君道嘉言
老聃曰：圣人无常心，以百姓心为心。我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴。
荀况曰：天地为大矣，不诚则不能化万物；圣人为知矣，不诚则不能化万民。夫诚者，君子之所守，而政事之本也。公生明，偏生暗。圣也者，尽伦者也；王也者，尽制者也。两尽者，足以为天下极矣。选贤良，举笃敬，兴孝悌，收孤寡，补贫穷，如是则庶人安政矣。庶人安政，然后君子安位。君人者，欲安则莫若平政爱民矣；欲荣则莫若隆礼散士矣；欲立功名，则莫若尚贤使能矣。是君人者大节也。仁眇天下，故天下莫不亲也；义眇天下，故天下莫不贵也；威眇天下，故天下莫敢敌也。以不敌之威，辅服人之道，故不战而胜，不攻而得，甲兵不劳而天下服，是知王道者也。王者之论，无德不贵，无能不官，无功不赏，无罪不罚，朝无幸臣，民无幸生，尚贤使能而等威不遗，析愿禁悍而刑罚不过。百姓晓然皆知为善于家而取赏于朝也；为不善于幽，则蒙刑于显也。夫是之谓定论。是王者之论也。足国之道，节用裕民，而善藏其余。节用以礼，裕民以政，黄轻田野之税，平关市之征，省商贾之数，罕兴力役，无夺农时，如是则国富矣。先王明礼义以一之，致忠信以爱之，尚贤使能以次之，爵服庆赏以申重之，时其事，轻其任，以调齐之，潢然兼覆之，养长之，如保赤子。若是故奸邪不作，盗贼不起，而化善者劝勉矣。君者仪也，仪正而景正，君者盘也，盘圆而水圆，君者盂也，盂方而水方，君者人。之源也。源清则流清，源浊则流浊。故有社稷者而不能爱人，不能利人，而求人亲爱于已，不可得也。谏争辅拂之人，社稷之臣也，国君之宝也，明君之所尊厚也。明主尚贤使能，而飨其盛兵者，所以禁暴除害也。故仁人之兵，所存者神，所过者化，若时雨降，莫不说喜。故为人上者，必将慎礼义，务忠信，然后可。此君人者之大本也。修其道，行其义，兴天下之同利，除天下之同害，而天下之同归也。上者，下之本也。上宣明则下治辨矣；上端诚则下愿悫矣；上公正，则下易直矣。治辨则易一，愿悫则易使，易直则易知，易一则强，易使则功，易知则明，是治之所由生也。
贾山曰：天子之尊，养三老，视孝也。立辅弼之臣者，恐骄也；置直谏之士者，恐不得闻其过也。学问至于刍尧者，求善无餍也。商人、庶人诽谤，已而攺之，从善无不听也。
贾谊曰：建久安之势，成长治之业，以承祖庙，以奉六亲，至孝也。以幸天下，以育群生，至仁也。立经陈纪，轻重同得，后可以为万世法程，虽有愚幼不肖之嗣，犹得蒙业而安，至明也。礼者禁于将然之前，而法者禁于巳然之后。庆赏以劝善，刑罚以惩恶。先王执此之政，坚如金石；行此之令，信如四时；据此之公，无私如天地。四。
为人主计者，莫如先审取舍。取舍之极定于内，而安危之萌应于外矣。以礼义治之者积礼义；以刑罚治之者积刑罚。刑罚积而民怨背，礼义积而民和亲。故世主欲民之善同，而所以使民善者或异。或道之以德教，或敺之以法令，道之以德教者，德教。洽而民气乐；敺之以法令者，法令极而民风哀。哀乐之感，祸福之应也。
董仲舒曰：王者欲有所为，宜求其端于天。天道之大者在阴阳。阳为德，阴为刑，刑主杀而德主生。是故阳常居大夏，而以生育长养为事；阴常居大冬，而积于空虚不用之处。以此见天之任德不任刑也。为人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民，正万民以正四方，四方正，远近，莫不一于正，而无有邪气奸其间者。是以阴阳调而风雨时，群生和而万民殖，诸福之物，可致之祥，莫不毕至，而王道终矣。
