科臣疏称，五两之外，又加五两贮库，以凭推官亲父、运官应否加增。请敕总漕臣并各该抚按酌议，妥确具题，以凭另议。其纠参失实之害宜议一款。查军擅自鼓噪，有司果能力捍强御，该上司自宜据实题叙，何得以不善调停，反将有司失实题参？今后参奏失实，应听科道衙门纠参。其巡方官原系总辖漕粮。查巡漕御史既裁，应如所请。巡按巡历至地方，务要密访各属有仓歇巨蠹，及粮道府厅各衙门常例等费，并贪弁捍旗淋尖、踢斛割单，此项等弊，立行题参，从重议处可也。相应具复，恭候命下，臣部转行遵奉施行。臣等未敢擅便，谨题请。奉旨：是，依议行。以有里长每年一千二百七十四名，仍十年一次编审。华亭县六百四十六名。上海县三百九十八名。青浦县二百八十名。顺治四年，华亭知县潘必镜行啚收啚兑法，始变里役为五年一编，时议免佥收兑，即以里长收一啚之粮，各自兑军，止编五年为五甲，名为囤役□甲。以田多者为囤首，余则计产编差。不及十亩以下者，每年计亩出木七升，贴与承役之人，初亦称便。然一啚之中田多者。过百亩。及兑军之时，泒卫押兑漕粮，供应纲司讲兑□种费悉如收兑之例。是往年里役实兼收兑大役。况水夫马草有额外之差，总甲轮月有意外之累。里之费，又且数倍，事事责成囤首，未及五年，产尽过半，□其法旋废，仍用旧制。□自编佥十二年禁□杂差造船诸役。十年四□□三百号勘合，准御史冯题为泒征，苛横非常。旨依拟□□造船，油麻、大树、煤炭、钉铁、箭枝、马料、钻夫、水□造□□酌议补编会计，估价给料。如有擅出牌票者，官□究，按察司刊刻□遵行。

十三年，分华亭西界三百一十里为娄县，重定里役。华亭县每年三百三十六名。娄县每年三百一十名。先是十二年，华亭知县郑公明良编审经催，计田授役，轻重均平，人心悦服。及是张公超继之，综理周密，编佥详慎，而征此有法。每经催完银如数，即先期悬示，免北民知警，劝所省杂费，皆完正课。时以为郑公友，兹后惟两公能媲美焉。华亭县知县张超审定小役册序窃稽华邑有大役，有小役。大役如北运细布，收兑收银是也；小役，里催是也。年来当大役者，一经佥点，立见破家，幸蒙恩蠲攺为官□，细民得稍安枕席，此真百年之利也。独里催一役，傅征正课，势不能已。但人谓大役难，小役易，不知大役竭其财力以竣事，如壮夫猝病，稍能坚忍，仍见昭苏。小役有经催、塘长、总甲，种种杂差，如孱稚而病劳瘵，不尽其元气不止。人窃谓议大役难，小役易，不知大役或一区数户，或一保数户，小役则异。是止论啚分，大至七八千亩，不必逾于十分之外；小至七八百亩，不能亏于十分之□。其荒小之啚，畏役益甚，则营卸益巧，县官竟无可措□手足，是以难也。余承十甲乏役，奉宪编佥。矢之神明，虚公采访，一手编定，并不假权于左右。以向来当大□之□当大役则不足；以向来当大役之人当小役，则□力以从事，故尽豁其零星细户，以及孤寡残疾□人，责承于中任之产，立意似偏，抚心无媿也。前审有啚书代充之说，啚书大抵皆赤棍也，愍不畏死，宽比则□津贴而蚀正赋，严比则粘门单而越境根寻正身徒重累耳，今不敢也。前审有一甲均充，五甲均充之说，役无所主，零星摊泒，豪强者抢办以自肥，懦弱者卖妻鬻子以代比，不均孰□□？今不敢也。前审多立诡户，今原报单书其名，必详其号，注其居，并著其业。惊疑恫喝，移张换李，今不敢也。前审如奸徒王亮生、胡升鸣、叶懋、陈沛如等，各捏一名，浑浑沦沦，并无花户。及至轮役，按亩报补，既补复卖，既卖复补，婪索无穷，仍至亏空，今不敢也。