我们号召保留地和托管地的农民们！

咱们谈谈这宽阔的土地和我们耕耘的农田。

咱们谈谈没有土地的兄弟们和没能上学的孩子们。

咱们谈谈赋税，谈谈牲畜，谈谈饥荒。

咱们谈谈自由！

我们号召矿工们，煤田上，金矿上，钻石矿上的矿工们。

咱们谈谈黑暗的矿井和远离家人的冰冷宿舍。

1955年6月25日，星期六，大约3000多人响应这一“号召”聚集在克里普敦的一块草地上。它在约翰内斯堡西南几英里，是一个居住着非洲人、有色人及印度人的村庄。旗手们高呼着的口号是：“要在我们有生之年获得自由，斗争万岁！”这里成为南非社会的一个缩影：可以看到非洲人、印度人、有色人及白人。很多人穿着民族服装。还可以看到医生、农民、工人、牧师、家庭妇女、佣女、工会活动分子及律师。他们都是一群兴奋异常、情绪高昂、满怀希望的人。会场四周围着铁丝网，入口处站着身着便服的彪形大汉：这些人都是(警察)特别支队的成员，象往常一样无处不在，到处拍照，特别是拍下来白人代表。象征非洲人国民大会的黑、绿和金黄色构成会场的主要色调。

最能鼓舞人心的领导人因禁令管制而没在现场。英斯特韦兰德沃奖章——一项象征非洲社会最高荣誉的奖励被授予卢图利酋长、达杜博士和赫德尔斯顿。在他们之中只有最后一位亲自出席并听到了人民的欢呼声。

代表们聆听了先后用英语、索托语和科萨语宣读的自由宪章。自由宪章一开始这样写道：“我们南非人民向我国各地和世界各地宣告：南非属于生活在这块土地上的全体人民，无论他是黑人还是白人。没有任何政府能宣称具有正当的权力，除非它建立在人民意愿的基础上。

宪章的宗旨是：“人民是国家的主人，各民族集团享有同样权利，人民共同享有国家财富。精心耕耘的人共同分享土地，法律面前人人平等，人人享有平等的人权。人们有工作和安全保障。求知和文化的大门将被打开，人们将有住房、有安全保障、过舒适的生活。人们将拥有和平与友谊。”

有些宗旨产生于日常生活，如“私人住宅不受警察的骚扰并受法律的保护。”及“人人都可以自由旅游不受任何规定限制。”还有一些是典型的社会福利国家的宗旨，如“国家抚养老人、孤儿、残疾人。”有些则带有社会主义性质，如“矿产资源……银行和垄断工业改为全体人民所有。”人群对每一个章节都报以热烈掌声和欢呼声：“阿非利加！”“马伊布耶！”(非洲，我的祖国！)

星期天的下午，场外传来了行军的脚步声。警察们手提轻机枪朝着会场上就座的代表走过来。一声枪响，人群站了起来，按照非洲人国民敬礼的方式举起手。大会主席请人群肃静，人们就着“克莱门坦”的曲调唱起“马伊布耶！”

特别支队的侦探和武装警察在发言人和与会者之中进行搜查，连标语口号也被没收了。其中包括两张食品摊上的招贴：“荤汤”和“素汤”。警察宣告：这里有“叛国行为”嫌疑。

大会在凯旋般的气氛中继续进行。大会结束时全体起立高唱《上帝赐福非洲》。当夜幕降临时，代表们开始退场。非洲人国民大会乐队演奏着自由之歌。

不仅仅曼德拉一人认为人民大会是一场“壮丽辉煌而又动人心弦的表演。”他说道，人民表现出他们“有能力、有力量克服一切阻碍，实现他们对未来的梦想。”

他认为自由宪章的通过是一件十分重要有政治意义的事件。的确，自由宪章构成了联合民主阵线6的奠基石。“从来没有一个文件或会议让南非民主运动如此广泛的讨论和拥护。宪章不仅仅列举了一系列民主改革政策，也是一个革命性的文件。这正因为不结束南非现存的经济和政治体制，它所设想的变革就不可能实现。”

三个月后，南非历史上最大的一次警察搜查在凌晨开始了。大约1000多名警察搜查了几百人的住家和办公室，搜集所能被当作叛国罪、煽动共产主义罪或是触犯暴乱性集会法的证据的东西。

对曼德拉的禁令在1955年底到期。正好在这时特别支队闯进他的办公室，对他宣布新的禁令——这次是为期五年。他的朋友注意到：政治活动带来的压力和风险对他的婚姻产生了不利影响。一段时间内，伊弗林离开家到纳塔尔学习接生。他们的关系终于破裂。他尽可能地照顾他的三个孩子。

新总理j·g·斯揣敦正在谋求利用刑事诉讼和证据修正案、土著人管理修正案、土著城区修正案及集团住区再次修正案来扩张其警察国家。新法案象征着一个庞大官僚机构的低下效率，必须年复一年地修正立法，才能纠正错误和弥补漏洞。向边远地区放逐成了惩罚抵抗者的又一个新花招。

政府宣布从1956年开始，非洲妇女必须携带通行证——非洲人称它为“佛当得”(被人咒骂的)“当巴斯”。这个规定比任何法律都更加虐待非洲人。自1952年开始，16岁到18岁的男孩被要求携带通行证。正象1913年的奥兰治自治邦一样，妇女们起来反抗了。

许多妇女联盟的成员也是非洲人国民大会领导人的妻子。其他种族的妇女也加入到她们的抗议行列。其中有英国出生的社会和工会工作者海伦·约瑟夫。朝气蓬勃的妇女联盟主席利莲·恩戈伊这样解释她们斗争动力来源：“男人生来就要服从这个制度。他们携带通行证似乎是天经地义的。每天早晨他们离开家门时，你不知道他们会不会回来。我们对这种事非常非常担心。如果丈夫被捕了，妻子也被捕了，孩子怎么办？”

1955年10月，2000名来自各地的妇女聚集一处，向比勒陀利亚政府发出抗议。一年之后又有2万妇女来到这里。由于政府下令禁止在街上游行，她们三三两两地走向总理办公室。有些妇女穿着印有非洲人国民大会字样的上衣，有的穿着莎丽，有的妇女背着孩子或是提着装食品的篮子。她们喊完抗议口号后静静地站在联邦大厦的阶梯会场里。随着利莲·恩戈伊的一个手势，大家唱起为这次游行填上新词的《勇士之歌》：“斯揣敦，你碰一碰女人之际，是你撞在石上之时。”临解散之前，她们又高唱起《上帝赐福非洲》。

在人民大会联盟运动之后，警察搞了1000多次袭击，搜走了数不清的材料。这些材料中自然也包括曼德拉的撰稿。1956年12月5日凌晨，住在奥兰多的曼德拉被敲门声惊醒。全国各地很多男人和19名妇女也这样被敲醒。他们被逮捕并被指控犯有叛国罪。

注释：

1鲁思·弗斯特编《自由之路无坦途》，海涅曼出版社，1965年。

2《解放》杂志，1953年。

3《解放》杂志，1955年。

4《解放》杂志，1956年。

5《解放》杂志，1957年。

61983年成立的反对种族隔离制度的统一阵线组织。