天者群物之袒，故徧覆包函而无陁殊；圣人法天而立道，亦溥爱而无私。王者上谨于承天意，以顺命也；下务明教化民，以成性也；正法度之宜，别上下之序，以防欲也。修此三者，而大本举矣。公孙弘曰：因能任官，则分职治；去无用之言，则事情得；不作无用之器，则赋敛省；不夺民时，不妨民力，则百姓富。有德者进，无德者退，则朝廷尊；有功者上，无功者下，则群臣逡。罚当罪，则奸邪止；赏当贤，则臣下劝。人主和德于上，百姓和合于下，故心和则气和，气和则形和，形和则声和，声和则天地之和应矣。故阴阳和，风雨时，五榖登，六畜蕃，嘉禾兴，朱草生，山不童，泽不涸，此和之至也。王吉曰：宣德流化，必自近始。朝廷不备，难以言治；左右不正，难以化远。谨选左右，审择所使。左右𫠦以正身，所使所以宣德。说苑：人君之道，清净无为，务在博爱，趋在任贤，广开耳目，以察万方。大道容众，大德容下。圣人寡为而天下理矣。夫有文无武，无以威下；有武无文，民畏不亲。文武俱行，威德乃成。既成威德，民亲以服。
明主者有三惧：一曰、处尊位而恐不闻其过；二曰、得意而恐骄，三曰闻天下之至言而恐不能行。有国者不可以不学。春秋。圣人之于天下百姓也，其犹赤子乎？饥者则食之，寒者则衣之，将之养之，育之长之，唯恐其不至于大也。圣王贵德而务施，缓刑辟而趋民时。王者盛其德而远人归，故无忧。圣王先德教而后刑罚，立荣耻而明防禁，崇礼义之节以示之，贱货利之弊以变之。有功而不赏，则善不劝；有过而不诛，则恶不惧。利之勿害，成之勿败，生之勿杀，与之勿夺，乐之勿苦，喜之勿怒，此治国之道，使民之义也，爱之而已矣。善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。贤君之治国，其政平，其吏不苛，其赋敛节，其自奉薄，不以私善害公法。赏赐不加于无功，刑罚不施于无罪，不因喜以赏，不因怒以诛，害民者有罪；进贤举过者有赏。后宫不荒，女谒不听，上无淫慝，下不阴害，不幸宫室以费财，不多观游台池以罢民，不雕文刻镂以逞耳目。官无腐蠹之藏，国无流饿之民。此贤君之治国也。将治大者不治小，成大功者不小苛。为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行，罚必当。善言进，则不善无由入矣；不进善言，则善无由入矣。明王之施德而下下也，将怀远而致近也。明君在上，下有直辞；君上好善，民无讳言。圣人重诚，敬慎所忽。德行广大而守以恭者荣，土地博裕而守以俭者安；禄位尊盛而守以卑者贵；人众兵强而守以畏者胜；聪明睿智而守以愚者益；博闻多记而守以浅者广。圣王之举事，必先谛之于谋虑，而后考之于蓍龟。上不玩兵，下不废武。圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之兴，为不服也，文化不攺，然后加诛。王者知所以临下而治众，则群臣畏服矣；知所以听言受事，则不蔽欺矣；知所以安利万民，则海内必定矣。道之所在，天下归之；德之所在，天下贵之；仁之所在，天下爱之；义之所在，天下畏之。明君之制，赏从重，罚从轻，食人以壮为量，事人以老为程，已节欲而听谏，敬贤而勿慢，使能而勿贱。
古者圣王既临天下，必变四时，定律历，考天文，揆时变，登灵台以望气气。圣王修礼文，设庠序，陈钟鼓，天子辟廱，诸侯泮宫，所以行德化。新序：
贤圣之君，不以禄私亲，功多者授之，不以官随爱，能当者处之。故曰察能而授官者，成功之君也。