前审有啚书匿数卖书之乐，皆由经界不清，恣其蒙溷。今特造挨号□，自一号以至千百号，号号着落，号号著明业户即有荡溇公占、沙海荒绝等地，和盘托出，均匀品搭，自无偏枯。啚书借口赔荒，经催藉无办，今不敢也。至如荒啚酌并，以减民劳，坊厢追贴苏重困。此皆随地立洪，大费剂量，超以三年之采，重以两月之赞对，破从来之积习，定五载之役次，曾子目所视，十于所指，想亦有垂谅者矣。今役册具在，与当日役榜一字不更，所以昭信也。缮写巳竣，将申各宪，并存县以告神君。因列其颠末，不禁词之复云：总甲杂差当恤议□里役一名，以一年催办白银、漕粮，以一年轮值开河，塘长，以一年充总甲。总甲之役，近时尤为繁苦。一切杂差，有马草、水夫、钻夫、大树、壮丁、乡兵、乡勇、火药、铅弹、田税、房船税、牛税、清丈册、经纬册、黄册、人丁册、逃人册、排门册、芦苇册，种种支应。总计一啚，旬日之间，牌票不下一二十纸。惸惸小户，其能堪此乎？即如马草一项，每啚官给现银五钱，泒取稻草五十束，不过悉照时值耳，而一出牌票，差人索酒饭钱、船钱、差使钱，经承索使费钱。及纳草之时，经收者有例，管仓者有例，每啚无不费数倍以外矣。至如水夫、钻夫、大树、壮丁，不过偶有□兴役使，而概县各啚，无一得免者。差役因而包揽折价。每项常至费二三十金矣。乡兵、乡勇，一出牌票，差人与经承相为表裹，先诈总甲以资粮，诈大户以团练，诈小户以徵调，名为卫民，其实害民也。火药、铅弹非本地所产，而每啚泒取三十斤，火药每斤折价三钱，铅弹每斤折价九钱。一与经承串通，则每啚约费五六两既给完，票究。竟不㟓公家也。其他清丈等册，不贿承差则愈造愈驳，造册之费有限，而追求之害无穷。诚得官长留心体恤，如槩县若干啚，当立一印册，遇有水大等军兴之用，万万不可省者，量其所费，应得几啚承值，照次点佥。后有鸡差，即将未差啚中佥泒，周而复始，母使该房干预，则始无徧差之扰，终无贿免之獘矣。其余各项，务在佥票之日，精详检点。在官省一牌票，则民间便省数金之费，母使剜肉医疮之民，鬻妻卖子，供衙蠹泥沙。之用也。十六年，敕抚按官禁革提充徭役及塘长纳旷银。

旧例十年一编里役，近以民户易于消乏，役事繁重，攺为五年。后或三年、二年，辄复佥审，又或临期暂佥一年，止将旧役抽点承值，名为提充。明年势不得巳，又踵行之，遂为故事。于是啚书奸役恣行需索，民不胜困矣。至里役办粮次。岁轮值开河，名为塘长，原为本啚濬河筑堤，以备水旱。其后差助远方，致各啚水利不修，巳非初制。明季遂以差助为常。其不点差者，名为旷役，每名纳银若干，名日：纳旷，不用其力，必竭其财，于子民之羲何居？近奉革止，民庆更生，山东道御史施维翰请复十年编审疏题为编役岁扰无法，民膏暗竭难支，仰祈天语严察，以清蠹獘，以救残黎事。切照东南财赋殷烦，徭役疲困，其间如官吏侵欺之，火耗之逾额，兑军横索，一赋而百蠹随之。具经各衙门条奏，地方抚按诸臣，现奉严纶厘剔，庶民有更生之望矣。然臣以为供役之苦民害枉显而易见；佥役之蠹国獘在隐而难除。敢以臣乡见闻所及，为皇上陈之。凡一县之中，有充南北解役者，为大役。五年佥，巳经议革。一里之中，催办各户漕白，完之县库、县仓者为小役，十年一佥，按产分编，挨轮承役，官无岁举之。繁民繁，民有息肩之隙，此役法定例也。近因官吏奸贪，每役止编一年，每年提审一次，考其故何哉？编役以五年年合算，则数多一县，里户之稍稍殷实者，彼此不容隐漏，而官吏亦无容上下其手。