圣人不易民而教，知者不变法而治，因民而教者，不劳而功成；据法而治者，吏习而民安之。匡衡曰：治天下，审所上而已。教化之流，非家至而人说之也。贤者在位，能者在职，朝廷崇礼，百僚敬让，道德之行，由内及外，自近者始，然后民知所法，迁善日进而不自知也。朝廷，天下之桢干也。公卿大夫相与循理恭让则民不争；好仁乐施，则下不暴；上义高节，则民兴行；宽柔和惠，则众相爱。四者，明王之所以不严而成化也。钦翼祇栗，事天之容也。温。恭敬逊，承亲之礼也；正恭严恪，临众之仪也；嘉惠和悦，飨下之颜也。举措动作，物遵其仪，故形为仁义，动为法则。
扬雄曰：天下为大，治之在道，不亦小乎？四海为远，治之在心，不亦迩乎？道之以仁，则下不相贼；莅之以廉，则下不相盗；临之以正，则下不相诈；修之以礼义，则下多德让。
诸葛亮曰：治世以大德，不以小惠。亲贤臣，远小人，此先汉之所以兴隆也。亲小人，远贤，臣此后汉之所以倾颓也。王通曰：推之以诚，则不言而信，镇之以静，则不行而谨，惟有道者能之。古之为政者，先德而后刑，故其人悦以恕，志以成道，言以宣志，诏其见王者之志乎？其恤人也周，其致用也悉，一言而天下应，一令而不可易，非仁智博达，则天明命，其孰能诏天下乎？天子必有师，然亦何常师之有？惟道所存。以天下之身，受天下之训，得天下之道，成天下之务，民不知其由也，其惟明主乎！礼其皇极之门乎？圣人所以向明而节天下也，其得中道乎？故能辨上下，定民志。张蕴古大宝箴有曰：大明无私照，至公无私亲。故以一人治天下，不以天下奉一人。礼以禁其奢，乐以防其欲，左言而右事，出警而入跸，四时同其惨舒，三光同其得失。又曰：勿谓无知，居高听卑；勿谓何害，积小就大。又曰：勿内荒于色，勿外荒于禽，勿贵难得货，勿听亡国音。又曰：勿谓我尊而傲贤慢士，勿谓我智而拒谏矜已。又曰：众弃而后加刑，众悦而后行赏，弱其强而治其乱，伸其屈而直其枉。
陆贽曰：君人之柄在明其德威，立国之权在审。其轻重，德与威不可偏废也。舍已以从众，违欲以遵道，远密佞而亲忠直，推至诚而去逆诈。杜谗沮之路，广谏诤之门，扫求利之法，务息人之术。录片善片能，以尽群材；忘小瑕小怨，俾无弃物。国总天下之智，以助聪明；顺天下之心，以施教令。乙从义如转圜，进善如不及，推广此道，足致和平。古之圣王之居人上也，必以其心从天下之心，而不敢以天下之人从其欲。君人者，以众智为智，以众心为心，恒恐一夫不尽其心，一事不得其理，孜孜访问，唯善是求，岂但从谏弗佛而已哉？愚智兼纳，洪纤靡遗，盖之如天，容之如地。垂旒难纩而黜其聪察，匿瑕藏疾而务于包涵。不示威而人畏之如雷霆，不用明而人仰之如日月，此天子之德也。君人之道，子育为心，虽深居九重，而虑周四表；虽恒处安乐，而忧及困穷。理国化人，在于奖一善，使天下之为善者劝；罚一恶，使天下之为恶者惩。是以爵人必于朝，刑人必于市，惟恐众之不睹，事之不彰。君天下者，必以天下之心为心，而不私其心；以天下之耳目为耳目，而不私其耳目，故能通天下之志，尽天下之情。立国而不先养人，国固不立矣；养人而不先足食，人固不养矣。足食而不先备灾，食固不足矣。为官而备者，人必不赡；为人而备者，官必不穷。
韩愈曰：圣人一视而同仁，笃近而举远。一道莫大乎仁义，教莫大乎礼乐刑政，施之于天下，万物得其宜，措之于其躬，体安而气平。善医者，不视人之瘠肥，察其脉之病否而已矣。善计天下者，不视天下之安危，察其纪纲之理乱而已矣。
柳宗元曰：圣人之𫠦以立天下曰仁义。仁主恩，义主断，恩者亲之，断者宜之，而理道毕矣。圣人之道，不穷异以为神，不引天以为高，利于人，备于事，如斯而巳矣巳。
圣人之为赏罚者，非他，所以惩劝者也。赏务速而后有劝，罚务速而后有惩。圣人有制度，有法令，过则为辟。故立大中者不尚异，教人者欲其诚。
李德裕丹扆六箴，其宵衣箴曰：先王听政，昧爽以俟；鸡鸣既盈，曰出而视。伯禹大圣，寸阴为贵。光武至仁，反仄不忌。无俾姜后，独去簪珥。彤管记言，克念前志。
正服箴曰：圣人作服，法象可观。虽在宴游，尚不怀安。汲黯庄色，能正不冠；杨阜慨然，亦讥缥纨。四时所御，各有其官。非此勿服，惟辟所难。
罢献箴曰：汉文罢献，诏还𫘧骐。銮辂徐驱，焉用千里。厥后令王，亦能恭已。翟裘既焚，筒布则毁。道德惟丽，慈俭为美。不过天道，斯为至理。
纳诲箴曰：惟后纳诲，以求厥中。从善如流，乃能成功。汉𪉑沉湎，举白浮钟；魏睿侈汰，凌霄作宫。忠虽不忤，善亦不从。以规为瑱，是谓塞聪。
辨邪箴曰：居上处深，在察微萌。虽有谗慝，不能蔽明。汉之孝昭，睿过周成。上书知诈，照奸得情。燕盖既折，王猷治平。百代之后，乃流淑声。
防微箴曰：天子之孝，敬遵王度。安必思危，乃无遗虑。乱臣猖獗，非可遽数。玄服莫辨，触瑟始仆。柏谷微行，豺豕塞路。睹貌献飧，斯可戒惧。刘蕡曰：为君者，所发必正言，所履必正道，所居必正位，所近必正人。事天地以教人恭奉。宗庙以教人孝养，高年以教人弟长，字百姓以教人慈幼。欧阳修曰：为人君者，以细务而责人，专大事而独断，此致治之要术也。纳一言而可用，虽众说不得以沮之，此力行之果断也。知此二者，天下无难治矣。善为天下虑者，不敢忽于微而杜其渐也。治天下者，用人非一端，故取士非以一路。若夫知钱榖，晓刑狱，熟民事，精吏干，勤劳夙夜，以办集为功者，谓之材能之士；明于仁义礼乐，通于古今治乱，其文章论议，与之谋议，天下之事，可以决疑定策，论道经邦者，谓之儒学之臣。善用人者，必使有材者竭其力，有识者竭其谋。取士之方，必求其实，用人之术，当尽其材。人主之善驭下者，常欲闻难言之言，然后下无隐情，上无雍听，奸宄不作，祸乱不生，礼以治民，而乐以和之，德义仁恩，长养涌泽，此三代之𫠦以深于民者也。治天下在明号令，正朝廷在修纪纲，号令所行，纪纲所振，由人主有赏罚之柄也。刑者，圣人所以爱民之具也，其禁暴止杀之意，必本乎至仁。周敦颐曰：圣人在上，以仁育万民，以义正万民，心纯则贤才辅，贤才辅则天下治。纯心要矣，用贤急焉。古者圣王制礼法，修教化，三纲正，九畴叙，百姓太和，万物咸若。治天下有本，身之谓也。治天下有则，家之谓也。本必端，端本诚心而巳矣，则必善，善则和亲而巳矣。家难而天下易，家亲而天下疏也。圣人之道，仁义中正而已矣。天道行而万物顺，圣德修而万民化。
程颢曰：人主当防未萌之欲，及勿轻天下之士。君道以至诚仁爱为本，人主之学，唯当务为急，辞命非所先也。王道坦然，本乎人情，出乎礼义，若履大路而行，无复回曲。程颐曰：君道在乎稽古正学，明善恶之归，辨忠邪之分，趋道之正，又在乎君志先定。定志者，正心诚意，择善而固执之也。惟以圣人之训为必当，从，先王之治为可法而已。然天下之患，常生于忽微，而志亦戒乎渐习。故古之君出入闲燕，必有诵训箴谏之官，左右前后，无非正人，以成德业。圣人视亿兆之心犹一心者，通于理而巳。夫以一人之身，临乎天下之广，若区区自任，岂能周于万事？故自任其知者，适足为不知。唯能取天下之善，任天下之聪明，则无所不周乙。人君欲观已之施为善否，当观于民，民俗善，则政化善也。