若止编一年，则役少而可役之人多，甲之贿入，可移之乙矣，乙之贿入，又可移之丙矣。每移愈下，承役者必单丁产薄之人，而贫者之身家尽矣。且一年一审，则往岁之为甲为乙者，今岁又得以役恐之，不得不如前纳贿，或更加甚焉。每每一岁一提审，一审一纳贿，而富者之身家亦尽矣。况啚书造册有费，公正开报有费，吏胥承行有费，差役拘提有费，田亩之岁入有限，公私之岁出无穷，于是百姓以产为戒，上户弃业窜身，下户投缳沉水。嗟嗟！东南毙于供役之日者什之五六，毙干编役之日者什之七八矣。伏乞敕下抚按严察提充纳贿之獘，仍照十年一审之例，使小民筋力稍舒，岁月少暇，得耕凿以供正赋，所裨国计非浅鲜也。伏候察禁施行。本年，户部题覆，奉旨：依议行。山东道御史施维翰请禁塘长纳旷疏略：松江役之中催，粮之次年兼修本啚水利，名为塘长。涨则隄，涸则濬浅，时无水旱，相与休息，役法昭然，未尝另则立旷工各色免其开河，□令民纳应役。之银每费三四十两不等，官吏分肥，浴为定例。不然，则派开□保河渠，□难路远，费重劳□，势必加倍上纳，以求解免。不知所称应开之河何官，□度所应役之夫，奉何文，估计，所应纳之银，作何项支□？伏乞敕下抚按，禁革纳旷银两，其本啚塘长止开□啚河港，如本年无应开之河，即当相安无事，不许借□纳旷，则役外无役，而小民之悉力供正役者，子来恐后矣。本年户部题覆，奉旨：依议。行。康熙元年，巡抚都御史韩公世琦奉旨行均田均役法，行松江府案：巡抚都御史韩曰为请□编审之期等事。照得三吴田赋十倍于他省，而徭役□苦，莫甚于令日。豪强兼并之家，膏腴满野，力能花诡□役，以致富者愈富；贪弱无告之民，役累随身，每至流□逋负，将见穷者益穷。是皆有司不念民瘼，编审无法，□□胥蠹作奸，流獘莫可究诘。近幸庙堂轸念，奉旨均编，当亟遵条例，通计合邑田亩和盘。算，按啚衰益，品搭停匀。务将啚外官庠，自兑附户花等项，尽行删汰。一惟论田起役，纤毫不许躲闪，俾户无田之役，田无不役之人，庶几积獘顿除，穷檐稍可□息。无如所属有司，仍多瞻狥豪右，迄今未见力行。合□严饬。为此牌仰本府官吏，查照来文，并绎原行部咨□理，即将所属各县，统计合邑田亩若干，分配区啚，逐□均平，将一应啚外户名，尽归入甲。如官户务要直开□绅姓名，不得造入子户朋名及知数名字。其乡绅子□假借冒立者，痛行禁绝。至于庠户，必直书生员姓名。学册比对，不得以别县户籍影立混淆。一应徭役，按□起差，母蹈夙獘，仍前偏累。通限半月内均完速报。倘再有远玩，不即力行，或势要豪猾造言阻挠，定以悖旨紏黍严处。本院矢志力行，官吏士民。母得以身试法□。到，即速先取，遵依报查，母得迟误。须至牌者。二年，巡盐御史赵祥星免娄县一保十□十一啚里役杂差，本本府申复，准免杂美文案首里民沈敷安三，陆明县俊梁毛盛。等二区十图呈十二为杀同御史萧批发松江府苦转杳行报倍事。续蒙巡盐娄县奉知湖县胡陌思虞御查史赵覆得风此行鄙十二图二门应册承值方送江迎湘夜夫要冲、十厢之役诸而而仍以当乡图徭繁苦文去实充。此二啚两乃坊宪行，相应仿昭坊厢二图役两差。历奉因剡免到府。其各敢门该知府郭差廷使上弼无台看得偏累等往泾一来日能必田之果道系也。渐直十要辑十一图津坐迎，不遑宁处。较之僻该地元镇，访之五役承事劳位例晚绿天免秀送二响应应杂壤差。该图行据援该引转请止宪鉴免其杂勘，委孙差繁，以示优苦桓恤如久，则好役无乘机混石差六文之变革，使隅而劳，可垂有向之脾泣矣。百具由国申请。蒙批如注行微。