圣人养贤才，与之共天位，使之食天禄，俾施泽于天下，养贤以及万民也，养贤所以养万民也。夫居上位者，必有才德威望，为民所尊畏，则事行而众心服从。古之圣人设前旒屏树者，不欲明之尽乎隐也。王者法天道，行宽宥，施恩惠，养育兆民。人君至诚益于天下，天下之人无不至诚爱戴，以君之德泽为恩惠也。丰大之道，唯王者能致之。所有既大，其保之治之之道亦当大也。故王者之所尚至大也。人主所以有崇高之位者，盖得之于天，与天下之人共戴也，必思所以报民。古之人君，视民如伤，若保赤子，皆是报民也。治身齐家，以至平天下者，治之道也。建立治纲，分正百职，顺天时以制事，至于创制立度，尽天下之事者，治之法也。圣人治天下之道，唯此二端而已。为民立君，陁以养之也。养民之道，在爱其力，民力足则生养遂，生养遂则教化行而风俗美，故为政以民力为重也。善言治天下者，不患法度之不立，而患人材之不成。圣人修巳以敬，以安百姓，笃恭而天下平。惟上下一于恭敬，则天地自位，万物自育，气无不和，四灵何有不至。此体信达顺之道，聪明睿知皆由是出，以此事天飨帝。张载曰：天道四时行，百物生，无非至教，圣人之动，无非至德，中正然后能贯天下之道，此君子所以大居正也。
为政必身倡之，且不爱其劳，又益之以不倦，唯君子为能与时消息，顺性命，躬天德而诚行之也。能通天下之志者，为能感人心。圣人同乎人而无我，故和平天下，莫盛于感人心。
凡天下疲癃残疾，惸独鳏寡，皆吾兄弟之颠连而无告者也，于时保之，子之翼也。尊高年，所以长其长，慈孤弱，所以幼吾幼。
邵雍曰：用天下之目为目，其目无所不观矣；用天下之耳为耳，其耳无所不听矣；用天下之口为口，其口无所不言矣；用天下之心为心，其心无所不谋矣。不圣人所以能立无过之地者，以其善事乎心者也。
上好德则民用正，上好佞则民用邪。
司马光曰：王者以仁义为丽，道德为威，选贤而进之，量能而任之，成功者赏，败官者诛，此人君之职也。人君之尊，与天地同体，以刚健为德，以厚重为威，照微当如日月，发言当如雷霆。信者，人君之大宝也。国保于民，民保于信，人君之职。量材而授官，二也。度功。而加赏，二也；审罪而行罚，三也。材有短长，故官有能否；功有高下，故赏有厚薄；罪有大小，故罚有轻重。此三者，人君所当用心。天子之于万国，能褒善而黜恶，抑强而辅弱，抚服而惩违，禁暴而诛乱，然后发号施令，而四海之内莫不率从。为人君者，视天下有一事不治，以为已过，有一民失所，以为已忧。天下巳安巳治矣，犹复思将来之患而豫防之。明主谋事于始，而虑患于微，是以用力不劳，而收功甚大。
仁者，非妪煦姑息之谓也。兴教化，修政治，养百姓，利万物，此人君之仁也。国之至治，在于审官，官之得人，在于选士，士之向道，在于立教，教之归正，在于择术。继体之君，谨守祖宗成法，苟不隳之以逸欲，败之以谗谄，则世世相承，无有穷期。切直之言，非人臣之利，乃国家之福，是以人君夙夜求之，惧弗得闻。古之圣王，尊礼黄发，属任以政者，盖以更历天下之事，练习为治之体故也。天下重器也，得之至艰，守之至艰。今民有十金之产，犹以为先人所营，苦身劳志，谨而守之，不敢失坠，况于承祖宗艰难之业，奄有四海，传祚万世，可不重哉，可不慎哉！圣人当国家隆盛之时，则戒惧弥甚，故能保其令闻，永久无疆矣。凡守太平之业者，其术无他如守臣室而已。今有臣室于此，将以传之子孙，为无穷之规，则必植其堂基，壮其柱石，强其栋梁，厚其茨盖，高其垣墉，严其关键。既成，又择其子孙之良者，使谨而守之，日省月视，欹者扶之，弊者补之，如是，则亘千万年无颓坏也。夫民者，国之堂基也。礼法者，柱石也；公卿者，栋梁也；官吏者，茨盖也；将帅者，垣墉也；甲兵者，关键也。是六者，不可不朝念而夕思也。乙圣帝明王，皆消恶于未萌，弭祸于未形，天下阴被其泽，而莫知其𫠦以然也。宴安怠惰，肇荒淫之基；奇巧珍玩，发奢泰之端；甘言卑辞，启侥幸之徒；附耳屏语，开谗贼之门；不惜名器，道僭逼之源；假借威福，授陵夺之柄。凡此六者，其初甚微，朝夕狎玩，未睹其害。曰滋月益，遂至深固，比知而革之，用力百倍矣。为国家者，必先实而后文也。安国家，利百姓，仁之实也；保基绪，传子孙，孝之实也。辨贵贱，立纪纲，礼之实也。和上下，亲远近，乐之实也。决是非，明好恶，政之实也；诘奸邪，禁暴乱，刑之实也。察言行，试政事，求贤之实也。量材能，课功状，审官之实也。询安危，访治乱，纳谏之实也。选勇果，习战斗，治兵之实也。实之不存，虽文之盛美，无益也。曾巩曰：为政之要，莫如得人。百官称职，则万务咸治。黄官久于其业而后明，功久于其事而后成。乙名正然后位定，位定鸣后事举。苏轼曰：王者所宜先者德也，所宜后者刑也；所宜先者，义也，所宜后者，利也。口
圣人之治天下，宽猛相资，君臣之间，可否相济。圣人之治天下，使天下之事各当其处而不相乱；天下之人各安其分而不相躐，然后天子得优游无为而制其上。古之人君，收天下之英雄而不失其心，故天下皆争归之。得人之道在于知人，知人之法在于责实。凡举大事，必顺天心，天之所向，以之举事必成。苏辙曰：圣人欲有其富，则保之以俭，欲久其尊，则守之以谦，欲安其佚，则行之以劳，欲得其欲，则济之以无欲。圣人之为天下，不务逆人之心，人心之所向，因而顺之；人心之所去，因而废之，故天下乐从其所为。善治天下者，必明于天下之情，而后得御天下之术。胡安国曰：为国以义不以利，如以利，则上下交征，而国必危矣。举动人君之大节，贤哲量之以行藏其道，奸邪窥之以作止其恶，四邻望之以厚薄其情。故有国者必谨于礼而后动。此守身之本，保国之道也。明君以务学为急，圣学以立心为要。克谨天戒，则虽有其象而无其应，弗克畏天，灾咎之来必矣。天人一理也，万物一气也。观于阴阳寒暑之变，以察其消息盈虚，此制治于未乱，慎于微之意也。
善善而不能用，则无贵于知其善；恶恶而不能去，则无贵于知其恶。范祖禹曰：君人者，如天运于上，而四时寒暑各司其序，则不劳而万物遂矣。朝廷者，四方之极也，非至公无以绝天下之私，非至正无以止天下之邪。治天下之繁者必以至简，制天下之动者必以至静。危则惧，惧则善心生；安则泰，泰则逸心生。古者圣王正身齐家以率天下，其身不正，未有能正人者。君者，本也，民者，末也。君者，源也，民者，流也。本正则末正，源清则流清矣。是以先王之治，必反求诸已，已正则物莫不应矣。富而逸者，民之所欲也，与其所欲，去其所恶，而不王者，未之有也。明君用人而不自用，故恭已而成功。多疑之君自用而不用人，故劳心而败。事。圣人顺天理而感人心，敛天下之贤者而聚之于朝，使之施其所有以为国之有，则贤者无不得其所，而民物亦无不得其所矣。天地之有四时，百官之有六职，天下万事备尽于此，如网之在纲，裘之挈领，虽百世不可易也。明王檤天下而使之言，故国家可得而治也。天子所以制御天下者，赏善罚恶，辨是非枉直，使人各得其𫠦，物各安其分，而不相陵暴也。李侗曰：治道必以明天理，正人心，崇节义，厉廉耻为先，本末备具，可举而行，非特空言而已。胡寅曰：为天养人者，天子之职也。帝王之德，莫不本于格物致知以诚其意，正心修身以齐其家，若夫正朝廷、正百官以正万民，则自是而推之矣。黄人主必昭俭德以照临百官，清心寡欲，不殖货利，而用君子，立乎朝廷，则宠赂之门自塞矣。
日
人君莫大乎修身，而修身莫先于寡欲。欲诚不行，则心虚而善入，气平而理胜，动无非礼，事无不善，唐虞之治，不越此矣。
圣主忧其所当忧，然后能乐其所可乐。人君躬行于上，卿大夫表式于下，以明习人伦为要，则三代教化之实也。
君以养人为职，凡为人害者必去之。国之兴也，未有不由亲贤。自古人君待遇臣下，其礼虽一，然严威俨恪，常施于爪牙甲胄之士，以折其骄悍难使之气；柔巽谦屈，常施于林壑退藏之人，以厉其廉靖无求之节。故能驾驭人才，表正风俗。上好俭而民财丰，节力役而民力裕。
胡宏曰：圣人理天下，以万物各得其所为至极，欲拨乱兴治者，当正大纲，知大纲，然后本可正而末可定。为天下者必本于理义。理也者，天下之大体也；义也者，天下之大用也。理不可以不明，义不可以不精，理明然后纪纲可正，义精然后权衡可平。纪纲正，权衡平，则万事治，百姓服，四海同。天下有三大，大本也，大几也，大法也。大本，一心也；大几，万变也；大法，三纲也。有大本然后可以有天下；见大几然后可以取天下；行大法然后可以理天下。朱熹曰：上有信以惠于下，则下亦有信以惠于上矣。以仁为体，则无不在所爱之中，故足以长人。天下之事，其本在于一人，而一人之身，其主在于一心，故人主之心一正，则天下之事无有不正。纲纪不能以自立，必人主之心术公平正大，无偏党反侧之私，然后纲纪有所系而立。君心不能以自正，必亲贤臣，远小人，讲明义理之归，闭塞私邪之路，然后乃可得而正也。先王养民之政，道其妻子，使之养其老而恤其幼，不幸而有鳏寡孤独之人，无父母妻子之养，尤宜怜恤。
君之于民，一视同仁，凡有材能，皆使进善，则人材众多，而国赖以兴也。欲成天下之务，则必从善去恶，进贤退奸，然后可以有济。
王者知有天而畏之，言行必信，政教必立，喜怒必公，用舍必当，黜陟必明，赏罚必行，克已自新，蚤夜思省，举心动念，出言行事之际，常若皇天上帝临之在上，宗社神灵守之在傍，懔懔然不复敢使一毫私意萌于其间。民之视效在君，天之视听在民。张栻曰：德者，所以为民极也。国之所以为国者，以天序天秩，实维持之也。善政立而后。善教可行，所谓富而教之也。吕祖谦曰：人主常与慈祥笃实之人处，其所以兴起善端，淊养德性，镇其躁而消其邪，日改月化，有不在言语之间者矣。人主进德之验，他未即见，惟于谏者之言先见之。言之委曲迁就，是君德未信于人，而犹有所畏也；言之岂切侵讦，是君德已信于人，而既无所畏也。工明真德秀曰：圣人之治天下，莫不欲归吾仁，而其行则自近始，故亲亲而仁民，仁民而爱物，其序不可紊也。人君为天下民物之主，痒疴疾痛，孰非同体？故君道必主于仁，而为仁必极其至。为人君者，不以已之乐为乐，而以天下之乐为乐；不以已之忧为忧，而以天下之忧为忧。人主之心，与天地相为流通，而善恶吉凶之符，甚于影响。居中而制事者，心也，古先圣王必于此乎用力，故一心正而万事莫不正。有修德之实心，然后有修德之实事；有爱民之实心，然后有爱民之实事。未有无是心之实，而能有其事之实者也。人主以实心为善，则人自孚；以实德示民，则人自化。明君在上，既择天下英贤，委以股肱之任，而又选公清直亮之士，使为耳目之官，二者交举其职，而无阿党朋比之私，则纪纲张，治道立矣。惟人主之观人也，不以文章而以德行，不以虚誉而以实功，不以承迎已意为善，而以规弼巳过为忠。人主修德讲学，则天下安，昆虫草木亦得其所。五伦书卷之三
